Nâng cao hiệu quả hoạt động theo cơ chế tự chủ tài chính tại Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng
MỤC LỤC
CƠ SỞ LÝ LUẬN VA THỰC TIEN VE CƠ CHE TỰ CHỦ VE TÀI CHÍNH CUA CÁC TO CHỨC KHOA HỌC VA CÔNG NGHỆ CÔNG
Chính phú quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập có một số điểm mới như: (i) Khuyến khích đơn vị có di điều kiện phần đấu tr chủ mức độ cao hơn khi phân loại và quy định riêng cơ chế tự chủ tải chính đối với các đơn vị sự nghiệp công tur dim bảo chỉ thường xuyên và chỉ đầu tí, đơn vi sự nghiệp công tự đảm bảo chỉ. Bên cạnh các bước liền trong thực hi cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm thi cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và tai chính trong các đơn vị sự nghiệp công nói chung và các đơn vị khoa học và công nghệ công lập nhìn chung còn hạn chế tác dụng bao gồm cơ chế chính sách của Nhà nước còn thiểu đồng bộ, chậm ban hành các văn bản hướng dẫn Nghị định 16/2015/NĐ-CP quy định.
THỰC TRẠNG HOẠT DONG THEO CƠ CHE TỰ CHỦ VE TÀI CHÍNH TẠI TRUNG TÂM KỸ THUẬT TIEU CHUAN DO
Hạn chế này có nguyên nhân bắt nguồn từ hai phía, phía Trung tâm chưa chú trọng tìm kiểm va khai thác nguồn vốn NSNN cấp cho thực hiện các chương trình mục tiêu, thậm chí còn trông chờ vào sự cấp phát của cấp trên; về phía Nhà nước cũng chưa có cơ chế linh hoạt vả sự tin cậy vio Trung tâm để. (Qua việc nghiên cửu và phân ích thực trạng cho những dánh gi rit khách quan về co chế tự chủ tài chính tại Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Do lường Chất lượng tinh Lang Sơn hiện nay cho thấy cơ ch quản ý theo hướng tự chi đã tạo ra nhiễu chuyển biến tích cực trong công tác quản lý tại Trung tâm.
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUA HOẠT DONG THEO
DE khắc phục được han chế trong sử dụng nguồn tải chính và phân kết quả hoạt động tải chính năm liên quan đến chi trả tiền lương và phân phối tiền lương tăng thêm lấy từ quả hoạt động tai chính năm, đảm bảo tiết kiệm chi, hoàn thành tốt nhiệm vụ và công bằng trong phân phối thu nhập, đòi hỏi trung tim cần xây dựng được bộ tiêu. Tiều chi mức độ hoàn thành và hiệu quả thực hiện nhiệm vụ được giao (xao cho. người nào lao động có năng suất, chất lượng cao phải được hướng nhiều hơn. Mức độ hoàn thành nhiệm vụ phải cú tiờu chớ phõn loại rừ ring, minh bạch và dộ theo đối, đễ áp dụng, bạn chế được tình trạng thông cảm, né nang và có cơ chế giám sát, kiểm tra. thích đáng). Vì vậy, viên chức được giao nhiệm vụ quản lý tài chính tải sản cần nghiên cứu vả tham mưu cho lãnh đạo Trung tâm quản lý tai chính được tốt hơn theo quy định của Nhà nước. Biện pháp quản lý chỉ tiêu có hiệu quả cần được quan tâm va tăng cường, cắt giảm chỉ:. thường xuyên trong quản lý hành chính, sử dụng kinh phí tit kiệm được, tăng cường cho đầu tư phát tiển, nâng cao đồi sống cho người lao động. Ban giảm đốc cin có sự. ôquan tõm, chỉ đạo quyết liệt và cỏ cơ ch thớch hợp, cũng như những ch ải đó mạnh:. để khuyến khích và gia tăng áp lực các phòng tổ chuyên môn ứng dụng công nghệ thông tin ở trình độ cao trong công tác quán lý hành chỉnh, quản lý dao tạo, quản lý:. học sinh người học, quản lý tài chính kế toán.vv. Thực hiện được điều này sẽ giúp. tỉnh giản được bộ máy quản lý hành chính, hạ thấp được chi phí quản lý và nâng cao. chất lượng hoàn thành nhiệm vụ,. Bên cạnh đó để tỉnh giản biên chế, tiết kiệm chỉ thưởng xuyên, công tác tuyển dụng. cán bộ cần đúng người đúng việc, trả lương và phúc lợi theo đúng yêu cầu công việc. và trình độ di hỏi đáp ứng. Cần phải có biện pháp và quan điểm nhất