Pháp luật về cấp giấy chứng nhận đầu tư trên toàn lãnh thổ Việt Nam và những giải pháp hoàn thiện
MỤC LỤC
Thủ tục điều chỉnh Dự án đầu tư
Theo quy định của Luật Đầu tư 2020 và các văn bản hướng dẫn thi hành, khi Nhà đầu tư nước ngoài muốn điều chỉnh Dự án đầu tư thì Nhà đầu tư phải chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định. Sau thời gian thẩm định, nếu hồ sơ hợp lệ, Cơ quan có thẩm quyền sẽ cấp Giấy phép đầu tư đã ghi nhận những thông tin điều chỉnh của Dự án cho Nhà đầu tư.
Hồ sơ điều chỉnh Dự án đầu tư
Trong trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hoặc không chính xác, Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ yêu cầu và hướng dẫn Nhà đầu tư sửa đổi, bổ sung. Trong trường hợp từ chối điều chỉnh Dự án đầu tư, Cơ quan có thẩm quyền điều chỉnh phải thụng bỏo bằng văn bản cho Nhà đầu tư và nờu rừ lý do từ chối.
Chấm dứt hoạt động dự án đầu tư
Các trường hợp chấm dứt dự án đầu tư
Các giấy tờ khác có liên quan đến nội dung điều chỉnh. – Theo các điều kiện chấm dứt hoạt động được quy định trong hợp đồng, điều lệ doanh nghiệp;. – Hết thời hạn hoạt động của dự án đầu tư. Cơ quan đăng ký đầu tư chấm dứt hoặc chấm dứt một phần hoạt động của dự án đầu tư trong các trường hợp sau đây:. a) Dự án đầu tư do Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư quyết định ngừng hoặc ngừng một phần hoạt động của dự án đầu tư mà nhà đầu tư không có khả năng khắc phục điều kiện ngừng hoạt động. b) Nhà đầu tư không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư và không thực hiện thủ tục điều chỉnh địa điểm đầu tư trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này;. c) Dự án đầu tư đã ngừng hoạt động và hết thời hạn 12 tháng kể từ ngày ngừng hoạt động, cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của nhà đầu tư;. d) Dự án đầu tư thuộc trường hợp bị thu hồi đất do không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai;. đ) Nhà đầu tư không ký quỹ hoặc không có bảo lãnh nghĩa vụ ký quỹ theo quy định của pháp luật đối với dự án đầu tư thuộc diện bảo đảm thực hiện dự án đầu tư;. e) Nhà đầu tư thực hiện hoạt động đầu tư trên cơ sở giao dịch dân sự giả tạo theo quy định của pháp luật về dân sự;. g) Theo bản án, quyết định của Tòa án, phán quyết trọng tài.
Thủ tục Chấm dứt dự án đầu tư Bước 1: Nộp Hồ sơ đề nghị Chấm dứt dự án đầu tư
– Theo các điều kiện chấm dứt hoạt động được quy định trong hợp đồng, điều lệ doanh nghiệp;. – Hết thời hạn hoạt động của dự án đầu tư. Cơ quan đăng ký đầu tư chấm dứt hoặc chấm dứt một phần hoạt động của dự án đầu tư trong các trường hợp sau đây:. a) Dự án đầu tư do Cơ quan quản lý nhà nước về đầu tư quyết định ngừng hoặc ngừng một phần hoạt động của dự án đầu tư mà nhà đầu tư không có khả năng khắc phục điều kiện ngừng hoạt động. b) Nhà đầu tư không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư và không thực hiện thủ tục điều chỉnh địa điểm đầu tư trong thời hạn 06 tháng kể từ ngày không được tiếp tục sử dụng địa điểm đầu tư, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này;. c) Dự án đầu tư đã ngừng hoạt động và hết thời hạn 12 tháng kể từ ngày ngừng hoạt động, cơ quan đăng ký đầu tư không liên lạc được với nhà đầu tư hoặc đại diện hợp pháp của nhà đầu tư;. d) Dự án đầu tư thuộc trường hợp bị thu hồi đất do không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng theo quy định của pháp luật về đất đai;. đ) Nhà đầu tư không ký quỹ hoặc không có bảo lãnh nghĩa vụ ký quỹ theo quy định của pháp luật đối với dự án đầu tư thuộc diện bảo đảm thực hiện dự án đầu tư;. e) Nhà đầu tư thực hiện hoạt động đầu tư trên cơ sở giao dịch dân sự giả tạo theo quy định của pháp luật về dân sự;. g) Theo bản án, quyết định của Tòa án, phán quyết trọng tài. 01 Bản khai online trên trang: https://dautunuocngoai.gov.vn/fdi Cơ quan trực tiếp giải quyết : Sở kế hoạch và đầu tư tỉnh, thành phố hoặc Ban quản lý các Khu công nghiệp (nếu dự án đặt địa điểm tại Khu công nghiệp, Khu chế xuất, Khu công nghệ cao).
