MỤC LỤC
Trần Xuân Lực (2017) trong nghiên cứu <QuÁn lý nhà nước về văn hóa trên địa bàn huyện Tam Nông, tỉnh Phú Thọ= đã hệ thống hóa lý luận chung về quÁn lý nhà nước về văn hóa, đặc điểm nội dung và nguyên tắc quÁn lý nhà nước về văn hóa cấp huyện. Triệu Ngọc Quỳnh Hà (2020) trong luận văn <QuÁn lý nhà nước về văn húa ở huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc K¿n hiện nay= đó làm rừ một số vấn đề lý luận và thực tiễn quÁn lý nhà nước về văn hóa ở huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc K¿n hiện nay, từ đó xác định phương hướng và giÁi pháp tăng cường quÁn lý nhà nước về văn hóa t¿i huyện Chợ Mới, tỉnh Bắc K¿n trong thời gian tới [15].
- Phương pháp điền dã thực địa: Tác giÁ tiến hành điền giã, phỏng vấn sâu cán bộvăn hóa thông tin, người dân địa phương, nhằm thu thập thông tin về thực tr¿ng quÁn lý nhà nước về văn hóa cāa huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa. Sau khi thu thập các nguồn tài liệu có liên quan đến luận văn, kể cÁ thông tin từ khÁo sát, điền dã, chúng tôi sử dÿng phương pháp tổng hợp, phân tích và so sánh, đối chiếu để đưa ra các quan điểm khoa học phÿc vÿ mÿc tiêu nghiên cứu cāa đề tài.
- Phương pháp quan sát, tham dự: là phương pháp tác giÁ sử dÿng để khÁo sát thực tr¿ng các nội dung chính có liên quan đến quÁn lý nhà nước về văn hóa cāa huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa. Trên cơ sở phân tích, đánh giá thực tr¿ng ho¿t động quÁn lý nhà nước về văn hóa, luận văn đề xuất các giÁi pháp nâng cao hiệu quÁ quÁn lý nhà nước về văn hóa cāa huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa.
Song với sự chỉ đ¿o quyết liệt, linh ho¿t, sáng t¿o từ sớm, từ xa, có trọng tâm, trọng điểm cāa Huyện āy, HĐND, UBND huyện, Chā tịch UBND huyện, sự nỗ lực cāa các phòng, ngành, các địa phương; Sự đồng hành cāa cộng đồng doanh nghiệp và Nhân dân trong huyện, kinh tế-xã hội cāa huyện tiếp tÿc chuyển biến tích cực và đ¿t nhiều kết quÁ quan trọng trên các lĩnh vực, trong đó: Huyện đã tập trung lãnh đ¿o, chỉ đ¿o thực hiện tốt "mÿc tiêu kép= vừa chống dịch bệnh, vừa phát triển kinh tế xã hội. Cÿm phía tây bắc huyện ngay ở chân dốc Xây đầu nguồn sông Tam Điệp có đền Rồng, đền Nước (di tích cấp tỉnh) sát quốc lộ 1A, dọc đường số 7 (đi Th¿ch Thành) có đình Gia Miêu (di tích cấp quốc gia), đền Đức ông (di tích cấp tỉnh), đập Bến Quân (Di tích cấp tỉnh), nhà thờ họ Nguyễn Hữu (Di tích cấp quốc gia) và lăng miếu Triệu Tường (Di tích cấp quốc gia) đều thuộc xã Hà Long (quê hương nhà Nguyễn) cÿm di tích Hà Long l¿i rất gần với Đền Sòng (Bỉm Sơn).