quán trong công tác tuyén dụng, bồi dưỡng va sử dung cán bộ, kiên quyết không bổ trí, sử dụng cán bội. trái ngành, trái nghề đào tạo, trình độ không tương thích với yêu cầu công việc được. Dẫn đến lăng phí nguồn lực tai chính, nguồn lực con người, không phát huy được. ai tr, năng lực trình độ và tâm huyết của cán bộ, gây mắt công bằng trong phân phối 4.23 Thực hiện quy chễ chỉ tiêu nội bộ của Trung tâm K§ thuật Tiêu chuẩn Bo lường Chất lượng tinh Lạng Sơn. “Công tác xây dựng quy chế chỉ tiêu nội bộ để thực thi quyền tự chủ vi. "nguồn lực ti chính của rường cin chỉ ft, đảm bảo được tinh công khai: chỉ tết ác. nguồn thủ, mức thu, tổng quy mô thu; chỉ tết các khoản chi, mức chỉ và quy mô chỉ chỉ tiết mục tiêu và tiêu chuẩn phân phối nguồn tài chính, chỉ tiết các quy định và thủ tục. kiểm tra giảm sit, .. Quan trong hơn trong quy chế chỉ tiêu nội bộ của trung cần quan tâm đề ra được các biện pháp quản lý tăng thu, tiết kiệm chỉ và xác định trách nhiệm của sắc ip thể và cá nhân đối với công tác qui lý sử dụng nguồn ải chính. Chỉ khỉ quy chế chi iu nội bộ được xây dụng thật bi bản, khoa họ và hợp lý thi Ban giám đốc mới có. thé thấy được bức tranh toàn cảnh về tài chính của Trung tâm, dé lập kế hoạch, ra các. ‹quyết sách thích hợp nhằm thực hign tt nhiệm vụ được giao và mổ rộng, ning cao chit. lượng hoạt động sự nghiệp. 3.2.4 Cơ chế giám sit, kiểm tra tình hình hoạt động tài chính theo có chế tự chủ:. “Thông qua việc kiểm ta chấp hành định mức chỉ tiêu về khoa học và công nghệ, kiểm. tra mục đích trong việc sử dụng các khoản chi, tăng cường kiém tra giám sát các khâu lập dự toán, khâu thực hiện và khâu quyết toán của Trung tâm,. ĐỂ đảm bảo được tính hiệu quả của việc quán lý sử dụng kinh phí, Ban thanh tra nhân. cdân cần tăng cường kiểm tra công tác lập, chấp hành và quyết toán ngân sách, đảm bảo thực hiện theo đúng kế hoạch, cân đối tỷ trong của từng nhóm mục chi. Kiểm trụ thanh tra thường xuyên kết hợp với kim tra đột xuất để đảm bảo inh hình. kiểm tra là trung thực và khách quan. “Tăng cường quyén hạn và trích nhiệm của Ban thanh tra nhân dân, đồng thôi ph có. những biện pháp xử lý thích hợp đổi với trường hợp sử dụng sai kỉnh phí. 3.25 Đổi mới, cài cách tiền lương của Trung tâm Kỹ thuật Tiêu chuẩn Đo lường. Chất lượng tỉnh Lạng Sơn. Cai cách tiễn lương là vấn để luôn luôn nông. Thực tẾ những năm qua cho thấy, việc xây dựng hệ thống tiền lương rit quan trọng nhưng không khổ bằng việc giải quyết những vẫn đề vượt tim của hệ thống tiền lương, thậm chí nằm ngoài hệ thống tiền lương nhưng lại có ý nghĩa quyết định đến sự thành bại của cải cách hệ thống iền lương, Đỏ là vẫn đềliên quan đến bộ máy. Bộ máy hanh chính - sự ng h và kém,của chúng ta được đánh giá là quá công hiệu quả. Chúng ta đã nhìn thấy sự tri trệ này nhưng bắt đầu giải quyết từ đâu, ai là người phải ra khỏi guồng máy,. thì thực sự là bài toán khó, Cái khó lớn nhất và dễ thấy nl. hàng, anh em rằng buộc nhau qué lớn. Tỉnh trang “cha tuyển con nổi”, cả họ làm. là tong hệ thống các cơ quan hưởng ngân sách thì mỗi quan hệ thân hữu, họ. 1 hiểm, Thử hỏi với những mỗi quan hệ đan xe. không còn là chu giằng xế như vậy ai, người đứng đầu nào dám “chat” vio tay, chân của minh?. Tién lương - yếu tổ vô cùng quan trọng để thúc đẩy năng suất, hiệu quả công việc nhưng lầu nay vẫn chưa được tính đúng, tỉnh đủ. Khi người lao động không được trả đúng, trả đủ với công sức, trí tuệ đã bỏ ra thì đó lại là lực cản vô cùng lớn kéo lùi sự. phát tri, Một bài toàn tong thể mang tinh hệ thống mới mong có tác dung đổi với cải. cách