Hoạt động quản lý công tác cai nghiện ma túy trên địa bàn tỉnh Bắc Giang

MỤC LỤC

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN

Tình hình quản lý công tác cai nghiện tại tỉnh Bắc Giang

- Thành lập Ban chỉ ủạo phũng, chống AIDS và phũng, chống tệ nạn ma tuý, mại dõm (gọi tắt là Ban chỉ ủạo phũng chống ma tuý). + Bộ mỏy tổ chức: UBND tỉnh ủó chỉ ủạo và thành lập ủược Ban chỉ ủạo từ tỉnh ủến cấp xó và phõn cụng 01 ủồng chớ Phú Chủ tịch UBND cựng cấp là Trưởng ban, các thành viên trong Ban chỉ đạo gồm các ngành đồn thể cùng cấp: Công an; Lao ựộng TBXH; Ytế; Giáo dục Ờ đào tạo; Thông tin và truyền thụng; Tài chớnh; Kế hoạch ủầu tư; ðoàn thanh niờn; Hội phụ nữ; Liờn đồn lao động. +) Số cán bộ kiêm nhiệm phòng, chống TNXH cấp huyện : 10 người +) Số cán bộ kiêm nhiệm phòng, chống TNXH cấp xã : 230 người +) Cộng tác viên phòng, chống TNXH : 24 người + Cơ chế hoạt ủộng: ðịnh kỳ Ban chỉ ủạo phũng, chống AIDS và phũng, chống tệ nạn ma tuý, mại dõm từ tỉnh ủến cỏc huyện, thành phố tổ chức hội nghị sơ kết 6 thỏng ủầu năm và tổng kết cuối năm, ủồng thời hàng năm Ban chỉ ủạo tỉnh xõy dựng kế hoạch kiểm tra Ban chỉ ủạo cỏc huyện, thành phố, xó, phường, thị trấn nghe Ban chỉ ủạo cơ sở bỏo cỏo những việc ủó làm ủược, chưa làm ủược cú ý kiến chỉ ủạo, giải quyết những vướng mắc ở cơ sở, nhằm thỳc ủẩy cụng tỏc phũng chống tệ nạn ma tuý và ủưa ra cỏc giải pháp khắc phục trong thời gian tới. Ngoài ra Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, phối hợp với Công an tỉnh, Sở văn hóa - Thể thao và du lịch, Sở Lao ủộng Thương binh và xó hội, Sở Giỏo dục - ủào tạo, tổ chức tuyên truyền phòng, chống tệ nạn xã hội trong công nhân viên chức, học sinh các trường phổ thông trung học, phổ thông cơ sở nhân ngày Toàn dân phòng, chống ma tuý 26/ 6 hàng năm ở hàng chục ủiểm thuộc cỏc huyện Lục Nam, Lục Ngạn, Sơn ðộng, Yên Thế, Yên Dũng, Lạng Giang, Hiệp Hòa, Tân Yên và thành phố Bắc Giang tổ chức ủồng loạt ra quõn 10/10 huyện thành phố, 230/230 xã, phường, thị trấn có 25.936 lượt người tham gia. Hội liờn hiệp phụ nữ cú nhiều hoạt ủộng thiết thực, cú hiệu quả ủể phòng chống ma tuý như: tổ chức mít tinh, ra quân phòng, chống ma tuý bảo vệ hạnh phỳc gia ủỡnh; tổ chức tuyờn truyền sõu rộng tới cỏn bộ, hội viờn phụ nữ về các biện pháp phòng, chống ma tuý với hàng ngàn buổi nói chuyện chuyờn ủề ở 100% cơ sở hội và 73 cõu lạc bộ “phụ nữ phũng, chống tệ nạn xó hội” vận ủộng hơn 40.000 cỏn bộ, hội viờn tham gia thi tỡm hiểu Luật phũng chống ma tuý; tổ chức cho hơn 100.000 hội viờn ủăng ký khụng ủể chồng con phạm tội và vi phạm tệ nạn xã hội; tổ chức cho các tổ phụ nữ và Chi hội phụ nữ ủăng ký “Chi, tổ phụ nữ khụng cú người thõn mắc tệ nạn xó hội”.

