Nâng cao hiệu quả hoạt động đấu thầu trong doanh nghiệp xây dựng công trình giao thông
MỤC LỤC
Cách tính giá dự thầu
Dự toán công trình là giới hạn tối đa về vốn đợc sử dụng cho công trình, là cơ sở để lập kế hoạch vốn đầu t và quá trình quản lý sử dụng vốn đầu t, là căn cứ để xác định giá đấu thầu trong quá trình đấu thầu và chọn thầu xây dựng. Chi phí trực tiếp là những khoản chi phí chi thẳng cho việc sản xuất kinh doanh của một loại sản phẩm nào đó, có thể hạch toán thẳng vào chi phí sản xuất loại sản phẩm đó: chi phí vật liệu, chi phí tiền lơng chính của công nhân xây lắp, chi phí máy thi công, chi phí trực tiếp khác.
Vai trò của đấu thầu xây lắp
Đấu thầu tạo ra sự phát triển của thị trờng xây dựng trong nền kinh tế thị trờng hiện nay tạo ra môi trờng xây dựng một cách thuận lợi và công bằng trong quá trình hoạt động. Hiện nay các cơ quan quản lý Nhà nớc chủ yếu chuyển sang việc nghiên cứu ban hành các chính sách, quy chế về đấu thầu cho phù hợp với điều kiện thị trờng.
Các nhân tố ảnh hởng tới kết quả đấu thầu của đơn vị xây dựng Trong hoạt động đấu thầu, các công ty tham gia dự thầu muốn thắng
Nh vậy, để có thể nâng cao năng lực tài chính đảm bảo năng lực cạnh tranh trong đấu thầu các đơn vị xây dựng cần đa ra các giải pháp nhằm tăng cờng nguồn vốn nh: các đơn vị xây dựng cần tăng cờng mở rộng và phát triển sản xuất, nâng cao chất lợng sản phẩm đảm bảo có lãi. Cờng độ hoạt động của các công ty còn chịu ảnh hởng của các quy định về mức giá, khung giá và các chế tài yêu cầu của doanh nghiệp phải tuân thủ do hoạt động kinh doanh của các nhà thầu còn nằm trong tầm kiểm soát của nhà nớc thông qua hệ thống chính sách và pháp luật.
Quá trình hình thành và phát triển
- Xây dựng các công trình giao thông, công trình thuỷ lợi và san lấp mặt bằng. - Xây dựng các công trình dân dụng và phần bao che các công trình công nghiệp.
Bộ máy tổ chức của xí nghiệp
- Các phó giám đốc: thiện nay xí nghiệp có 3 phó giám đốc phụ trách các lĩnh vực khác nhau của xí nghiệp, trong đó có một phó giám đốc phụ trách kế hoạch, một phó giám đốc phụ trách kỹ thuật, một phó giám đốc phụ trách thiết bị. - Phòng kế toán: chịu trách nhiệm trong việc lập kế hoạch thu chi tài chính năm, lập báo cáo tài chính, lập các kế hoạch về vốn, chịu trách nhiệm thanh toán công trình, hạng mục công trình khi đã có phiếu giá thanh toán với chủ đầu.
Tìm kiếm công trình dự thầu
- Đối với các công trình đấu thầu hạn chế nguồn thông tin có đợc thông qua th mời thầu, từ các số ban ngành, từ ti vi, báo đài… tuỳ theo tính chất và quy mô của dự án mà cấp doanh nghiệp hay sở ban ngành sẽ trực tiếp làm chủ. Nếu nhà thầu có ý định tham gia dự thầu thì sẽ tiến hành việc xem xét thực tế công trình, đây cũng là cơ hội để các nhà thầu đánh giá, xem xét ý tởng thi công và kiểm tra khối lợng thực tế với khối lợng mời thầu một cách sơ bộ nhất.
Lập hồ sơ dự thầu
Căn cứ trên hồ sơ thiết kế kỹ thuật công trình, khối lợng các công việc, mặt bằng thi công, điều kiện thi công, yêu cầu chất lợng và thời gian để hoàn thành công trình cũng nh khối lợng máy móc nhân công mà xí nghiệp có thể tính toán thời gian xây dựng tối u nhất. Việc tính toán khối lợng máy móc thiết bị, nhân lực phục vụ cho công trình đợc tính toán dựa trên khối lợng công việc, tiến độ thi công công trình sao cho đạt hiệu quả tối u nhất.
