Tình hình đầu tư phát triển lưới điện tại Điện lực Nghệ An

MỤC LỤC

Thực trạng năng lực của lưới điện Nghệ An hiện tại

Vấn đề quan trọng là phải làm sao, biện pháp như thế nào, để vận hành thật tốt các hệ thống điện năng, nhằm khai thác tối đa năng lực của lưới đảm bảo cho việc kinh doanh điện hiệu quả, đảm bảo cấp điện an toàn liên tục và chất lượng. Tuy nhiên Nghệ An có 453 xã trong đó có 31 xã miền núi giáp biên giới Lào là chưa có lưới điện quốc gia tới, cũng là do điều kiện đầu tư xây dựng còn rất khó khăn nhất là hiện tại chưa có vốn để triển khai.

Tình hình sản xuất kinh doanh của ĐLNA giai đoạn 2006-2008 Bảng 1: Tình hình kinh doanh của Điện lực Nghệ An

Tuy nhiên vẫn còn một số chi nhánh điện còn buông lỏng công tác quản lý hoạt động kinh doanh điện năng, không thực hiện đúng quy trình kinh doanh điện năng và để xảy ra tình trạng thông đồng với khách hàng trong việc giá bán, làm sai lệch chỉ số công tơ lấy cắp sản lượng, thu lợi bất chính. _ Điện lực đề nghị đầu tư 9 xã với số vốn 28.150 triệu đồng nhưng chưa được ghi kế hoạch do thiếu vốn gồm: Diễn Lãm, Châu Hoàn huyện Quỳ Châu; Nậm Nhóng, Quang Phong, Cắm Muộn huyện Quế Phong; Phà Đánh, Bảo Nam huyện Kỳ Sơn; Yên Thắng huyện Tương Dương; Bình Chuẩn huyện Con Cuông.

Bảng 4: Tình hình kinh doanh điện năng năm 2007
Bảng 4: Tình hình kinh doanh điện năng năm 2007

Đầu tư phát triển trong ngành điện lực

Đặc điểm của đầu tư phát triển trong ngành điện lực

    Quá trình đầu tư càng dài, việc bỏ vốn đầu tư càng gặp nhiều khó khăn do không dự tính hết được những biến cố bất lợi tác động tới lợi ích của dự án do vậy thời gian thu hồi vốn đầu tư được các nhà đầu tư đặc biệt quan tâm, nó là một trong những chỉ tiêu quan trọng của việc đánh giá hiệu quả sử dụng vốn đầu tư. Do vây để nâng cao hiệu quả sử dụng vốn đâù tư cần phân kỳ đầu tư, bố trí vốn và các nguồn lực tập trung hoàn thành dứt điểm từng hạng mục công trình, quản lý chặt chẽ tiến độ kế hoạch đầu tư, khắc phục tình trạng thiếu vốn, nợ đọng vốn đầu tư xây dựng cơ bản.

    Vai trò cuả đầu tư phát triển đối với ngành điện lực

    Mặt khác, khi cơ sở vật chất kỹ thuật của các cơ sở này hao mòn, hư hỏng cần phải tiến hành sửa chữa lớn hoặc thay mới các cơ sở vật chất kỹ thuật đã hư hỏng, hao mòn nàyhoặc đổi mới để thích ứng với điều kiện hoạt động mới của sự phát triển khoa học kỹ thuật và nhu cầu tiêu dùng của nền sản xuất xã hội, phải mua sắm các trang thiết bị mới thay thế cho các trang thiết bị cũ đã lỗi thời, đó cũng chính là hoạt động đầu tư. Bên cạnh đó đố với Điện lực thì đầu tư cũng là cách để huy động vốn tốt và từ đó đem lại lợi nhuận cao, mở rộng quy mô của doanh nghiệp, nâng cao được thu nhập và đời sống cũng như cải thiện được môi trường làm việc cho cán bộ công nhân viên.

    Nội dung cơ bản của đầu tư phát triển trong ngành điện lực

    Đồng thời sẽ tạo ra được khả năng điều kiện cơ sở vật chất hạ tầng kỹ thuật để đem ánh sáng nguồn điện đến cho toàn dân, kể cả những nơi vùng sâu vìng xa, vùng đặc biệt khó khăn. Đầu tư phát triển nguồn nhân lực bao gồm đẩu tư cho hoạt động đào tạo ( chính qui, không chính qui, dài hạn, ngắn hạn, bồi dưỡng nghiệp vụ…) đội ngũ lao động; đầu tư cho công tác chăm sóc sức khỏe, y tế; đầu tư cải thiện môi trường, điều kiện làm việc cho người lao động… Trả lương đúng và đủ cho người lao động cũng được xem là hoạt động đầu tư phát triển.

