MỤC LỤC
Việc thành lập Hội đồng giải phóng mặt bằng và tổ công tác đã đợc đề cập trong Nghị định 90CP ngày 17/08/1994 nhng nó chỉ đợc quy định một cách cụ thể trong Nghị định 22/1998/ND-CP quy định về việc đền bù thiệt hại khi Nhà nớc thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng an ninh lợi ích quốc gia công cộng. Giải quyết khiếu nại tố cáo, trong suốt quá trình tiến hành giải phóng mặt bằng, đơn khiếu nại của các đối tợng là rất phổ biến do sai lệch kết quả đo về tính toán, giá đền bù, tổ chức tái định c, ranh giới phạm vi đền bù Để có thể… hoàn thành dứt điểm công việc thì bắt buộc phải giải quyết xong toàn bộ các khiếu nại tố cáo.
- Xác định và lập biên bản danh giới thửa đất (số thửa, thửa liền kề, diện tích hình thể của thửa) trên cơ sở bản đồ cũ, sổ địa chính, sổ đăng ký biến động và các tài liệu chuyển dịch đất đai khác lu tại UBND quận Đống Đa và UBND ph- ờng Ngã T Sở. - Lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất cho các thửa đất (mốc giới, diện tích danh giới, hình thể ) lấy xác nhận của hộ dân và UBND quận Đống Đa.…. - Gắn tọa độ các điểm địa vật và đánh dấu son cho các mốc giới. b) Những khó khăn trong quá trình thực hiện. - Công tác này gặp nhiều khó khăn do khu vực này đã phát triển từ rất lâu, hơn nữa việc phân chia sát nhập các thửa đất không đợc đăng ký biến động. - Hệ thống hồ sơ, bản đồ giải thửa, sổ địa chính đã quá cũ, không còn phù hợp với thực tế. - Nhiều hộ dân không hiểu rõ về nội dung công việc và chính sách nêu không ký biên bản. c) Kết quả đạt đợc. đai về căn bản đã hoàn thành khối lợng công việc đợc giao trong giai đoạn 1. - Tổng cộng trên tuyến phố này, công ty đã tiến hành đo, vẽ 328 thửa đất trong. 4 thửa không xác định đợc danh giới do tranh chÊp. Trong một thời gian không dài chỉ 67 ngày, công tác đã hoàn thành với một khối lợng khá lớn. Đây là một tín hiệu tốt cho giải phóng mặt bằng. Bảng tổng hợp kết quả công tác cắm mốc giới lập hồ sơ. kỹ thuật thửa đất trên phố Tây Sơn. STT Nội dung Đơn vị Số lợng. Còn vớng mắc. Số thửa trong chỉ giới GPMB Trong đó :. đích sử dụng b) Giao thông c)Trụ sở cơ quan d) Thơng mại và CN e) Quốc phòng an ninh.
Công tác xác lập số liệu cơ sở pháp lý về đất đai tài sản làm căn cứ. Tổ công tác hớng dẫn các hộ dân kê khai rồi kiểm tra xác nhận chứng thực, trên cơ sở đó, công ty t vấn tiến hành đo đạc lại, kê khai thống kê tài sản, điều hành sản chữa lại cho đúng. Lấy xác nhận của hộ dân về nguồn gốc đất, diện tích đất đai tài sản, số nhân khẩu trình ủy ban nhân dân… quận Đống Đa đo thẩm định và xác nhận. b) Những khó khăn trong xác lập số liệu. - Đặc điểm nhà ở khá phức tạp gây khó khăn cho việc đo vẽ. - Có nhiều nhà đang trong tình trạng đặc biệt nh là : bị niêm phong, đang tranh chấp, không liên lạc đợc chủ nhà …. - Nhiều hộ dân vì các lý do khác nhau hoặc cố tình không hợp tác nh không cho đo vẽ đất đai, tài sản, cho đo nhng không ký biên bản xác nhận…. - Giấy tờ chứng thực của hộ dân thiếu rất nhiều. - Không xác minh đợc nguồn gốc đất của nhiều hộ do không có hồ sơ lu. - Họp các tổ dân phố trong địa bàn giải phóng mặt bằng, phát tờ khai. - Các tổ công tác và công ty t vấn xây dựng tới nhà từng hộ dân giúp đỡ kê khai đo vẽ tài sản, lấy chữ ký của hộ dân. - Chuyển hồ sơ lên cho Hội đồng giải phóng mặt bằng quận Đống Đa và Hội đồng thẩm định Thành phố kiểm tra lại tính chính xác, tính pháp lý của các số liệu. - Tuyên truyền giải thích, cỡng chế đo vẽ tài sản với các hộ còn cố tình không hợp tác. d) Kết quả đạt đợc. Để nhanh chóng thực hiện công tác di dời giải phóng mặt bằng, giải quyết dứt điểm công tác kê khai tài sản, sau một thời gian tuyên truyền vận. động , số hộ còn lại vẫn tiếp tục không hợp tác sẽ bị cỡng chế đo đạc và kê khai tài sản. Các hộ vắng chủ sẽ đợc đăng thông báo trên báo nhân dân. Sau một tháng nếu không liên hệ sẽ giải quyết theo quy định của pháp luật. Số hộ dân thuộc diện di dời có nhà thuộc sở hữu Nhà nớc là 81 hộ. Đã tiến hành phát bản kê khai và điều tra xã hội học tới 258 hộ dân, thu về. Có tới 185 hộ gia đình có ngời thuộc diện chính sách. động di dời nốt. Phần lớn các yêu cầu của các hộ gia đình là xem xét đền bù giá trị quyền sử dụng đất theo giá thị trờng. Hợp đồng điện, nớc, điện thoại của các hộ còn thiếu rất nhiều. Tổng kết đã hoàn thành đợc 168 bộ hồ sơ đầy đủ đã đợc kiểm tra xác nhận của UBND phờng, Hội đồng giải phóng mặt bằng quận Đống Đa. d) Đánh giá công tác lập hồ sơ xác định cơ sở pháp lý về đất đai tài sản phục vụ cho việc lập phơng án bồi thờng tái định c. Trong điều kiện địa bàn dân c hết sức phức tạp, với những nỗ lực đáng kể của tổ công tác và các ban ngành có liên quan, công tác lập hồ sơ pháp lý về đất đai đã hoàn thành hơn 67% khối lợng dự định với các hộ dân – dự định trong giai đoạn I này.
