Biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện phổ cập giáo dục trung học cơ sở ở huyện Quốc Oai
MỤC LỤC
PCGD THCS
Do làm tốt công tác tuyên truyền, vận động nâng cao nhận thức của nhân dân và thực hiện tốt các nhiệm vụ giáo dục trên địa bàn, đến hết năm 2000 toàn huyện đã có 14 xã, thị trấn đợc công nhận hoàn thành PCGD THCS (đạt 70 %) và đến hết năm. Căn cứ theo tiêu chuẩn quy định của Bộ GD&ĐT, Quốc Oai là huyện đợc công nhận hoàn thành PCGD THCS năm 2001. đoạn 1996-2000, nờu rừ: Về u điểm, huyện đó đặt mức phấn đấu cụ thể cho từng địa phơng, chú ý đến điều kiện kinh tế-xã hội từng nơi để có kế hoạch và biện pháp phù hợp; tranh thủ sự ủng hộ của các lực lợng giáo dục để thực hiện kế hoạch PCGD THCS; làm tốt công tác đầu t xây dựng cơ sở vật chất trờng học, trang thiết bị, phơng tiện dạy học; đa dạng hoá các loại hình trờng lớp, phân loại nắm chắc đối tợng học sinh, đẩy mạnh chất lợng dạy học và giáo dục. Chú trọng mở các lớp linh hoạt, lớp bổ túc văn hoá…) để thu hút nhiều đối tợng theo học; động viên đội ngũ cán bộ, giáo viên, công nhân viên tham gia công tác PCGD THCS; đẩy mạnh công tác bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho các thầy, cô giáo, nâng cao hiệu quả quản lí trờng học. Những khó khăn và yếu kém, tồn tại của công tác PCGD THCS trên địa bàn huyện. Những khó khăn ảnh hởng đến chất lợng, hiệu quả PCGD THCS ở huyện thể hiện ở nhiều mặt nhng rừ rệt nhất chớnh là điểm xuất phỏt tơng đối thấp của công tác PCGD THCS ở hầu hết các xã thị trấn trong huyện, trong. đó có 4 xã mới tái nhập về huyện ở tình trạng đặc biệt khó khăn. Tính ở thời điểm bắt đầu thực hiện PCGD THCD năm 1997, tuy huyện. đã có 7 năm liền đợc công nhận hoàn thành PCGD tiểu học và đã đợc công nhận hoàn thành PCGD tiểu học đúng độ tuổi nhng hầu hết các xã, thị trấn mới chỉ vợt qua ngỡng quy định tối thiểu theo tiêu chuẩn của Bộ GD&ĐT. Tỉ lệ trẻ từ 11đến 14 tuổi tốt nghiệp tiểu học đã đạt chuẩn quy định nhng cha. đồng đều, cha vững chắc. Không ít học sinh, vì nhiều lí do, khi học xong tiểu học đã không học tiếp lên THCS. Sự phát triển không đồng đều về kinh tế-xã hội giữa các xã, thị trấn dẫn đến các điều kiện và kết quả thực hiện PCGD THCS ở các địa phơng rất khác nhau. Do cha đủ phòng học nên ở nhiều trờng, sĩ số học sinh của nhiều. lớp vợt quá quy định của Bộ GD&ĐT, cá biệt có trờng hầu hết các lớp đều có sĩ số học sinh trên 50 em. Một khó khăn không nhỏ là điều kiện tài chính chi cho công tác PCGD THCS rất ít ỏi hoặc không có, đặc biệt là ở cấp xã. Tình trạng phổ biến ở các. địa phơng là “khoán trắng” công tác PCGD THCS cho các trờng THCS tiến hành các hoạt động PCGD và tự lo kinh phí. Do định mức chi ít và lúng túng trong điều hành kinh phí chi cho PCGD THCS, nhiều trờng học chỉ tổ chức hoạt động PCGD theo thời điểm, chủ yếu là tổng hợp, báo cáo kết quả, không mở đợc các lớp học dành cho các đối tợng PCGD THCS vì không có kinh phí tổ chức lớp, lơng cho giáo viên và tiền giấy bút hỗ trợ học sinh…)Cho đến hết năm 2004, tình trạng này vẫn còn phổ biến, dẫn đến hiện tợng một số đơn vị bằng lòng với việc hoàn thành PCGD THCS ở mức tối thiểu, không nỗ lực củng cố và nâng cao chất lợng PCGD THCS. Năm 2001 có 4 xã phải tiến hành kiểm tra lại lần thứ 3 mới đợc công nhận hoàn thành PCGD THCS ở mức tối thiểu. Năm 2002 có 2 xã không duy trì đợc kết quả hoàn thành PCGD THCS , trong khi 2 xã khác năm đầu tiên đợc công nhận hoàn thành PCGD THCS cũng mới chỉ vợt qua quy định tối thiểu. Năm 2004 có 3 đơn vị phải kiểm tra lại lần thứ 2 mới đợc công nhận hoàn thành PCGD THCS. Kết quả thực hiện PCGD THCS ở huyện đến hết năm 2004 vẫn cha vững chắc; tốc độ phát triển so với yêu cầu nâng cao chất lợng PCGD THCS đến năm 2005 và 2010 thì còn thấp. Về nhợc điểm, huyện cha tạo đợc các điều kiện đồng bộ để thực hiện. đồng đều công tác PCGD THCS ở các địa phơng; chế độ đãi ngộ cho cán bộ, giáo viên, công nhân viên tham gia thực hiện PCGD THCS cha tơng xứng với công sức bỏ ra; hệ thống trờng lớp còn nhiều khó khăn, cha huy động đợc nhiều trẻ đến lớp; công tác xã hội hoá giáo dục còn chậm, hoạt động của hội. đồng giáo dục và hội khuyến học cha có hiệu quả đáng kể; chất lợng giáo dục đại trà còn thấp; đội ngũ giáo viên cha mạnh, nhất là giáo viên THCS, chậm đổi mới về phơng pháp giảng dạy và chất lợng không đồng đều; việc dạy và học nghề hớng nghiệp cho học sinh cha đi vào thực chất; sự phân luồng cho học sinh THCS cha rõ nét; tính hấp dẫn và thu hút học sinh ở trung. tâm giáo dục thờng xuyên còn yếu; cơ sở vật chất, trang thiết bị, đồ dùng dạy học còn thiếu thốn nhiều; các điều kiện thiết yếu phục vụ cho việc học tập, rèn luyện của học sinh THCS ở nhiều trờng cha đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục. Thực trạng đội ngũ Giáo Viên thực hiện PCGD THCS huyện Quốc Oai, tỉnh Hà Tây. giáo viên số lớp Tỉ lệ. GV/lớp Thừa Thiếu. Stt Trờng THCS Số lớp Số học. sinh Số giáo. viên Tỉ lệ GV/. Qua bảng thống kê trên, có thể thấy rằng: số lợng giáo viên THCS ở huyện Quốc Oai tăng dần qua từng năm và đến nay cơ bản đáp ứng yêu cầu dạy học. Tuy nhiên, nếu xét theo định biên thì toàn huyện còn thiếu giáo viên THCS và ở từng đơn vị trờng cụ thể