MỤC LỤC
- Đã lập được quy hoạch tổng thể phát triển đô thị của Thành phố đến năm 2020 (đã được Bộ Chính trị thông qua và Thủ tướng Chính phủ phê duyệt). Đối với việc triển khai kế hoạch sử dụng đất, hàng năm UBND Thành phố đã thu hồi hàng nghìn ha đất để triển khai các dự án phát triển khu đô thị, khu công nghiệp, khu dân cư nông thôn. - Từ năm 2002 đến nay đã triển khai công tác đấu giá quyền sử dụng đất thu hàng nghìn tỷ đồng cho ngân sách, phục vụ kịp thời đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị Thủ đô.
- Thành phố đã ban hành nhiều văn bản pháp quy dưới hình thức Chỉ thị, Kế hoạch, Quyết định; ban hành các quy định về công tác quản lý đất đai, xây dựng quy hoạch. - Thông qua thực tế vận hành thị trường bất động sản, công tác quản lý Nhà nước và thể chế kinh tế thị trường được từng bước hoàn thiện, phù hợp với yêu cầu hội nhập và phát triển. - Cơ cấu tổ chức thị trường đựơc hình thành, các trung tâm môi giới BĐS, các sàn giao dịch BĐS, các công ty định giá BĐS phát triển mạnh góp phần tạo nên sự sôi động cho thị trường.
- Cung, cầu luôn BĐS ở tình trạng mất cân đối, tình trạng đầu cơ bất động sản làm tăng nhu cầu “ảo”, làm tăng giá cả bất động sản, giao dịch phi chính thức chiếm tỷ lệ cao. Ví dụ như, chính sách thu tiền sử dụng đất, chính sách bồi thường tái định cư, chính sách không cho các dự án phân lô bán nền, chính sách điều tiết quỹ nhà ở và đất ở tại các dự án kinh doanh nhà. Nhất là gần đây, quy định các dự án phải xây nhà xong mới được bán, trong khi đó thị trường về nguồn vốn đầu tư cho bất động sản chưa được chú trọng.
- Nhà nước chưa có số thống kê đầy đủ về hiện trạng bất động sản, chưa tổ chức khảo sát để biết được lượng cầu thật sự về BĐS, để từ đó có hoạch định chiến lược phát triển ổn định thị trường bất động sản. - Thành phố đã cấp giấy phép kinh doanh bất động sản cho rất nhiều doanh nghiệp nhưng lại không có một quy định nào ràng buộc những người kinh doanh ngành nghề này phải có bằng cấp chuyên môn nhất định. Nhiều thông tin được đăng trên các phương tiện thông tin đại chúng không chính xác đã ảnh hưởng lớn tới thị trường bất động sản.
- Nhà đầu tư nước ngoài được tham gia phát triển để kinh doanh nhưng hạn chế tiêu thụ sản phẩm bất động sản và nhà ở, chưa mở rộng cho tất cả đối tượng là Việt Kiều, người nước ngoài mua nhà đất để ở. + Nhà đầu tư nước ngoài được Nhà nước hỗ trợ thu hồi đất để thực hiện dự án đầu tư và Nhà nước hỗ trợ tổ chức bồi thường theo giá đất quy định, trong khi đó nhà đầu tư trong nước phải nộp tiền sử dụng đất ngay sau khi Nhà nước giao đất, nếu nộp chậm sẽ bị phạt. - Ngưng đọng vốn vào các dự án bất động sản, nguồn vốn không lưu thông được, nếu để tình trạng này kéo dài có thể dẫn đến một số doanh nghiệp bị phá sản.
- Hoàn thiện cơ chế chính sách, mô hình quản lý và phát triển thị trường bất động sản theo quy định của Nhà nước có tính đặc thù của Thủ đô, nhằm khuyến khích phát triển thị trường và tăng cường quản lý Nhà nước đối với thị trường bất động sản. Để giải quyết vấn đề này cần có cơ quan chức năng xây dựng các cơ chế chính sách quy định và cấp phép hoạt động kinh doanh cho tổ chức môi giới, dịch vụ bất động sản hoạt động lành mạnh, hợp pháp; đồng thời có chế tài xử lý những trường hợp mua bán, chuyển nhượng mà không tới cơ quan nhà nước có thẩm quyền để khai báo và làm các thủ tục theo quy định. - Trên cơ sở rà soát các quỹ nhà thuộc sở hữu nhà nước, xử lý đối với các trường hợp các cơ quan, tổ chức vi phạm, sử dụng dư thừa diện tích theo quy định, sử dụng không hiệu quả, kiên quyết thu hồi để đấu thầu, tạo nguồn vốn đầu tư hạ tầng đô thị Thủ đô.
