MỤC LỤC
Mức lương tối thiểu là một chế định quan trọng bậc nhất của pháp luật lao động nhằm bảo vệ quyền lợi và lợi ích của người lao động, nhất là trong nền kinh tế thị trường và trong điều kiện sức lao động cung lớn hơn cầu. Theo tổ chức lao động quốc tế (ILO), những yếu tố cần thiết để xác định mức lương tối thiểu phải bao gồm những nhu cầu của người lao động và gia định họ, có chú ý tới các mức lương trong nước, giá sinh hoạt, các khoản trợ cấp an toàn xã hội và mức sống so sánh của các nhóm xã hội khác, những nhân tố kinh tế, kể cả những đòi hỏi của phát triển kinh tế, năng suất lao động và mối quan tâm trong việc đạt tới và duy trì một mức sử dụng lao động cao.
Việt Nam quy định mức lương tối thiểu khác nhau cho từng khu vực, thành phần kinh tế khác nhau. Cụ thể trong doanh nghiệp nhà nước thì mức lương tối thiểu là 540.000 đồng/tháng.
Khác với lao động trực tiếp, lao động quản lý làm việc bằng trí óc nhiều hơn, cấp quản lý càng cao đòi hỏi sáng tạo càng nhiều, phối kết hợp nhiều yếu tố khoa học và nghệ thuật để giải quyết các vấn đề chuyên môn và quan hệ con người trong quá trình làm việc. - Mức lương được quy định cho từng chức danh, chức vụ của các cán bộ, lãnh đạo các cấp cũng như là cán bộ kỹ thuật, nghiệp vụ và nhân viên có tính đến các yếu tố như: độ phức tạp công việc, khối lượng công việc, điều kiện thực hiện công việc và trách nhiệm.
- Mức lương cơ bản tháng của mỗi cán bộ công nhân viên là số tiền trả công lao động hàng tháng được tính bằng cách lấy mức lương tối thiểu nhân với hệ số lương của họ. Ngoài ra, mọi cán bộ công nhân viên còn có thêm phụ cấp lương như các công nhân nếu họ cũng ở điều kiện tương tự như các công nhân.
Chế độ tiền lương theo thời gian giản đơn có nhiều hạn chế vì tiền lương không gắn với kết quả lao động, nó mang tính chất bình quân nên không khuyến khích sử dụng thời gian làm việc hợp lý, tiết kiệm nguyên vật liệu, khai thác tối đa công suất của máy móc để tăng năng suất lao động. Trả lương theo thời gian có thưởng có ưu điểm phản ánh trình độ thành thạo và thời gian làm việc thực tế của công nhân, gắn với thành tích công tác của từng người lao động thông qua các chỉ tiêu xét thưởng nên khuyến khích người lao động quan tâm đến trách nhiệm và kết quả công việc của mình cũng như nỗ lực phấn đấu để đạt kết quả tốt.
Khi áp dụng chế độ này, phần tiền lương được tính theo đơn giá cố định và số lượng sản phẩm dịch vụ thực hiện còn tiền thưởng sẽ được tính dựa trên mức độ hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu về mặt số lượng và chất lượng công việc. Chế độ trả lương này có ưu điểm là: Người công nhân biết trước được số tiền sẽ nhận được khi hoàn thành công việc nên sẽ kích thích họ phát huy sáng kiến và tích cực cải tiến lao động, tối ưu hóa quá trình làm việc để hoàn thành công việc trước thời hạn.
• Tổng hợp tình hình thi đua các mặt, nghiên cứu xây dựng mục tiêu chương trình thi đua nhằm góp phần thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị và các chỉ tiêu pháp lệnh do Tổng công ty giao. • Phối kết hợp với các bộ phận nghiệp vụ và chuyên viên thi đua tổ chức tuyền truyền rộng rãi các yêu cầu nghiệp vụ (nhất là các nghiệp vụ mới mở) và những gương điển hình tiên tiến.