thì còn có sự bất hợp lí lớn, đó là sự thừa, thiếu giáo viên cục bộ do công tác tổ chức còn nhiều yếu kém. Nếu tính theo tổng số giáo viên của một trờng thì có tình trạng: Một số trờng thừa từ 3 đến 5 ngời, không kể hợp đồng; có trờng lại chỉ có trên 50 % giáo viên trong biên chế, còn lại là hợp đồng. Riêng các môn Âm nhạc, Mỹ thuật, do còn thiếu nguồn bổ sung nên đến nay vẫn còn tình trạng một số giáo viên phải dạy ở 2 trờng, rất khó cho việc quản lí; hoặc không có giáo viên các môn đó, nhà tr- ờng phải bố trí dạy chéo ban, không đảm bảo chất lợng. Các nguồn bổ sung tính theo môn học cũng rất khác nhau:. Những môn nh Vật lí, Hoá học, Địa lí trong vòng vài ba năm tới cha có đủ giáo viên bổ sung; môn Anh văn tiếp tục tồn tại tình trạng khó bổ sung thêm giáo viên đào tạo chính quy vì số giáo viên đào tạo không chính quy hiện. đang giảng dạy ở THCS đã thừa so với định biên…) Đó là những khó khăn, thách thức cho việc nâng cao chất lợng giáo dục, chất lợng PCGD THCS ở huyện Quốc Oai. Về cơ cấu giáo viên:. Cơ cấu giáo viên tính theo các môn học:. Tính chung cho tất cả các trờng THCS thì số lợng giáo viên THCS huyện Quốc Oai phân chia theo các môn học nh sau: Môn Ngữ văn 83 ngời;. Nếu tính theo từng đơn vị trờng THCS thì có tình trạng thừa, thiếu giáo viên cục bộ theo cơ cấu môn học. Thực tế nhiều năm qua, ở huyện Quốc Oai còn có sự bất hợp lí lớn về bố trí, sử dụng giáo viên THCS xét về phơng diện này: Có trờng thừa 5 giáo viên Văn, có trờng thừa 6 giáo viên Toán, có trờng thừa 3 giáo viên Anh văn…)lại có trờng thiếu 3 giáo viên Toán, có trờng thiếu 2 giáo viên Văn, có trờng nhiều năm không có giáo viên đào tạo chuyên môn Toán, phải bố trí giáo viên Vật lí đảm nhiệm việc dạy Toán; có trờng nhiều năm không có giáo viên đào tạo chuyên môn của 3 môn học Hoá học, Địa lí và Công nghệ.. Tình trạng bố trí giáo viên dạy chéo ban hiện còn khá phổ. biến, nhất là ở những trờng thiếu giáo viên các môn Công nghệ, Địa lí, Giáo dục công dân…). Việc phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS phải căn cứ vào phơng hớng, mục tiêu phát triển giáo dục của huyện Quốc Oai, tỉnh Hà Tây đến năm 2010 (Quan điểm phát triển giáo dục trên địa bàn huyện, các mục tiêu chiến lợc về giáo dục các bậc học). Để đạt mục tiêu hoàn thành PCGD THPT toàn huyện vào năm 2007 thì. việc nâng cao chất lợng PCGD THCS là một nhiệm vụ nặng nề đòi hỏi sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành ở địa phơng. Một trong những biện pháp chính là phải chú trọng phát triển đội ngũ giáo viên, những ngời trực tiếp thực hiện PCGD THCS. Việc phát triển đội ngũ giáo viên cần phải đảm bảo tính hệ thống và tính nhất quán trong quá trình thực hiện. Công tác phát triển đội ngũ giáo viên chỉ là một trong nhiều nhiệm vụ phát triển GD-ĐT, do đó nó cần đợc đặt trong hệ thống toàn vẹn của chiến lợc phát triển giáo dục, có sự liên hệ chặt chẽ với các nguyên tắc chỉ đạo hoạt động ở tầm vĩ mô, hớng vào việc thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ GD-ĐTT và kết hợp với các biện pháp phát triển GD-ĐT khác, tạo thành hệ thống biện pháp hoàn chỉnh, có tác dụng thiết thực trong việc thực hiện các mục tiêu đã đợc xác định. Một nguyên tắc rất quan trọng là việc phát triển đội ngũ giáo viên cần phải đảm bảo tính thực tiễn và tính khả thi. Căn cứ vào các mục tiêu chung của Chiến lợc phát triển giáo dục đến năm 2010, các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS ở huyện phải phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội của huyện và hiện trạng đội ngũ. Yêu cầu cụ thể là các biện pháp đề ra phải sát hợp với các điều kiện thực hiện về môi trờng, tổ chức, trình độ quản lí, các điều kiện về cơ sở vật chất, tài chính, về khả năng phát triển đội ngũ. Cũng cần phải xem xét đến việc hoạch định khoảng thời gian thực hiện các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên phù hợp với từng giai đoạn phát triển kinh tế-xã hội, đặc biệt là các yêu cầu của kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 5 năm 2006-2010, giai đoạn có nhiều ý nghĩa quan trọng trong tiến trình hội nhập kinh tế thế giới của đất nớc. Điều đó có nghĩa là, các biện pháp đề ra không phải là cố định, cứng nhắc mà có thể điều chỉnh, bổ sung để luôn luôn phù hợp với yêu cầu đa dạng của cuộc sống, là các biện pháp thực sự cần thiết, mang tính khả thi để không ngừng nâng cao chất lợng. đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS. Dự báo số lợng học sinh và nhu cầu GV thực hiện PCGD THCS huyện Quốc Oai đến năm 2010. Phát triển đội ngũ GV phải dựa vào sự phát triển quy mô giáo dục, trong đó 2 yếu tố quan trọng là số lợng học sinh và nhu cầu GV cần có. bằng tốt nghiệp THCS. phổ thông và bổ túc) phải PCGD THCS. Số lợng giáo viên. Căn cứ vào các mục tiêu PCGD THCS theo định hớng của Chiến lợc phát triển giáo dục 2001- 2010, xuất phát từ đặc điểm, tình hình kinh tế-xã. hội của địa phơng, huyện Quốc Oai phải có các biện pháp thực hiện việc phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS theo 3 tiêu chí: Đủ về số lợng,. đồng bộ về cơ cấu và có chất lợng. Hệ thống các biện pháp chỉ đạo việc phát triển. đội ngũ Giáo Viên thực hiện PCGD THCS huyện Quốc Oai, tỉnh