MỤC LỤC
Cơ sở lý luận về tổ chức thực thi dự án đầu t
Phân tích tổ chức thực thi dự án sản xuất giống và chăn nuôi lợn xuất khẩu trong nông hộ giai đoạn 2002 - 2005 của công ty dịch vụ nông
Về mặt hình thức, dự án đầu t là một tập hồ sơ tài liệu trình bày một cách chi tiết và có hệ thống các hoạt động và chi phí theo một kế hoạch để đạt đợc những kết quả và thực hiện đợc những mục tiêu nhất định trong tơng lai. Xét về mặt nội dung, dự án đầu t là một tập hợp các hoạt động có liên quan đến nhau đợc kế hoạch hoá nhằm đạt các mục tiêu đã định bằng việc tạo ra các kết qủa cụ thể trong một thời gian nhất định, thông qua việc sử dụng các nguồn lực xác định.
Khi các thành quả đầu t là các công trình xây dựng hoặc cấu trúc hạ tầng nh: nhà máy, hầm mỏ, các công trình thuỷ điện, các công trình thuỷ lợi, đờng xá, cầu cống, bến cảng. Có liên quan đến quá trình thực hiện đầu t, đến sự phát huy tác dụng và hiệu quả đạt đợc của công cuộc đầu t, phải dự đoán các yếu tố bất định ( sẽ xẩy ra trong suốt quá trình kể từ khi thực hiện đầu t cho đến khi các thành quả của hoạt động đầu t kết thúc sự phát huy tác dụng theo dự kiến trong dự án ) Có ảnh hởng đến sự thành bại của công cuộc đầu t.
Có thể nói, dự án đầu t ( đợc soạn thảo tốt ) là kim chỉ nam, là cơ sở vững chắc, là tiền đề cho việc thực hiện các công cuộc đầu t đạt hiệu quả kinh tế - xã hội mong muốn. - Thời gian cần hoạt động để có thể thu hồi đủ vốn đủ bỏ ra đối với các cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ sản xuất kinh doanh thờng đòi hỏi nhiều năm tháng và do đó không tránh khỏi sự tác động 2 mặt tích cực và tiêu cực của các yếu tố không ổn định về tự nhiên, xã hội, chính trị, kinh tế.
( Kỹ thuật và xã hội )..hoạt động của các dự án đầu t này có quan hệ tơng hỗ với nhau, chẳng hạn các dự án đầu t phát triển khoa học kỹ thuật và cơ sở hạ tầng tạo điều kiện cho các dự án đầu t phát triển sản xuất kinh doanh đạt hiệu quả cao: Còn các dự án đầu t phát triển sản xuất kinh doanh đến lợt mình lại tạo tiền lực cho các dự án đầu t phát triển khoa học kỹ thuật, cở sở hạ tầng và các dự án đầu t khác. - Dự án đầu t có vốn huy động trong nớc ( Vốn tích luỹ của Ngân sách, của doanh nghiệp, tiền tiết kiệm của dân c ). đầu t gián tiếp ). Việc phân loại này cho thấy tình hình huy động vốn từ mỗi nguồn và vai trò của mỗi nguồn vốn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của từng ngành, từng địa phơng và toàn bộ nền kinh tế. Theo vùng lãnh thổ Theo Tỉnh, theo vùng kinh tế của Đất Nớc) Cách phân loại này cho thấy tình hình đầu t của từng Tỉnh, từng vùng kinh tế và ảnh hởng của đầu t đối với tình hình phát triển kinh tế - xã hội ở từng.
Đồng thời các nôi dung đợc nghiên cứu một cách chi tiết, kỹ lỡng, nghiên cứu khả thi, nhằm từng bớc đi sâu nghiên cứu chi tiết, đầy đủ và kỹ lỡng, loại bỏ những sai sát có thể ở b- ớc nghiên cứu cơ hội đầu t và nghiên cứu tiền khả thi. Đây là bớc do cơ quan quản lý chức năng thực hiện, nội dung của bớc này là thẩm tra, giám định dự án để quyết định có phê duyệt dự án hay không, một dự án đầu t chỉ thực sự hình thành khi nó đợc cơ quan quản lý có đủ thẩm quyền thẩm định và phê duyệt.
Hệ thống này, thông qua các phơng tiện tuyên truyền, báo trí, quảng cáo, truyền hình.., giúp cho mọi ngời hiểu biết về nội dung của dự án đầu t, thấy đợc vai trò và tầm quan trọng của dự án, thấy đợc những lợi ích mà dự án đem lại cho mọi ngời, cho xã hội và cho bản thân, từ đó họ nhận thức đợc lợi ích của dự. Do đó để đảm bảo đợc mục đích cuối cùng của dự án, đòi hỏi trong quá trình tổ chức thực thi dự án, phải xây dựng đợc các kế hoạch hàng năm, kế hoạch từng năm, nhằm giúp cho việc thực hiện đợc các mục tiêu của dự án, các kế hoạch hàng năm giúp cho việc thực hiện từng mục tiêu cụ thể trong từng giai đoạn, giúp cho chúng ta tập chung đợc nguồn lực vào khâu xung yếu nhất của dự án và nâng cao hiệu quả của các dự án đầu t, các kế hoạch hàng năm, nhằm cụ thể hoá dự án đầu t trong thực tế.