Thanh lý dự án đầu tư
Sau khi giải thể công ty, Nhà đầu tư có thể chuyển vốn còn lại về nước nếu Nhà đầu tư là công ty mẹ ở nước ngoài.
Những điểm mới trong quy định liên quan đến Giấy chứng nhận đầu tư.Thủ tục cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư năm 2023
Thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
Ban Quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đối với dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này. Dự án đầu tư trong khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế nơi chưa thành lập Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế hoặc không thuộc phạm vi quản lý của Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao, khu kinh tế.
Thời hạn cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
Dự án đầu tư thực hiện ở trong và ngoài khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao và khu kinh tế;. Cơ quan tiếp nhận hồ sơ dự án đầu tư là cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, trừ trường hợp quy định tại Điều 34 và Điều 35 của Luật này.
Thực trạng thi hành pháp luật về cấp GCNĐT
Thành công trong hooạt động cấp giấy chứng nhận đầu tư
- Bước 4: Sở Kế hoạch và Đầu tư trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, có ý kiến gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư về các nội dung: (i) Nhu cầu sử dụng đất, điều kiện giao đất, cho thuê đất và cho phép chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai (đối với dự án được giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất); (ii) Phương án giải phóng mặt bằng, di dân, tái định cư (nếu có) đối với dự án đầu tư đề nghị giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất;. Thủ tục kiểm tra công tác nghiệm thu đưa công trình vào sử dụng đối với các công trình trên địa bàn thuộc trách nhiệm quản lý của Sở Xây dựng, Sở quản lý công trình xây dựng chuyên ngành, trừ các công trình thuộc thẩm quyền kiểm tra của Hội đồng nghiệm thu Nhà nước các công trình xây dựng, cơ quan chuyên môn về xây dựng trực thuộc Bộ Xây dựng và Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành.
Những tồn tại, hạn chế trong hoạt động cấp GCNĐT 1 Đánh giá chung
Trong khi đó, thủ tục thành lập dự án đầu tư thông qua việc cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư đòi hỏi nhiều giấy tờ, cung cấp nhiều thông tin và giải trình từ nhà đầu tư hơn so với thủ tục góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp và do vậy nhà đầu tư có ít lý do để phải thực hiện thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư. Thứ hai, theo quy định, Chính phủ sẽ rà soát để sửa đổi, bổ sung Danh mục này trong từng thời kỳ để “cập nhật” và trình Quốc hội thông qua nhằm sửa đổi Phụ lục IV (Phụ lục 4) của Luật Đầu tư, như vậy nếu xuất hiện các quy định mới về điều kiện mà chưa đến thời điểm ban hành Phụ lục sửa đổi Phụ lục IV, thì như vậy Danh mục này cũng sẽ không phải là văn bản đáng tin cậy để nhà đầu tư và các cơ quan nhà nước có liên quan tìm đến, mà họ vẫn phải sử dụng các văn bản chuyên ngành được ban hành sau.
Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về cấp GCNĐT và nâng cao hiệu quả hoạt
Quan điểm, phương hướng hoàn thiện PL về cấp GCNĐT và nâng cao hiệu quả hoạt động cấp GCNĐT tại VN
Bởi thứ nhất, Danh mục này không có hiệu lực cao hơn so với các quy định của các văn bản luật khác, do vậy giả sử nếu các văn bản luật khác có quy định điều kiện kinh doanh khác với Danh mục này, thì sẽ buộc phải theo quy định của các văn bản luật đó. Cơ quan cấp Giấy chứng nhận đầu tư cần phải xây dựng được một quy trỡnh cấp rừ ràng, cụng khai, minh bạch trờn cơ sở hệ thống luật phỏp quy định bao gồm Luật Đầu tư và các luật khác có liên quan; rút gọn được quy trình thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư; đơn giản hóa các nội dung và thủ tục thẩm tra cấp Giấy chứng nhận đầu tư.
Một số giải pháp hoàn thiện pháp luật về cấp GCNĐT và nâng cao hiệu quả hoạt động cấp GCNĐT tại VN
Do đó, cần tuyên truyền, giáo dục cho đội ngũ làm công tác cấp Giấy chứng nhận đầu tư nói riêng, quản lý hoạt động đầu tư nói chung hiểu được vị trí, vai trò của công tác cấp Giấy chứng nhận đầu tư đồng thời để cao cơ chế tự chịu trách nhiệm trong công việc, nhiệm vụ được giao cũng như trách nhiệm, thái độ ứng xử đối với nhà đầu tư và doanh nghiệp. + Tổ chức triển khai các luật, nghị định và các văn bản hướng dẫn thi hành liên quan trực tiếp đến doanh nghiệp, nhà đầu tư như: Luật Đầu tư, Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Luật Xây dựng…; Tại Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố cụ thể hóa các quy định của nhà nước trong lĩnh vực nêu trên, bảo đảm giải quyết thủ tục được thông suốt, tuân thủ đúng quy định của pháp luật hiện hành.