Do đặc trng của phố Tõy Sơn, khụng cú ngừ rộng trờn 3,5 một cỏc ngừ này đã trở thành phố (phố Vĩnh Hồ, phố Khơng Thợng) nên nếu áp dụng đúng quy định của Thành phố (nhà mặt đờng tính vị trí 1, nhà liền kề phía trong tính vị trí 3, nhà mặt ngõ rộng trên 5,5m tính vị trí 2) thì sẽ rất thiệt thòi cho các hộ dân bởi các nhà mặt phố nhiều nhà có chiều sâu nhỏ chỉ từ 3 tới 5 mét. Các hộ có hoàn cảnh khó khăn (có ngời mù lòa tàn phế ) sẽ đ… ợc u tiên bố trí vào các căn hộ thấp tầng. Các hộ đông ngời hoặc nhiều ngời sống trong một căn hộ sẽ đợc tái định c ở các căn hộ có diện tích lớn hơn hoặc là xét mua thêm căn hộ với giá quy định chung. Kết quả bố trí tái định c. Tầng Số hộ Diện tích m2 Đơn giá/ m2 Thành tiền. Đánh giá công tác bố trí tái định c. Trong điều kiện quỹ nhà rất eo hẹp cả về số lợng, chất lợng chủng loại, chủ dự. án đã cố gắng sắp xếp đáp ứng đợc phần nào nhu cầu và yêu cầu nhà tái định c của các hộ dân. Tuy nhiên việc sắp xếp còn nhiều bất hợp lý do giá nhà ở các tầng thấp là rất cao, bởi vậy chỉ những nhà có mức đền bù lớn mới mua đợc. Nhiều hộ chính sách và hoàn cảnh khó khăn vẫn phải lên tầng 6 tầng 7. Công tác tuyên truyền trong quá trình thực hiện dự án. Ngay sau khi có quyết định thành lập Hội đồng giải phóng mặt bằng Quận. Đống Đa và quyết định xác lập ranh giới thu hồi đất. Hội đồng giải phóng mặt bằng đã phối hợp với UBND phờng Ngã T Sở, tổ trởng các cụm dân phố từng bớc tổ chức tuyên truyền thông báo cho các đối tợng trong phờng, biết về chính sách của Đảng, Nhà nớc về giải phóng mặt bằng và dự án xây dựng cải tạo nút giao thông Ngã T Sở. a) Hình thức tuyên truyền. - Loa, đài truyền thanh các tổ dân phố. - Niêm yết các tài liệu liên quan tới công tác giải phóng mặt bằng và dự. án tại trụ sở Phờng. - Tổ chức họp cán bộ chủ chốt ở phờng, họp tổ dân phố. - Lập văn phòng thờng trực tại hiện trờng để tiếp nhận ý kiến, giải đáp thắc mắc của các hộ dân. b) Đối tợng tuyên truyền. - Tuyên truyền cho các cán bộ trong bộ máy chính quyền, tổ chức chính trị xã hội tại địa phơng nh Đảng ủy, mặt trận tổ quốc, Hội đồng nhân dân, ủy ban nh©n d©n. - Tuyên truyền cho các cá nhân hộ gia đình, tổ chức trong phạm vi bị giải phóng mặt bằng. c) Nội dung công tác tuyên truyền. - Các quy định chính sách chung của Nhà nớc, của Thành phố Hà Nội về giải phóng mặt bằng ; trình tự thủ tục giải phóng mặt bằng, quy định bồi thờng tái định c, quyền và nghĩa vụ của các đối tợng phải di dời. - Các quy định quyết định cụ thể đối với dự án nh quyết định thu hồi, giao. đất, chỉ giới giải phóng mặt bằng, bản đồ quy hoạch, giá đền bù …. - Giới thiệu về dự án, chủ dự án, các hạng mục thi công, kế hoạch thực hiện dự án. - Công bố chi tiết phơng án bồi thờng tái định c. d) Đánh giá công tác tuyên truyền.