Ứng dụng quản lý tưới có sự tham gia của cộng đồng trong hệ thống thủy lợi Kẻ Gỗ, Hà Tĩnh

SACRPN L

IMC Nam Hà Tình có nhiệm vụ quản lý, vận hành, khai thác và bảo vệ 30 hỗ chia và 04 đập ding, 478 km kênh mương phục vụ tưới trên 42.800 ha điện tích đất sản xuất nông nghiệp, nối ting thủy sản, thuộc địa bản 4 huyện và 1 Thành phổ, Trong đó có sắc hệ thông công tình đầu mỗi lớn như h chứa nước Kẻ Gỗ, hd chứa nước Thượng Tuy ở huyện Cm Xuyên, hỗ chứa nước Sông Rác, hồ chứa nước Thượng Sông Trí, hồ. “Các hoạt động chủ yếu của các công ty là hoạt động công ich vỀ quản lý kha thác và bảo vệ hệ thông công ty thủy lợi, cắp nước tưới têu phục vụ sản xuất nông nghiệp (kể. sả tao nguồn) và các ngành kinh tế khác trên dia bin như nước sinh hoạt, nuôi trồng thủy sản,.

VIÊN RIM GIẦM BOC

Cảm Huy, Thị trấn Cảm Xuyên, Cảm Thing và Cảm Phúc (thuộc huyền Cim xuyên). thị trấn là Cấm Quang, Cẩm Huy, Thị trấn Cảm Xuyên và Cẩm Thăng. Kênh Nó phục vụ tưới cho 4 xã là Cảm Quang, Cim Huy, Cảm Thăng và Cảm Phúc. TỔ chức quản lý 02 khu tưới. Tổ chức HTDN thuộc khu tưới N3+NS và 2 Tổ chức HTDN là Cim Xuyên và Cảm Phúc thuộc khu tưới NANG là hoạt động từ năm 2008 đến nay, còn các Tổ chức HTDN còn lại hiện nay hu như không còn hoạt động. Đặc điểm về tổ chức quân Khu tưới N3£NS Khu tưới N44N6 lý thủy nông. 3 |Loai hinh Tổchúc HIDN |HTXNN.HTXDN — |HTXNN.HTXDN.HDN 4 [Quy mô của Tổ chức HTDN |Toàn xã Lroan xã. [Tu cỏch phẩplý Cộ tải khoản. con dẫu _|Cử tải khoản. tổ thủy nông). Ce Hợp tác xã (HTX) hoạt động dich vụ thủy lợi theo phạm vi ở từng xã, sử dụng. nước còn lãng phí, tuy tiện, thiếu công bằng, các xã ở cubi kênh phải chỉ phí cho công túc vận hành điều tết nước lớn,. Tỉnh trạng tranh chấp nước xảy ra giữa các hộ ding nước Do chưa được quản lý sắt, hộ dùng nước ở đầu kênh lẤy nước vào mưộng không theo kế hoạch gây ảnh hưởng tới. hộ có ruộng ở cuối kênh. Cong tác sửa chữa công trình thủy lợi chưa được các địa phương thực sự quan tâm. ding mức, các HTX đều thiểu kinh phí để thực hiện duy tu bảo dưỡng công trinh, Đối với kênh Nà-3 thi việc duy tu, bảo dưỡng, sửa chữa kênh hiện tại thuộc trich nhiệm của Công ty khai thác thủy lợi. Tuy nhiên, trong thực tế các HTX cuối kênh muốn lấy được nước thi phải nạo vét bản đất từ đầu kênh về đến tổ chức của mình cùng với sự hỗ trợ kinh phí từ Công ty. Vi vay với những bắt cập rên, năm 2012 Hiệp hội sử dụng nước Xuyên Hà ra đồi để giải quyết những tồn tại và hạn chế khỉ ứng dung mô hình PIM vào hệ thống thủy lợi Ke Gỗ.Kênh N3-3 là kênh cấp 2 thuộc kênh N3 ở hệ thống thủy lợi Kẻ Gỗ có chiều dài. “im Xuyên) và xã Thạch Bình (thành phổ Hà Tĩnh). (Quan lý tài chính từ nguồn chia sẻ kinh phí cắp bù thủy lợi phí do Công ty khai thác thủy lợi trích lại cho Hiệp hội sử dụng nước,. ‘Tham gia với các cơ quan tư vẫn trong quá trình khảo sát, thiết kế, xây dựng mới, sửa chữa công trình. “Thực hiện các dich vụ khác ngoài thủy nông theo quy định của pháp luật cho phe}. Tiêu chí danh giả hiệu quả hoạt động của tổ chức dùng nước + Tiêu chí đánh giá:. Dựa theo tiêu chi đánh giá Trong tâm tư vấn PIM ~ Viên Khoa học Thủy Lợi Việt. [Nam đã ding để đảnh giá tiêu chí cho các tổ chức đăng nước. Hiệu quả hoạt động của tổ chức dùng nước quản lý công trình thủy lợi edn được đánh giá qua các tiêu chí đánh. giá đã sử đụng của Trung tim tư vẫn PIM. Các tiêu chi đánh gi tổ chức ding nước. ôquan ý cụng trỡnh thủy lợi hiệu quả, bộn vững được đề xuất như ở Bảng 224. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động cia tổ chức dùng nước. TrỊ Ni dụng “Chỉ tiêu đánh giá. T | Tổ chức bộ [ay Có quyết định thành lập hoặc công nhận của Ủy ban nhân dân. máy sắp huyện hoặc xã. Đ) Có bộ máy điễu hành được bẫu cử thông qua đại hội đại biểu người dùng nước hoặc đại hội thành viên (Đối với mô hình Ban. quản lý thủy nông xã có ban quản lý làm việc theo chế độ kiêm. nhiệm được tính là đạt chỉ tiêu này). ©) C6 điều lệ hoặc quy chế được đa số thành viên của tô chức. thông qua, được chính quyền huyện hoặc xã xác nhận. 2 | Năng lực | a) Bộ máy điều hành được boi dưỡng, tập huấn vé quản lý khai cquản ý, | thác côngrình ủy lợi. b) Nhân viên vận hành trạm bơm điện có giấy chứng nhận qua sông tình ) :. lớp đảo tạo, bai dưỡng nghiệp vụ về quan lý, vận hành thủy lợi. 3 [Hoạt động | a) Tô chức họp nước và sau mỗi vụ sản xuất để đánh gia kết quả thưởng. hoạt động của vụ trước và xây dựng kế hoạch cho vụ sau. [b)Tô chức hội nghỉ đại biểu xã viênngười ding nước hàng năm. để bảo cáo sơ kết nhiệm kỳ va tổng kết hoạt động của tổ chức. “quản lý trong năm. phi theo kế hoạch;. tổng thu từ địch vụ thủy lợi. 5 | Wanhink, |a) Xây dựng và tổ chúc thực hiện KE hoạch vận hình vi bio. Chỉ tiêu đánh giá. Ô b) Kiểm tra, phát hiện hành vi vi phạm phạm vi bảo vệ công trình.

