MỤC LỤC
Nh vậy, khai thác mở rộng điều tra tội phạm CGTS: "Là hoạt động điều tra của CQCSĐT tội phạm về TTXH và những cơ quan đợc giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra trong lực lợng CSND theo luật định đợc tiến hành bằng cách sử dụng tổng hợp các biện pháp, chiến thuật điều tra, trinh sát điều tra trinh sát để nghiên cứu, tìm tòi các điều có ích còn ẩn giấu nhằm khai thác triệt để và. Đối tợng nhận thức của hoạt động này là những vụ án hình sự đã xảy ra và những đối tợng thực hiện hành vi phạm tội, khác với những dạng hoạt động nhận thức khác, chủ thể tiến hành hoạt động khai thác mở rộng điều tra tội phạm CGTS là những cán bộ điều tra, ĐTV của Cơ quan CSĐTTP về TTXH và những cơ quan chức năng khác đợc giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra theo luật định.
CGTS là nhằm làm rừ và mở rộng số đối tợng phạm tội, đồng phạm, băng, ổ nhúm cớp giật và các vụ án chúng đã gây ra, đồng thời mở rộng điều tra các vụ án khác có liên quan. Tóm lại: Để làm rõ và khai thác mở rộng tội phạm và ngời thực hiện hành vi phạm tội CGTS một cách nhanh chóng, chính xác, toàn diện, xử lý kịp thời, công minh mọi hành vi phạm tội, không để lọt tội phạm, không làm oan ngời vô tội, cán bộ.
Những đối tợng cần chú ý kiểm tra là: đối tợng hình sự có mặt trong địa bàn, nơi xảy ra vụ phạm tội, chú ý đối t- ợng có tiền án, tiền sự về tội CGTS, đối tợng nghiện ma tuý, chơi cờ bạc và các tệ nạn khác; những thanh niên h hỏng; những ngời có xe máy mang những đặc điểm giống xe máy của ngời phạm tội đã sử dụng và có nhiều biểu hiện nghi vấn; những nơi buôn bán đồ cũ, hiệu cầm đồ, nơi thu đổi ngoại tệ. Khi tiến hành điều tra, khai thác mở rộng các vụ án CGTS, ĐTV cần phối hợp với các lực lợng trinh sát để tiến hành những biện pháp trinh sát hỗ trợ nh xây dựng và sử dụng mạng lới bí mật, nhất là xây dựng và sử dụng đặc tình, cơ sở bí mật; hoặc bố trí mạng lới đặc tình, cơ sở bí mật sẵn có của lực lợng trinh sát thâm nhập vào các ổ nhóm tội phạm để xác minh thủ đoạn của vụ án cớp giật.
+ Thờng xuyên phối hợp với lực lợng CSQLHC để thu thập thông tin, tài liệu về tội phạm thông qua các mặt công tác nghiệp vụ của CSQLHC nh công tác quản lý nhân khẩu, hộ khẩu; quản lý ngành nghề kinh doanh có điều kiện, đăng ký, quản lý, cấp phát CMND; quản lý tạm trú, tạm vắng; quản lý vũ khí. + Phối hợp với Cảnh sát giao thông, Cảnh sát bảo vệ, Cảnh sát trật tự để tiến hành các kế hoạch tuần tra, kiểm soát ngời và phơng tiện trên các tuyến giao thông, các địa bàn trọng điểm nhằm phát hiện bắt giữ bọn tội phạm hoạt động và lẩn trốn, triệt phá băng, ổ nhóm tội phạm, thu thập thông tin, tài liệu về các đối t- ợng hoạt động lu động.