Hà Tây đến năm 2010. Nhóm các biện pháp đảm bảo số lợng giáo viên. Lập qui hoạch, kế hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS trên địa bàn huyện:. Lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS là tạo điều kiện để kiện toàn tổ chức, tăng cờng công tác quản lí đội ngũ giáo viên làm công tác này một cách thờng xuyên, có hiệu quả. Thực hiện tốt việc lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo đội ngũ là tạo ra cơ. sở vững chắc giúp cho việc đảm bảo tính kế thừa và tính liên tục của quá. trình phát triển đội ngũ giáo viên. Yờu cầu trớc hết là phải xỏc định rừ mục tiờu của cụng tỏc quy hoạch. đội ngũ giáo viên trong một khoảng thời gian nhất định cần đạt đợc những yờu cầu cụ thể nh thế nào, đồng thời xỏc định rừ đối tợng phải quy hoạch. Thời gian của công tác quy hoạch đội ngũ căn cứ vào yêu cầu, nhiệm vụ công tác PCGD THCS từ nay đến 2010. Đối với cấp THCS của ngành GD-. ĐT Quốc Oai, công tác quy hoạch hớng tới việc đáp ứng yêu cầu số lợng giáo viên cần có, cần bổ sung thêm trong thời gian thực hiện quy hoạch, chú ý tới cơ cấu giáo viên theo môn học và đảm bảo trình độ đào tạo đạt chuẩn. Ngành GD-ĐT tăng c- ờng vai trò chủ động trong việc đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên THCS trên địa bàn huyện, coi việc lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo đội ngũ là nội dung công tác u tiên, là căn cứ để tiến hành các biện pháp khác nhằm phát triển đội ngũ giáo viên một cách khoa học. Pháp lệnh công chức, điểm 2, điều 33, chỉ rõ: “Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ công chức chính là công tác kế hoạch hoá. nguồn nhân lực của các cấp quản lí và của thủ trởng đơn vị cơ sở”. Mục tiêu cụ thể của việc lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo, phát triển. đội ngũ hớng tới việc đáp ứng yêu cầu về số lợng, cơ cấu, chất lợng giáo viên thực hiện PCGD THCS. Trong việc lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo đội ngũ và tổ chức thực hiện phải hớng tới và phấn đấu đạt đợc các tiêu chí cơ bản nh quy chuẩn về trình độ đào tạo giáo viên theo cấp học, quy định về tỉ lệ giáo viên trên lớp…)đáp ứng yêu cầu về đổi mới chơng trình giáo dục phổ thông cấp THCS và thực hiện PCGD THCS theo hớng ngày càng nâng cao chất lợng và hiệu quả. Vai trò tổ chức thực hiện việc lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên thuộc trớc hết và trực tiếp thuộc về các cấp quản lí giáo dục và thủ trởng các đơn vị cơ sở. Trong đó, phòng GD-ĐT và trởng phòng GD-ĐT có vai trò và nhiệm vụ rất quan trọng vì trực tiếp làm nhiệm vụ quản lí nhà nớc trên lĩnh vực GD-ĐT ở địa bàn huyện. Phòng Nội vụ có chức năng phối hợp để thực hiện công tác quy hoạch. Giữa phòng GD-ĐT và phòng Nội vụ có cơ chế phối hợp theo sự phân công của UBND huyện về quyền hạn và trách nhiệm của mỗi bên. Hiệu trởng các trờng THCS trong huyện có nhiệm vụ phối thuộc phòng GD-ĐT và phòng Nội vụ để giúp cho khâu lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên phù hợp với tình hình KT- XH của địa phơng. Để đảm bảo phát triển bền vững, các cấp quản lí giáo dục, nhất là phòng GD-ĐT huyện, tiến hành công việc lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ theo 2 bớc: Bớc một, lập quy hoạch, kế hoạch tổng thể, tức là quy hoạch trung hạn; bớc hai, lập kế hoạch chi tiết, tức là kế hoạch ngắn hạn, thực hiện đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên cho các đơn vị trực thuộc sự quản lí của phòng GD-ĐT trong từng thời kì phát triển với các bớc đi và mục tiêu cụ thể. Cách thức thực hiện:. Công việc đầu tiên là các cấp quản lí giáo dục phải làm tốt công tác dự báo phát triển giáo dục về quy mô phát triển hệ thống trờng lớp và học sinh THCS ở huyện đến năm 2010. Trên cơ sở đó, tiến hành lập quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên THCS đáp ứng yêu cầu phát triển giáo dục trong từng giai đoạn cụ thể. Phòng GD-ĐT và các ban ngành hữu quan lập quy hoạch, kế hoạch chi tiết, cụ thể; các cơ sở giáo dục cũng phải tham gia xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên THCS từ góc độ của đơn vị mình. Trong quá trình thực hiện quy hoạch đào tạo đội ngũ giáo viên, cần. đảm bảo tối các mối quan hệ liên ngành GD-ĐT và Nội vụ, thực hiện sự phối hợp đồng bộ và hiệu quả. Trong nội bộ ngành GD-ĐT, các cấp quản lí giáo dục cần xây dựng tốt mối quan hệ công tác hai chiều, đảm bảo thông tin thờng xuyên, chính xác về tình hình đội ngũ, những biến động và nhu cầu về đội ngũ để có thể thực hiện việc quy hoạch mang tính khả thi, làm cho công tác đào tạo đội ngũ giáo viên gắn bó mật thiết và phục vụ nhu cầu thực tế của các cơ sở giáo dục. Công tác quy hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên ở huyện Quốc Oai hớng tới sự đồng bộ trong việc phát triển nguồn nhân lực cho giáo dục về số lợng giáo viên, trình độ đào tạo, cơ cấu theo môn, vấn đề giới, tuổi, tỉ lệ giáo viên…)Trên cơ sở nắm chắc đội ngũ hiện có, dự kiến sự biến động và khả năng bổ sung đội ngũ hàng năm từ các nguồn, phòng GD-ĐT lập kế hoạch tiếp nhận giáo viên mới, kế hoạch đào tạo lại, đào tạo nâng cao cho các đối tợng giáo viên đang công tác và nội dung đào tạo, bồi dỡng cần thiết.