Phòng VH-TT là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân Huyện Hà Trung, có chức năng tham mưu, giúp Uỷ ban nhân dân huyện quÁn lý Nhà nước về: Văn hoá, gia đình, thể dÿc, thể thao, du lịch và các dịch vÿ công thuộc lĩnh vực văn hoá, gia đình, thể dÿc, thể thao và du lịch; Báo chí; xuất bÁn; Bưu chính và chuyển phát; Viễn thông và internet; Công nghệ thông tin, cơ sở h¿ tầng thông tin; phát thanh, truyền hình trên địa bàn đÁm bÁo sự thống nhất quÁn lý Nhà nước từ Trung ương đến cơ sở. Bốn là, hướng dẫn các tổ chức, đơn vị và nhân dân trên địa bàn huyện thực hiện phong trào văn hóa, văn nghệ, thể dÿc thể thao; Xây dựng nếp sống văn minh; Xây dựng phong trào <Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa=; Xây dựng gia đình văn hóa, làng văn hóa, khu phố văn hóa, đơn vị văn hóa; BÁo vệ các di sÁn văn hóa và phát triển du lịch gắn với si sÁn văn hóa.
Nội dung cāa các văn bÁn do UBND huyện Hà Trung ban hành liên quan đến quÁn lý nhà nước về văn hóa tập trung vào nhiều nội dung như kế ho¿ch tuyên truyền các ngày lễ lớn, tuyên truyền đ¿i hội đ¿i biểu toàn quốc lần thứ XIII, tuyên truyền về phòng chống dịch Covid, báo cáo về tình hình thực hiện các ho¿t động phÿc vÿ khách du lịch, tổ chức các ho¿t động thể dÿc, thể thao cho mọi người, các cuộc vận động như <Toàn dân rèn luyện thân thể theo gương Bác Hồ vĩ đ¿i= giai đo¿n 2021- 2030= năm 2021, cuộc thi <Đ¿i sứ Văn hóa đọc tỉnh Thanh Hoá năm 2021=, cuộc thi sáng tác tranh cổ động chā đề <Gia đình tiến bộ, h¿nh phúc= năm 2021, hướng ứng <Tháng hành động phòng chống ma túy= (tháng 6/2021). Các công văn liên quan đến tu bổ, tôn t¿o và bÁo vệ các di tích cũng thường xuyên được ban hành, tiêu biểu như: Tu bổ, tôn t¿o di tích Đình Phúc Điền, xã Ho¿t Giang, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa; Khoanh vùng bÁo vệ di tích lịch sử Văn hóa Phā Suối - xã Hà Vinh, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa; BÁo quÁn, tu bổ, phÿc hồi di tích Đình Phúc Điền, xã Ho¿t Giang, huyện Hà Trung….
Nhằm đÁm bÁo thực hiện xây dựng nếp sống văn minh trong việc cưới, việc ban, UBND huyện Hà Trung cũng ban hành các công văn hướng dẫn tổ chức ho¿t động lễ hội, việc cưới, việc tang, liên hoan, tÁo mộ, mừng thọ trên địa bàn đặc biệt trong bối cÁnh chống dịch bệnh Covid 19. Công văn số 457/UBND-VHTT ngày 02/3/2021 cāa UBND huyện về việc cung cấp các nguồn tư liệu về dòng họ Nguyễn Hữu để phÿc vÿ công tác nghiờn cứu, làm rừ nội dung đơn thư liờn quan đến Nhà thờ Nguyễn Hữu, xã Hà Long, huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa.
Ho¿t động tuyên truyền lưu động được triển khai thực hiện thường xuyên, đặc biệt là vào các ngày lễ, tết, các sự kiện lớn diễn ra trên địa bàn hoặc thực hiện tuyên truyền các chính sách, các văn bÁn pháp luật mới cāa Nhà nước. Đối với hình thức tuyên truyền trên hệ thống loa truyền thanh cơ sở, hiện nay trên địa bàn huyện Hà Trung đã đầu tư hệ thống loa truyền thanh đến tất cÁ 20 xã, thị trấn, đÁm bÁo chất lượng âm thanh đến toàn bộ người dân.
