MỤC LỤC
Hơn nữa, doanh nghiệp Mỹ cũng nhìn vào khả năng cung cấp hạn ngạch xuất khẩu, các chơng trình u đãi thuế quan, nguồn cung cấp nguyên liệu, chất lợng lao động, sự ổn định của đồng tiền, năng lực xuất khẩu, mức độ tuõn thủ cỏc thủ tục hải quan Mỹ, mụi trờng lao động…AAFA tỏ rừ thỏi độ: “Cỏc bạn cần phải sản xuất cái chúng tôi cần, cần kiên nhẫn với thị trờng Mỹ và chúng tôi sẽ kiên nhẫn với bạn”. VietEuro còn mở các dịch vụ giới thiệu bán hàng qua catalogue, qua mạng, cho thuê kho, thuê gian hàng trng bày với mức phí 10 - 20 USD/m2 mỗi tháng (thuê 2 m2 cũng đợc), nhận t vấn và đảm nhận các thủ tục về xác lập quyền sở hữu thơng hiệu trên 15 nớc thuộc EU, làm các dịch vụ kiểm hoá, giao hàng xuất khẩu…Tận dụng những dịch vụ này doanh nghiệp sẽ tránh đợc tình trạng do không am hiểu quy định có thể đầu t thừa, không hiệu quả cho các thủ tục chứng nhận chất lợng hoặc kiểm tra hàng hoá xuất nhập khẩu.
Cõu trả lời thật đơn giản và mọi ngời ai cũng biết rừ: trong thời gian từ năm 1995 đến năm 2000, nớc ta và Mỹ vừa mới bớc vào thời kì bình thờng hóa quan hệ do đó các doanh nghiệp Việt Nam đang dần làm quen với thị trờng, đồng thời cha có những thông tin và đầu mối quan trọng để tăng cờng hàng xuất khẩu vào thị trờng này nên mặt hàng dệt may của ta cũng trong tình trạng thăm dò thị trờng Mỹ là chính. Văn bản quy định các mẫu và nội dung hồ sơ gồm các chứng từ: đơn xin cấp giấy chứng nhận xuất khẩu hàng dệt may sang Hoa kỳ, hợp đồng xuất khẩu (hoặc gia công hàng xuất khẩu), hoá đơn thơng mại, bảng kê đóng gói hàng…Văn bản nghiêm cấm các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may sử dụng giấy chứng nhận xuất khẩu hàng dệt may để xuất khẩu sang Hoa Kỳ của Việt Nam để xuất khẩu hàng hoá của nớc khác hoặc dùng visa của nớc khác xuất khẩu hàng hoá của Việt Nam. Việc phân giao theo nguyên tắc: bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, dựa trên kết quả xuất khẩu của các doanh nghiệp trong năm 2002 và 3 tháng đầu năm 2003, đối với các doanh nghiệp mới thì dựa vào năng lực sản xuất, năng lực xuất khẩu, dành một tỉ lệ nhất định cho những doanh nghiệp sử dụng vải sản xuất trong nớc để làm hàng may mặc xuất khẩu sang thị trờng Hoa Kỳ và các vùng kinh tế khó khăn.
Các doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may của Việt Nam đang lo lắng việc phân bổ hạn ngạch năm 2004 không biết cơ chế phân bổ quota sẽ đợc thực hiện nh thế nào cho phù hợp với thực lực của các doanh nghiệp để không xảy ra những tình trạng đáng buồn cho các doanh nghiệp dệt may Việt Nam khi kí kết hợp đồng xuất khẩu hàng dệt may sang thị trờng Hoa Kì nh năm 2003. Nhằm ổn định sản xuất và xuất khẩu, sau khi tiếp thu ý kiến của các bộ ngành có liên quan và các thành phố lớn, ngày 12 tháng 8 năm 2002 liên Bộ Thơng mại, Công nghiệp, Kế hoạch và Đầu t đã ban hành thông t liên tịch số 08 hớng dẫn việc giao và thực hiện hạn ngạch xuất khẩu hàng dệt may vào thị trờng EU, Canada, Thổ Nhĩ Kỳ năm 2003. Quy chế này đợc cải tiến bổ xung, đáp ứng đợc các yêu cầu: công khai, minh bạch, không phân biệt đối xử; ổn định hạn ngạch để doanh nghiệp chủ động ký và thực hiện hợp đồng năm 2003 ngay trong quý 4 của năm 2002; khuyến khích các công ty xuất khẩu bằng vải sản xuất trong nớc; sử dụng hạn ngạch có hiệu quả và tận dụng lao động.
Nhiều chuyên gia cảnh báo rằng, nếu không chặn đứng và đảo ngợc xu hớng giảm kim ngạch xuất khẩu hàng dệt may sang thị trờng EU, việc thực thi các chỉ tiêu tăng kim ngạch xuất khẩu các mặt hàng này của Việt Nam trong mấy năm tới sẽ gặp nhiều khó khăn vì EU sắp tăng hạn ngạch cho Việt Nam để tiến tới xoá bỏ hoàn toàn hạn ngạch vào năm 2005. Nhật Bản vốn là thị trờng truyền thống của các doanh nghiệp xuất khẩu hàng dệt may củaViệt Nam, đồng thời thị trờng này lại là thị trờng phi hạn ngạch nên thuận lợi cho các doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập thị trờng dễ dàng hơn đối với việc thâm nhập vào thị trờng có hạn ngạch nh thị trờng EU, Mỹ…Hơn nữa, đối với hàng dệt may củaViệt Nam và hàng dệt may của Trung Quốc đều đợc Nhật Bản cho hởng quy chế MFN.
