Giải pháp hoàn thiện công tác thanh quyết toán hợp đồng xây dựng tại Ban QLDA ngành nông nghiệp và PTNT Nghệ An
MỤC LỤC
TONG QUAN VÀ THỰC TRANG VE CHI PHI VÀ QUAN LÝ CHI PHÍ DAU TU XÂY DUNG
- Chỉ phí thiết bị gồm chỉ phí mua sim thiết bị công trình và thiết bị công nghệ: chỉ phí đào tạo và chuyển giao công nghệ (nếu có): chỉ phí Kip đặt thí nghiệm, hiệu chỉnh; chỉ. phí vận chuyển. bảo hiểm; thuế và các loại phí, chỉ phí ign quan khác;. - Chi phí quản lý dự án gồm các chỉ phí để tổ chúc thực hiện các công việc quản lý dự. án từ giai đoạn chuẩn bị dự án, thực hiện dự án và kết thúc xây dựng đưa công trình. của dự án vào khai thác sử dụng;. hi phí tư vấn đầu tư xây dựng gồm chỉ phí tư vấn khảo sát, lập Báo cáo nghiên cứu tiễn khả thi nếu cổ). lập Báo cio nghiền cứu khả tỉ, lập Bảo cáo kính tế kỹ thuật, chỉ phí thiết kể, chỉ phí tư vấn giám sát xây dựng công tinh và các chỉ phí tr vấn khác. liên quan;. - Chỉ phí khác gồm chỉ phí hạng mục chung và các chỉ phí không thuộc các loại chỉ. phí nêu trên;. - Chỉ phí dự phông gồm chỉ phí dự phòng cho khối lượng công vige phit sinh và chỉ phí đ phòng cho yế tổ trượt gi rong thời gian thực hiện dự án. Giai đoạn thực hiện dự én. Giai đoạn thực hiện dự án được chia làm hai giai đoạn chính bao gồm giai đoạn thigt. kế và giai đoạn lựa chọn nhả thầu thực hiện thi công, chỉ phí xây dựng được th trong các giai đoạn cụ thể như sau:. - Trong giai đoạn thiết kế. Chỉ phí xây dựng tên cơ sở hồ sơ thiết kể vớ các bước thiết kể phủ hợp với. công trình là dự toán công trình, dự toán hạng mục công trình. Dự toán ing trình bao gồm: Chi phi xây dung; Chỉ phí thiết bị: Chi phí quan lý dy án;. Chi phí tu vẫn đầu tư xây dựng; Chi phí he và chỉ phí dự phỏng của công trình. ~ Trong giai đoạn lựa chọn nhà thầu. “Trong giai đoạn lựa chọn nhà thầu chỉ phí xây đựng được biễu thị bằng:. + Giá g6i thầu: La giá trị gói thầu được xác định trong kế hoạch đầu thầu trên cơ sở tổng mic đầu t hoặc tổng de toán, ự toán được duyệt và ce quy định hiện hình, + Giá dự thầu: La giá do nhà thầu nêu trong đơn dự thầu thuộc hồ sơ dự thầu. hợp nhà thầu có thư giảm giá i giá dự thầu là giá sau giảm giá. + Giá đề nghị tring thầu: Là giá do bên mời thầu đ nghị trên cơ sở giá dự thầu của nhà thầu được lựa chọn trúng thầu sau sửa lỗi, hiệu chính các sai lệch theo yêu cu của hỗ sơ mời thầu. + Giá trúng thầu; La giá được phê duyệt trong kết quả lựa chọn nha thầu làm cơ sở để thương thảo, hoàn thiện và ký kết hợp đồng. + Giá hop đồng: Là khoản kinh phi bản giao thầu trả cho bên nhận thầu để thực hiện khối lượng công việ theo yêu cầu về nds, chất lượng và các yêu cầu khác quy. định trong hợp đồng xây dựng. Tuy theo đặc did „ tính chất của công trình xây dựng. các bên tham gia ký kết hợp đồng phải thoả thuận giá hợp đồng xây dựng theo một. trong các hình thức sau đây: Giá hợp đồng trọn gối; Giá hợp đồng theo đơn giá cổ. định: Giá hợp đồng theo giá điều chỉnh; Giá hợp đồng kết hợp,. Giai đoạn két thúc xây dụng đưa công trình vào Khai thác sử đụng. Khi hoàn thành dự án, bản giao công trình đưa vào khai thác, sử dụng và kết thúc xây, dựng, chỉ phí xây dựng được biểu hiện bằng: Giá thanh toán, giá quyết toán hợp đồng. va giá thanh toán, quyết toán