MỤC LỤC
Luận văn là một công trình khoa học góp phần làm sáng tỏ khoa học lý luận, pháp luật về định tội danh đối với Tội tàng trữ trái phép chất ma túy, bố sung những khiếm khuyết, bất cập trong lý luận, trong các quy định pháp luật. Dựa trên kết quả số liệu về công tác giải quyết vụ án hình sự của cơ quan tiến hành tố tụng trong 05 năm gan đây của tỉnh Thừa Thiên Huế dé đánh giá những kết quả đạt được, cũng như các hạn chế, vướng mắc từ đó tìm.
Trong trường hợp này, quyết định tố tung ở giai đoạn xét xử có thé xem là quyết định thé hiện việc định tội cuối cùng va mang giá trị pháp lý đường như là tuyệt đối, khang định người phạm tội đã phạm vào Tội tàng trữ trái phép chất ma túy (về mặt lý luận mà không xét đến kháng cáo, kháng nghị..). Ở giai đoạn khởi tố, điều tra ban hành dưới dạng quyết định không khởi tố vụ án hình sự, quyết định không phê chuẩn quyết định khởi tổ bị can, đình chỉ vụ án, đình chỉ điều tra đối với bị can hoặc đình chỉ vụ án ở giai đoạn truy tố, rút quyết định truy tố và cuối cùng là Bản án tuyên không có tội.
Việc thực hiện nghiêm chỉnh các quy định của pháp luật hình sự trong quá trình giải quyết vụ án hình sự nói chung và trong hoạt động định tội danh nói riêng và đối với các vụ ân tàng trữ trái phép chất ma túy là một trong những điều kiện tiên quyết trong việc thực hiện chính sách của Nhà nước nhằm khắc phục tình hình tội phạm nói chung và đối với tội phạm ma túy là một trong nhóm tội phạm nguy hiểm, đặc biệt nguy hiểm nói riêng [45]. Việc định tội danh đối với những tội phạm về ma túy là phản ánh sự hoạt động có hiệu quả của cơ quan có thâm quyền, nhận thức sâu sắc về tuân thủ pháp luật và hoạt động nghiệp vụ, góp phần đấu tranh ngăn chặn tội phạm ma túy, nâng cao uy tín và chất lượng giải quyết vụ án hình sự của cơ.
Ngay từ khi tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, Điều tra viên phải khan trương kiểm tra, xác minh, thu thập, củng cố chứng cứ dé xác định xem có dấu hiệu của tội phạm hay không dé quyết định ngay việc tiến hành những biện pháp cấp bách khác như truy bắt những đối tượng của vu án, thu giữ những vật chứng và tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động điều tra tiếp theo của hoạt động định tội. Giai đoạn so sánh, đối chiếu các tình tiết của vụ án tàng trữ trái phép chat ma tỳy đó được làm rừ với quy định của Bộ luật hỡnh sự dộ xỏc định sự tương đồng về mặt pháp lý giữa hành vi tàng trữ trái phép chất ma túy được thực hiện trong thực tế với cau thành tội phạm của Tội tàng trữ trái phép chat.
Do đó, quá trình đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung, dau tranh phòng chống tôi tàng trữ trái phép chất ma túy nói riêng đòi hỏi những người định tội danh và quyết định hình phạt phải có phâm chất đạo đức tốt, vững vàng trong tư tưởng, luôn giữ thái độ khách quan, công băng, sẵn sang đấu tranh với tiêu cực, bảo vệ công lý, công băng trong xã hội, làm việc. Hoạt động định tội danh nói chung và định tội danh đối với Tội tàng trữ trái phép chất ma túy nói riêng là hoạt động mang tính logic, được các chủ thể tiễn hành trên các bước, các giai đoạn cụ thé dựa trên cơ sở pháp lý và căn cứ khoa học, đặc biệt là quy định của Bộ luật hình sự về tội phạm tàng trữ trái phép chất ma túy là căn cứ, cơ sở dé chủ thé tiến hành tố tụng, thực hiện so sánh giữa yếu tố cấu thành tội phạm của hành vi nguy hiểm cho xã hội xảy ra trên thực tế với cầu thành tội phạm theo quy định của Bộ luật hình sự.