Nhng đổi lại Việt Nam cũng phải mở cửa thị trờng và giảm thuế nhập khẩu để tạo điều kiện cho hàng dệt may sản xuất ở các quốc gia thuộc EU xuất khẩu vào thị trờng Việt Nam và co những u đãi giống nh những u đãi dành cho các doanh nghiệp Mỹ theo quy định của Hiệp định thơng mại Việt-Mỹ.Trong khi hàng dệt may của các nớc Đông Âu, Campuchia, Banglades, Srilanka, Bắc Phi, xuất khẩu vào thị trờng EU đợc miễn thuế và không có hạn ngạch thì hàng của Việt Nam vẫn bị khống chế bằng hạn ngạch và bị đánh thuế nhập khẩu trung bình tới 14%. Trên cơ sở đó tích cực đầu t đổi mới công nghệ thiết bị, củng cố quản lý và đẩy mạnh sản xuất; thực hiện phối hợp và chuyên môn hoá cao giữa các doanh nghiệp trong Hội, tìm mọi cách để nâng cao năng suất lao động, giảm giá thành một cách đáng kể so với hiện nay là giải pháp chủ yếu để tăng sức cạnh tranh sản phẩm, đặc biệt quan trọng đối với các doanh nghiệp sản xuất hàng dệt may. Ngành dệt ở các nớc EU cải tổ sâu sắc, một mặt do thế hệ thợ già đã rời khỏi ngành, mặt khác những nhà đầu t thích đầu t vốn vào các ngành dịch vụ nhẹ nhàng hơn nh du lịch, mỹ nghệ, bất động sản…Ngoài ra, do các hãng lớn đang đẩy mạnh chuyên môn hoá với việc mua lại hàng hóa của các nớc ngoài biên giới Châu âu, nhất là từ những nơi có giá nhân công rẻ để hạ giá thành sản phẩm.
Trong khi đó, hầu hết các doanh nghiệp dệt may Việt Nam hiện còn đang rất non trẻ về kinh nghiệm trên thị trờng quốc tế, thiếu vốn, thiếu công nghệ hiện đại cũng nh trình độ quản lý và uy tín trên thị trờng do chúng ta mới chỉ đang dừng ở mức gia công, cha xây dựng đợc những mặt hàng xuất khẩu trọng điểm ở các thị trờng trọng điểm, cha có hệ thống thông tin và xúc tiến thơng mại có hiệu quả nên kinh doanh khó thành công và hay bị thua thiệt. Để nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm dệt may trên thị trờng, Nhà nớc cần có các chính sách thuế, chính sách tỷ giá, quản lý ngoại hối và thực hiện các biện pháp hỗ trợ doanh nghiệp nh tín dụng u đãi, bảo lãnh…Các doanh nghiệp phải nghiên cứu thị trờng để xác định sản phẩm mũi nhọn, đẩy mạnh việc đầu t đổi mới công nghệ (nâng cao chất lợng sản phẩm hiện có), đào tạo nhân lực và áp dụng các phơng pháp quản lý tiên tiến nhằm tăng cả số lợng và chất lợng sản phẩm thì mới có khả năng hợp tác, cạnh tranh hiệu quả: phải có đủ thông tin dự liệu để tính toán xây dựng và triển khai các dự án đầu t khả thi, sản phẩm làm ra phải có thị trờng tiêu thụ, phải thu hồi đợc vốn và trả đợc nợ. Trong điều kiện hiện nay, gia công là bớc đi quan trọng để tạo lập uy tín của sản phẩm Việt Nam trên thị trờng thế giới bằng những u thế riêng biệt nh giá rẻ, chất lợng tốt, giao hàng đúng hạn…Đồng thời thông qua gia công xuất khẩu để học hỏi kinh nghiệm, tiếp thu công nghệ của các nớc khác và tích luỹ đổi mới trang thiết bị, tạo cơ sở vật chất để chuyển dần sang xuất khẩu trực tiếp.
Vì vậy, để có thể mở rộng thị trờng mới đặc biệt là thị trờng Mỹ, củng cố thị trờng truyền thống, EU, Nhật, các nớc công nghiệp SNG và Đông Âu, tăng nhanh xuất khẩu trực tiếp bằng thơng hiệu của mình , ngành dệt may cần xây dựng cho đợc chiến lợc đồng bộ từ khâu cải tiến sản phẩm may mặc, tăng cờng chủng loại mặt hàng, nâng cao chất lợng sản phẩm, giảm tối đa các mức chi phí bất hợp lí, hạ giá thành sản phẩm để cạnh trạnh. Khai thác lợi thế của việc tham gia Chơng trình hợp tác công nghệ ASEAN (ASEAN Industrial Cooperation Scheme - AICO) nhằm thu hút công nghệ cao của các nớc ASEAN, hợp tác trong phát triển sản phẩm mới, đăng ký nhãn hiệu hàng hoá và khai thác lợi thế về thuế suất thuế quan u đãi bằng mức thuế suất CEPT của sản phẩm tại thời điểm 2006 theo quy định của AICO cũng nh các u đãi phi thuế.