tiền lương hiện nay. CChinh vi vay, để đổi mới, et cách iền lương của Trung tâm, Đầu năm 2017 Trung tâm đã thực hiện tính giản biên chế 01 người về hưu trước tdi theo Nghị định số. Qua nghiên cứu và phân tích các giải pháp về bộ máy tổ chức, quản ly tài chính tải. sản, cơ chế giám sát, kiểm tra tình hình hoạt động và sắp xếp lại bộ máy tổ chức. của Trung tâm để đổi mới, cải cách. lương của cho thấy, các giải pháp trên đã two ra nhiều chuyển biển tích cực trong công the quản lý tại Trung tâm, để thực hiện in phải nỗ lực phát huy. cược các giải pháp trên trong quá trình đổi mới. những tidm năng sẵn có, đồng thời ting cường công tác tuyển truyền, quảng bá, tiếp thị mở rộng thị trường trong tỉnh cũng như các tinh lần cận. định thực hiện để tăng thêm nguồn thú cho viên chức, người ao động của Trung tâm. KET LUẬN VÀ KIÊN NGHỊ. Tải chính đối với các đơn vị khoa học công nghệ công lập có vai tỏ hết sức quan. trọng trong sự phát triển lĩnh vực Khoa học vả công nghệ, vừa là công cụ để Nhà nước. và các đơn vị khoa học và công nghệ công lập thực hiện các chức năng theo những mục tiêu đã định, Trong các đơn vị khoa học và công nghệ công lập, nếu khả năng tự. chủ tải chính cing cao thi việc ning cao chất lượng dịch vụ cing lớn, đổi mới phương. pháp quản lý ng cường thêm trang thết bị phục vụ cho việc kiểm định, hiệu chuẩn,. thir nghiệm, nâng cao đời sống viên chức, người lao động cảng có kiện thực hiện tốt. Đặc biệt, việc gia nhập tổ chức thương mại thể giới mở ra cho chúng ta nhiễu cơ. hội nhưng cũng có nhiều thách thức ở nhiều lĩnh vực, trong đó có cả lĩnh vực khoa học. ‘va công nghệ, điều đó đòi hỏi chúng ta phải nâng cao tình độ chuyên môn, nghiệp vụ, nâng cao tính cạnh tranh không chỉ trong tỉnh mã cả các tinh lân cận. Tự chủ tài chính trong khoa học và công nghệ là cách nâng cao sự tự chịu trách nhiệm từ đó nâng cao. trình độ chuyên môn, nghiệp vụ,. “Trong quá trình phát triển đó, quản lý tải chính là một mắt xích quan trọng trong tổng. thể guồng máy hot động của Trung tâm nhằm hoàn thin tốt nhiệm vụ chính trì mà Đảng và Nhà nước đã giao phó. Ý thức được vai trò to lớn của tự chủ tài chính, đã và. luôn tích cực và từng bước hoàn thiện một nền tải chỉnh tự chủ trong lĩnh vực kiểm. định, hiệu chuẩn phương tiện do, thử nghiệm vật liệu xây dựng, hóa vi sinh, đỗ điện,. mũ bảo hiểm tại đơn vi mình, Xuất phát từ thực tế trên, ác giả chọn đề tài “Nang ca. hiệu quả hoạt động theo cơ chế tự chủ vẻ tài chỉnh tai Trung tân Kỹ thuật Tiên chuẩn Bo lường Chất lượng tinh Lang Sơn” làm luận văn thạc sỹ. Do giới hạn về kiến thức và thời gian nghiên cứu nên luận văn không tránh khỏi những. sai sót, hạn chế, các giải pháp đưa ra cũng mới chi nặng về tỉnh huồng gợi mở. rit mong sự góp ¥ của các thầy, cô giáo và đồng nghiệp giúp tác giả hoàn thiện đề tai nghiên cứu của mình. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO. Tài liệu in. định cơ chỉ. định cơ chế tự chủ của tổ chức khoa học và công nghệ công lập;. kinh phí thực hiện nhiệm vụ thường xuyên theo chức năng của tổ chức khoa học và công nghệ công lập;. của Bộ Khoa học và Công nghệ Quy định về đo lường đối với phương tiện đo nhóm. tổ chức khoa học và công nghệ công lập;. Kỹ thuật Tiêu chuẫn Đo lường Chất lượng tỉnh Lạng Sơn. Mức thu phí đối kiểm định phương tiện đo. 1 Linh vực độ dài. 11 | Giảm sấtcôi đặt lại giá đồng hỗ Taximit đại TP Lạng Sơn) m.
34 TCVN 3118:1993 100000
TT “Tên chỉ tiêu Phương pháp thử | Don git | Chi Xie định hàm lượng thoi det R. TT “Tên chỉ tiêu Phương pháp thử | Don git | Chi Xie định Khoi lượng thể tích R.