Nhóm các biện pháp đảm bảo cơ cấu và chất lợng đội ngũ giáo viên theo quy hoạch
Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành TƯ Đảng lần 2 (khoá VIII) đã chỉ rừ: “Khõu then chốt để thực hiện chiến lợc phỏt triển giỏo dục là phải đặc biệt chăm lo đến công tác đào tạo và bồi dỡng chuẩn hoá đội ngũ giáo viên”. Bồi dỡng giáo viên là một trong những công tác trọng tâm để đội ngũ này có thể đảm đơng tốt nhiệm vụ giảng dạy, giáo dục ngày càng nặng nề. Trớc yêu cầu đổi mới chơng trình giáo dục phổ thông nhằm phát triển giáo dục trong thời kì CNH, HĐH đất nớc, trình độ và năng lực của giáo viên phải không ngừng đợc nâng lên bằng nhiều biện pháp, trong đó, biện pháp bồi d- ỡng và tự bồi dỡng có ý nghĩa rất quan trọng. Tổ chức bồi dỡng giáo viên và động viên, khuyến khích giáo viên tự bồi dỡng về chuyên môn, nghiệp vụ là hai biện pháp có mối quan hệ hữu cơ. với nhau, bổ sung cho nhau. Trong quá trình thực hiện, các cấp quản lí giáo dục phải coi trọng cả hai biện pháp này. Bồi dỡng và tự bồi dỡng giúp cho đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS có đủ trình độ, năng lực hoàn thành nhiệm vụ đợc giao và phát triển. đội ngũ này theo yêu cầu phát triển giáo dục - đào tạo. Trình độ đào tạo giáo viên THCS theo chuẩn cấp học chỉ là mức quy định tối thiểu, còn năng lực thực tế của giáo viên mới là yếu tố quyết định đến việc thực hiện nhiệm vụ giáo dục mà họ đợc giao. Do đó, mục tiêu của công tác bồi dỡng và tự bồi d- ỡng là giúp cho giáo viên củng cố đợc vốn tri thức, kinh nghiệm giảng dạy, giáo dục đã có, đồng thời bổ sung, cập nhật những tri thức mới, học tập kinh nghiệm hay của đồng nghiệp để vận dụng vào công tác của mình, nâng cao khả năng thích ứng với yêu cầu ngày càng cao của nền giáo dục hiện đại. Nội dung: Trên cơ sở đội ngũ giáo viên đã đạt chuẩn đào tạo cao, nội dung chủ yếu của công tác bồi dỡng và tự bồi dỡng là nâng cao năng lực thực tiễn của họ trong công tác giáo dục. Nội dung bồi dỡng và tự bồi d- ỡng rất rộng, đó là các vấn đề liên quan trực tiếp đến giảng dạy và cả những vấn đề bổ trợ cho công tác giáo dục. Cụ thể là:. Một- Bồi dỡng về chính trị, t tởng, xã hội. Đây là nội dung bồi dỡng và rèn luyện thờng xuyên nhằm nâng cao nhận thức về chính trị, xã hội, về đờng. lối, chủ trơng phát triển đất nớc của Đảng và Nhà nớc, về pháp luật, về văn hoá, về công tác xã hội…). Hai- Bồi dỡng về kiến thức chuyên môn phù hợp với chuyên ngành. đào tạo và nhiệm vụ giảng dạy của giáo viên. Thực tế ở THCS, một giáo viên không chỉ dạy một môn theo đúng chuyên ngành đợc đào tạo mà thờng đợc phân công giảng dạy thêm một môn khác để đảm bảo phân công lao động chung toàn trờng; do đó, việc bồi dỡng phải chú trọng đến cả bồi dỡng theo chuyên ngành và bồi dỡng theo thực tế công tác của giáo viên. Ngoài ra, cũng cần bồi dỡng các kiến thức liên môn cần thiết theo hớng tích hợp, ví dụ:. Ba- Bồi dỡng về nghiệp vụ s phạm, kinh nghiệm giáo dục: Phơng pháp giảng dạy bộ môn theo yêu cầu đổi mới giáo dục phổ thông, kĩ năng tổ chức các hoạt động giáo dục. Bốn - Bồi dỡng về ngoại ngữ, cụ thể là tiếng Anh, và kiến thức cơ bản về Tin học. Đây là một trong những vấn đề rất cần thiết cho mỗi giáo viên trong việc tăng cờng năng lực thích ứng với yêu cầu giáo dục hiện đại ngày mét n©ng cao. Năm - Bồi dỡng về phơng pháp nghiên cứu khoa học. Đây là một nội dung thiết thực, góp phần làm cho giáo viên nâng cao trình độ nghiên cứu các vấn đề phục vụ cho giảng dạy và giáo dục. Sơ đồ 5: Các nội dung bồi dỡng và tự bồi dỡng của giáo viên. Cách thức tiến hành:. Phẩm chất Phơng pháp. NCKH Ngoại ngữ. Tin học Chính. Môi trờng tự nhiên, xã hội, quản lí.. Căn cứ vào quy hoạch đội ngũ để đào tạo, bồi dỡng giáo viên THCS, kết hợp bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ theo hình thức tập trung, bài bản với việc rèn luyện năng lực trong thực tế công tác; bồi dỡng cho các đối tợng giáo viên theo nội dung , yêu cầu bồi dỡng từ thấp đến cao. Các cấp quản lí giáo dục ở huyện và các trờng THCS dựa vào mục tiêu. đã định và căn cứ vào thực trạng đội ngũ, thực trạng từng đối tợng để đặt ra yêu cầu cụ thể: Ai học gì, học ở đâu, thời gian nào, trong bao lâu. Mỗi trờng học, mỗi cơ sở giáo dục phải thống kê, tổng hợp và báo cáo để phòng GD-ĐT nắm chắc số giáo viên cần bồi dỡng, trên cơ sở đó có thể tổ chức hoặc phối hợp tổ chức bồi dỡng giáo viên. Các hình thức bồi dỡng thích hợp do các cấp quản lí giáo dục quyết. định và tiến hành, đó là: Bồi dỡng thờng xuyên theo chu kì, bồi dỡng cập nhật, bồi dỡng nâng cao dới dạng bồi dỡng chuyên đề, hội thảo…)đợc tiến hành ở cấp tỉnh, cấp huyện và cấp trờng. Trong những trờng hợp cần thiết, có thể áp dụng biện pháp cử giáo viên đi bồi dỡng tập trung dài hạn, ngắn hạn d- ới hình thức liên kết với các trờng s phạm, viện nghiên cứu s phạm, các trung tâm đào tạo, bồi dỡng giáo viên. Công tác bồi dỡng do các cấp quản lí giáo dục ở huyện và các trờng THCS tổ chức không chỉ bó hẹp trong các nội dung bồi dỡng bắt buộc theo yêu cầu của Bộ GD&ĐT hay các lớp bồi dỡng do Sở GD-ĐT tổ chức mà còn có thể do cấp huyện và cấp trờng chủ động xây dựng kế hoạch, nội dung và tổ chức thực hiện. Đối với phòng GD-ĐT, tiếp tục củng cố và phát triển đội ngũ giáo viên cốt cán, giáo viên màng lới chuyên môn phục vụ cho công tác bồi dỡng giáo viên. Phòng GD-ĐT áp dụng các hình thức bồi dỡng giáo viên nh tập trung bồi dỡng theo các đợt ngắn ngày cho bồi dỡng cập nhật; tập trung bồi dỡng theo đợt dài ngày trong hè; áp dụng hình thức bồi dỡng linh hoạt, đa giáo viên cốt cán về các điểm bồi dỡng giáo viên theo cụm trờng, bồi dỡng giáo viên của một trờng THCS theo một hoặc một số chuyên đề cụ thể. Cách thức tổ chức có thể bao gồm thao giảng, rút kinh nghiệm; có thể là tổ chức thông báo kinh nghiệm, sáng kiến, thảo luận, đề xuất phơng án giảng dạy, sau đó tổ chức dạy thể nghiệm. Tất cả các lớp bồi dỡng giáo viên và hình thức bồi dỡng giáo viên phải đảm bảo nguyên tắc thiết thực, hiệu quả, h- ớng vào việc nâng cao chất lợng đội ngũ. Bên cạnh các biện pháp tích cực và khả thi trong công tác bồi dỡng giáo viên thì các cấp quản lí giáo dục ở huyện và ở trờng THCS cần tiếp