Trước tình hình đó, Lãnh đạo địa phương tăng cường công tác chỉ đạo, điều hành, quan tâm không chỉ đến công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm về ma tuý mà chỉ đạo từ công tác quản lý đối tượng nghiện ma tuý trên địa bàn, kịp thời lập danh sách đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc..Đặc biệt, lãnh đạo địa phương triển khai “Đề án nâng cao hiệu quả phòng, chống tội phạm ma túy trên địa bàn tỉnh đến năm 2025”, được triển khai sâu rộng trên địa bản tỉnh. Đồng thời tập trung chỉ đạo triển khai quyết liệt Phương án 02 của Bộ Công an và Phương án 3632 của C04 về phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm ma túy trên tuyến Bắc miền Trung - Tây Nguyên tại địa bàn tỉnh, không để ma túy thâm lậu qua các cửa khẩu, đường mòn, lối mở trên địa bàn; triệt phá các đường dây mua bán, vận chuyển ma túy tổng hợp với số lượng lớn từ ngoài vào địa bàn; chuyền hóa các địa bàn phức tạp về ma túy tại địa bàn cơ sở.
Hiện nay BLHS hiện hành vẫn chưa đưa ra khái niệm về tội phạm ma túy mặc dù đây là khái niệm cơ bản, cơ sở vô cùng quan trọng đề đấu tranh với các tội phạm về ma túy nhưng hiện tại chưa được ghi nhận trong BLHS năm 2015 (sửa đổi, bồ sung năm 2017). Do đú, đề xuất cú điều luật quy định rừ khỏi niệm tội phạm về ma tỳy nhăm tạo điều kiện thuận lợi cho các cơ quan chức năng trong việc nghiên cứu, xử lý. các vụ án vê ma túy. Theo đó, cần bổ sung thêm điều 247a khái niệm tội phạm vé ma túy:. “Toi phạm VỀ ma túy là những hành vi xâm phạm chế độ thong nhất quản lý của nhà nước về chất gây nghiện và chất hướng thần cũng như trong việc trồng, sản xuất tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép các chất ma. túy và các hành vi khác”. Hai là, sửa đổi quy định tại điểm a, khoản 1, Điều 249 theo hướng quy định rừ hành vi tại điểm a là hành vi hướng đến nhõn thõn của người phạm tội mà không đủ định lượng tại các điểm khác tại khoản 1 các Điều luật. Quy định thống nhất nhằm tạo điều kiện cho các chủ thể áp dụng pháp luật một cách hệ thống, tránh sự tuỳ nghi, bao dam đúng tinh thần của nguyên tắc pháp chế XHCN. Bởi quy định của pháp luật phụ thuộc rất nhiều vào thực tiễn thi hành. Quy định pháp luật của pháp luật tiễn bộ là không chỉ nhìn vào hiệu lực pháp luật trong thời gian bao lâu mà còn thể hiện được tính liên kết của những quy định mới với quy định đã hết hiệu lực thi hành. Do đó, khi quy định theo hướng liệt kê các Điều luật cụ thể chỉ thể hiện. được hiệu lực tại thời điểm hiện tại của chúng mà không có sự tiếp nối với các quy định trước đó. Điều này có thể dẫn đến “tính lỗi thời”, “tính không bên vững” trong các quy định của pháp luật. Đồng thời nếu quy định về hành vi thì vẫn thé hiện được tính kế thừa trong các quy định của pháp luật. Từ những lập luận trên, tác giả đề xuất sửa đôi quy định tại điểm a khoản 1, Điều 249 như sau: “a) Đã bị xứ phạt vi phạm hành chính về hành vi quy định tai Điều này hoặc đã bị kết án về tội này hoặc một trong các tội: Tội sản xuất trải phép chất ma tuy, tội tàng trữ trái phép chất ma tủy, tội vận chuyển trái phép chat ma túy, tội mua bán trái phép chất ma túy, tội chiếm đoạt chất. Bốn là, do các đặc điểm của các chất ma túy theo quy định của BLHS có nhiều điểm khác nhau, từ những phân tích trên tác giả cho rang dé đảm bảo tỉnh khách quan, khoa học và pháp chế, giải quyết các tranh cãi không ngừng xung quanh van đề giám định xác định các chất ma túy, các cơ quan có thẩm quyền cần xác định lại tính chất và đặc điểm của các chất ma túy theo quy định của pháp luật hình sự; phân các chất ma túy thành hai hoặc nhiều nhóm tương ứng với các yêu cầu về việc cần giám định hàm lượng chất ma túy hoặc không cần giám định hàm lượng trong quá trình xác định chất ma túy khi giải.