MỤC LỤC
Theo đó, trên cơ sở khoa học, cách mạng của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, quan điểm của Đảng và tiếp thu có chọn lọc kết quả nghiên cứu từ các công trình khoa học đã công bố, luận án cần xây dựng quan niệm, luận giải làm sáng tỏ đặc điểm, vai trò của nguồn lực sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội trong Quân chủng PK - KQ để thấy rừ sự cần thiết phải phỏt triển nguồn lực này trong giai đoạn hiện nay. Những cống hiến và kết quả nghiên cứu của các tác giả nói trên là nguồn tài liệu quý để nghiên cứu sinh tiếp thu kế thừa, nghiên cứu, vận dụng, bổ sung, phát triển khi nghiên cứu phân tích, luận giải một số vấn đề lý luận, thực tiễn cũng như đề xuất những giải pháp cơ bản cho luận án với hướng đi riêng, triển khai một cách độc lập, nhằm đáp ứng đầy đủ mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu mà luận án đã đề ra.
Quân chủng PK - KQ Việt Nam được thành lập ngày 22 tháng 10 năm 1963 trên cơ sở sáp nhập Bộ Tư lệnh Phòng không và Cục Không quân, đảm nhiệm nhiệm vụ phòng không quốc gia và không quân; là lực lượng nòng cốt quản lý, bảo vệ vùng trời của Tổ quốc, bảo vệ các mục tiêu trọng điểm quốc gia, bảo vệ nhân dân và tham gia bảo vệ các vùng biển, đảo của Tổ quốc; tham mưu cho Bộ Quốc phòng chỉ đạo xây dựng lực lượng phòng không lục quân và không quân thuộc các quân chủng, binh chủng, ngành,… có thể độc lập thực hiện nhiệm vụ hoặc tham gia tác chiến trong đội hình quân, binh chủng hợp thành [11, tr.81]. Theo chiều dọc, đó là lớp sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội luôn có sự kế tiếp nhau ở các cấp từ trung đội (trung đội trưởng, trưởng xe, đài trưởng), đại đội (trạm ra đa), tiểu đoàn và không bị ùn tắc, hẫng hụt; còn theo chiều ngang đó là đủ theo biên chế, đáp ứng đúng, đủ theo cơ cấu ngành đào tạo (tên lửa, pháo phòng không, ra đa), dân tộc, tôn giáo, vùng miền… Bên cạnh đó, cơ cấu hợp lý không chỉ tạo ra những điều kiện thuận lợi, khơi dậy được tiềm năng, sức sáng tạo của mỗi sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội và cả nguồn lực này, mà còn khắc phục được sự chồng chéo, thừa, thiếu, góp phần xây dựng Quân chủng PK - KQ “tinh, gọn, mạnh”.
Theo đó, phát triển nguồn lực sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội trong Quân chủng PK - KQ không phải là quá trình phát triển mới từ đầu, mà là quá trình vừa gia tăng về số lượng, chuyển dịch cơ cấu, nâng cao chất lượng sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội hiện có; vừa phát triển lực lượng sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội trong tương lai gần (học viên đào tạo sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội ở Học viện PK - KQ; học viên đang được đào tạo chuyên ngành chỉ huy, tham mưu phòng không ở các trường khác trong nước và quốc tế). Theo đó, cùng với việc giáo dục, động viên về chính trị, tinh thần, Đảng, Nhà nước, Quân đội, Quân chủng cần tiếp tục đổi mới cơ chế, chính sách đãi ngộ vật chất và tinh thần đối với nguồn lực này, phù hợp với cơ cấu xã hội, cơ chế kinh tế hiện nay, từ đó sẽ tạo động lực mạnh mẽ để nguồn lực sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội trong Quân chủng PK - KQ phát triển, hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ được giao; đồng thời phát huy cao nhất mọi tiềm năng sáng tạo của nguồn lực này góp phần xây dựng Quân chủng PK - KQ “cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại”.