• Xây dựng chế độ điều hành và tổ chức thực hiện điều hành mạng lưới Tin học như: Báo cáo hàng ngày về tình hình mạng lưới, hoạt động sản xuất kinh doanh của Bưu điện tỉnh, điều hành xử lý sự cố, điều hành bảo dưỡng sửa chữa thiết bị, cập nhật số liệu, sản lượng các nghiệp vụ chủ yếu. • Tổng hợp tình hình, phân tích đánh giá hiệu quả kinh doanh trên từng loại sản phẩm, dịch vụ trong từng giai đoạn, thị trường, nghiên cứu các đối thủ cạnh tranh, đề xuất các biện pháp tiếp thị, hỗ trợ kinh doanh phù hợp.
• Quản lý việc tính cước Bưu chính, Viễn thông, giải đáp các vướng mắc của các đơn vị cơ sở, các thắc mắc của khách hàng và dư luận báo chí về giá, cước các dịch vụ Bưu chính - Viễn thông – Tin học và các sản phẩm khác. • Xây dựng kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản, kế hoạch chi phí, kế hoạch sửa chữa lớn, kế hoạch sử dụng quỹ phát triển sản xuất, kế hoạch xây lắp, tham gia xây dựng kế hoạch lao động tiền lương, kế hoạch áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, kế hoạch đào tạo cán bộ công nhân.
• Tổng hợp số liệu hiện có để phản ánh tình hình kinh tế tài chính của Bưu Điện Tỉnh và các đơn vị, tình hình luân chuyển tài sản, vật tư ở Bưu điện Tỉnh, phân tích hiệu quả sản xuất kinh doanh theo định kỳ quý, 6 tháng, năm. • Cung cấp các số liệu, tài liệu về hoạt động Kế toán, Thống kê, Tài chính cho việc điều hành hoạt động sản xuất kinh doanh và phân tích hoạt động kinh tế tài chính phục vụ cụng tỏc lập và theo dừi thực hiện kế hoạch.
• Tổ chức kiểm tra, thẩm định các báo cáo thống kê, báo cáo quyết toán của các đơn vị về sản xuất kinh doanh, đầu tư, xây dựng, kiểm tra nghiệp vụ các hoạt động của bộ máy nghiệp vụ kế toán ở các đơn vị. • Tổ chức thực hiện các chế độ chính sách đối với người lao động theo Luật lao động và các chính sách của Nhà nước, của Ngành như tiếp nhận, tuyển dụng, đào tạo, tái đào tạo, điều động, chế độ bảo hiểm, kỷ luật, nâng lương.
• Tổ chức xây dựng các định mức lao động nội bộ, tổ chức thực hiện định mức lao động của Ngành phù hợp với tình hình, đặc điểm sản xuất kinh doanh của đơn vị. Tổ chức xây dựng lực lượng dân quân tự vệ, quân nhân dự bị, xây dựng phương án chuyển đổi sản xuất từ thời bình sang thời chiến, phương án chống bạo loạn, chống lật đổ ….
• Kinh doanh các dịch vụ bưu chính, viễn thông tại các điểm giao dịch, thực hiện các dịch vụ hỗ trợ kinh doanh các dịch vu viễn thông với vai trò là tổng đại lý của Trung tâm viễn thông thành phố, Trung tâm chăm sóc khách hàng. Bưu Điện thành phố Nam Định có bộ máy quản lý và điều hành được mở tài khoản tại Ngân hàng có con dấu theo mẫu dấu doanh nghiệp nhà nước, được Bưu điện Tỉnh giao quyền quản lý vốn và tài sản tương ứng với nhiệm vụ kinh doanh và phục vụ.