Số đối tợng bị bắt giữ, đối tợng phạm pháp hình sự có xu hớng trẻ hoá (60% tuổi thanh, thiếu niên), đối tợng nghiện ma tuý chiếm 38%. Đặc biệt chú ý hiện nay đối tợng hình sự là thanh niên, ngời cha thành niên gây án có chiều hớng tăng, hoạt động rất manh động, trắng trợn, liều lĩnh và thờng tụ tập thành băng, ổ, nhóm đông đối tợng để gây án cớp, cớp giật, cỡng đoạt, chúng sẵn sàng dùng hung khí chống lại khi bị truy đuổi và bắt giữ. Hoạt động của tội phạm và tệ nạn ma tuý diễn biến phức tạp, hoạt động bán lẻ, nghiện hút, tiêm chích ở một số tụ điểm còn diễn ra công khai. Trên toàn quận hiện có 47 địa bàn công cộng phức tạp về ANTT, có nhiều tụ điểm chợ cóc, chợ tạm, chợ đêm.. có các địa bàn trọng điểm về hình sự nh: khu vực bệnh viện Bạch Mai, ga Hà Nội, hồ Đống Đa, các tuyến Láng, Nguyễn Chí Thanh, La Thành, Giảng Võ.. Tình hình TTATGT ở Đống Đa cũng rất phức tạp, tình trạng ùn tắc giao thông diễn ra thờng xuyên trên các nút giao thông Ngã T Sở, La Thành, Giảng Võ, các tuyến giao thông Nguyễn Lơng Bằng, Thái Hà, Tôn Thất Tùng, Chùa Bộc.. Về phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc có nhiều chuyển biến song ý thức tự giác phòng ngừa và tham gia đấu tranh chống tội phạm còn nhiều hạn chế, hoạt động tuyên truyền giáo dục ý thức nâng cao nhận thức của ngời dân về phòng chống tội phạm còn mang tính hình thức dẫn đến hạn chế kết quả đấu. tranh phòng chống tội phạm trên địa bàn quận Đống Đa. Khái quát chung về tình hình tội phạm cớp giật tài sản trên địa bàn quận. Nghiên cứu tình hình tội phạm CGTS phải nghiên cứu từ cái chung đến cái riêng. Diễn biến của tội phạm cớp giật trên địa bàn quận Đống Đa là sự tăng lên hay giảm xuống của số liệu tội phạm cớp giật hoặc cơ cấu tình trạng tội phạm này khoảng thời gian từ năm 2002 đến 3 tháng đầu năm 2007. Đống Đa không tăng, không giảm. - Thứ nhất: Tình hình TTATXH trên địa bàn quận Đống Đa vẫn diễn biến phức tạp, tội phạm hình sự tuy đợc kiềm chế nhng trung bình mỗi năm vẫn xảy ra trên 800 vụ phạm pháp hình sự tính chất mức độ phạm tội ngày càng nguy hiểm, hình thành các băng, ổ nhóm tội phạm có tổ chức, gây án nghiêm trọng và một số loại tội phạm mới. - Thứ hai: Tình hình tội phạm CGTS cũng nằm trong quy luật của tình hình tội phạm trên địa bàn quận Đống Đa, trong những năm gần đây gia tăng rất nhanh và diễn biến hết sức phức tạp, số lợng vụ án tăng đột biến và gây ra sự hoang mang lo lắng trong quần chúng nhân dân, bị d luận xã hội lên án mạnh mẽ. - Thứ ba: Tình hình tội phạm CGTS trên địa bàn quận Đống Đa gắn liền với tình hình tội phạm xâm phạm quyền sở hữu tài sản nói chung và tội phạm cớp giật nói riêng trên địa bàn thành phố Hà nội. Tác động trực tiếp đến hoạt động khai thác mở rộng điều tra loại tội phạm này. Do vậy, cần có những giải pháp hữu hiệu. để nâng cao hiệu quả công tác khai thác mở rộng điều tra tội phạm CGTS tiến tới hạn chế, làm giảm, ngăn chặn loại tội phạm này trong thời gian tới. Từ đó đặt ra yêu cầu nâng cao hiệu quả điều tra, khám phá, khai thác mở rộng đối với tội phạm CGTS trên địa bàn quận Đống Đa là hết sức cần thiết. Đặc điểm hình sự tội phạm cớp giật tài sản trên địa bàn quận Đống Đa 2.2.1. Đặc điểm nhân thân của đối tợng phạm tội. Nhân thân của ngời phạm tội là tổng hợp những đặc điểm riêng biệt về xã hội, chính trị, pháp lý và thể chất của ngời phạm tội có ý nghĩa đối với việc điều tra khám phá, khai thác mở rộng vụ án và xử lý đúng đắn nhất trách nhiệm hình sự của họ. Qua nghiên cứu, phân tích đặc điểm nhân thân của 155 đối tợng cớp giật bị bắt giữ cho thấy:. đối tợng), nữ giới chỉ chiếm 3,9% và chủ yếu đóng vai trò đồng phạm nh đi cùng, cùng ăn theo số tài sản chiếm đoạt đợc. Sau khi cớp giật đợc túi xách, Duy và Quỳnh phóng xe bỏ chạy về phía Huỳnh Phúc Kháng nhng lúc đó phố Huỳnh Phúc Kháng bị cấm đờng nên đã rẽ trái bỏ chạy về hớng Láng Hạ - Lê Văn Lơng, khi chạy đến ngã t Láng Hạ - Thái Thịnh - Hoàng Ngọc Phách do đờng bị tắc nên Quỳnh đã vứt chiếc túi xách vừa cớp giật đợc xuống đờng, nhảy xuống khỏi xe máy bỏ chạy thì bị Công an phờng Láng Hạ bắt giữ, còn Duy (ngời điều khiển xe máy) đã bỏ xe lại chạy bộ thoát, nhng sau đó đã ra cơ quan Công an đầu thú.