tục coi trọng việc động viên, khuyến khích giáo viên tự bồi dỡng về chuyên môn. và nghiệp vụ. Việc tự bồi dỡng của giáo viên là một trong những biện pháp hữu hiệu nhất để nâng cao trình độ, năng lực của giáo viên vì nó xuất phát từ nhu cầu nâng cao trình độ, năng lực của chính bản thân họ, biến các yêu cầu bồi dỡng bắt buộc thành nhu cầu tự bồi dỡng một cách tự giác, thờng xuyên và có hiệu quả. Việc tự bồi dỡng bổ sung cho công tác bồi dỡng, làm cho công tác bồi dỡng thực sự có hiệu quả. Điều kiện thực hiện: Phòng GD-ĐT và cán bộ quản lí ở các trờng THCS phải coi trọng công tác bồi dỡng giáo viên, chủ động xây dựng kế hoạch bồi dỡng giáo viên ở cấp mình quản lí. Trong đó, chú ý đảm bảo các điều kiện tổ chức công tác bồi dỡng cụ thể, thiết thực nh cơ sở vật chất, trang thiết bị, tài liệu, kinh phí…) Chú ý động viên, khuyến khích giáo viên về tinh thần và vật chất để họ nâng cao nhận thức về quyền và nghĩa vụ học tập, tích cực tham gia bồi dỡng và thờng xuyên tự bồi dỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. Công tác kiểm tra, đánh giá hiệu quả các hoạt động bồi dỡng và tự bồi dỡng của giáo viên phải đợc tiến hành thờng xuyên và đi vào thực chất. Kết hợp hình thức viết thu hoạch sau đợt bồi dỡng với việc đánh giá qua thi giảng, thao giảng tại lớp bồi dỡng hoặc tại trờng; sử dụng biện pháp so sánh kết quả giảng dạy qua khảo sát đối tợng học sinh trớc và sau khi giáo viên đ- ợc tập huấn, bồi dỡng để có thể đánh giá sát đúng hơn hiệu quả của công tác bồi dỡng và tự bồi dỡng, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm từ những thành công và những hạn chế để điều chỉnh, bổ sung kế hoạch bồi dỡng, chuẩn bị cho các giai đoạn và hình thức bồi dỡng tiếp theo. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS:. Kiểm tra là một trong những chức năng cơ bản của quản lí. Thông qua kiểm tra, đánh giá, các cấp quản lí có thể so sánh đợc kết quả thực hiện công tác giáo dục với các mục tiêu đã xác định, từ đó có thể tác động điều chỉnh. để các hoạt động giáo dục đạt hiệu quả mong muốn. Công tác kiểm tra đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS chú ý đến việc kiểm tra tổ chức và mỗi cá nhân. Yêu cầu về công tác PCGD THCS ngày càng cao, đòi hỏi về trình độ tác nghiệp của giáo viên cũng không ngừng đợc nâng lên, do đó, công tác kiểm tra cũng cần phải đợc tiến hành thờng xuyên. để đáp ứng yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lí giáo dục. Mục tiêu: Kiểm tra, đánh giá hớng vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển GD-ĐT. Kiểm tra, đánh giá để thờng xuyên nắm vững. thực trạng, kết quả hoạt động của đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS. Qua kiểm tra, đánh giá, có thể phát hiện những tập thể và cá nhân làm tốt để tiếp tục sử dụng, phát huy một cách có hiệu quả, đồng thời điều chỉnh, uốn nắn những sai sót, lệch lạc của các cơ sở hoặc giáo viên, thay thế các vị trí yếu kém. Trên cơ sở đó, các cấp quản lí giáo dục xác định đợc các nội dung cần bồi dỡng thêm cho đội ngũ giáo viên về công tác PCGD THCS. Qua kiểm tra, đánh giá, giúp cho các cơ sở và giáo viên có nhận thức tốt hơn về công tác PCGD THCS, nâng cao ý thức trách nhiệm thực hiện nhiệm vụ đợc giao. Kiểm tra, đánh giá toàn diện các mặt công tác của đội ngũ giáo viên, chú trọng kiểm tra trình độ tác nghiệp PCGD THCS, đánh giá năng lực thực tế của đội ngũ giáo viên về công tác này. Kiểm tra việc thực hiện biên chế nhiệm vụ năm học, kế hoạch công tác chuyên môn, công tác PCGD THCS. Kiểm tra việc thực hiện quy chế chuyên môn của các nhà trờng, của các tổ chuyên môn và của mỗi giáo viên THCS. Kiểm tra các loại hồ sơ, sổ sách theo quy định gắn với nhiệm vụ đợc giao của giáo viên nh bài soạn, sổ điểm, sổ báo giảng, sổ chủ nhiệm, sổ ghi chép về hoạt động chuyên môn, dự giờ và công tác tự bồi dỡng chuyên môn, nghiệp vụ, công tác PCGD…). Dự giờ, thăm lớp, kiểm tra hoạt động thực tế của giáo viên trên lớp và trong việc tổ chức hoạt động giáo dục bằng hình thức thanh tra toàn diện, thanh tra chuyên đề, kiểm tra đột xuất…)có đánh giá xếp loại cụ thể, so sánh với kết quả đánh giá, xếp loại của tổ chuyên môn, của nhà trờng để thấy đợc mức độ hoàn thành nhiệm vụ của giáo viên. Giao việc theo yêu cầu công tác PCGS THCS, đánh giá kết quả thực hiện của giáo viên, của nhóm giáo viên để thẩm định lại báo cáo của cơ sở hoặc kết quả kiểm tra trớc đó nhằm đánh giá đúng hiệu quả công tác PCGD THCS của đội ngũ giáo viên. Cách thức tiến hành: Phòng GD-ĐT, theo phân cấp quản lí thực hiện chức năng thanh tra trên địa bàn huyện, xây dựng kế hoạch thanh tra và tổ chức các đoàn thanh tra, kiểm tra tại các trờng THCS, các cơ sở giáo dục hoặc tập trung kiểm tra tại huyện cho đối tợng giáo viên thực hiện PCGD THCS. Nội dung thanh tra, tiêu chí thanh tra căn cứ vào hớng dẫn của thanh tra cấp trên và yêu cầu công tác thanh tra, kiểm tra ở cấp huyện. Các nội dung kiểm tra, đánh giá thông báo cho các trờng THCS và đối tợng đợc thanh tra, kiểm tra biết trong kế hoạch công tác hàng năm. Cán bộ làm công tác thanh tra đợc đề xuất từ cơ sở, phòng GD-ĐT sơ. duyệt và trình giám đốc sở GD-ĐT duyệt hàng năm. Trong quá trình thanh tra, kiểm tra, có thể huy động thêm cán bộ quản lí cơ sở, màng lới chuyên môn cấp huyện tham dự để đảm bảo hoàn thành các yêu cầu và nội dung công tác. Việc kiểm tra, đánh giá đợc thực hiện thờng xuyên với nhiều hình thức: Kiểm tra định kì, kiểm tra đột xuất, kiểm tra toàn diện, kiểm tra chuyên. đề về một hoặc một số nội dung công tác; kiểm tra trực tiếp, kiểm tra gián tiếp.. Có thể tham khảo thêm ý kiến đánh giá của cấp quản lí trực tiếp giáo viên đợc thanh tra, kiểm tra, của đồng nghiệp đối tợng đợc kiểm tra, ý kiến của phụ huynh học sinh, của học sinh…)để có thêm t liệu đánh giá giáo viên chính xác hơn. Thanh tra Sở GD-ĐT, bộ phận thanh tra của phòng GD-ĐT huyện có kế hoạch thanh tra cụ thể hàng năm, xác định số lợng đối tợng, nội dung thanh tra, cấp tiến hành thanh tra, các hình thức thanh tra..Chuẩn bị các điều kiện phục vụ thanh tra; gắn nội dung đánh giá giáo viên với động viên, khen thởng và kỉ luật; đảm bảo hiệu lực của công tác thanh tra.