- Vùng trung tâm công nghiệp – dịch vụ thành phố Nam Định: có các ngành công nghiệp dệt may, công nghiệp cơ khí, công nghiệp chế biến, các ngành nghề truyền thống, các phố nghề… cùng với các ngành dịch vụ tổng hợp, dịch vụ chuyên ngành hình thành và phát triển từ lâu. Mặc dù phải đối mặt với những khó khăn nhưng trong những năm qua, Bưu điện tỉnh Nam Định đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, phát huy tối đa những điểm mạnh của mình và đã tạo ra những bước tiến quan trọng và vững chắc trong tiến trình cạnh tranh và hội nhập.
Căn cứ vào tính chất, đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh, cơ cấu tổ chức và chỉ tiêu kinh tế gắn với việc trả lương có hiệu quả cao nhất, Giám đốc Bưu điện tỉnh giao chỉ tiêu kế hoạch cho tập thể, các đơn vị trực thuộc tương ứng với quỹ tiền lương khoán. Các đơn vị căn cứ vào các chỉ tiêu chủ yếu do bưu điện tỉnh giao, đăng ký thực hiện các chỉ tiêu đó theo hàng quý (vào tháng 2 năm kế hoạch các đơn vị gửi đăng ký kế hoạch quý về Bưu điện tỉnh, các chỉ tiêu đăng ký hàng quý không được nhỏ hơn 20% kế hoạch của năm).
Căn cứ vào các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch đã giao, hàng quý Bưu điện tỉnh xác định mức độ hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch giao cho tập thể, lấy đó để làm cơ sở xác định quỹ tiền lương thực hiện. Riêng quỹ lương trong phần doanh thu vượt kế hoạch của các đơn vị, các đơn vị chưa được sử dụng mà phải chờ cân đối chung toàn Bưu điện tỉnh và xác định của Tổng công ty vào dịp cuối năm.
+ Ckh : Chỉ tiêu doanh thu sản xuất kinh doanh của tập thể theo kế hoạch.
- Chống phân phối bình quân : Hệ số giãn cách tiền lương giữa người có hệ số mức độ phức tạp công việc cao nhất và thấp nhất tại bưu điện tỉnh Nam Định được quy định không quá 9 lần. - Tiền lương Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng, Bí thư đảng uỷ, Chủ tịch công đoàn tăng giảm tương ứng kết quả sản xuất kinh doanh chung của toàn Bưu điện tỉnh.
- Nhóm các chỉ tiêu kỷ luật lao động, kỷ luật sản xuất : kỷ luật lao động, kỷ luật sản xuất là những quy định về việc tuân theo thời gian, công nghệ và điều hành sản xuất kinh doanh thể hiện trong nội quy lao động. - Mức 4 : Hoàn thành xuất sắc, vượt mức nội dung hoặc khối lượng công việc, có sáng kiến cải tiến làm lợi cho tập thể hoặc giải quyết nội dung công việc phức tạp tháo gỡ khó khăn cho đơn vị, đồng thời không vi phạm chất lượng thông tin tuyệt đối, chỉ tiêu chất lượng thông tin quản lý, không vi phạm kỷ luật sản xuất, kỷ luật lao động thì được hưởng 107% hệ số phức tạp theo hiệu quả công việc (Hcl = 1,07 ).
- Kỳ thứ hai là quyết toán cuối tháng: Số tiền quyết toán cuối tháng của mỗi đơn vị là số tiền còn lại sau khi lấy tổng quỹ lương thực hiện trừ đi số tạm ứng đầu tháng của các đơn vị. Theo quy định của Bưu điện tỉnh Nam Định, các chức danh được hưởng phụ cấp chức vụ gồm có: Trưởng, Phó các phòng Tổ chức, Kế hoạch, Kinh doanh, Tổng hợp, Hành chính, Giám đốc các bưu điện huyện….