Bên c¿nh các di tích cấp quốc gia, huyện còn 63 di tích cấp tỉnh với các lo¿i hình phong phú bao gồm cÁ di tích văn hóa và danh lam thắng cÁnh như Đền Ngã Ba Bông Chùa Ngọc Sơn (xã Hà Sơn), cÿm di tích thắng cÁnh Bình Lâm, di tích KTNT như Chùa Long CÁm (Thị Trấn Hà Trung), Đình làng Thượng Phú (Xã Hà Long), Cÿm di tích LSVH như Đền Rồng (xã Hà Long), Chùa Đô Mỹ (xã Hà Tân), địa điểm cách m¿ng t¿i nhà ông Lê Hồng Khanh (xã Hà Tân)…. Trong những năm qua, ho¿t động quÁn lý di tích ở huyện Hà Trung đã được thực hiện theo các nội dung cÿ thể quy định cāa Luật di sÁn văn hóa. Trong quá trình nghiên cứu, tác giÁ đi sâu nghiên cứu tập trung những nội dung nổi bật nhất thể hiện được vai trò, chức năng cāa bộ máy quÁn lý nhà nước về văn hóa. Cÿ thể ở một số nội dung như sau:. *Xây dựng quy hoạch bảo tồn di tích. Thứ nhất, lập quy ho¿ch, trùng tu, tôn t¿o, bÁo tồn và phát huy các giá trị di sÁn trên địa bàn huyện. Từng bước hoàn thành cơ bÁn các quy ho¿ch tổng thể hệ thống di tích lịch sử- văn hóa, ưu tiên các cÿm Di tích trọng điểm, có tầm Ánh hưởng lớn như đền Hàn Sơn, đền Trần Hưng Đ¿o… Khai thác các giá trị di tích- danh thắng gắn với ho¿t động du lịch, thu hút đông đÁo nhân dân, du khách thập phương tham gia, góp phần phát huy hiệu quÁ kinh tế- xã hội, cāng cố quốc phòng- an ninh và giáo dÿc truyền thống cho thế hệ trẻ. Với quan điểm phát triển du lịch bền vững gắn với bÁo tồn và phát huy các giá trị văn hóa lịch sửa cāa địa phương, huyện Hà Trung đã lập kế ho¿ch các cÿm trọng điểm phát triển du lịch, cÿ thể đó là:. Miếu Triệu Tường, lăng Trường Nguyên, đình Gia Miêu, đền Đức Ông, nhà thờ Nguyễn Hữu…, gắn với trÿc giao thông Quốc lộ 217B và kết nối với đường 522B. Các di tích lịch sử, văn hoá t¿i xã Hà Ngọc:. Đền thờ Lý Thường Kiệt, chùa Linh Xứng, chùa Trần, đền Chầu Đệ Tứ, gắn với trÿc giao thông Tỉnh lộ 508B. Đền Rồng, đền Nước, gắn với trÿc giao thông Quốc lộ 1A kết nối với đường Tỉnh lộ 522B. Việc trùng tu, tôn t¿o nhằm bÁo tồn các di tích lịch sử- văn hóa hiện nay được thực hiện bằng các kế ho¿ch cÿ thể theo kế ho¿ch ngắn h¿n hàng năm và các kế ho¿ch trung, dài h¿n. UBND huyện Hà Trung thực hiện xây dựng kế ho¿ch ngắn h¿n, dài h¿n về công tác quÁn lý, bÁo vệ và phát huy giá trị di tích trong ph¿m vi quÁn lý. 22/63 di tích cấp tỉnh được trùng tu, tôn t¿o, chống xuống cấp); 3 di tích đang làm thā tÿc đề nghị tu bổ, phÿc hồi; 2 danh thắng là hồ Con Nh¿n và ngã ba Bông đã được quÁn lý, đầu tư nâng cấp; rà soát và lập dự án làm cơ sở để huy động các nguồn lực nhằm sớm phÿc dựng các di tích, phế tích như chùa Linh Xứng, chùa Cao, chùa Đồng Bồng, Ly cung nhà Hồ. Cùng với đó, huyện đã t¿o môi trường thuận lợi để thu hút nguồn lực cāa các doanh nghiệp, nhà hÁo tâm và con em Hà Trung đang sinh sống, làm việc trong và ngoài nước đầu tư cho sự phát triển văn hóa tâm linh gắn với du lịch cāa địa phương; lập quy ho¿ch tổng thể, chi tiết các điểm di tích, danh thắng, cắm mốc chỉ giới, lắp đặt biển chỉ dẫn đối với các di tích, cÿm di tích đã được xếp h¿ng để khoanh vùng bÁo vệ quy ho¿ch; xây dựng kế ho¿ch đầu tư xây dựng hệ thống giao thông, bến bãi đỗ xe, công trình vệ sinh công cộng, các điểm dừng nghỉ mua sắm các sÁn phẩm lưu niệm đặc trưng cāa địa phương..; phát triển hệ thống giao thông kết nối các điểm di tích trên địa bàn với các danh.