Những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Đảng ủy, Bộ Tư lệnh Quân chủng mà trực tiếp là Đảng ủy, Ban Giám đốc Học viện PK - KQ luôn bám sát phương châm huấn luyện “Cơ bản, thiết thực, vững chắc, an toàn, tiết kiệm” và phương châm “Chất lượng đào tạo của nhà trường là khả năng sẵn sàng chiến đấu của đơn vị”, đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tích cực đổi mới mạnh mẽ, căn bản, toàn diện nội dung, chương trình, quy trình đào tạo, gắn nhà trường với đơn vị và thực tiễn SSCĐ; thường xuyên cập nhật, bổ sung nội dung, kiến thức mới về ngoại ngữ, chính trị, kinh tế, pháp luật đưa vào giảng dạy, nên kết quả huấn luyện ngày càng thực chất và đi vào chiều sâu. Về phẩm chất chính trị, đạo đức lối sống mặc dù đã được cấp ủy, chỉ huy các cấp quan tâm giáo dục chính trị tư tưởng, bồi dưỡng phẩm chất đạo đức, lối sống, nhưng một số sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội vẫn có biểu hiện của lối sống cơ hội, thực dụng, toan tính lợi ích cá nhân, chạy theo đồng tiền, chỉ thích hưởng thụ mà ngại tu dưỡng, rèn luyện, thậm chí còn thiếu niềm tin vào con đường binh nghiệp mà mình đã xác định, còn xuất hiện hiện tượng viết đơn xin ra quân gây ảnh hưởng không nhỏ đến suy nghĩ, mục đích phấn đấu của bộ đội trong đơn vị như Nghị quyết số 1191-NQ/ĐU, ngày.
Nhận thức sâu sắc vị thế, vai trò cũng như vinh dự, trách nhiệm của người sĩ quan phòng không đối với sự nghiệp xây dựng và bảo vệ vững chắc bầu trời Tổ quốc Việt Nam XHCN, về cơ bản đại đa số sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội trong Quân chủng PK - KQ luôn xác định tốt động cơ, xu hướng nghề nghiệp, có tinh thần, ý thức, trách nhiệm cao trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ; tích cực chủ động học tập, trau dồi kiến thức, tích lũy kinh nghiệm, khắc phục mọi khó khăn, nỗ lực phấn đấu vươn lên hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Hiện nay, trước những diễn biến phức tạp, khó đoán định của tình hình thế giới và khu vực, sự phát triển mạnh mẽ của khoa học công nghệ quân sự, nhất là trên lĩnh vực PK - KQ và thực tiễn tình hình tại Ukraina, Isarel, cũng như yêu cầu, nhiệm vụ ngày càng cao của Quân chủng, đòi hỏi các chủ thể cần phải quan tâm nghiên cứu, giải quyết tốt những vấn đề đặt ra đối với phát triển nguồn lực này như: nhận thức, trách nhiệm của một số chủ thể; chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng; môi trường, điều kiện, cơ chế chính sách bảo đảm.
Trung ương “Về đổi mới công tác giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ xây dựng Quân đội trong tình hình mới”; Nghị quyết 109-NQ/QUTW, ngày 11/02/2019 của Quân ủy Trung ương “Về xây dựng đội ngũ cán bộ Quân đội, nhất là cấp chiến dịch, chiến lược đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”; Nghị quyết 1191-NQ/ĐU, ngày 29/3/2019 của Đảng ủy Quân chủng PK - KQ “Về xây dựng đội ngũ cán bộ Quân chủng nhất là cấp chiến thuật, chiến dịch đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới”… Phát triển nguồn lực sĩ quan chỉ huy, tham mưu phòng không cấp phân đội trong Quân chủng cần phải có lực lượng kế cận, kế tiếp, lực lượng dự phòng nhằm đảm bảo tính liên tục, vững chắc và phát huy một cách tối đa tiềm năng, sức mạnh của nguồn lực này theo đúng phương châm quan điểm của mà Đại hội XI của Đảng đã xác định: “Đổi mới, trẻ hóa đội ngũ cán bộ và lãnh đạo quản lý, kết hợp các độ tuổi đảm bảo tính liên tục, tính kế thừa và phát triển” [30, tr.262]. Đồng thời, để công tác đào tạo, bồi dưỡng nguồn lực này đi vào nền nếp và đạt hiệu quả cao, cấp ủy, chỉ huy các cấp cần tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện quy trình đào tạo, thực hiện đào tạo, bồi dưỡng theo chức vụ, cương vị là chính, coi trọng năng lực hoạt động thực tiễn; kết hợp đào tạo tại trường với bồi dưỡng tại đơn vị, đào tạo dài hạn với bổ túc ngắn hạn; thực hiện cấp trên bồi dưỡng cấp dưới; cán bộ có kinh nghiệm trong công tác, có trình độ khoa học, kỹ thuật giỏi bồi dưỡng cán bộ trẻ, cán bộ mới ra trường; động viên, khích lệ cán bộ tự học tập, rèn luyện nâng cao trình độ tạo thành nhiều lớp kế cận, kế tiếp, bổ sung vững chắc cho nhau về kiến thức cơ bản, kinh nghiệm trong huấn luyện, SSCĐ, quản lý và sử dụng các loại vũ khí, trang bị, bảo đảm yêu cầu thực hiện thắng lợi nhiệm vụ.