Thực trạng hoạt động thúc đẩy xuất khẩu hàng nông sản Việt Nam và giải pháp nâng cao hiệu quả
MỤC LỤC
CÁC QUY ĐỊNH CỦA NHÀ NƯỚC VỀ XTTM VÀ HỆ THỐNG CÁC TỔ CHỨC XTTM TẠI VIỆT NAM
Khái quát các quy định của Nhà nước về XTTM 1. Khái niệm và vai trò của XTTM
Mặt khác, Việt Nam là nước nông nghiệp có điểm xuất phát thấp lại tham gia vào các tổ chức kinh tế khu vực và thế giới muộn hơn nhiều so với các nước ở khu vực và trên thế giới, cho nên để giành được thị phần đáng kể cho hàng hoá nói chung và hàng nông sản nói riêng đòi hỏi sự nỗ lực rất lớn từ phía doanh nghiệp, nhà nước và các bộ ngành, các tổ chức. Được xem như văn bản đầu tiên và quan trọng về XTTM của Việt Nam do đó nó vẫn còn có những bất cập như: thiên về hỗ trợ các mặt hàng truyền thống, nội dung hỗ trợ chưa hoàn thiện, chưa có quy định cụ thể về thời hạn cấp tạm ứng kinh phí hỗ trợ cho các Hiệp hội ngành hàng sau khi Chương trình được phê duyệt…Do đó để nhằm nâng cao hơn nưa chất lượng và công tác XTTM thì Quyết định số 80/2009/QĐ-TTg ngày 21/5/2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy chế xây dựng và thực hiện Chương trình xúc tiến thương mại quốc gia giai đoạn 2006 – 2010, có hiệu lực và được thi hành từ ngày 15/7/2009.
Hệ thống các tổ chức XTTM tại Việt Nam 1. Cấp quốc gia
Bộ Công thương: là cơ quan nghiên cứu và hoạch định chính sách, soạn thảo các văn bản liên quan đến hoạt động XTTM, đàm phán ký kết các hiệp định thương mại song phương và đa phương, là cầu nối giữa các tổ chức XTTM trong nước với các thương vụ và cơ quan đại diện của Việt Nam tại nước ngoài, thực hiện các hoạt động thông tin thương mại, nghiên cứu thị trường, đào tạo và phát triển nguồn nhân lực…. Bao gồm các công ty quàng cáo, tư vấn kinh doanh, cũng cấp các dịch vụ thông tin, tư vấn về thị trường xuất khẩu, thiết kế và phát triển sản xuất, tư vấn về hệ thống pháp luật pháp quốc tế… các tổ chức này cũng có vai trò không nhỏ trong công tác quảng bá, giới thiệu hình ảnh doanh nghiệp, thương hiệu sản phầm đến người tiêu dùng, là cầu nối quan trọng giữa doanh nghiệp xuất khẩu với người tiêu dùng hiện nay.
THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM
Khái quát tình hình sản xuất và xuất khẩu hàng nông sản 1. Tình hình sản xuất nông sản
Nhìn vào hình vẽ ta thấy có một điểm đáng lưu ý, trong giai đoạn 2007-2008 mặc dù nền kinh tế của chúng ta chịu ảnh hưởng của cuộc khủng hoảng và suy thoái kinh tế toàn cầu, lạm phát tăng, tỷ giá hối đoái thay đổi gây ra những khó khăn trong xuất khẩu hàng hoá và dịch vụ, ngành nông nghiệp thì gặp khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, giá nguyên vật liệu đầu vào tăng cao, sự cạnh tranh về giá nông sản giữa các quốc gia…nhưng giá trị tổng sản phẩm trong nước vẫn tăng lên một phần do đất nước đang trong quá trình hội nhập WTO, cùng các chính sách mở cửa và nỗ lực cải thiện môi trường kinh doanh của Chính phủ, các chương trình cải cách hành chính, hỗ trợ về vốn tiếp tục đẩy mạnh nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp đẩy mạnh sản xuất, nâng cao sức cạnh tranh. Nhìn vào bảng trên ta cũng thấy rằng diện tích trồng rừng tăng không đáng kể so với lượng gỗ khai thác đó là do những nguồn lợi lớn từ gỗ gây nên tình trạng chặt phá rừng bừa bãi điều này sẽ gây ảnh hưởng rất lớn đến sự cân bằng môi trường sinh thái, giá trị sản xuất ngành lâm nghiệp. Từ cuối năm 2007 đến đầu năm 2008, nền kinh tế toàn cầu bắt đầu có những dấu hiệu khủng hoảng, suy thoái kinh tế và dấu hiệu nhận thấy rừ ràng nhất đú là sự suy giảm nhanh chúng về nhu cầu nhập khẩu NLTS trên thế giới trong khi nền kinh tế Việt Nam đang hướng đến sự tăng trưởng về xuất khẩu mặt hàng lợi thế này.
