MỤC LỤC
Và các văn bản khác về đăng ký kinh doanh thì cho đến ngày 7/6/TTLT h- ớng dẫn thi việc tổ chức phòng đăng ký kinh doanh mới đợc ban hành… chính vì thế mà gây khó khăn cho công tác đăng ký kinh doanh theo Luật doanh nghiệp năm 1999, khó khăn cả về quản lý và cấp giấy đăng ký kinh doanh cho doanh nghiệp. Bên cạnh đó sự không minh bạch về hồ sơ, trình tự, thủ tục và điều kiện cấp, từ chối cấp, gia hạn hay thu hồi rút giấy phép, cấp giấy phép là một trở ngại gây khó khăn cho các doanh nghiệp trong việc xin cấp giấy phép kinh doanh. Đồng thời việc khụng quy định rừ trỏch nhiệm của cơ quan và ngời cấp phộp dẫn đến sự vô trách nhiệm, thiếu hợp tác thậm chí cố tình gây khó khăn, đa ra những điều kiện theo quy định nội bộ của riêng cơ quan mình để yêu cầu doanh nghiệp thực hiện.
Do vậy nó dẫn đến những tiêu cực, vi phạm của các doanh nghiệp nh cha xin giấy phép đã hoạt động kinh doanh trong lĩnh vực mà phải có giấy phép hoặc muốn nhanh thì phải "bôi trơn" cho ngời cấp phép nếu không muốn bỏ lỡ cơ hội kinh doanh…. Nhng ở nớc ta việc điện tử hoá quy trình đăng ký kinh doanh còn rất hạn chế, không phải cơ quan đăng ký kinh doanh nào cũng có trang web, mạng thông tin của cơ quan mình, mà vẫn làm theo cách cũ là ghi chép giấy và lu hồ sơ, do đó việc tìm kiếm thông tin rất mất thời gian. Việc thiết lập các trang web cho các cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ giúp cho các cơ quan này rất nhiều, trên trang web các cơ quan đăng ký kinh doanh sẽ đăng các thông tin cần thiết thành các chơng, mục giúp cho các doanh nghiệp cũng nh các nhà đầu t có thể tìm kiếm, tìm hiểu các số liệu mà mình cần.
Trên trang web này các cơ quan đăng ký kinh doanh có thể thực hiện việc đăng ký kinh doanh ngay trên mạng sẽ giúp ích cho doanh nghiệp rất nhiều, họ chỉ cần ở tại cơ quan mình, ở nhà hay bất cứ đâu cũng có thể đăng ký kinh doanh đợc, miễn là họ điền và cung cấp đầy đủ thông tin cho cơ quan đăng ký kinh doanh chấp nhận và hẹn ngày đến lấy, họ chỉ việc mang các giấy tờ cần thiết đến để kiểm tra, đúng họ đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh. Nếu nh vậy sẽ giúp cho các doanh nghiệp không mất thời gian phải đi lại và chờ đợi để đợc cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, nó cũng giúp cho các cơ quan đăng ký kinh doanh không bị quá tải bởi ngời đến đăng ký kinh doanh. Tránh đợc tình trạng chồng chéo, dẫm chân lên nhau, nó cũng giúp cho các doanh nghiệp ở địa phơng này muốn mở chi nhánh, văn phòng đại diện ở địa phơng khác không mất thời gian đi lại trên cả một quãng đờng dài để xin phép… do đó theo tác giả cần phải xây dựng hệ thống điện tử hoá quy trình đăng ký kinh doanh và nên sớm thực hiện việc đăng ký kinh doanh trên mạng.
Hải Phòng là Thành phố cảng, công nghiệp hiện đại; là đô thị trung tâm cấp Quốc gia, đầu mối giao thông quan trọng và cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc, có cảng nớc sâu (nếu điều kiện kỹ thuật cho phép); một cực tăng trởng quan trọng của vùng trọng điểm kinh tế động lực phía Bắc, một trọng điểm phát triển kinh tế biển; một trong những trung tâm công nghiệp, thơng mại của cả nớc và trung tâm dịch vụ du lịch, thuỷ sản, giáo dục, y tế của vùng duyên hải Bắc bộ, một pháo đài bất khả xâm phạm về quốc phòng an ninh; có tổ chức Đảng và hệ thống Chính trị không ngừng lớn mạnh, đời.