Nộp hồ sơ dự thầu và tham gia mời thầu
+ Chi phí dự phòng: chi phí này đợc tính bằng tỷ lệ % trên toàn bộ chi phí xây lắp, chi phí thiết bị và chi phí khác của công trình. Sau khi tính đợc giá trị dự toán xây lắp, xí nghiệp ớc tính lãI khi thực hiện công trình từ đó xác định giá bỏ thầu của xí nghiệp.
Kí kết hợp đồng
Cj : giá trị các khoản mục chi phí khác thứ j thuộc nhóm chi phí khác tính bằng cách lập dự toán. Tgtgtk : mức thuế suất giá trị gia tăng theo quy định đối với từng loại chi phí khác là đối tợng chịu thuế giá trị gia tăng.
Những kết quả đạt đợc
Thông qua đấu thầu, đội ngũ cán bộ của xí nghiệp không ngừng nâng cao trình độ về mọi mặt, có thể nhanh chóng nắm bắt đợc thông tin, tính toán các chỉ tiêu kỹ thuật để đáp ứng đợc yêu cầu của bên mời thầu. Qua việc tham gia đấu thầu, xí nghiệp cũng đã thấy đợc những hạn chế của xí nghiệp so với các đối thủ cạnh tranh khác để từ đó để ra phơng hớng để càng nâng cao hơn năng lực của xí nghiệp trong hoạt động đấu thầu.
Những tồn tại trong hoạt động đấu thầu của xí nghiệp 1. Năng lực tài chính
Trong công tác lập hồ sơ dự thầu ngày càng có nhiều tiến bộ, tuy nhiên vẫn còn thiếu sót trong việc tính toán tổng dự toán, thiết kế do sự thiếu hiểu biết, thiếu tính sáng tạo trong việc kết hợp hài hoà giữa thực tế và lý thuyết của đội ngũ cán bộ làm công tác đấu thầu, dẫn đến những trờng hợp trợt thầu đáng tiếc. Trong quá trình tham gia dự thầu từ khi chuẩn bị hồ sơ dự thầu đến khi công bố kết quả đấu thầu, chủ đầu t yêu cầu các nhà thầu gia hạn bảo lãnh dự thầu, chờ kết quả trúng thầu, nhiều trờng hợp giá vật t tăng vọt, có biến động lớn gây thiệt hại lớn cho nhà thầu khi nhà thầu nhận đợc quyết định trúng thầu.
Tăng cờng hoạt động tiếp thị thị trờng
- Lập một bộ phận có trách nhiệm, tập hợp thông tin và nghiên cứu tìm hiểu thị trờng xây dựng, tìm hiểu giá cả, sự biến động… Điều chỉnh việc thực hiện kế hoạch thâm nhập thị trờng có trọng điểm và có vị trí phù hợp. Từ đó, đa ra những chính sách, biện pháp phù hợp với tình hình thực tế để tìm ra thị trờng có cơ hội phát huy sức mạnh và nâng cao khả năng thắng thầu, góp phần vào sự phát triển của xí nghiệp.