-Dự án đầu t cho phát triển nông nghiệp và nông thôn còn góp phần giải quyết các vấn đề xã hội nan giải ( xoá đói giảm nghèo, tạo vịệc làm, tăng thu nhập cho ngời lao động, bài trừ các thủ tục lạc hậu. -Cơ chế chính sách; nhà nớc phải xây dựng đợc cơ chế chính sách sao cho phù hợp với từng giai đoạn phát triển của đất nớc.Ví dụ nh; cơ chế khoán hộ đã phát huy tác dụng tạo động lực cho phát triển nông nghiệp trong thập kỉ 90, nhng hiện nay cơ chế này tỏ ra không còn phù hợp nữa, trong thời gian tới mô hình kinh tế trang trại sẽ phát triển từ đó sẽ hình thành các dự án nông nghiệp nông thôn mới. -Cơ sở hạ tầng kỹ thuật; yếu tố cơ sở hạ tầng kỹ thuật cũng là yếu tố quan trọng ảnh hởng đến quá trình tổ chức thực thi các dự án nông nghiệp và nông thôn, hệ thống đờng xá, hệ thống thuỷ lợi, thông tin liên lạc.
- Sản xuất, kinh doanh, xuất nhập khẩu các loại: Thuốc BVTB, vật t, phân bón, giống cây,con: Chế phẩm kích thớc sinh trởng cây trồng, vật nuôi, thuốc thú y, thuốc phòng trị bệnh cho các loại thuỷ đặc sản, thức ăn chăn nuôi theo quy định của pháp luật,. Giám đốc là ngời đứng đầu Công ty, có quyền hạn cao nhất trong Công ty, là ngời điều hành toàn bộ hoạt động của Công ty, ngời quyết định cuối cùng và cao nhất Công ty, chịu trách nhiệm về hoạt động của Công ty trớc các cơ.
Số vòng quay của vốn năm 2000 đạt 0,876 và sang năm 2001 đạt tỷ lệ 1,197, điều này muốn nói rằng Công ty dịch vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn Vĩnh Phúc đã có biện pháp nhằm cải thiện công tác kinh doanh, đẩy mạnh hiệu quả sử dụng vốn của Công ty nên cao, đã tận dụng ngày càng tốt hơn nguồn vốn của mình cho hoạt động sản xuất kinh doanh của Công ty. Đối với công ty DV NN & PTNT tiến hành thuê đất xây dựng văn phòng giao dịch, các trang trại tiến hành thuê đất đai xây dựng chuồng trại, hoặc tiến hành cải tạo các chuồng trại đã có, cách thức xây dựng chuồng trại theo tiêu chuẩn kỹ thuật và mạng tính đơn giản, dễ vệ sinh, đảm bảo mùa đông có thể che gió giữ cho lợn ấm về mùa đông, có hệ thống làm mát về mùa hè. - Căn cứ thực trạng phát triển của đàn lợn trên địa bản Tỉnh: Năm 2002 tổng đàn lợn của Tỉnh là: 416.8 ngàn con, với sản lợng thịt xuất chuồng sấp sỉ 25 ngàn tấn, nhng bên cạnh đó, chất lợng lợn giống còn nhiều hạn chế, giống pha tạp nhiều, tỷ lệ máu ngoại thấp nên tốc độ tăng trọng thấp, chất lợng thịt không cao, nhiều mỡ, hiệu quả kinh tế thấp, không đáp ứng với thị trờng ngày càng tăng: đòi hỏi phải có số lợng lớn lợn thịt, tỷ lệ lệ nạc cao cung cấp cho thị trờng nội địa và phục vụ xuất khẩu.
UBND tỉnh Vĩnh Phúc với t cách là chủ quản đầu t dự án, là ngời cung cấp vốn để triển khai dự án, UBND tỉnh Vĩnh Phúc giao cho Công ty dịch vụ nông nghiệp và phát triển nông thôn Vĩnh Phúc chịu trách nhiệm tổ chức thực thi dự án, chịu trách nhiệm chung triển khai dự án vào thực tế và cùng với Chi cục Thú y Vĩnh Phúc - Xí nghiệp lợn giống Tam Đảo cùng phối hợp tham gia thực hiện dự án, giao cho Sở nông nghiệp và phát triển nông thôn giám sát, đôn. Công ty trực tiếp hớng dẫn việc xây dựng quy mô chuồng trại sao cho hiệu quả nhất, giúp lựa chọn nguồn cung cấp giống và hớng dẫn việc phòng trị bệnh cho đàn lợn, đồng thời làm dịch vụ cung cấp thức ăn cho toàn bộ đàn lợn của dự án, ký kết hợp đồng với các Công ty chuyên cung cấp thức ăn đảm bảo số lợng, kịp thời và đảm bảo chất lợng.