Hàng năm vào các ngày: Thành lập ðoàn thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh (26/3); Thỏng hành ủộng phũng, chống ma tỳy và ngày thế giới phũng, chống ma tỳy (26/ 6), ðoàn ủó tổ chức nhiều hoạt ủộng tuyờn truyền gõy ấn tượng như mít tinh, diễu hành, hội trại, hội thảo, thi tìm hiểu, sáng tác, biểu diễn văn nghệ về phũng, chống ma tỳy với thụng ủiệp: “Thanh niờn sống lành mạnh, hãy tránh xa ma túy” tổ chức cho đồn viên các Chi đồn ký cam kết khơng sử dụng, liờn quan ủến ma tỳy, phỏt ủộng phong trào “ Thi ủua ủẩy lựi ma tỳy” Thành lập cỏc cõu lạc bộ như: “Thanh niờn sống ủẹp”, “ Quyền và bổn phận trẻ em”, “ Câu lạc bộ Ông cháu”,… là những mô hình hay, sáng tạo thu hỳt ủược nhiều ủối tượng thanh thiếu niờn tham gia gúp phần nõng cao hiệu quả công tác phòng, chống ma túy và phòng chống HIV/AIDS cho 100% cán bộ đồn viên chuyên trách, cán bộ ðồn cấp xã, phường, trường học. Xây dựng mạng lưới rộng khắp: Dưới sự chủ trì của ngành Công an, Tư pháp, các đồn thể nhân dân duy trì các hoạt động tự quản an ninh trật tự, thụng qua cỏc hoạt ủộng hội ủồng tự quản, tổ hoà giải, tổ tuần tra, tổ an ninh nhõn dõn…, ủõy là việc làm cụ thể của cỏc cơ quan chức năng ở ủịa phương ủể thành lập cỏc tổ chức ủiều tra tạo ra mạng lưới rộng khắp ở cộng ủồng ủể cùng chung tay phát hiện ra người nghiện. Việc tổ chức cai nghiện cho người nghiện MT ủó thu ủược kết quả tớch cực, số lượng người cai nghiện hàng năm ủược tăng dần, chất lượng cụng tỏc tổ chức cai nghiện ủược nõng lờn ủỏng kể, cỏc ủối tượng khi chấp hành xong thời gian cai nghiện trở về gia ủỡnh, cộng ủồng cơ bản cú sức khoẻ tốt, ủược học nghề, ủược trang bị những kiến thức cơ bản về kỹ năng sống, tỏi hoà nhập cộng ủồng ủể tham gia lao ủộng, học tập và phũng, chống tỏi nghiện.

Trong quá trình cai nghiện, chữa bệnh các loại xét nghiệm cận lâm sàng ủược làm ủày ủủ: 100% học viờn ủược lấy mỏu xột nghiệm HIV ( thời gian 12 thỏng ủầu ủược làm xột nghiệm từ 3 ủến 4 lần), tỷ lệ học viờn bị nhiễm HIV chiếm 35% ủến 40%; xột nghiệm nước tiểu tỡm chất ma tuý ủược kiểm tra thường xuyờn, ủột xuất phục vụ cho cụng tỏc quản lý học viờn. + Công tác giáo dục, phục hồi hành vi nhân cách. Nghiện ma tuý là một bệnh mạn tớnh - khú chữa cú ủặc tớnh là dễ tỏi nghiện. Hình thức giáo dục, tuyên truyền ở các Trung tâm cai nghiện hiện nay là một loại hỡnh giỏo dục ủặc biệt cú ý nghĩa và vai trũ quan trọng trong quy trỡnh cai nghiện, vỡ vậy ủể làm tốt nhiệm vụ này ủũi hỏi cỏn bộ làm cụng tỏc giỏo dục ngoài chuyên môn nghiệp vụ ra, còn cần có cả tình thương và trách nhiệm [4]. Quá trình giáo dục ở Trung tâm nhằm phục hồi hành vi nhân cách cho cỏc ủối tượng nghiện ma tuý. năm) ủể loại bỏ cỏc thúi hư tật xấu, nhằm xõy dựng những phẩm chất tốt, phự hợp với chuẩn mực của xã hội. Sau khi ủược thành lập, Ban chỉ ủạo phũng, chống AIDS và phũng, chống tệ nạn ma tuý, mại dõm tỉnh Bắc Giang ủó tham mưu cho UBND tỉnh triển khai thực hiện chương trỡnh hành ủộng phũng, chống ma tuý giai ủoạn 2006 – 2010 của Chớnh phủ, ủồng thời tổ chức hội nghị triển khai tới cỏc Ban, ngành, đồn thể ở tỉnh và Chủ tịch UBND, trưởng Cơng an, các tổ chức xã hội cỏc huyện, thành phố; Chủ tịch UBND cỏc xó, phường, thị trấn cú ủối tượng nghiện ma tuý.