(Ngudn: Trung tâm te vẫn PIM ~ Viện khoa học Thủy lợi Việt Nam). "Nhìn chung, mức thu phí thùy lợi nội đồng tại các thôn cao hơn mức quy định phí thủy lợi nội đồng của tính, thậm chỉ cổ nơi thu cao gắp ha lẫn, Nguồn thu phi thủy lợi nội. đồng thường chỉ để chỉ trả cho Tổ thủy nông thôn và các thành viên của thôn trong bộ máy của TCDN. TT thân Chỉtiêu đánh giá Dat “ee. T |S chie — ÍaJ6 quyết định thành lập hoặc công nhận của. HCE bộ máy điễu hình được bu cũ thông qua dai hội đại biểu người đăng nước hoặc đại hội. nông xã có ban quản lý làm việc theo chế độ kiêm nhiệm được tính là dạt chi tiêu này). S)C6 điều lệ hoặc quy chế được da số thành viên. hoặc xã xác nhận. 2 [Năng lực | Bộ máy điều hành được bỗi dưỡng, tập huẫn. quản lý, |v quan ly khai thác công tinh thủy lợi x vận hành |B)Nhân viên vận hành tạm bơm điện số giấy. đánh giá kết quả hoạt động của vụ trước và xây | „. YTS chức hội nghị đại biểu xã viễn người dling nước hing năm để bio cáo sơ kết nhiệm kỳ và. tổng kết hoạt động của tổ chức quản lý ong | *. hơn hoặc bằng chỉ phí theo kế hoạch; x. 5) Ty lễ chi phí cho bảo đường, sửa chữa công. (Nui: Trung tâm te vẫn PIM ~ Viện Hoa học Thủy lợi Việt Nam). ‘Thu phí thủy lợi nội đồng đang do thôn của các HTXNN tự thu, các HTXNN thu từ. Phí dịch vụ thủy lợi nội đồng để chỉ cho công tác quản lý, vận hành và bảo đường hệ thống nội đồng của các HTX. Ban quản lý Hiệp hội sử dụng nước. Không quản lý nguồn phi thủy lợi nội đồng. Hiện nay các thôn của Hợp tic xã đều thu được phí thay lợi nội đông với tỷ lệ thụ đạt gin 100%. hiệu quả hoạt động cho liên hiệp tổ chức HTDN Xuyên Hà theo chỉ tiêu đánh giá các tổ chức dùng nước của Trung tâm tư vin PIM và dựa trên báo cáo từ. Băng 2.2.10- Đánh giá hiệu quả hoạt động của Liên hiệp tổ chức HTDN Xuyên Hà. Nội dun, Khon,. Chỉ tiêu đánh giá Đạt. đánh giá Dat. bộ máy _ | Uy ban nhân dân cấp huyện hoặc xã. Nội dun, Khôn,. đánh giá Đạt. B)Có bộ máy điều hành được bầu cỡ thông qua. Các Ban nông nghiệp xã là mô hình tổ chức thực hiện chức năng hỗ trợ UBND xã quản lý nhà nước về thủy lợi trên địa bản xã, đồng thai hướng dẫn, hỗ trợ c tổ thủy nông thôn quản lý CTTL, Ban nông nghiệp phần nào đã phát huy vai trở quan trọng trong quản lý khai thác CTTL ở các địa phương chưa thành lập TCDN đảm bảo quy định, đặc biệt là ở vùng sâu, vùng xa.

Các HTXNN được thành lip’ chuyển đổi hoạt động theo luật HTX năm 2012, được UBND huyện ra quyết định thành lập chuyển đổi, hẳu hết được chuyển đổi giữa năm 2016, Các HTXNN có diy đủ tư cách pháp nhân và được cấp huyện cấp giấy phép đăng ký kinh doanh, con dấu để trực tiếp nhận nguồn cắp bù thùy lợi phí và thực hiện giao địch của tổ chức.