Đánh giá hiện trạng sử dụng đất phục vụ quy hoạch sử dụng đất huyện Hà Trung, tỉnh Thanh Hóa

Phơng pháp đánh giá đất

Hai phơng pháp thực hiện quy trình đánh giá đất khác nhau đợc phân biệt bởi mối liên quan đến sự nối tiếp thời gian khi thực hiện nghiên cứu về tự nhiên hay về kinh tế - xã hội.  Chơng trình đánh giá đất của Việt Nam ứng dụng phơng pháp nghiên cứu hệ thống nhằm đánh giá đất trong mối quan hệ với môi trờng tự nhiên và hiện trạng sử dụng đất đai của vùng nghiên cứu. Bên cạnh đó, kỹ thuật GIS với các phần mềm chuyên dụng của máy vi tính và chơng trình hệ thống đánh giá đất tự động - ALES trên máy vi tính đã đợc sử dụng rất đắc lực và có hiệu quả nhằm tăng cờng khả năng xử lý thông tin, số liệu và minh họa các kết quả của đánh giá đất và phân hạng thích hợp đất đai.

Tuỳ theo điều kiện và khả năng về nguồn lực, trang thiết bị và trình độ ứng dụng các kỹ thuật khoa học về đánh giá đất đai của các cơ quan, địa phơng và tổ chức thực thi các dự án mà các phơng pháp trên đợc áp dụng theo từng bớc tuần tự hoặc song song với kỹ thuật đơn giản hoặc hiện đại.

Nội dung công tác đánh giá đất

- Phơng pháp phân tích, đánh giá khả năng thích hợp cho từng loại hình sử dụng đất ( LUT). - Phơng pháp phân hạng thích hợp đất đai cho các LUT hiện tại và tơng lai phục vụ cho quy hoạch sử dụng đất. Có thể nói, xuất phát từ những nhu cầu sử dụng đất và quản lý tài nguyên.

Các kết quả bớc đầu của hoạt động đánh giá đất đai trong những năm qua với sự hỗ trợ và giúp đỡ tích cực của các cơ quan Nhà nớc và quốc tế đã. - Dựa theo chỉ dẫn của FAO về các bớc trong đánh giá đất và tiến trình. Các sơ đồ tiến trình và trình tự hoạt động đánh giá đất dới đây của FAO.

Đánh giá hiện trạng sử dụng đất huyện Hà Trung- tỉnh Thanh Hoá

• Thống kê diện tích đất theo loại sử dụng và đối tợng sử dụng
• Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp theo đối tợng sử dụng
• Hiện trạng sử dụng đất lâm nghiệp theo đối tợng sử dụng
• Hiện trạng sử dụng đất chuyên dùng theo đơn vị hành chính xã
• Hiện trạng sử dụng đất ở theo đơn vị hành chính xã

Còn lại 2.860,55 ha là diện tích đất cha sử dụng, diện tích này toàn bộ là diện tích đất đồi núi cha sử dụng đợc giao cho hộ gia đình và cá nhân để trồng các loại cây hàng năm và cây lâu năm. Sử dụng một cách tiết kiệm đất đai tiết kiệm, hợp lý, hiệu quả và bảo vệ môi trờng sinh thái; đặc biệt chú ý việc chuyển đất nông nghiệp và đất cha sử dụng sang các mục đích sử dụng khác. Dựa theo Luật đất đai sửa đổi và bổ sung năm 2001, hiện nay đất đai trên toàn quốc đợc chia theo 5 loại hình sử dụng đó là: Đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất chuyên dùng, đất ở và đất cha sử dụng.

+ Đất nông nghiệp là loại đất đợc xác định chủ yếu để sử dụng vào sản xuất nông nghiệp nh trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản hoặc nghiên cứu thí nghiệm về nông nghiệp. + Đất lâm nghiệp là đất đựơc xác định chủ yếu để sử dụng vào sản xuất lâm nghiệp gồm đất có rừng tự nhiên, đất đang có rừng trồng và đất để sử dụng vào mục đích lâm nghiệp nh trồng rừng, khoanh nuôi, bảo vệ để phục hồi tự nhiên, nuôi dỡng làm giàu rừng, nghiên cứu thí nghiệm về lâm nghiệp. + Đất chuyên dùng là đất đợc xác định sử dụng vào mục đích không phải là nông nghiệp, lâm nghiệp, làm nhà ở bao gồm: đất xây dựng các công trình công nghiệp, khoa học, kỹ thuật, hệ thống giao thông, hệ thống thuỷ lợi, đê điều, văn hoá, xã hội, giáo dục, y tế, thể dục, thể thao, dịch vụ, đất sử dụng cho nhu cầu quốc phòng, an ninh, đất cho thăm dò, khai thác khoáng sản, đá, cát, đất làm muối, đất làm đồ gốm, gạch, ngói và các vật liệu xây dựng khác, đất di tích lịch sử, văn hoá và danh lam thắng cảnh,.

+ Đất cha sử dụng là đất cha có đủ điều kiện hoặc cha đợc xác định để sử dụng vào mục đích sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản, lâm nghiệp; cha đợc xác định là đất khu dân c nông thôn, đô thị, chuyên dùng và Nhà nớc cha giao cho tổ chức, hộ gia đình, cá nhân nào sử dụng ổn. Giá trị sản xuất của các loại hình này cha cao, vì vậy trong những năm tới huyện cần phải có biện pháp chuyển một phần diện tích đất 2 vụ sang 3 vụ và đa các giống mới vào sản xuất. - Đất vờn tạp, đất trồng cây lâu năm, đất cỏ dùng cho chăn nuôi, đất có mặt nớc nuôi trồng thuỷ sản với diện tích nhỏ, nhng cũng đáp ứng đợc nhu cầu đời sống, sản xuất của nhân dân.

