FDI Nhật Bản vào Việt Nam: Thực trạng, triển vọng và giải pháp thúc đẩy

MỤC LỤC

Đầu t góp phần vào phát triển nguồn nhân lực ( NNL ) NNL là yếu tố tác động đến cả tổng cung và tổng cầu

Cùng với việc hội nhập với khu vực tự do thơng mại ASEAN, chơng trình u đãi thuế quan chung cũng nh gia nhập APEC và WTO Việt Nam sẽ gia nhập thị trờng đầu t, dịch vụ và lao động thế giới. Theo nhận định của nhiều chuyên gia nếu Việt Nam không nhánh tróng nâng cao chất lợng nguồn nhân lực thì đây là một yếu tố làm suy giảm sức cạnh tranh của nền kinh tế Việt Nam trên thị trờng thế giới.

Khái niệm về vốn và vai trò của vốn đầu t 1. Khái niệm về vốn

Vai trò của vốn đầu t

Vấn đề kỹ thuật công nghệ không phải quá khó khăn phức tạp vì chúng ta phát triển kinh tế trong điều kiện thế giới và các nớc trong khu vực có một nền khoa học công nghệ hiện đại, trình độ quản lý tiên tiến đi trớc chúng ta rất xa. * Đối với toàn bộ nền kinh tế vốn đợc ví nh máu trong một cơ thể sống, vốn là điều kiện để nhà nớc cơ cấu lại các ngành sản xuất nâng cao cơ sở hạ tầng mở rộng đầu t, tăng phúc lợi xã hội, mặt khác vốn là tiền đề để nhà nớc thực hiện phân công lao động xã hội, thu hút đầu t nguồn vốn nớc ngoài ổn định chính sách vĩ mô, đảm bảo ổn định chính trị và tăng trởng kinh tế.

Các nguồn hình thành vốn đầu t 1 Vốn huy động trong nớc

  • Vốn huy động từ nớc ngoài

    Tiếp nhận ODA thờng gắn với sự trả giá về mặt chính trị và tình trạng nợ chồng chất nếu không sử dụng có hiệu quả nguồn vốn vay và thực hiện nghiêm ngặt chế độ trả vay nợ. Là vốn của các doanh nghiệp và các cá nhân nớc ngoài đầu t sang các nớc khác và trực tiếp quản lý hoặc tham gia quá trình quản lý sử dụng và thu hồi vốn bá ra.

    Vai trò của đầu t nớc ngoài đối với các nớc nói chung và Việt Nam nói riêng

      Theo khoản 7 điều 2 luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam quy định “ doanh nghiệp liên doanh là doanh nghiệp do hai bên hoặc nhiều bên hợp tác thành lập tại Việt Nam trên cơ sở hợp đồng kinh doanh hoặc hợp đồng ký giữa chính phủ nớc cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam với chính phủ nớc ngoài hoặc là doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hợp tác với doanh nghiệp Việt Nam hoặc do doanh nghiệp Việt Nam hợp tác với nhà đầu t nớc ngoài trên cơ sở hợp đồng kinh doanh. Theo khoản 1 điều 2 Luật đầu t nớc ngoài tại Việt Nam “Hợp đồng xây dựng kinh doanh chuyển giao ( BOT ) là văn bản ký kết giữa cơ quan nhà nớc có thẩm quyền của Việt Nam với nhà đầu t nớc ngoài để xây dựng kinh doanh công trình kết cấu hạ tầng trong một thời hạn nhất định, hết thời hạn nhà đầu t nớc ngoài chuyển giao không bồi hoàn công trình đó cho nhà nớc Việt Nam “.

      Các nhân tố ảnh hởng đến đầu t nớc ngoài

      Theo khoản 16 điều 12 Luật đầu t nớc ngoài “Khu công nghiệp là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và thực hiện các dịch vụ cho sản xuất công nghiệp, do chính phủ thành lập và cho phép thành lập”. Tóm lại chúng ta vừa xem xét một vài nhân tố ảnh hởng đến thu hút đầu t n- ớc ngoài nhng trên thực tế còn nhiều nhân tố khác, nhng điều quan trọng là phải xem xét yếu tố nào đóng vai trò quyết định để từ đó chọn giải pháp thích hợp cho thu hút đầu t nớc ngoài.