Theo Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004 và Thông t số 12/2004/TT-BCA (V19) ngày 23/9/2004 của Bộ trởng Bộ Công an hớng dẫn thi hành một số quy định của Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự trong CAND về sự phân công thẩm quyền điều tra của cơ quan Công an các cấp, thì chỉ có Cơ quan CSĐT, cụ thể là lực lợng CSĐTTP về TTXH mới đợc giao nhiệm vụ tiến hành hoạt. Chức năng nhiệm vụ của lực lợng chuyên trách là tham mu cho lãnh đạo Công an thành phố, Công an quận, huyện để chỉ đạo các kế hoạch, chơng trình đấu tranh phòng chống tội phạm cớp giật và trực tiếp thực hiện các biện pháp nghiệp vụ trinh sát, điều tra phòng ngừa, ngăn chặn và khám phá tội phạm CGTS.
Trong 141 bản kế hoạch có 47 bản đợc lập trong tình huống đối tợng CGTS bị bắt quả tang, đã có những tài liệu, chứng cứ chứng minh sự thật của vụ án chiếm tỷ lệ 33,3%; 12 bản kế hoạch đợc lập trong tỡnh huống vụ CGTS đó xảy ra trờn thực tế, thủ phạm đó rừ hoặc cha rừ và đó bỏ trốn nhng có tài liệu làm cơ sở để tiến hành xác định và truy bắt đối tợng, chiếm tỷ lệ 8,5%; 82 bản kế hoạch đợc lập trong tình huống vụ CGTS đã xảy ra trên thực tế, cha xỏc định đợc thủ phạm, cần ỏp dụng cỏc biện phỏp điều tra, trinh sỏt để làm rừ thủ phạm và nội dung vụ án chiếm tỷ lệ 58,2%. + Trờng hợp bị can khai báo gian dối do có sự thoả thuận từ trớc, sắp đặt khai báo để hợp thức hoá cho hành vi phạm tội của bị can và đồng bọn hoặc bị can tin tởng vào lòng trung thành của đồng bọn: ĐTV cần tập trung tác động làm cho bị can nghi ngờ về lòng trung thành của đồng bọn bằng cách "ngầm" thông báo cho bị can biết là đồng bọn ở ngoài đã không bao che, chạy chọt cho bị can mà còn trách bị can "dại dột" mới bị bắt; rằng đồng phạm đã bỏ rơi bị can.
Đống Đa đã vận dụng tốt các chiến thuật, thủ thuật hỏi cung bị can; đã khéo léo kết hợp sử dụng tài liệu, chứng cứ với sử dụng mâu thuẫn trong lời khai của đối t- ợng để đấu tranh, giỏo dục cảm hoỏ làm cho cỏc đối tợng nhận rừ đợc tội lỗi của mình, đã tác động phân hoá đợc các đối tợng trong ổ nhóm tội phạm. Kết quả điều tra khám phá, khai thác mở rộng tội phạm cớp giật đã đạt đợc nh trên cho thấy sự nỗ lực, cố gắng rất lớn của các cấp uỷ Đảng, các cấp chính quyền, Ban chỉ huy Công an quận Đống Đa, Ban chỉ huy Đội CSĐTTP về TTXH cũng nh của tất cả cán bộ chiến sĩ thuộc Tổ chống cớp giật, lực lợng CSHS Công an phờng, trạm.