Nhóm các biện pháp về điều kiện đảm bảo phát triển đội ngũ giáo viên
UBND huyện chỉ đạo phòng Tài chính- Kế hoạch thực hiện kế hoạch phân bổ kinh phí đầy đủ, kịp thời để các hoạt động giáo dục nói chung và công tác PCGD diễn ra bình thờng, đảm bảo kế hoạch phát triển GD-ĐT. Các cấp quản lí, nhất là ở các trờng THCS phải quan tâm đến việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS, đảm bảo thực hiện chế độ, chính sách đãi ngộ của nhà nớc đối với giáo viên một cách công bằng, thiết thực và khai thác các nguồn lực tài chính khác để động viên đội ngũ giáo viên.
Mối quan hệ giữa các nhóm biện pháp
Điều kiện thực hiện: Hội đồng nhân dân tỉnh, Uỷ ban nhân dân tỉnh có quyết sách về tài chính chi cho các hoạt động giáo dục, cụ thể hoá. chế độ đãi ngộ đối với giáo viên thực hiện PCGD THCS. Liên sở Giáo dục- Tài chính có văn bản hớng dẫn của cụ thể hoá mục chi, mức chi. UBND huyện chỉ đạo phòng Tài chính- Kế hoạch thực hiện kế hoạch phân bổ kinh phí đầy đủ, kịp thời để các hoạt động giáo dục nói chung và công tác PCGD diễn ra bình thờng, đảm bảo kế hoạch phát triển GD-ĐT. đồng thời động viên thiết thực giáo viên làm công tác PCGD THCS. Các cấp quản lí, nhất là ở các trờng THCS phải quan tâm đến việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS, đảm bảo thực hiện chế độ, chính sách đãi ngộ của nhà nớc đối với giáo viên một cách công bằng, thiết thực và khai thác các nguồn lực tài chính khác để động viên đội ngũ giáo viên. Đánh giá tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ Giáo viên thực hiện PCGD THCS ở huyện quốc oai, tỉnh hà tây. ý kiến đội ngũ cán bộ quản lí các cấp, giáo viên THCS về tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp. Đối tợng xin ý kiến:. Thâm niên công tác đối tợng xin ý kiến:. Kết quả khảo nghiệm khẳng định tính cần thiết và khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên. Nhóm biện pháp thứ nhất:. Việc chủ động trong phối hợp lập kế hoạch đào tạo, bồi dỡng đội ngũ giáo viên là cần thiết và có tính khả thi để đáp ứng yêu cầu phát triển đội ngũ giáo viên theo hớng đủ về số lợng, đồng bộ về cơ cấu và có chất lợng. Cần thiết phải tuyển chọn đội ngũ theo yêu cầu của nhiệm vụ giáo dục. Một số băn khoăn xuất phát từ việc phân cấp quản lí, nhất là quản lí nhân sự hiện đang chủ yếu do phòng nội vụ thực hiện,. Môi trờng tự nhiên, xã hội, quản lí.. Nhóm biện pháp thứ hai. Nhóm biện pháp thứ ba. vai trò của ngành GD-ĐT cha thể chủ động trong việc tuyển chọn giáo viên nếu UCND huyện không xác định cơ chế phối hợp cụ thể, tăng tính chủ động của ngành GD-ĐT trong công tác này. Nhóm biện pháp thứ hai:. đồng ý về biện pháp đa ra. Có sử dụng tốt đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS thì mới hiện thực hoá đợc các nhiệm vụ của công tác giáo dục theo mục tiêu xác định. Bồi dỡng và tự bồi dỡng là một trong những biện pháp thúc đẩy việc phát triển đội ngũ về mặt chất lợng, đáp ứng đòi hỏi ngày càng cao của công tác GD-ĐT. Kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên theo đề xuất của đề tài là cần thiết và khả thi song cần phải đợc quán triệt chung ở cấp huyện và cụ thể, chi tiết ở các trờng THCS để đảm bảo sự thống nhất cao trong hành động, tạo ra niềm tin ở ngời đợc kiểm tra, đánh giá, làm tăng thêm hiệu lực của công cụ quản lí giáo dục. Nhóm biện pháp thứ ba:. đợc hỏi có ý kiến rất đồng ý và đồng ý về biện pháp đa ra. Để các biện pháp. đi vào thực tiễn GD-ĐT, phát huy đợc hiệu quả thì cần thiết phải chú ý đến việc chăm lo động viên cả về vật chất và tinh thần, khuyến khích đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS tự giác, nhiệt tình trong công tác, nâng cao hiệu quả giảng dạy và giáo dục. Bảng 15: Tổng hợp ý kiến về tính cần thiết, tính khả thi của các biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên huyện Quốc Oai, tỉnh Hà Tây. Các biện pháp phát triển đội ngũ. Mức độ cần thiết Mức độ khả thi. RÊt cÇn thiết. hoạch phát triển đội ngũ GD THCS. Sử dụng đội ngũ GV hợp lí, hiệu quả. Bồi dỡng, tự bồi dỡng n©ng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ. T¨ng cêng kiểm tra,. Chăm lo cải thiện đời sèng vËt chÊt, tinh thÇn, x©y dựng môi tr- ờng công tác tèt. Thông qua tổng hợp các ý kiến của cán bộ QLGD, của giáo viên THCS trong huyện, thấy rằng: Các biện pháp đề xuất của đề tài đều có tính cần thiết và tính khả thi trong việc góp phần phát triển đội ngũ GV thực hiện PCGD THCS trên địa bàn huyện Quốc Oai, tỉnh Hà Tây từ nay đến năm 2010. kết luận và kiến nghị 1.Kết luận. Về lí luận: Khoa học quản lí giáo dục thực chất là khoa học nghiên cứu về con ngời, về công tác quản lí con ngời nhằm thực hiện các mục tiêu đã xác định của tổ chức. Trong đó, công tác xây dựng đội ngũ giáo viên là một trong những nội dung nghiên cứu có ý nghĩa lí luận rất lớn, phục vụ cho thực tiễn phát triển GD-ĐT. Xây dựng hệ thống lí luận cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS là một vấn đề mới mẻ, khó khăn nhng rất cần thiết để từ đó có thể vận dụng vào thực tế công tác quản lí giáo dục ở mỗi địa phơng, mỗi cơ sở giáo dục. Thực hiện đợc điều này còn góp phần làm phong phú thêm kho tàng lí luận