Bảng 4.2. Số người nghiện ma tuý, thời ủiểm 2005 - 2010
Bảng 4.2. Số người nghiện ma tuý, thời ủiểm 2005 - 2010

Giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả việc quản lý cai nghiện ma tuý trờn ủịa bàn tỉnh Bắc Giang

Cụng tỏc tuyờn truyền phũng, chống ma tỳy phải ủược cỏc cấp ngành tiến hành một cỏch thường xuyờn, liờn tục, phải ủa dạng, phong phỳ, thường xuyờn ủổi mới cả về nội dung và hỡnh thức cho phự hợp với ủời sống văn húa, tinh thần của mọi tầng lớp nhân dân, mọi vùng miền, nhất là trong giới trẻ và phải ủược lồng ghộp với cỏc nội dung kinh tế - xó hội khỏc ở ủịa phương, ủơn vị. Một trong những yếu tố ủảm bảo cho cụng tỏc phũng ngừa, ủấu tranh chống tệ nạn và tội phạm ma tỳy cú hiệu quả ủú là phải duy trỡ, phỏt huy tốt mối quan hệ chặt chẽ giữa các cấp ngành, các đồn thể, các tổ chức xã hội trong phòng, chống ma túy như: mối quan hệ giữa Công an với Mặt trận Tổ quốc, Hội Liên hiệp phụ nữ, ðoàn thanh niên, Hội Cựu chiến binh, Hội Nông dân, Liên đồn lao động và giữa các tổ chức này với nhau, đặc biệt là trong tổ chức thực hiện các văn bản liên tịch về phòng, chống ma túy. Cụng tỏc ủấu tranh với tệ nạn và tội phạm ma tỳy do lực lượng Cụng an làm nòng cốt phải quán triệt phương châm: “ Tiến công liên tục”, tránh tình trạng cụng tỏc ủấu tranh chỉ ủạo tập trung theo từng ủợt cao ủiểm và cầm chừng khi khụng phỏt ủộng cao ủiểm.

Phải tập trung ủấu tranh mạnh vào bọn mua bán, vận chuyển, tàng trữ trái phép chất ma túy, bọn tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, hạn chế tới mức thấp nhất nguồn cung cấp ma túy; kiên quyết xúa bỏ cỏc tụ ủiểm sử dụng trỏi phộp chất ma tỳy, ủẩy lựi , ngăn chặn và xúa bỏ cỏc hoạt ủộng cụng khai của cỏc ủối tượng ma tỳy, tạo tiền ủề cho. Công tác giáo dục, dạy nghề trong quá trình cai nghiện phải ủược quan tõm ủỳng mức hơn, ủặc biệt là giải quyết cụng ăn việc làm sau cai cho người nghiện, giỳp họ mau chúng tỏi hũa nhập cộng ủồng, xúa bỏ mặc cảm, hạn chế bị người khỏc lụi kộo vào con ủường tỏi nghiện. Cần tập trung giải quyết dứt ủiểm số người ủó mắc nghiện ma tuý cú hồ sơ quản lý tại cộng ủồng, ủưa vào Trung tõm cai nghiện theo ủịa bàn, nhằm khoanh vựng khụng ủể phỏt sinh mới và số buụn bỏn ma tuý nhỏ lẻ phải chuyển nghề khác vì mối quan hệ “cung - cầu”.

Bảng 4.16: Dự kiến phõn bổ ủối tượng cai nghiện tại cộng ủồng  giai ủoạn 2011 - 2014
Bảng 4.16: Dự kiến phõn bổ ủối tượng cai nghiện tại cộng ủồng giai ủoạn 2011 - 2014