      Kinh nghiệm thu hút đầu t nớc ngoài của một sè níc ASEAN

      Kinh nghiệm của Thái Lan

      Các công ty đa quốc gia này hầu hết đều thuộc về ba trung tâm lớn là Hoa Kì , Nhật Bản và Tây Âu , số còn lại không lớn lắm của các nớc công nghiệp mới nh Hàn Quốc , Mexico , Nam Phi , Singapo có trụ sở ở hầu hết các nớc trên thế giới , chúng tham gia vào hầu hết các lĩnh vực đầu t nh công nghệ tin học , công nghệ sinh học , vật liệu mới cho đến những lĩnh vực có trình độ thấp hơn nh khai khoáng chế biến có thể nói không có một chơng trình FDI nào dù quy mô lớn vài tỷ đô la đến quy mô nhỏ một vài triệu đô mà không có sự tham gia trực tiếp hay gián tiếp của các Công ty này. Đó là kết quả của quá trình tích tụ và tập trung t bản , công nghệ do dới những điều kiện mới do tác động của cách mạng khoa học công nghệ và sự can thiệp của bản thân chủ nghĩa t bản độc quyền , độc quyền nhà nớc , làm tăng cờng hơn nữa quá trình quốc tế hoá sản xuất và lu thông trong điều kiện cạnh tranh đang diễn ra gay gắt nh hiện nay.

      Kinh nghiệm của Malayxia

      Rừ ràng chớnh phủ Thái Lan đã đảm bảo u tiên cho đầu t trong nớc phát triển. * Đối với những xí nghiệp xuất khẩu thì đợc miễm thuế xuất khẩu, miễn thuế nhập khẩu đối với nguyên liệu, phụ tùng thay thế và đối với hàng hoá sử dụng cho tái sản xuất.

      Kinh nghiệm của Indonexia

      * Xí nghiệp liên doanh đợc đối xử nh các doanh nghiệp trong nớc, đợc bán sản phẩm ở thị trờng nội địa, đợc vay vốn lu động bằng nội tệ của ngân hàng nhà níc Indonexia. Tóm lại, mỗi nớc ASEAN tuỳ thuộc vào điều kiện của mình có những chính sách riêng phù hợp để thu hút vốn đầu t nớc ngoài và sử dụng nguồn này có hiệu quả.

      Thực trạng đầu t trực tiếp nớc ngoài của Nhật Bản vào Việt Nam trong những năm

      Tình hình chung về quan hệ đầu t trực tiếp của Nhật Bản vào Việt Nam

        Khác với ở Mỹ, Canada và các nớc thuộc khối EU, một số lợng lớn FDI của Nhật Bản ở đây thờng đợc thực hiện theo phơng thức là “mở rộng các cơ sở sản xuất sẵn có” và tiếp theo là “phát triển các cơ sở tiêu thụ”, đây cũng là lý do giải thích cho hoạt động FDI của Nhật Bản ở các nớc này thờng thấy ít xuất hiện các cơ sở sản xuÊt míi. Mặc dù kinh tế Nhật Bản còn nhiều khó khăn song hai năm 1998 – 1999 Nhật Bản vẫn tiếp tục tăng viện trợ ODA cho Việt Nam với sự tập trung vào các dự án tăng cờng trang thiết bị và cơ sở vật chất cho lĩnh vực y tế, giáo dục, công nghiệp, cấp thoát nớc, phát triển nông thôn, hỗ trợ ngân sách, nghiên cứu phát triển, đào tạo cán bộ.

        Bảng 1: FDI và ODA của Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 1992   2002 –
        Bảng 1: FDI và ODA của Nhật Bản vào Việt Nam giai đoạn 1992 2002 –