    Thực trạng đầu tư phát triển tại ĐLNA

    Vốn và nguồn vốn tại ĐLNA

    Chính vì vậy ở Điện lực Nghệ An không diễn ra các hoạt động về hợp tác đầu tư nước ngoài và về chuyển giao công nghệ mà chỉ diễn ra các hoạt động đầu tư về lập dự án đầu tư, thẩm định dự án đầu tư, đấu thầu và quản lý hoạt động đấu thầu, lập kế hoạch thực hiện dự án, quản lý dự án đầu tư. + Vốn chủ sở hữu: Chiếm phần lớn vốn chủ sở hữu là vốn đầu tư của ngành, vốn ngân sách xây dựng các công trình điện ( khoảng 99%).Bên cạnh đó còn có nguồn vốn từ quỹ đầu tư phát triển, quỹ dự phòng tài chính, lợi nhuận chưa phân phối và một số quỹ khác như quỹ khen thưởng phúc lợi, nguồn kinh phí sự nghiệp,… Tuy nhiên, tỷ trọng của các nguồn vốn này trong vốn chủ sở hữu là rất nhỏ.

    Đầu tư phát triển ở ĐLNA xét theo nội dung .1 Đầu tư xây dựng cơ bản

      _ Công việc thí nghiệm, hiệu chỉnh thiết bị vật tư tại Điện lực Nghệ An chưa được thực hiện kịp thời ( đa số công trình đều phải chờ). Phương hướng cho những năm tiếp theo đó là:. _ Ưu tiên đầu tư các công trình cấp điện cho các phụ tải công nghiệp, các khu công nghiệp và các phụ tải tập trung có khả năng đem lại lợi nhuận cao. _ Đầu tư cải tạo tối thiểu sau khi tiếp nhận lưới điện hạ thế 0,4kv. _ Đầu tư các công trình đảm bảo cho hoạt động SXKD của Điện lực và các công trình đảm bảo an ninh, quốc phòng theo yêu cầu của Nhà nước Ngoài ra công tác sửa chữa lớn và sửa chưa thường xuyên ở Điện lực Nghệ An cần rất nhiều chi phí nên sửa chữa lớn và sửa chữa thường xuyên được xem như là đầu tư lại hay đầu tư thay thế. Song song với việc hoàn tất thủ tục thanh quyết toán các hạng mục hoàn thành năm 2008, ĐLNA đang lập hồ sơ, thủ tục các hạng mục đăng ký kế hoạch sửa chữa lớn năm 2009. Đơn vị: Triệu đồng. Nội dung Kế hoạch vốn Quyết toán Gía trị hạch toán 2008. Tỷ lệ hoàn thành. Sửa chữa lớn các công trình điện năng. Sửa chữa lớn các công trình viễn thông điện lực. Tuy công tác sửa chữa lớn hoàn thành kế hoạch Công ty giao nhưng còn rất nhiều bất cập:. + Đối với các hạng mục chi nhánh điện nhận thi công:. _ Do việc triển khai thi công phụ thuộc nhiều vào công tác sản xuất chính nên không đảm bảo về mặt tiến độ. _ Vật tư thiết bị Điện lực cấp không đồng bộ để chi nhánh triển khai thi công. + Công tác giám sát còn có phần buông lỏng, không kiểm tra thường xuyên ảnh hưởng đến chất lượng công trình. + Chất lượng khảo sát lập phương án chưa cao, thiếu chính xác nên khi triển khai bàn giao thi công công trình phải xử lý lại ảnh hưởng tiến độ. Phương hướng cho những năm tiếp theo đó là phấn đấu thực hiện 100% vốn sửa chữa lớn được bố trí hàng năm, đảm bảo thực hiện quyết toán, hạch toán kịp thời. Đầu tư cho nguồn nhân lực luôn được xem là nội dung quan trọng cần phải thực hiện một cách có khoa học, kịp thời của Điện lực Nghệ An. Điện lực Nghệ An luôn xem vấn đề đào tạo nguồn nhân lực là vấn đề hàng đầu vì thế nên luôn chú tâm đào tạo nâng cao trình độ cho thợ điện, kỹ sư điện đồng thời cử và khuyến khích các cán bộ công nhân viên đi học để nâng cao trình độ chuyên môn của mình. Bên cạnh đó Điện lực Nghệ An luôn tổ chức các ngay hội thể thao cho cán bộ công nhân viên thi đấu thể thao và giao lưu với Điện lực khác trong nước, tổ chức tham quan du lịch cho cán bộ công nhân viên, tổ chức các ngày lễ của phụ nữ cho cán bộ công nhân viên nữ, tổ chức khên thưởng tặng quà cho các cháu thiếu nhi, khen. thưởng cho những cán bộ công nhân viên đã có những thành tích tốt,đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ cuủa mình, đóng góp công lao cho Điện lực Nghệ An. a) Công tác tổ chức cán bộ:. Trong thời gian qua, công tác tổ chức được thực hiện theo quy định của ngành và đúng chỉ đạo của công ty. Điện lực tiếp tục củng cố, hoàn thiện tổ chức và nhân sự tại các phòng chức năng và các đơn vị trực thuộc nhằm nâng cao năng suất lao động để phù hợp với cơ chế hoạt động mới. b) Công tác lao động, tiền lương. Do hoạt động kinh doanhviễn thông mới được triển khai, số lượng khách hàng còn chưa nhiều, doanh thu, hoa hồng còn hạn chế nên tiền lương trong hoạt động kinh doanh viễn thông còn thấp. Ban lãnh đạo Điện lực và Công đoàn Điện lực đã phối hợp chặt chẽ trong việc chỉ đạo các phòng chức năng, chi nhánh, phân xưởng trực thuộc thực hiện. đẩy mạnh phát triển sản xuất, bố trí lao động hợp lý nhằm tiết kiệm lao động sống, tăng năng suất lao động, nâng cao thu nhập và đời sống cho cán bộ công nhân viên. Nhìn chung, Điện lực đã đảm bảo cho người lao động có đủ việc làm, có thu nhập ổn định, yên tâm phục vụ tốt nhiệm vụ sản xuất- kinh doanh của đơn vị. c) Chăm lo đời sống. Bên cạnh đó đã đẩy mạnh phong trào văn hóa thể thao, tổ chức giao lưu thi đấu thể thao giữa các cụm đơn vị, tổ chức tốt việc thăm hỏi CBCNV ốm đau, hiếu hỷ,… Đã quan tâm đến CBCNV đã nghỉ hưu, hàng năm tặng quà cho các cháu đạt thành tích cao trong học tập, cũng như dịp 1/6, Tết Trung thu.