về khoa học giáo dục hớng vào mục tiêu đa các vấn đề lí luận vào thực tiễn hoạt động của ngành và của toàn xã hội, làm cho lí luận. có ý nghĩa thực tiễn, gắn bó với thực tiễn, phục vụ sự phát triển của đời sống xã hội. Về thực tiễn. Phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS theo yêu cầu của Chiến lợc phát triển giáo dục 2001-2010 là một trong những nhiệm vụ rất quan trọng của công tác quản lí giáo dục. Đội ngũ giáo viên là lực lợng trực tiếp thực hiện các chủ trơng, đờng lối, chính sách phát triển GD-ĐT, do đó, thực hiện đợc công tác phát triển đội ngũ này sẽ tạo nên một trong những. điều kiện quyết định, góp phần nâng cao chất lợng GD-ĐT trong thời kì. CNH-HĐH đất nớc. Trong gần 20 năm thực hiện đổi mới toàn diện đất nớc, cùng với sự phát triển của GD-ĐT trong tỉnh và cả nớc, công tác GD-ĐT ở huyện Quốc Oai, tỉnh Hà Tây đã đạt đợc những kết quả khả quan, đáp ứng ngày càng tốt hơn yêu cầu phát triển kinh tế- xã hội. Quy mô trờng lớp, học sinh ngày càng mở rộng , đáp ứng nhu cầu học tập của các đối tợng học sinh; cơ sở vật chất , trang thiết bị dạy học đợc chú trọng đầu t theo hớng kiên cố hoá, hiện. đại hoá; chất lợng giáo dục cũng từng bớc đợc nâng lên. Căn cứ vào những kết quả đã đạt đợc và điều kiện, khả năng thực tế của địa phơng, Quốc Oai hoàn toàn có thể đạt đợc các mục tiêu PCGD THCS đến năm 2010 một cách chắc chắn. Tuy nhiên, so với yêu cầu phát triển GD-ĐT của đất nớc trong xu thế hội nhập toàn diện ở khu vực và thế giới, GD-ĐT Quốc Oai phải tiếp tục đầu t công sức, trí tuệ, tài chính…)để tránh tụt hậu, tiếp tục vơn lên. Còn nhiều khó khăn, thách thức nhng cũng có không ít cơ hội để GD-ĐT trong huyện phát triển. Một trong những nội dung quan trọng là phải tiếp tục phát triển. đội ngũ giáo viên, trong đó có giáo viên THCS. Để thực hiện nhiệm vụ phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS, một số nội dung công tác cần chú trọng thực hiện là:. Thứ nhất, coi trọng phát triển đội ngũ giáo viên theo yêu cầu của công tác PCGD THCS theo định hớng của Chiến lợc phát triển giáo dục 2001- 2010, nâng cao nhận thức của các cấp quản lí giáo dục, coi đó là nhiệm vụ quan trọng, phải đợc tiến hành thờng xuyên. Đồng thời, tiến hành các hình thức vận động, tuyên truyền làm cho các cấp, các ngành và nhân dân thấm nhuần chủ trơng lớn của Đảng và Nhà nớc, tiếp tục ủng hộ và tham gia tích cực để giữ vững thành quả PCGD đã đạt đợc, qua đó, động viên thúc đẩy đội ngũ giáo viên ngày càng phát triển. Thứ hai, thực hiện các bớc đi thực hiện kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS. - Xúc tiến việc lập quy hoạch đào tạo, phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS trên cơ sở những dự báo khoa học về tình hình phát triển GD-ĐT ở địa phơng đến năm 2010. - Tuyển chọn và sử dụng có hiệu quả đội ngũ giáo viên, phát huy đúng chuyên môn, trình độ đào tạo và năng lực công tác thực tế của mỗi giáo viên. Đồng thời với đó là việc điều chuyển, sắp xếp lại đội ngũ giáo viên ở các trờng THCS để đảm bảo sự cân đối về tỉ lệ giáo viên trên lớp, về biên chế ở mặt bằng chung cũng nh cơ cấu giáo viên ở mỗi trờng. - Thờng xuyên bồi dỡng đội ngũ giáo viên làm công tác PCGD THCS ở địa phơng, khuyến khích hoạt động tự bồi dỡng của giáo viên để không ngừng nâng cao chất lợng giảng dạy, giáo dục. - Thực hiện kiểm tra, đánh giá giáo viên theo kế hoạch, đánh giá. đúng trình độ, năng lực của giáo viên để giúp họ nhận ra u, khuyết điểm để có hớng tự bồi dỡng, phấn đấu tiếp tục vơn lên. Trong đó, chú ý kiểm tra,. đánh giá về nghiệp vụ công tác PCGD THCS. Thứ ba, đảm bảo chế độ, chính sách chế độ đãi ngộ thoả đáng và công tác động viên, khen thởng cán bộ, công chức và các đơn vị làm tốt công tác PCGD THCS. Tăng cờng công tác tham mu cho các cấp uỷ đảng, chính quyền trong công tác phát triển GD-ĐT và thực hiện chính sách, chế độ đãi ngộ đối với nhà giáo. Thực hiện tốt công tác xã hội hoá giáo dục, tăng cờng các nguồn lực phát triển GD-ĐT, trong đó có việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần của giáo viên. Về hệ thống các biện pháp và khảo nghiệm. Phát triển đội ngũ giáo viên là một vấn đề khó, có nội dung rất rộng, liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, nhiều lĩnh vực. Do đó, những biện pháp, nhóm biện pháp đề xuất trong đề tài nghiên cứu mặc dù thông qua khảo nghiệm đã cho thấy mức độ tin cậy về tính cần thiết và tính khả thi nh- ng cha thể coi là đã hoàn toàn đầy đủ. GD-ĐT luôn luôn vận động, phát triển. đi lên cùng với sự vận động, phát triển của xã hội, do đó, các biện pháp, các nhóm biện pháp đề xuất cũng chỉ có giá trị trong một giai đoạn phát triển GD-ĐT nhất định ở địa phơng cấp huyện, cụ thể là QuốcOai. Khi GD-ĐT phát triển sang một giai đoạn khác, lên một trình độ khác thì các biện pháp xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên cũng phải thay đổi phù hợp để đáp ứng. Trong giai đoạn phát triển GD-ĐT ở Quốc Oai từ năm 2001đến năm 2010, việc áp dụng số lợng, nội dung và cách thức tiến hành các biện pháp, các nhóm biện pháp phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS nh. đề xuất của đề tài là cần và đủ. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, có thể có những điều chỉnh, thay đổi cần thiết để phù hợp với tình hình thực tế ở địa phơng huyện và mỗi cơ sở. Vào giữa khoảng thời gian thực hiện công tác phát triển giáo viên giai. đoạn 2001-2010, tức là trong các năm 2005, 2006, phòng GD-ĐT cần tổ chức thực hiện việc điều tra rộng rãi tại các xã, thị trấn, tại các trờng THCS trong huyện để nắm bắt thông tin nhằm điều chỉnh việc thực hiện các biện pháp đạt hiệu quả cao theo các mục tiêu đã xác định; đồng thời, chuẩn bị các. điều kiện cho công tác phát triển đội ngũ giáo viên THCS của giai đoạn tiếp theo trên địa bàn huyện. Với yêu cầu rất cao của công tác phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS, để đạt đợc các mục tiêu của chơng trình, kế hoạch đã xác. định, ngời viết đề tài đề xuất một số kiến nghị với các cấp có thẩm quyền và các ngành, các đơn vị hữu quan. Xây dựng đội ngũ giáo viên đồng bộ và có chất lợng, có đủ phẩm chất và năng lực, đảm bảo thực hiện những nhiệm vụ trớc mắt cũng nh lâu dài là nhiệm vụ của tất cả các cấp quản lí giáo dục nh vai trò quản lí hàng đầu ở tầm vĩ mô và có tính chất định hớng trong chỉ đạo, điều hành là Bộ GD-ĐT. Do đó, để việc thực hiện công tác này ở các địa phơng đợc thuận lợi, Bộ cần quan tâm đến một số nội dung là:. - Thực hiện các chơng trình, kế hoạch đào tạo, bồi dỡng cán bộ quản lí giáo dục, tập trung vào việc thay đổi t duy quản lí giáo dục, nâng cao năng lực hoạt động của bộ máy quản lí giáo dục các cấp, nhất là bộ máy quản lí giáo dục ở các trờng học, các cơ sở giáo dục, từ đó, tác động tích cực đến công tác xây dựng đội ngũ giáo viên. - Xây dựng và ban hành chuẩn giáo viên THCS phù hợp với yêu cầu của GD-ĐT trong tình hình mới. Phát hành khung chơng trình và các tài liệu bồi dỡng giáo viên, thực hiện sự gắn kết giữa việc đổi mới nội dung, chơng trình, sách giáo khoa và đổi mới phơng pháp, phơng tiện dạy học. Các nội dung bồi dỡng giáo viên đợc xây dựng đảm bảo yêu cầu từng năm học khi. thực hiện đổi mới chơng trình, sách giáo khoa và ổn định trong một chu kì. bồi dỡng thờng xuyên. - Bộ GD-ĐT với chức năng chỉ đạo điều hành và trung gian phối hợp giữa viện nghiên cứu khoa học giáo dục, viện nghiên cứu s phạm, các trờng. đại học và cao đẳng s phạm, các trung tâm thực nghiệm s phạm…)chỉ đạo công tác tuyển sinh tạo nguồn giáo viên khoa học, hợp lí, đáp ứng yêu cầu chuẩn hoá đội ngũ và thực hiện nguồn bổ sung thờng xuyên theo yêu cầu đủ về số lợng, cân đối về cơ cấu đội ngũ. - Bộ GD-ĐT phối hợp với Bộ kế hoạch - đầu t trong việc đa ra chỉ tiêu kế hoạch tuyển sinh hàng năm (diện ngân sách nhà nớc), trong đó, chú ý đến chỉ tiêu tuyển sinh của các trờng S phạm, sao cho đảm bảo sự cân đối trong công tác đào tạo nhân lực cho ngành GD-ĐT, thực hiện sự điều chỉnh cung - cầu ở tầm quản lí vĩ mô. Trong công tác quản lí tuyển sinh, công tác đào tạo, bồi dỡng giáo viên, chú trọng việc thực hiện quản lí theo chất lợng, tăng cờng chất lợng nguồn nhân lực để phát triển đội ngũ giáo viên một cách vững chắc. - Về việc chỉ đạo hoạt động của dự án thực hiện đầu trang thiết bị dạy học cho các trờng THCS trọng điểm, Bộ GD-ĐT cần có sự điều chỉnh phù hợp và có sự phối hợp với các cấp quản lí giáo dục để tạo ra sự gắn bó giữa việc đầu t và nhu cầu sử dụng thực tế, tăng tính hiệu quả của dự án. Cần xem xét đến một thực tế là, một số năm qua, Bộ GD-ĐT chỉ căn cứ vào đề xuất của phòng GD-ĐT về việc chọn trờng THCS để đầu t trọng điểm mà cha có sự khảo sát, đánh giá về năng lực quản lí và sử dụng trang thiết bị dạy học của dự án. Trong đó, một vấn đề quan trọng là trình độ, năng lực của đội ngũ giáo viên của trờng THCS trọng điểm cha đợc đào tạo tơng ứng để có thể sử dụng phơng tiện dạy học hiện đại, do dự án đầu t, vào bài giảng một cách hiệu quả. Việc tăng cờng phối hợp giữa Bộ GD-ĐT và các cấp quản lí giáo dục trực thuộc sẽ tăng thêm hiệu quả chỉ đạo, điều hành của ngành chủ quản, giúp cho công tác giáo dục phát triển đúng hớng và đạt tới các mục tiêu đã đề ra. - Ban hành các văn bản về loại hình giáo dục ngoài công lập và cơ chế chính sách cụ thể để thu hút học sinh theo học đạt đợc các mục tiêu PCGD. Trong đó, chú ý đến nội dung dạy học và công tác đánh giá chất lợng học sinh trờng ngoài công lập bình đẳng với học sinh trờng công lập và công tác xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên ở các trờng ngoài công lập đảm bảo vai trò định hớng, chỉ đạo thống nhất của Bộ GD-ĐT. Đối với Sở GD-ĐT Hà Tây:. Sở GD-ĐT là cơ quan quản lí nhà nớc về giáo dục ở cấp tỉnh, là cấp trên trực tiếp, thực hiện chỉ đạo theo ngành dọc các hoạt động của phòng GD-ĐT. Để các huyện , thị xã có thể thực hiện đợc công tác phát triển đội ngũ giáo viên thực hiện PCGD THCS một cách thuận lợi và có hiệu quả, một số kiến nghị của phòng GD-ĐT đối với sở GD-ĐT là:. - Thực hiện phối hợp với các trờng S phạm trong công tác đào tạo, đào tạo lại và bồi dỡng giáo viên; kết hợp các hình thức đào tạo chính quy và không chính quy, tại chỗ và từ xa, dài hạn và ngắn hạn…)cùng hớng tới việc thực hiện phát triển nguồn nhân lực cho GD-ĐT một cách liên tục và hiệu quả.