Lực lợng cảnh sát ĐTTP về TTXH đã phối hợp với Viện kiểm soát, Toà án tiến hành có hiệu quả công tác điều tra, truy tố, xét xử đối tợng phạm tội CGTS góp phần răn đe, phòng ngừa đối với loại tội phạm này. Là những năm đầu tiên thực hiện Pháp lệnh Tổ chức điều tra hình sự năm 2004, sự thống nhất về tổ chức CQĐT và trinh sát, bên cạnh đó có lực lợng chuyên trách đấu tranh chống tội phạm cớp giật đã tạo ra sức mạnh tổng hợp từ công tác phòng ngừa đến điều tra, xử lý, khai thác mở rộng tội phạm CGTS.
Công tác điều tra, xử lý các vụ án cớp giật, xử lý các đối tợng phạm tội cha thực sự kịp thời, nghiêm minh, cha tạo đợc niềm tin đầy đủ trong quần chúng nhân dân, còn có tâm lý lo lắng và thiếu tin tởng vào các cơ quan bảo vệ pháp luật, nhiều ngời bị hại đã không dám trình báo cơ quan Công an do nghi ngờ, lo ngại, sợ bị trả thù, sợ mất thời gian hoặc cho rằng các cơ quan bảo vệ pháp luật không tìm ra đợc thủ phạm, không thu hồi đợc tài sản cho họ. Trong các trờng hợp khác, lực lợng điều tra tại hiện trờng đến muộn, không xác định đợc ngời bị hại, ngời làm chứng, do vậy gây khó khăn cho giai đoạn điều tra tiếp theo, thậm chí có vụ không xác định đợc ngời bị hại, ngời làm chứng, khi bắt giữ đối tợng đã nhận tội nhng không xử lý đợc; hoặc lấy lời khai ngời cha thành niên cha tuân thủ quy định phải có ngời giám hộ.
Nhất là lực lợng CSHS Công an phờng tham gia điều tra, khai thác mở rộng vụ án với tinh thần trách nhiệm cha cao, trong khi đó các phơng tiện kỹ thuật thông tin còn hạn chế, do đó thông tin có liên quan đến tội phạm chuyển đến CQĐT còn chậm. - Thứ năm sau khi pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự năm 2004 đợc ban hành và có hiệu lực thì lực lợng trinh sát đợc sát nhập với lực lợng điều tra theo tố tụng tiến hành các biện pháp nghiệp vụ trinh sát và biện pháp điều tra để đấu tranh phòng chống tội phạm.
Các ổ nhóm hoạt động cớp giật mang tính chất chuyên nghiệp sẽ chú ý lôi kéo, tuyển lựa những thành viên mới và nhằm vào những ngời cha đủ tuổi thành niên và tuổi chịu trách nhiệm hình sự, thiếu sự quản lý giáo dục của gia đình để vào vai trò trực tiếp thực hiện tội phạm. Chủ yếu vẫn là những ngời phụ nữ do khả năng bảo vệ tài sản của họ kém, ý thức bảo vệ tài sản hạn chế, hay sơ hở tạo điều kiện thuận lợi cho tội phạm dễ dàng chiếm đoạt đợc, mặt khác khả năng đuổi bắt tội phạm của ngời phụ nữ cũng rất hạn chế.
Phơng hớng nâng cao hiệu quả hoạt động khai thác mở rộng điều tra tội.
Khi nhận đợc tin báo tố giác từ Công an phờng, trạm chuyển đến Đội CSĐTTP về TTXH phải cử ngay cán bộ điều tra xuống hiện trờng, phối hợp cùng với Công an phờng tổ chức truy bắt đối tợng theo dấu vết nóng và thực hiện các biện pháp điều tra ban đầu nh: Lấy lời khai ng- ời bị hại, xác định và lấy lời khai ngời làm chứng, các biện pháp trinh sát hỗ trợ để truy tìm đối tợng. Bị can phạm tội CGTS thờng hoạt động trong thời gian dài, đã gây ra nhiều vụ án mới bị phát hiện, bắt giữ, vì vậy khi hỏi cung ĐTV cần phải tiến hành theo hớng tập trung khai thỏc làm rừ vụ ỏn mới đợc phỏt hiện, kịp thời truy bắt đồng bọn, thu giữ phơng tiện gây án, tài sản bị cớp giật, củng cố tài liệu chứng cứ, sau đó tiến hành hỏi cung khai thác mở rộng vụ án.