Đối với những đơn vị vi phạm tiêu chuẩn năng suất chất lượng, không hoặc chưa hoàn thành kế hoạch thì tùy vào mức độ vi phạm và chỉ tiêu vi phạm mà bị trừ điểm, hạ bậc xếp loại hoặc không xếp loại. Hàng tháng, bưu điện tỉnh Nam Định chấm điểm theo các chỉ tiêu quy định ở bảng 2.7, tiến hành tổng hợp và đưa ra bảng xếp loại năng suất chất lượng cho các đơn vị quản lý và sản xuất kinh doanh như bảng 2.8.
Căn cứ số tiền năng suất chất lượng được bưu điện tỉnh phân phối, các đơn vị tiến hành phân phối cho các cá nhân theo nguyên tắc: Phân phối theo thời gian thực tế sản xuất, công tác và hệ số mức độ phức tạp theo mức độ hoàn thành của từng người. Trường hợp nghỉ việc trong năm (nghỉ hưu, nghỉ ốm, nghỉ sinh con, hoặc chuyển công tác ra ngoài Bưu điện tỉnh) thì tính chi trả theo thời gian cán bộ công nhân viên thực tế sản xuất công tác trong năm.
Bên cạnh đó, tiền lương của Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng, Bí thư đảng ủy, Chủ tịch công đoàn tăng giảm tương ứng với kết quả sản xuất kinh doanh chung của toàn Bưu điện tỉnh (Nếu toàn Bưu điện tỉnh không hoàn thành kế hoạch thì hệ số hiệu quả công việc đạt 0,95; hoàn thành kế hoạch thì hệ số hiệu quả đạt 1,0; hoàn thành vượt mức thì hệ số hiệu quả đạt 1,04, hoàn thành xuất sắc kế hoạch thì hệ số hiệu quả đạt 1,07). - Việc xây dựng bảng hệ số mức độ phức tạp công việc cho bưu điện tỉnh làm căn cứ để trả lương khoán đã khắc phục được những hạn chế của bảng lương cấp bậc là sự bất hợp lý giữa người lao động có thâm niên công tác cao với người làm công việc cùng loại tương đương, nhưng vẫn mang yếu tố bằng cấp, chưa chú trọng đến việc trả lương theo công việc cũng như hiệu quả công việc của từng cá nhân mà chỉ mới dừng lại ở mức độ khoán đến nhóm công việc.
Người lao động được trả lương và thu nhập thỏa đáng, song cũng phải trong tổng thể phát triển của doanh nghiệp và nhiều khi người lao động cũng phải chia sẻ với doanh nghiệp để ưu tiên cho mục tiêu đầu tư phát triển để có việc làm ổn định và thu nhập cao trong tương lai. Thứ tư, phân phối tiền lương liên quan đến quyền và lợi ích của các bên trong quan hệ lao động, do đó phải trên quan điểm xây dựng quan hệ lao động hài hòa, và đồng thuận về tiền lương và thu nhập, giảm thiểu tranh chấp trên cơ sở hình thành cơ chế đối thoại, thương lượng, thỏa thuận và tự định đoạt về tiền lương, nhất là tiền lương tối thiểu ở doanh nghiệp và ngành.
Như những nhận xét, đánh giá về tiền tương và trả lương tại bưu điện tỉnh Nam Định đã nêu ở chương 2, mặc dù bưu điện tỉnh Nam Định đã có những cải tiến, đổi mới trong công tác tiền lương nhưng vẫn tồn tại những bất hợp lý trong hệ thống tiền lương của đơn vị như vẫn mang yếu tố bằng cấp, chưa chú trọng đến việc trả lương theo công việc cũng như hiệu quả công việc của từng cá nhân. Để khắc phục tình trạng bị động trong vấn đề xác định quỹ lương do việc trích lập, xác định quỹ lương luôn lệ thuộc vào sự điều chỉnh hệ số lương cơ bản, các loại phụ cấp lương cũng như lương tối thiểu do Nhà nước quy định thì Bưu điện tỉnh khi đã xây dựng được mức lương tối thiểu hợp lý của riêng đơn vị mình, nên sử dụng mức lương này để tính quỹ lương kế hoạch.