Huyện Hà Trung đã xây dựng kế ho¿ch và triển khai các nội dung cāa phong trào cÿ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế, thu hút sự quan tâm, tham gia nhiệt tình cāa nhân dân từ việc giữ gìn cÁnh quan môi trường đường làng, ngừ xúm, đến việc tham gia cỏc ho¿t động phong trào văn húa - văn nghệ t¿i địa phương. Cùng với phong trào xây dựng gia đình văn hóa thì phong trào xây dựng <Khu dân cư văn hóa= cũng được triển khai tích cực và nhận được sự hưởng ứng nhiệt tình cāa từng thôn, tiểu khu.
Công tác tuyên truyền t¿i các thiết chế văn hóa cơ sở trên địa bàn huyện Hà Trung được thực hiện tương đối tốt, thường xuyên, liên tÿc, phong phú về hình thức và nội dung, qua đó phÿc vÿ đắc lực cho việc tuyên truyền, giáo dÿc, cổ vũ nhân dân thực hiện các nhiệm vÿ chính trị, đáp ứng nhu cầu sinh ho¿t văn hoá, văn nghệ cāa quần chúng, thúc đẩy phong trào <Xây dựng đời sống văn hóa cơ sở=. Tham mưu cāa các ban, ngành, đơn vị liên quan trong xây dựng quy ho¿ch, quÁn lý quy ho¿ch và thực hiện quy ho¿ch phát triển du lịch còn lúng túng; các xã, thị trấn chưa chā động trong quÁn lý thực hiện quy ho¿ch phát triển du lịch trên địa bàn; việc kiểm tra, giám sát và xử lý vi ph¿m chưa thường xuyên, thiếu tiêu chí đánh giá và các chế tài cÿ thể để xử ph¿t nghiêm minh các trường hợp vi ph¿m.
+ Huyện Hà Trung đầu tư vào việc phát triển nguồn nhân lực văn hóa, bao gồm việc cung cấp đào t¿o, hướng dẫn và t¿o điều kiện cho các nghệ nhân, nghệ sĩ và nhân viên văn hóa phát triển kỹ năng và năng lực cāa mình. Thứ nhất, Thực hiện công tác nghiên cứu, bÁo vệ và khai thác di sÁn văn hóa để tăng cường giá trị và nhận diện văn hóa cāa huyện Hà Trung, đặc biệt là di tích lịch sử, danh lam thắng cÁnh trên địa bàn.