vẫn đầu tr. Nguyên tắc cơ bản về quân lý chỉ phí đu tự xây đựng. Nguyên tắc quản lý chỉ phí đầu tư xây dựng được quy định trong luật xây dựng hiện. hành, cụ thể như sau:. Thứ nhất quản lý chỉ phi đầu tw xây dung phải bảo đảm mục tiêu đầu t, hiệu quả de t, phủ hợp với trình tự đẫu tr xây dựng và nguồn vốn sử dụng. ấn đã được phê du). “Các thành viên trong liên danh phải ký tên, đồng dấu (nếu có) vào hợp đồng xây dựng, trừ trường hợp các bên có thỏa thuận khác. ©) Tại thời điểm kỷ kết hợp dng bên nhận thầu phải đáp ứng diều kiện năng lực hình nghề, năng lực hoạt động theo quy định của pháp luật về xây dựng. Đôi với nhà thầu liền danh, việc phân chia khi lượng công việ trong thỏa thuận i danh phái phù hợp với năng lục hoạt động của tùng thành viên trong liên danh. Đối với nhà thầu chính nước ngoài, phải e6 cam kết thuê thầu phụ trong nước thực hiện các công việc. của hợp đồng dự kiến giao thầu phụ khỉ các nha thầu trong nước dp ứng được yêu cầu. của gối thầu. 1) Chủ đầu tr hoặc đại diện của chủ đầu tr được ký hợp đồng với một hay nhiều nhà. thầu chính để thực hiện công việc. Trường hợp chủ đầu tư ký hợp đồng với nhiều nhà. thầu chính thì nội dung của các hợp đồng này phải bao đám sự thông nhất, đồng bộ. trong qui trình thực hiện các công việc của hợp đồng để bảo đảm tiến độ, chất lượng. hiệu quả đầu tư của dự án đầu tư xây dựng. 8) Giả ky kết hợp đồng không được vượt giá tring thầu hoặc kết quả đảm phin, thương thảo hợp đồng xây dụng, trừ khổi lượng phát sinh ngoài phạm vi công việc của sồi thầu được Người cỏ thẳm quyền quyết định đầu tr cho phếp,. bh) Tổng thầu, nhà thầu chính được ký hợp đồng với một hoặc một số nhà thầu phy, nhưng các nhà thiu phụ này phái được chủ đầu tư chấp thuận, các hợp đồng thầu phụ. này phải thống nhất, đồng bộ với hợp đồng thầu chính đã ký với chủ đầu tư. thầu, nhà thầu chính phải chịu trách nhiệm với chủ đầu tư vẻ tiến độ, chất lượng các. công việc đã ký kết, kể cả các công việc do nhà thầu phụ thực hiện. Khi thực biện hợp đồng xây dựng, các bên hop đồng phải đảm bảo các nguyên tắc thực biện hợp đồng xây dựng như sau:. a) Luôn phải trung thực, hợp tác và đúng pháp luật;. b) Các bên hợp đồng phải thực hiện đúng các cam kết trong hợp đồng về phạm vi công việc, yêu cầu chất lượng, số lượng, chủng loại, thời hạn, phương thức và các thỏa. thuận khác;. ©) Không xâm phạm đến lợi ích của Nhà nước, cộng đồng và lợi ích hợp pháp của tổ. chức, cá nhân khác. yêu cầu chất lượng và tién độ thực hiện 2.14.1 Nội dung hop đồng xây đừng. Nội dung hợp đồng xây dựng bao gồm:. Nội dung và khối lượng công việc;. + Chit lượng, yêu cầu kỹ thuật của công việc, nghiệm thu và bản giao;. ~ Thời gian và tiến độ thực hiện hợp đồng:. ~ Giá hợp đồng, tạm ứng, đồng tiễn sử đụng trong thanh toán và thank toán hợp đồng. ~ Báo đám thực hiện hợp đồng, bảo lãnh tạm ứng hợp đồng;. Điều chỉnh hợp đồng xây dựng;. ~ Quyển va nghĩa vụ của các bên tham gia hợp đông xây dựng;. ~ Trách nhiệm do vi phạm hợp đồng, thưởng và phạt vi phạm hợp đồng:. - Tạm ngừng và chim dứt hợp đồng xây dựng;. = Giả quyết tranh chấp hợp đồng xây dựng:. ~ Quyết toán và thanh lý hợp đồng xây dựng:. = Các nội dung khác. Khdi lượng công việc của hop đồng xây dng. Khối lượng công việc của hợp đồng xây dụng là những khối lượng công việc ma bên giao thầu ký kết với bên nhận thầu phù hợp với phạm vi công việc của hợp đồng và hải được các bên thỏa thuận r trong hợp đồng. Phạm vĩ công việc được sắc định căn cứ vào hỗ sơ mời thầu hoặc hỗ sơ yêu cầu, hd sơ dự thầu hoặc hỗ sơ dé xuất, các biên. bin dim phần và các văn bản pháp lý có iên quan, Tùy theo loi hợp đồng xây đựng. cụ thể, phạm vi công việc thực hiện được xác định như sau:. 