Trong những năm tới, trớc yêu cầu của công cuộc công nghiệp hoá - hiện đại hoá đất nớc, UBND và HĐND huyện Hà Trung cùng các sở, ban ngành và đoàn thể có liên quan cần có biện pháp quy hoạch rừng và đất rừng cụ thể để đảm bảo cung cấp nhiều hơn, chất lợng hơn những sản phẩm của rừng để phục vụ cho công nghiệp chế biến, góp phần làm cân bằng sinh thái và bảo vệ môi trờng, nâng cao độ che phủ của rừng tự nhiên và rừng trồng lên khoảng 40 - 45 %. Trong những năm tới cần phải cải tạo mở rộng và nâng cấp các tuyến đờng để việc giao lu kinh tế đợc thuận lợi hơn, phục vụ nhu cầu sản xuất và đi lại của nhân dân đợc dễ dàng thuận tiện. Diện tích này đã và đang có kế hoạch khai thác và sử dụng tốt, đem lại nguồn thu đáng kể cho ngân sách, giải quyết công ăn, việc làm hàng ngày cho ngời lao động, ngoài ra còn có sản phẩm đem ra buôn bán, trao đổi với các tỉnh lân cận.

Vì vậy trong những năm tới cần có kế hoạch sử dụng đất sao cho hợp lý và hiệu quả hơn, phải cải tạo diện tích đất hoang bằng và mặt nớc cha sử dụng đa vào sản xuất nông nghiệp, cải tạo đất đồi núi cha sử dụng vào mục đích nông lâm nghiệp nhằm nâng cao sản lợng, tăng thu nhập và tránh lãng phí nguồn tài nguyên đất.

Hớng sử dụng đất đến năm 2010

• Mục tiêu và căn cứ đề xuất hớng sử dụng đất 1. Mục tiêu
• Đề xuất hớng sử dụng đất đến năm 2010
• Dự kiến sử dụng đất nông nghiệp
• Dự kiến sử dụng đất chuyên dùng

Vì vậy, việc quản lý nguồn tài nguyên đất vừa đảm bảo phát triển nền kinh tế, vừa đảm bảo phát triển xã hội và bảo vệ môi trờng. - Về mặt kinh tế: Sử dụng đất cần đảm bảo yêu cầu phát triển nông nghiệp nhằm bình ổn lơng thực cho xã hội, đồng thời xem xét các mục tiêu phát triển đảm bảo cân đối giữa các ngành và phù hợp với chiến lựơc công nghiệp hoá - hiện đại hoá, quan tâm đến công nghiệp và thơng mại dịch vụ. - Về mặt xã hội và môi trờng: Kế hoạch hoá việc sử dụng đất phải đợc chấp nhận về mặt xã hội, phải đem lại lợi ích cho toàn cộng đồng, giữ cân bằng sinh thái, đáp ứng nhu cầu đất ở, vui chơi giải trí và nâng cao chất l- ợng môi trờng.

* Sử dụng đất phải đảm bảo yêu cầu phát triển cho tơng lai, bảo đảm yêu cầu xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật phục vụ cho đời sống và sản xuất. * Mục tiêu của Việt Nam đến năm 2020 là trở thành một nớc công nghiệp hoá, với một nền kinh tế thị trờng năng động và hiệu quả có sự quản lý của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa, một xã hội tự khẳng định vững chắc bằng nguồn lực phát triển nội sinh, có trình độ và liên kết hoà nhập kinh tế với khu vực và Thế giới. Hơn một nửa lãnh thổ ( 18 triệu ha) đợc che phủ bằng cây rừng với một môi trờng trong lành và hệ sinh thái bền vững. đất trồng cây công nghiệp lâu năm), đáp ứng đợc yêu cầu an toàn lơng thực, nhu cầu thực phẩm của toàn xã hội và đủ nguyên liệu cho công nghiệp chế biến.

Cả nớc chỉ còn lại 1,7 triệu ha chủ yếu là sông, suối và núi đá trọc là tồn tại dới dạng hoàn toàn tự nhiên với nhiệm vụ đảm bảo cảnh quan, môi tr- êng. * Để góp phần vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội chung của đất n- ớc, đồng thời với mục đích và yêu cầu phải sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý,. Năm 2002 có 8,63 ha đây là diện tích dùng để chăn nuôi đàn gia súc, do vậy để phát triển chăn nuôi gia súc diện tích này vẫn không đổi.

Nh vậy trên thực tế sẽ cấp mới 15,51 ha đất ở, diện tích này lấy từ đất nông nghiệp và đất hoang bằng. Trong những năm tới huyện có kế hoạch sử dụng triệt để nguồn tài nguyên đất đai, đặc biệt khai thác cải tạo đất cha sử dụng đa vào sản xuất. Qua nghiên cứu tình hình biến động đất đai giai đoạn 1990 - 2002 cho thấy tổng diện tích đất tự nhiên tăng, giảm thất thờng.

Mặt khác công tác thống kê, kiểm kê đất đai cha đợc quan tâm đúng mức đã dẫn đến một số diện tích đất cha đợc thống kê đầy đủ.