Mặc dù trong những năm qua, huyện đã quan tâm đến công tác này nhưng hiệu quÁ chưa cao, nhất là trong bối cÁnh huyện Hà Trung đang triển khai <Đề án phát triển du lịch đến năm 2030= với mÿc tiêu phát triển bền vững, khai thác các giá trị văn hóa, lịch sử cāa địa phương trong bối cÁnh hội nhập kinh tế do đó công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức nhằm tập trung mọi nguồn lực phát triển du lịch có tính chuyên nghiệp và chất lượng cao là nhiệm vÿ vô cùng quan trọng. + SÁn phẩm du lồch vn húa lồch sÿ, ki¿n trỳc có, vn húa tõm linh, tớn ngÔÿng, gÃn vỏi cỏc quÅn thÃ, khu, điÃm du lồch: Quần thể di tớch Lăng Miếu Triệu Tường (thôn Gia Miêu, xã Hà Long), Điểm du lịch văn hóa lịch sử,kiến trúc cổ đình làng Đình Trung (xã Hà Yên), Điểm du lịch văn hóa lịch sử, kiến trúc cổ đình Động Bồng (xã Hà Tiến), Điểm du lịch văn hóa lịch sử, kiến trúc cổ đình Thượng Phú (xã Hà Đông), Điểm du lịch di tích lịch sử, văn hóa tín ngưỡng, tâm linh đền thờ Trần Hưng Đ¿o (xã Hà Dương), Điểm du lịch danh thắng, kiến trúc cổ, văn hóa tín ngưỡng đền thờ Thái Úy Lý Thường Kiệt (xã Hà Ngọc), Điểm du lịch danh thắng, văn hóa tín ngưỡng, tâm linh Đền Ba Bông (còn gọi là Đền Cô Bơ hoặc Cô Ba thoÁi phā) t¿i xã Hà Sơn, khu vực ngã ba sông giáp ranh giữa 5 huyện Hà Trung, Hoằng Hóa, Hậu Lộc, Vĩnh Lộc và Yên Định) và đền Hàn Sơn (còn gọi là đền Mẫu Đệ Tam hoặc Đệ Tam ThoÁi Phā).
Xuất phát từ những tồn t¿i, h¿n chế trong công tác quÁn lý nhà nước về văn hóa, tác giÁ đã đề xuất 5 giÁi pháp nâng cao hiệu quÁ quÁn lý nhà nước về văn hóa cāa huyện Hà Trung bao gồm: Tuyên truyền, nâng cao nhận thức về vai trò cāa văn hóa và quÁn lý nhà nước về văn hóa; Quy ho¿ch, huy động các nguồn lực cho công tác quÁn lý văn hóa; Nâng cao hiệu quÁ quÁn lý các di sÁn văn hóa gắn với phát triển du lịch; Đẩy m¿nh công tác đào t¿o, bồi dưỡng nguồn nhân lực quÁn lý nhà nước về văn hóa; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra trong ho¿t động văn hóa. Công tác quÁn lý nhà nước về văn hóa cāa huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa trong những năm qua đã đ¿t được nhiều kết quÁ đáng ghi nhận trong việc ban hành các văn bÁn pháp lý, Chính quyền địa phương căn cứ vào các quy định cāa Nhà nước để triển khai các ho¿t động quÁn lý văn hóa, trong đó xây dựng nguồn lực cho ho¿t động văn hóa bằng công tác đào t¿o bồi dưỡng nguồn nhân lực, t¿o điều kiện cho các cán bộ quÁn lý văn hóa cơ sở được nâng cao trình độ hướng tới hiệu quÁ công việc.
UBND TõNH THANH HểA Bị GIÁO DĂC VÀ ĐÀO TắO TRÊõNG ĐắI HổC VN HểA, THÂ THAO VÀ DU LọCH.
Nhà văn hóa thôn Mỹ Dương, xã Hà Giang - nơi thường xuyên diễn ra các ho¿t động giao lưu, thi đấu thể thao cāa người dân địa phương (Nguồn: Hoài Anh, truy cậptừ: https://baothanhhoa.vn/van-hoa-giai-tri/phat-huy-. Dự án đường giao thông kết nối khu đô thị Hà Lĩnh (nút giao cao tốc t¿i xã Hà Lĩnh) - Cÿm di tích Đền Hàn, Cô Bơ, xã Hà Sơn, huyện Hà Trung.