3) Đổi với hợp đồng tr vẫn xây dựng: Khí. 1 việ sau: lập quy hoạch: lập dự án đầu tr xây dựng: thiết kế; khảo sit; quản lý dự án; quản lý thực hiện hợp đồng xây dựng; giám sắt thi công xây đựng; thấm tra thiết ke, dr toán và các công việ tư vẫn khắc trong hoạt động dẫu tư xây dng:. b) Đồi với hợp đồng thi công xây dựng: Khi lượng công việc cụ thể Ia việc cung cắp. vật liệu xây dựng. nhân lực, máy và thiết bị thi công và thì công xây dựng hoàn thin công trình theo đúng hỗ sơ thiết kế được phê đuyệt. 3) Bai với hợp đồng cung cắp thiết bị công nghệ: Khối lượng công việc cụ th là việc cung cấp thiết bị: hưởng din lắp đạt, sử dụng, vận hành thir, vận hành, đảo tạo và chuyền giao công nghệ (nếu có) theo đúng hồ sơ thiết kế được phê duyệt. 4) Đối với hợp đồng EPC: Khối lượng công việc cụ thể la việc thiết kế, cưng cấp vật tu, thiết bị và thi công xây đựng công tình; đào tạo và hướng dẫn vận hành, bảo. dưỡng, sửa chữa; chuyển giao công nghệ; vận hành thứ không tải và có tải: những việc khác theo đúng hồ sơ thiết ké được phê duyệt. 4) Đối với hợp đồng chìa khóa trao tay: Khối lượng công việc chủ yếu là việc lập dự ấn đầu tư xây đựng: thiết kế: cung cấp thiết bị và thi công xây dựng công trình; đà tạo và hướng dẫn vận hành, bảo dưỡng, bảo trì, sửa chữa; chuyển giao công nghệ; vận hành thứ không tải và có ải; bản giao công trình sẵn sing di vào hoạt động cho bên. giao thầu và những công việc khác theo ding dự ăn được phê đuyệt. Yêu cầu về chất lượng, nghiện thư và bàn giao sin phẩm hợp đẳng xây dựng. Yeu cầu về chit lượng, nghiệm thu và bản giao sản phẩm hợp đồng xây dựng được quy định cụ thể trong từng hợp đồng xây dựng, mội dung chính thường được đề xuất. Yêu cầu về chấ lượng sản phẩm của hợp đồng xây đựng. a) Chất lượng sản phẩm của hợp đồng xây dựng phải đáp ứng các yêu cầu của hợp.
GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH QUYẾT TOÁN HỢP DONG XÂY DỰNG TẠI BAN QLDA NGANH NN VÀ PTNT
(Huygn Anh Sơn, tinh Nghệ An). giám sit mắt thời gian. Công tác rà soát khôi trạm bơm Hưng Xuân, h. lượng của cần bộ. giám sit mt thôi gian sắp hậu gua thiên tai ;. Gỗithấu xây lắpDI=. vee ng ác rà soát khôi. ‘TDA Hung Trung Nghĩ :. lượng của cần bộ. giám sắt mắt thời gian. Goi thấu số OT hỗ Khe. Phụ lục 3a chưa đúng Dita thuộc dự án Cụm 3. Bang Lên, Trường Tho). Gối thấu số 05 hỗ comreh. “Trường Thọ thuộc dự vee. ‘quan lý thực hiện dự. ảnh hướng mắt 5 ngày Trường Thọ). Nguyờn nhõn thứ 3 Ban QLDA chưa xỏc định rừ và diy đủ ngay từ khi ký kết hợp đồng những căn cứ và các tài liệu gửi đến cơ quan kiểm soát chỉ (cụ thể là Kho bạc nhà nước) để thực biện việc thanh toán vốn đầu tw cho nhà thầu, Bên cạnh đồ chưa công khai và hướng dẫn nhà thầu thực hiện việc chuẩn bị các tải liệu để phục vụ.
