Thực trạng và giải pháp quản lí ngân sách huyện Tứ Kỳ - Tỉnh Hải Dương

MỤC LỤC

Kinh nghiệm quản lí ngân sách huyện của một số địa phơng trong cảc níc

Đối với chứng từ kế toán: Khoản thu đợc hởng 100% , kho bạc nhà nớc chuyển liên chứng từ thu cho ban tài chính các khoản thu phân chia với cấp trên kho bạc nhà nớc lập bảng kê các khoản thu ngân sách có phân chia cho xã gửi ban tài chính, các khoản thu bổ sung phòng tài chính kế hoạch Huyện dựa vào dự toán số thu bổ sung đã giao cho xã thị trấn khả năng cân đối ngân sách thông báo số bổ sung cho các đơn vị giao dự toán. Ban tài chính lập báo cỏo quyết toán thu , chi ngân sách năm có sự thông qua UBND,HĐND và gửi cho phòng tài chính kế hoạch xem xét, quyết toán chi cần đảm cân đối với các khoản thu các báo cáo qu toán cần đợc gửi cho ban nghành có liên quan đồng thời tiến hành thẩm định báo cáo quyết toán phát hiện những sai sót để có những điều chỉnh kịp thời.

Tình hình kinh tế văn hóa xã hội trên địa bàn huyện Tứ Kỳ - Tỉnh Hải Dơng

Rà soát tất cả các kho n thu, chi theo dự toán có biện pháp đầy đủả thực hiện tốt các khoản thu, chi theo dự toán tiến chuyển các khoản tạm thu, tạm vay sang năm sau chờ xử lí đảm bảo theo nguyên tắc các khoản thu đảm bảo đúng thời hạn, các nhiệm vụ chi cha hoàn thành không đợc chuyển sang năm sau. Các cụng trình đã đợc quy hoạch một cách thích hợp với tình hình phát triển kinh tế trên địa bàn nh công trình xây dựng tơng tài, quy hoạch khu vực chợ trờng học ra xa khu dân c nhằm tránh ảnh hởng đến đời sống ngời dân công viên cây xanh cũng đang dợc xúc tiến và xây dựng một cách nhanh nhất.

Thực trạng quản lý ngân sách huyện .1 Tình hình quản lý thu ngân sách huyện

Các khoản thu phí, lệ phí đợc xem là khoản thu thay đổi qua các năm đây là khoản thu ổn định tăng lên từ 300 triệu đồng trong năm 2006 lên tới 1500 triệu đồng năm 2008 các khoản thu gồm các khoản thu lệ phí hành chính ( công ch ng, chứng thực, tem thứ , chứng từ) lệ phí chợ, vé chợ các khoản thu phí, lệ phí có xu hớng tăng qua các năm công tác quyết toán chặt chẽ rõ ràng. Khi thực hiện công tác thu thuế cần có cán bộ chuyờn môn sâu về lĩnh vc địa chính thông qua sổ sách theo dừi cú nh vậy mới cú đợc số thu hợp lý, kết quả mới phự hợp với dự toỏn thuế tiêu thụ đặc biệt đánh trên các mặt hàng kinh doanh nh vàng mã, karaoke cha đợc thực hiện một cách trệt để, khoản thu này còn thấp, luôn không ổn định qua các năm.

Đánh giá về tình hình quản lý ngân sách huyện Tứ Kỳ tỉnh Hải Dơng - Luật Ngân sách nhà nớc ra đời đã quy định những vấn đề thống nhất về

Hạn chế

Các khoản chi xã dùng để chi lơng chi sinh hoạt phí, phụ cấp chi còn lại một phần không lớn để chi cho hoạt động của xã hơn thế nữa các ngân sách thu dồn vào cuối năm nên trong năm thờng thiếu kinh phí để đáp ứng nhiệm vụ chi trong năm chông chờ vào ngân sách cấp trên, phơng án lập dự toán ngân sách còn máy móc cha thực sự rõ ràng các khoản thu chi bằng biên lai còn nhiều điểm thiếu sót các khoản chi còn bột phát cha có văn bản hớng dẫn thi hành cha sát via thực tế. Cơ chế quản lí các công trình xây dựng còn lỏng lẻo thiếu cá nhân phụ trách, các đoàn thanh tra còn cha thực sự hoạt động hiệu quả, các khoản thu bổ sung không nhiều nên còn phụ thuộc vào các khoản chi cấp trên giao cho không mang tính chủ động ,các khâu tổ chức kế toán, giám sát kiểm tra và tổng hợp phan tích đánh giá về ngân sách huyện ảnh hởng tới cán bộ cơ sở trong việc thẩm định năng lực cán bộ, nhiều nơi trình độ cán bộ công chức còn ở mức độ sơ cấp cha qua đào tạo cha đáp ứng.