Thực trạng hoạt động xúc tiến xuất khẩu hàng nông sản 1. Hoạt động XTXK ở cấp quốc gia
Hàng năm ở nước ta vẫn tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về kiến thức nghiệp vụ như marketing, quản trị kinh doanh xuất nhập khẩu, ứng dụng thương mại điện tử… để nâng cao trình độ của cán bộ làm công tác XTTM ở các tỉnh/thành phố, cử cán bộ đi học tập và trao đổi kinh nghiệm ở nước ngoài, thuê các chuyên gia quốc tế đến giáng dạy ở trong nước. Căn cứ vào các hình thức XTTM được tiến hành trong 4 năm thực hiện chương trình XTTM trọng điểm quốc gia như khuyến mại, quảng cáo, thông tin thương mại, HCTL, trưng bày giới thiệu sản phẩm… Trong đó HCTL vẫn là một trong những hình thức được các đơn vị chủ trì ngành nông nghiệp thực hiện nhiều nhất và phổ biến nhất hiện nay, đồng thời cũng là hình thức được các hiệp hội ngành hàng chú trọng và quan tâm để xây dựng đề án, chương trình XTTM phục vụ cho doanh nghiệp. Nhìn vào bảng 2.8 và hình 2.4, ta thấy trong nhóm hàng NLTS có sự thay đổi khỏ rừ nột trong nội dung hỗ trợ theo hướng tăng dần hỗ trợ tổ chức HTCL trong và ngoài nước từ 33% năm 2006 lên đến 57% vào năm 2009 điều này được lý giải bởi hoạt động này khá thiết thực và phổ biến nên được các doanh nghiệp tham gia rất nhiệt tình, mặt khác doanh nghiệp cũng có những đề xuất với các cơ quan, bộ ngành nên tổ chức thêm nhiều các HCTL chuyên ngành… Một nội dung hỗ trợ chiếm tỷ trọng lớn vào năm 2006 đến 42% là khảo sát thị trường thì lại có xu hướng giảm vào năm 2009 là 20%.
ĐÁNH GIÁ HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM
Những mặt thành công
Lập kế hoạch và tổ chức thực hiện chương trình ngày càng sát với thực tiễn và nhu cầu của các doanh nghiệp trong quá trình hội nhập, điều đó được thể hiện ở tỷ lệ phê duyệt các đề án trong ngành của nhiều đơn vị đạt rất cao, 100% hoặc gần 100% (Hiệp hội chè Việt Nam, Hiệp hội chế biến xuất khẩu thủy sản, Trung tâm tiếp thị triển lãm NN&PTNT …). Đến nay, hầu hết tất các các tỉnh/thành phố đều đã có bộ phận chuyên trách về XTTM: 63 Sở công thương trong đó đã có thêm cả chức năng xúc tiến đầu tư, xúc tiến du lịch, 45 trung tâm XTTM và 27 phòng XTTM ở các tỉnh/thành phố, 67 Hiệp hội ngành hàng trong đó có 16 hiệp hội ngành hàng về nông sản, các cơ quan đại diện ngoại giao, cơ quan Thương vụ và các trung tâm giới thiệu sản phẩm Việt Nam tại nước ngoài đang đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ doanh nghiệp về thông tin thị trường, khảo sát, quảng bá thương hiệu, tổ chức hoạt động XTTM ở trong và ngoài nước. Bên cạnh đó, từng bước chủ động điều tiết thị trường khi có biến động bất lợi: hạn chế sự phụ thuộc quá mức vào những thị trường truyền thống ví như mặt hàng cá tra, cá basa của Việt Nam và từng bước mở rộng thị trường xúc tiến xuất khẩu sang các thị trưởng mới, tiềm năng như châu Phi, châu Úc.
Những tồn tại và nguyên nhân của những tồn tại đó
Về khả năng cung ứng dịch vụ XTTM: Nhu cầu của doanh nghiệp đa dạng và phong phú nhưng năng lực cung cấp các dịch vụ của các tổ chức XTTM thì lại vô cùng hạn chế. Hiện nay, các địa điểm chuyên dụng để tổ chức HCTL ngành hàng nông sản ở các địa phương hầu như là không đạt các tiêu chuẩn quốc tế và thường được tổ chức tại các nhà văn hoá, công viên… hoặc nếu có địa điểm đạt yêu cầu quốc tế thì chỉ tập trung ở các thành phố lớn như Hà Nội, TPHCM, Đà Nẵng. Về công tác thông tin thị trường: phục vụ công tác XTTM không được cung cấp một cách đầy đủ và chính xác, dự báo còn hạn chế, nhất là thông tin, dự báo đến tận người sản xuất kinh doanh về yêu cầu của thị trường, về xu hướng biến động giá cả, thị hiếu của người tiêu dùng.
MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG XÚC TIẾN XUẤT KHẨU HÀNG NÔNG SẢN CỦA VIỆT NAM
Điều đó cũng gây ảnh hưởng rất lớn đến hoạt động xuất khẩu nông sản của các doanh nghiệp như thực hiện các hoạt động ký kết hợp đồng, tham gia các hội chợ triển lãm..Do đó cần có những giải pháp như sau: tăng cường liên kết thông qua hội nghị giao ban XTTM thường niên, tổng hợp hoạt động XTTM trên cả nước, tăng cường liên kết, phối hợp hoạt động với các cơ quan thương vụ của Việt Nam tại nước ngoài…. Bên cạnh đó, đầu tư xây dựng cơ sơ vật chất phục vụ cho công tác giảng dạy đào tạo về XTTM theo hướng hiện đại hoá trang thiết bị, cung cấp các kiến thức cập nhật mới nhất về XTTM cho các học viên, tạo điều kiện thuận lợi cho học viên có thể tham gia các hoạt động XTTM thực tế ở trong và ngoài nước. Hiện nay, việc thiếu các địa điểm tổ chức HCTL quy mô lớn và đạt tiêu chuẩn quốc tế đã gây ảnh hưởng đến quá trình xây dựng và tổ chức thực hiện và chất lượng của HCTL, đồng thời cũng tạo nên những khó khăn cho doanh nghiệp ngành hàng nông sản bởi đây là nhóm hàng với thời gian bảo quản không được lâu do đó nếu có những trung tâm triển lãm hàng nông sản chuyên dụng, tầm cỡ quốc tế cho nhóm hàng này thì sẽ thu hút được lượng lớn các doanh nghiệp trong và ngoài nước tham gia.
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN
NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN PHẢN BIỆN