Luật doanh nghiệp 2005 ban hành cùng với nghị định 88/2006NĐ-CP của Chính phủ về đăng ký kinh doanh; Chỉ thị số 32/2006/CT-TTg của Thủ tớng Chính phủ cùng với rất nhiều những cơ chế chính sách cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực quản lý kinh tế - văn hoá - Xã hội; các quy định của Chính phủ về việc bãi bỏ các loại giấy phép con. Với các quy định này quá trình cấp phép đợc công khai minh bạch hoá, giúp cho Doanh nghiệp trong việc nắm bắt đợc các quy định về nội dung giấy phép và thủ tục ĐKKD qua đó kiểm tra, giám sát ngợc lại cơ quan cấp phép có cấp cho mình các giấy phép có đúng quy định của pháp luật không. Tái xuất của các loại Giấy phép kinh doanh đang làm dấy lên những bức xúc trong các Doanh nghiệp của TP Hải Phòng cũng nh trên cả nớc và các DN cho rằng bãi bỏ một số giấy phép kinh doanh nhng không thay đổi triệt để cách làm luật của các cơ quan hành chính nên vẫn không thay đổi đợc bản chất sự việc.
Theo ông Đinh Văn Ân , Viện trởng Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ơng kiêm tổ phó Tổ thi hành Luật Doanh nghiệp và Luật đầu t: " Sang năm mới tổ công tác tập trung rà soát toàn bộ hệ thống giấy phép trên cơ sở đó kiến nghị với Thủ tớng bãi bỏ. Không chỉ đẻ ra giấy phép con, các cơ quan quản lý còn muốn tiếp tục đẻ ra các loại giấy phép bố nữa: các dự thảo Luật hàng không dân dụng, Luật s, Chứng khoán đang đợc thảo luận tại Quốc hội cho thấy, các cơ quan chủ quản (đơn vị soạn thảo dự luật) đã áp đặt các điều kiện, tiêu chuẩn cấp phép kinh doanh theo ý đồ của mình. Luật Doanh nghiệp ra đời đã tạo điều kiện thông thoáng cho việc thành lập các Doanh nghiệp, cho các Doanh nghiệp chủ động đề ra các phơng án SX - KD có hiệu quả, đồng thời thực hiện quyền và nghĩa vụ của mình trớc Pháp luật, góp phần vào sự phát triển kinh tế của Thành phố Hải phòng nói riêng và.
Chính vì vậy các v- ớng mắc đó vẫn đang tồn tại và là một áp lực đối với việc thực hiện Luật Doanh nghiệp của cả Doanh nghiệp và cơ quan nhà nớc liên quan, trong đó có cả việc thực hiện công tác ĐKKD gây nhiều phức tạp, làm hạn chế hiệu lực và hiệu quả. Các cơ quan quản lý Nhà nớc nên đa ra những biện pháp cụ thể để giám sát, kiểm tra hay sửa đổi những giấy phép ĐKKD của các cơ quan đã ban hành tránh tình trạng cửa quyền, ban hành những giấy phép không cần thiết hoặc mập mờ trong trình tự thủ tục để "hành" các nhà đầu t. Có nhiều những u điểm nh vậy nhng không phải là chúng ta cứ bằng lòng với những lợi ích mà Luật Doanh nghiệp 2005 và nhất là thủ tục ĐKKD đem lại mà chúng ta lại ngủ quên trong thành tích không chịu phấn đấu và phát huy hơn nữa những thế mạnh của mình vì Đất nớc đang trong quá trình hội nhập và xu thế toàn cầu hoá này chúng ta không nhanh nhạy và đơn giản hoá các thủ tục hành chính cho ĐKKD thì các nhà đầu t sẽ dần bỏ Thành phố mà đi đến với những thành phố khác, đất nớc khác để đầu t.
Ngày 20/8/2007 Thủ tớng chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã ban hành Quyết định số 1077/QĐ-TTg phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh Quy hoạch xây dựng Thành phố Hải phòng đến năm 2025 phấn đấu đa Hải phòng từng bớc trở thành một trung tâm công nghiệp, dịch vụ cảng, dịch vụ du lịch, thơng mại - tài chính của khu vực Đông Nam á. Luật Doanh nghiệp 2005 đã tạo ra sân chơi bình đẳng giữa các Doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tes, chủ yếu trong việc thành lập Doanh nghiệp nh mở rộng đối tợng thành lập và quản lý Doanh nghiệp, một cá nhân có quyền thành lập công ty TNHH; thời gian cấp ĐKKD đợc rút ngắn; ĐKKD đợc. Với xu thế hội nhập toàn cầu việc các tổ chức và cá nhân tham gia vào các hoạt động kinh doanh là rất lớn để đáp ứng đợc yêu cầu đó hơn bao giờ hết hệ thống pháp luật của ta phải luôn đáp ứng đợc những yêu cầu thực tế cũng nh phát sinh trong quá trình hội nhập đảm bảo cho nền kinh tế tăng trởng gắn liền với công bằng Xã hội.