        Đánh giá chung về tác động của FDI Nhật Bản

          Hoạt động thơng mại quốc tế, đầu t, tài chính quốc tế đã tạo ra các mạng lới liên kết các quốc gia với nhau mà chủ thể thực hiện là các TNCs (các công ty đa quốc gia) của những quốc gia trên thế giới. Trong bối cảnh quốc tế nh thế, Việt Nam không thể chỉ tập trung vào quan hệ chặt chẽ với một quốc gia, khu vực riêng biệt nào. Đờng lối đối ngoại “đa dạng hoá, đa phơng hoá quan hệ” với các quốc gia, khu vực không phân biệt thể chế chính trị là một quan điểm hết sức đúng đắn của Việt Nam để giảm thiểu sự phụ thuộc về kinh tế vào một quốc gia. Việt Nam đến thời điểm này đã tạo lập đợc quan hệ đầu t với hơn 70 quốc gia, khu vực khác nhau trên thế giới và một trong số đó là Nhật Bản - đối tác lớn thứ ba sau Singapore và Đài Loan. Sự đa dạng hoá đối tác đầu t cũng có ý nghĩa khi những năm vừa qua FDI vào Việt Nam đến chủ yếu từ những nớc nh ASEAN, Nies. Khi có sự biến động lớn ở các quốc gia này, sẽ dẫn tới “sự rút chạy khỏi Việt Nam của dòng FDI”, mà cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ bắt đầu từ Thái Lan là một minh chứng hết sức rõ ràng. Xem xét khía cạnh FDI góp phần làm đa dạng hoá vốn đầu t xã hội có thể thấy đa ra sự so sánh. Trớc khi Việt Nam có chính sách thu hút FDI thì hoạt động. đầu t đợc thực hiện bởi ba thành phần kinh tế chủ yếu: nhà nớc, tập thể và một phần rất nhỏ của khu vực t nhân. Nhng, sau khi có chính sách thu hút nguồn vốn FDI thì các hình thức đầu t, nguồn vốn đầu t cũng đa dạng hơn, bởi có thêm khu vực doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài. Các nhà đầu t nớc ngoài mang theo những kỹ thuật, công nghệ hiện đại hơn so với những kỹ thuật công nghệ hiện có ở Việt Nam. Hơn nữa họ mang những tri thức quản lý, tác phong làm việc mà Việt Nam rất cần học hỏi. Bảng 10: Mời nớc đầu t lớn nhất vào Việt Nam. Tên nớc Số dự án Vốn đăng ký. Vốn thực hiện. Nguồn: Vụ đầu t nớc ngoài ĐTNN- Bộ KH&ĐT. Với tổng số vốn đầu t FDI đứng thứ ba và lớn nhất về số vốn thực hiện, Nhật Bản đã đầu t vào phát triển hầu hết các ngành ở Việt Nam, đặc biệt những ngành Việt Nam rất cần công nghệ để phát triển nh công nghiệp chế biến.. Ngoài ra, so với các nhà đầu t nớc ngoài khác, các nhà đầu t Nhật đợc xem là thận trọng, kỹ tính, có bớc chuẩn bị chu đáo để đi đến quyết định đầu t vì vậy tỷ lệ giải thể thấp tính theo số dự án hay theo vốn đầu t và các dự án của Nhật Bản có thể nói là có hiệu quả hơn so với các đối tác khác ở Việt Nam. Nh vậy, trong khoảng thời gian hơn 10 năm hoạt động sản xuất kinh doanh ở Việt Nam, các nhà đầu t Nhật Bản đã đạt đợc những thành công không chỉ cho phía Nhật mà còn cho cả Việt Nam là tạo ra doanh thu ngày càng lớn , giúp chúng ta thực hiện chiến lợc đa dạng hoá hình thức và nguồn vốn đầu t. b) Đầu t trực tiếp Nhật Bản thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của Việt Nam. Ngoài ra, đầu t trực tiếp của Nhật Bản cũng mở ra các lĩnh vực hoạt động mới: sản xuất rô bốt công nghiệp (Hải Phòng), sản xuất thiết bị quang học của công ty Pentax (Hà Nội). Có thể nói đầu t tập trung chủ yếu vào lĩnh vực công nghiệp, các doanh nghiệp Nhật đã góp phần chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế theo hớng tăng tỷ trọng các ngành công nghiệp trong GDP, tạo việc làm cho lao động Việt Nam đang tập trung phần lớn trong lĩnh vực nông nghiệp chuyển sang công nghiệp. d) Tạo việc làm nâng cao thu nhập cho ngời lao động và đào tạo đội ngũ quản lý.

          Bảng 10: Mời nớc đầu t lớn nhất vào Việt Nam.
          Bảng 10: Mời nớc đầu t lớn nhất vào Việt Nam.

          Triển vọng, phơng hớng và giải pháp nhằm tăng cờng FDI Nhật Bản vào phát triển kinh tế Việt

          Triển vọng đầu t của Nhật Bản vào Việt Nam

          Nếu trong năm 97 và 98 nền kinh tế Nhật Bản rơi vào mức tăng trởng âm đã làm ảnh hởng đến khả năng đầu t ra nớc ngoài của Nhật Bản thì năm 99 nền kinh tế đã bắt đầu phục hồi, tốc độ tăng trởng kinh tế đạt 0,6% một năm. Mặc dù Việt Nam chịu tác động của cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ khu vực nhng do cha hội nhập sâu và hơn nữa do có sự điều tiết vĩ mô tốt, Việt Nam vẫn giữ đợc sự ổn định kinh tế xã hội trong nhng năm qua.