      Bảng 11:Chi phí của ĐLNA năm 2006
      Bảng 11:Chi phí của ĐLNA năm 2006

      Đầu tư phát triển ở ĐLNA xét theo các giai đoạn đầu tư .1 Kế hoạch đầu tư phát triển tại ĐLNA

        Sau khi nhận được kết quả thẩm định thiết kế cơ sở của Sở Công nghiệp (đối với công trình phải lập DAĐT), Phòng QLXD lập biên bản thẩm tra DAĐT (hoặc thẩm tra báo cáo Kinh tế kỹ thuật -đối với công trình có TMĐT <7 tỷ đồng chỉ lập báo cáo kinh tế kỹ thuật) và chuyển hồ sơ sang phòng thẩm định; Phòng thẩm định tiến hành thẩm định tính đúng đắn, chính xác của hồ sơ, trình Giám đốc Điện lực ra quyết định phê duyệt dự án đầu tư (Báo cáo KTKT) xây dựng công trình; Phòng Thẩm định chịu trách nhiệm thẩm định Hồ sơ thiết kế kỹ thuật bản vẽ thi công -Tổng dự toán công trình, trình Giám đốc Điện lực ra quyết định phê duyệt; Tất. (+) Thương thảo, hoàn thiện hợp đồng và ký kết hợp đồng: Trên cơ sở quyết định phê duyệt kết quả chỉ định thầu, ĐLNA tiến hành thương thảo, hoàn thiện hợp đồng với nhà thầu được chỉ định thầu để chủ đầu tư ký kết hợp đồng. Ngoài ra, đôi khi Điện lực Nghệ An cũng áp dụng các hình thức đấu thầu khác. Tuy nhiên chỉ định thầu là hình thức chủ yếu của ĐLNA. Mục đích của công tác quản lý dự án đó là Đưa ra phương pháp quản lý một dự án cụ thể, nhằm bảo đảm thực hiện dự án đạt chất lượng, tiến độ và hiệu quả trong việc sử dụng vốn đầu tư;Nhằm kiểm soát quá trình thiết lập và triển. khai một dự án từ khi bắt đầu đến khi kết thúc để đạt yêu cầu của khách hàng nhằm làm cho dự án được hoàn thành đúng thời hạn, trong khuôn khổ những chi phí cho phép và đạt một tiêu chuẩn cần thiết. Sau đây là quy trình quản lý đầu tư xây dựng:. Quyết định đầu tư : Vào quý I hàng năm, Công ty Điện Lực I giao kế hoạch đầu tư xây dựng năm cho các Điện lực. TMĐT <=3 tỷ VNĐ); Điện lực tiến hành làm thủ tục các bước tiếp theo như xem xét danh sách các Đơn vị Tư vấn đề nghị tham gia Tư vấn Khảo sát – Thiết kế;.

        Hiệu quả và kết quả đầu t phát triển của ĐLNA (+) Chỉ tiêu lợi nhuận ròng

        - TDT, TDT duyệt, Hồ sơ yêu cầu, Hồ sơ mời đấu thầu, Hồ sơ đề xuất, Hồ sơ đấu thầu, Hợp đồng giao nhận thầu xây dựng công trình, Tập Hồ sơ hoàn công, hồ sơ thanh toán, quyết toán công trình ..;. - Những tác động về xã hội, chính trị và kinh tế khác ( tận dụng và khai thác tài nguyên cha đợc quan tâm hay mới phát hiện, tiếp nhận các công nghệ mới nhằm hoàn thiện cơ cấu sản xuất kinh doanh; những tác động mạnh đến các ngành, các lĩnh vực khác; tạo thị trờng mới, tham gia vào phân công lao động quốc tế, phát triển các địa phơng yếu kém, các vùng xa xôi nhng có tiềm năng về tài nguyên.