Phơng hớng phát triển kinh tế xã hội

Trang bị nhiều thiết bị phát thanh truyền hình đưa những kiến thức, chuyển giao khoa học công nghệ đến người dân,xây dựng nhiều sân vận động phục vụ nhu cầu giải trí ,cơ sở vật chất trong đơn vị hành chính sự nghiệp cần đổi mới, những công trình phúc lợi công cộng,công viên cây xanh cần được tiến hành nhanh chóng hoàn thành đúng dự kiến đề ra cho phép khôi phục làng nghề truyền thống dân tộc, niềm tự hào về quê hương ,các công trình di tích văn hóa cần được bảo tồn phát triển nhưng không làm mất đi nét cổ kính của trúc cổ xưa để giáo dục truyền thống phục vụ nhu cầu tín ngưỡng của người dân. Xây dựng khu văn hóa,làng xã văn hóa,nâng cao thái độ tự giác cuả người dân đặc biệt là khuyến khích các hoạt động sáng tác văn học nghệ thuật, thực hiện nghiêm túc việc loại bỏ những văn hóa phẩm độc hại, mọi người dân được hưởng thành quả mà xã hội đem lại .Phong trào toàn dân chăm sóc gia đình thương binh liệt sĩ,xóa bỏ nhà tranh tre lứa được tiến hành đồng loạt, số tiền bổ xung vào quỹ hỗ trợ, quỹ tình nghĩa giúp đỡ trẻ em người già cô đơn, nạn nhân bị ảnh hưởng trong chiến tranh,có những chính sách ưu đãi với những học sinh sinh viên nhà nghèo vượt khó vươn lên trong học tập.

Giải pháp hoàn thiện công tác quản lý ngân sách huyện

Huyện cần phải có sự liên hệ trực tiếp với cơ quan thuế ban ngành cấp tỉnh thực hiện chống thất thu thế,gian lận thương mại,công tác tuyên truyền đựơc thực hiện tốt nhằm nâng cao nhận thức người dân về vai trò của thuế .Các khoản thu cần sử dụng biên lai theo quy định,tránh hiên tượng thu sai nguyên tắc,tiến hành phân loại các khoản thu,lập phương án cho từng loại trình UBND ,tỉnh phân tích lập phương án cụ thể cho từng loại .Các ngành thủ công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, cần phải được chú trọng như nghề đan chiếu cói ở xã Thanh Kỳ, vật liệu phục vụ sinh hoạt ở xã An nhân, nghề mộc, trạm khắc đang có xu hướng phát triển mạnh trong những năm gần đây. Huy động tối đa các khoản thu đóng góp của nhân dân tiến hành cải tạo nâng cơ s h t ng ,cácở ạ ầ chương trình hoạt động của làng xóm nhằm duy trì bản săc dân tộc nâng cao trình độ dân trí của đaị bộ phận người dân các khoản thu này không nên đưa váo ngân sách xã mà đưa vào nguồn thu dự phòng phục vụ cho hoạt động thường niên ,khi tiến hành huy động vốn nên công khai dân chủ số tiền có thể huy động cả trong ngoài thôngqua nhiều hình thức như tiền mặt hoặc qua kho bạc nhà nước có những danh sách tuyên đương với những cá nhân đóng góp với số lượng lớn công tác quản lý thu là do dân tự cử người ra xã chỉ đóng vai trò là người giữ tiền.Chú trọng hoạt động iểm tra giám sát việc thi hành pháp luật về quản lý và sử dụng đất đai của cán bộ công nhân viên chức như kiểm tra giám sát cấp trên đối với cấp dưới giữa nhân dân với chính quyền nhằm hạn chế việc sử lý công viêc theo làng dẫn đến sự va chạm không dám đấu tranh nhất là trong việc giải quyết tranh chấp đất đai của các cán bộ địa phương vì vậy pháp lưật cần có những quy định cụ thể về trách nhiệm của người đứng đầu tổ chức để chỉ ra những sai phạm trong quản lý và sử dụng đất trên cơ sở nghị định số 103/2007/NĐ-CP ngày 14- 6-2007 của chính phủ về trách nhiệm của người đứng đàu và cơ quan tổ chức trong việc thức hành chống lãnh phớ .Xó cần dà soỏt những cụng trỡnh trờ địa bàn để nắm rừ để trỡnh lên cơ quan cấp trên.

Kiến nghị với cơ quan quản lý ngân sách nhà nớc 1 Kiến nghị với nhà nớc

- Khi tiến hành đầu tư, hỗ trợ vốn cho các xã cần xác định tiểm năng, quy hoạch thống nhất trong việc xây dựng, khôi phục lại nghề truyền thống, mở rộng các nguồn thu như việc ứng dụng khoa học vào sản xuất nông nhiệp, xây dựng nhiều mô hình sản xuất nông nhiệp hiện đại, tiến hành lai tạo và ứng dụng nhiều giống lúa có năng suất cao hạn chế phần nào những diễn biến bất thường của thời tiết, xây dựng cánh đồng rau sạch, quy hoạch khu công nghệ cao chuyên sản xuất, chế biến những mặt hàng lương thực, thực phẩm. Kiến nghị với cấp chính quyền cao hơn về chiến lợc phát triển kinh tế hợp lí qua đó nhà nớc cần có các khoản chi tiêu hợp lí, cho phép xã có các khoản thu không có trong danh mục đặc biệt là các chính sách đãi ngộ với cán bộ cấp xã cần hợp lí không đợc quá chênh lệch với cấp huyện và tỉnh , không nên áp dụng quá máy mức tiền lơng theo kinh nghiệm lâu năm mà cần phải theo trình độ công việc mình phụ trách, lại bỏ những t tởng chạy theo bằng cấp.