Để quản lý tốt và tạo điều kiện thuận lợi cho thị trường này phát triển cần có các chính sách, hướng dẫn cụ thể về quyền và nghĩa vụ của các tổ chức tham gia, sự hỗ trợ, giỳp đừ của cơ quan Nhà nước trong việc giải quyết cỏc thủ tục hành chớnh. Đề xuất cơ chế chính sách khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư phát triển các khu đô thị và đầu tư nhà ở, phục vụ nhu cầu của dân cư và các cơ chế, biện pháp tăng cường kiểm soát, quản lý thị trường bất động sản trên địa bàn Thành phố. - Chấm dứt cơ chế bao cấp đối với doanh nghiệp kinh doanh hạ tầng các khu công nghiệp, khu chế xuất, cụm công nghiệp vừa và nhỏ, cũng như chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản nhà ở, thương mại tại các khu vực đô thị và khu vực phát triển đô thị.
Để giải quyết vấn đề này, đòi hỏi Thành phố cần có những chính sách và giải pháp tổng thể để đáp ứng nhu cầu tái định cư của những người bị thu hồi đất, đồng thời cân đối nguồn cung - cầu của thị trường bất động sản trên địa bàn Thành phố. Theo quy định tại Quyết định số 26/2005/QĐ-UB ngày 18/2/2005 của UBND Thành phố, khi Nhà nước thu hồi đất để thực hiện các dự án đầu tư mà có nhu cầu sử dụng nhà, đất để tái định cư thì chủ đầu tư phải chuẩn bị đủ quỹ tái định cư trước khi giải phóng mặt bằng. - Xây dựng thí điểm cơ chế, chính sách về đấu giá nhà thuộc quỹ nhà chuyên dùng do Sở Tài nguyên môi trường và nhà đất đang quản lý gắn với quyền sử dụng đất hoặc quyền thuê nhà thuộc sở hữu Nhà nước để các thành phần kinh tế sử dụng làm trụ sở, văn phòng, cửa hàng kinh doanh.
Đồng thời đẩy mạnh cải cách các thủ tục hành chính về giao đất, cho thuê đất và đầu tư hạ tầng kỹ thuật các dự án đấu giá đất theo kế hoạch đã được phê duyệt, nhằm huy động các nguồn lực từ nhà, đất phục vụ xây dựng, phát triển thủ đô. - Ban hành quy định cho phép các doanh nghiệp kinh doanh bất động sản sau khi có quyết định giao đất được ký kết với khách hàng các hợp đồng mua nhà đặt hàng trước, hợp đồng sẽ được đăng ký với cơ quan Nhà nước có thẩm quyền, cho phép chuyển nhượng hợp đồng, Nhà nước sẽ thu thuế chuyển nhượng. - Tổ chức đào tạo chuyên gia, lao động chuyên nghiệp cho hoạt động của thị trường BĐS, đặc biệt là các nghề đo đạc, lập bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa bạ, xây dựng qui hoạch chi tiết phát triển đô thị, tư vấn, môi giới, định giá, thanh toán, tín dụng, thông tin.
- Tổ chức thống kê hàng năm để có số liệu đầy đủ về hiện trạng và biến động của thị trường bất động sản trên địa bàn Thành phố, có biện pháp cập nhật thường xuyên sự thay đổi đồng thời tiến hành khảo sát nhu cầu đối với từng loại bất động sản. Cho phép Trung tâm Giao dịch bất động sản Hà Nội trực thuộc Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất được lấy thông tin từ các hoạt động của giá sàn giao dịch trên địa bàn thành phố từ đó tổng hợp tình hình chung và cung cấp thông tin ngược lại cho khách hàng. Theo đó, đưa thông tin về pháp luật, cơ chế chính sách, qui hoạch, kế hoạch có liên quan đến quản lý và phát triển thị trường BĐS vào cổng điện tử của Trung tâm Giao dịch bất động sản Hà Nội thuộc Sở Tài nguyên Môi trường và Nhà đất Hà Nội.
- Cung cấp các thông tin về thị trường, đầu tư, giá cả bất động sản, giới thiệu các dự án phát triển khu đô thị mới, khu công nghiệp, khu công nghệ cao và các dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật khác ở Thành phố Hà Nội và các tỉnh, thành phố khác trên cả nước giúp các doanh nghiệp có kế hoạch đầu tư một cách hiệu quả. - Tổ chức các đoàn, các doanh nghiệp đi khảo sát, nghiên cứu một số thị trường bất động sản lớn ở trong nước, ngoài nước để học tập kinh nghiệm trong lĩnh vực quản lý, khoa học công nghệ, áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật liên quan đến hoạt động bất động sản.