Nâng cao năng lực về vốn
Bên cạnh nhiệm vụ chính xí nghiệp cần nâng cao hiệu quả của các xởng sản xuất, xởng sửa chữa để tạo ra nguồn cung ứng nguyên vật liệu, vật t sẵn có cho xí nghiệp, giảm chi phí sửa chữa cho máy móc thiết bị, tận dụng đợc nguồn lực nhân công trong thời gian cha thực hiện dự án. Cổ phần hoá sẽ biến các tài sản trong doanh nghiệp trở thành chủ sở hữu của hỗn hợp nhiều chủ thể thông qua hình thức góp vốn, cùng tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp vào quá trình quản lý kinh doanh, cùng chia lãi, chịu lỗ do đó mỗi bên đều có trách nhiệm và quan tâm đến việc nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
Nâng cao năng lực máy móc thiết bị, công nghệ
Mặc dù với năng lực máy móc thiết bị của xí nghiệp hiện nay là khá cao, nhng máy mócc thiết bị của xí nghiệp còn thiếu đồng bộ, việc sử dụng máy móc thiết bị còn cha thực sự hiệu quả, việc tăng cờng máy móc thiết bị mới cho máy móc thiết bị còn gặp nhiều hạn chế. Thuê tài chính: đây là phơng thức có nghĩa là xí nghiệp sẽ đi thuê tài sản cố định ( máy móc, thiết bị …) về hoạt động và đợc quyền quản lý, sử dụng, tính khấu hao, nhng không đợc quyền sở hữu, hết hạn hợp đồng thuê tài chính xí nghiệp có thể mua lại với giá nhỏ hơn giá trị tài sản ban đầu.
Nâng cao chất lợng đội ngũ công nhân viên
Hàng năm công ty nên mở các lớp bồi dỡng nâng cao tay nghề, bậc thợ cho công nhân, nên có các cuộc thi tay nghề để kiểm tra trình độ một cách toàn diện công nhân của công ty, từ đó có kế hoạch đào tạo và đào tạo lại nâng cao tay nghề của công nhân. Khi các giải pháp trên đợc thực hiện xí nghiệp sẽ nâng cao đợc đội ngũ cán bộ công nhân viên của mình, từ đó tạo cho đội ngũ công nhân viên của mình có thể làm việc tốt trong mọi điều kiện, đặc biệt trong coong tác tính giá dự thầu các công trình nhằm đảm bảo cho xí nghiệp có khả năng thắng thầu trong các công trình.
Hoàn thiện công tác tính giá dự thầu
Đặc biệt hoà cùng với xu thế của thời đại tuyển chọn nguồn nhân lực cần u tiên cho những ngời có khả năng chuyên môn đồng thời có kĩ năng, kĩ xảo thực hiện máy vi tính và trình độ ngoại ngữ tốt để đáp ứng yêu cầu cạnh tranh trong tơng lai. Thực tế xí nghiệp xây dựng công trình giao thông cong nhiều hạn chế trong công tác tính giá dự thầu, chủ yếu về công tác xác định về chi phí nhân công và chí phí về nguồn nguyên vật liệu.
Đánh giá sau mỗi lần tham dự thầu
Do vậy, xí nghiệp có thể đa ra đợc một giá dự thầu có lợi thế cạnh tranh hơn so với các đối thủ mà vẫn đảm bảo có lợi nhuận cho xí nghiệp.
Kiến nghị với nhà nớc
Để giảm thiểu hiên tợng cung quá ít so với cầu làm cho các cơ quan đại diện chủ đầu t nảy sinh tiêu cực, móc ngoặc với các nhà thầu để làm ăn bất chính, hoặc là gây khó dễ với các doanh nghiệp trong việc thanh toán hợp đồng dẫn đến tình trạng ứ. - Kiến nghị chính phủ cho thành lập một tổ chức độc lập chuyên giám sát, theo dừi việc tổ chức đấu thầu và xột thầu cỏc dự ỏn nhúm A, đồng thời để thu nhận, phản ánh cho chính phủ mọi khiếu nại phát sinh trong quá trình đấu thầu các dự án còn lại, coi đây là một trung tâm xử lý các thông tin đấu thầu, tranh tình trạng có phản ánh thiếu chính xác, mâu thuẫn nhau trên các phơng tiện thông tin đại chúng, gây ra hiểu lầm trong d luận xã hội.
Kiến nghị với Bộ xây dựng
- Nhà nớc cần có chính sách khuyến khích các doanh nghiệp tăng nhanh khấu hao thu hồi vốn đầu t tài sản cố định, trong điều kiện giá thành hợp lý để nhanh chóng đổi mới thiết bị sản xuất. Đồng thời mở rộng tín dụng đầu t u đãi các doanh nghiệp xây lắp, có chính sách hỗ trợ các doanh nghiệp xây dựng trong quá trình đổi mới trang thiết bị, công nghệ thi công công trình và nâng cao trình.