MỤC LỤC
Diu thầu là quá tình lựa chọn nhà thiu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cắp địch vụ tư vẫn, dich vụ phi tư vẫn, mua sắm hàng hóa, xây lắp trên co sở đảm bảo tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kính tế, Đầu thẫ là khâu quan trọng và có. (Cha đầu tư có trách nhiệm kiểm tra, rà soát việc huy động và bé trí nguồn nhân lực. của nha thầu tư vẫn giám sắt so với yêu cba của hợp đồng xây dựng,. “Thường xuyên tiễn hành kiểm tra và giám sát suốt toàn bộ quá tinh thi công xây dựng. “Thực hiện đầy đủ các quy định của Pháp lu, to vệ môi trường với các công tình, xây dựng. “Tiến hành kiểm định chit lượng khi có nghỉ ngờ về chất lượng của bộ phận công trình,. hạng mục hay toàn bộ công tình hoặc có yêu cầu của cơ quan quản lý nhà nước. Tô chức nghiệm thu công tinh, lập hỗ sơ boàn thành công trình xây dựng. Dinh cl hoặc tam đừng thi công khi biện pháp thi công không đảm bảo an toàn hoặc. chất lượng thi công xây dựng không đảm bảo yêu cầu kỹ thuật đã duyệt. Chủ trì, phối hợp với các bên có liên quan giải quyết những phát sinh, vướng mắc trong quá tình thi công, xử lý và khắc phục các sự cổ theo quy định. Tỏ chức lập hồ sơ hoàn thành đưa công trình vào sử dụng hoặc báo cáo đột xuất khi có. cầu và gửi cơ quan QLNN về xây dựng theo đúng quy định tại Nghị định này. 3.3.5 Vai tro và trách nhiệm của Các Nhà thâu liên quan đến công tác quan lý chất. lượng thi công công trình Xây dựng. 10 vai td, trích nhiệm và quyén hạn của Nhà thấu thi công công tình xây đựng tong. công ác quản If chấ lượng công trình xây dựng như sau. Nhà thầu thi công Có trách nhiệm tiếp nhận và quản lý mặt bằng xây dựng, các mốc định vị, các mốc lộ giới công trình. [hi thầu có trách nhiệm lập và thông báo cho CDT. các chủ th có liên quan hệ thống. QLCL công trình vỀ mục tiêu và chính sách đảm bảo chất lượng thi công công trình của nhẫu. Hệ QLCL công trình của nhà thầu phù hợp với quy mô, phạm vi của dy án. và xác định 16 rằng, cụ thể trách nhiệm của từng cá nhân, từng bộ phận đối với công tác quản lý chất lượng công tình xây dựng của nhà thầu. “Tinh chủ đầu tư chấp thuận, phê duyệt các nội dung sau:. 2) KẾ hoạch ổ chức tí nghiệm, kiểm định chất lượng, quan tc và đo đạc các thông số kỹ thus thuật hiện hành.ủa công trình theo yêu cầu thiết kế và các chỉ dẫn. by Biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật liệu, thiết bi „ sản phẩm, cẩu kiện,. “được sử dụng cho cụng trỡnh; thiết kế biện phỏp tổ chức thi cụng, trong đú quy định rừ. răng, phù hợp các biện pháp để bảo đảm an toàn cho người, máy móc, thiết bi và công. trình của nhà thầu trừ ác trường hợp trong hợp đồng có quy định khác. ©) KẾ hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc, nghiệm thu giai đoạn hoặc bộ phận, hạng mục công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng. 4) Các nội dung cần thiết khác theo yêu cầu của chủ đầu tr và quy định của hợp đồng, C6 trách nhiệm bố trí vật từ, nhân lực, máy móc và thiết bị thi công theo yêu cầu thé hiện hợp đồng xây dựng và quy định của pháp luật có liên quan.
Phối hợp khi được CDT yêu cầu để giải quyết các vướng mắc, phát sinh liên quan thiết kể trong quá nh thi công, điều chính thiết kể để phù hợp với thực t thì công, xử lý những bắt hợp lý trong thiết kế hoặc phát sinh theo yêu cầu của chủ đầu tr. “Tinh chủ đầu tư chấp thuận các nội dung theo hồ sơ dự thẫu và hợp đồng xây dựng đã ký (kế hoạch kiểm ta, nghiệm thu công việc, kiém soát chất lượng vật liệu, sản phẩm, nhân lực, thiết bị thí công, xử lý, khắc phục các sai sót, khiếm khuyết về chất. lượng trong quá tinh thi công xây dựng).
++ Hàng năm hoặc kết thúc dự án (thời gian đự án kéo đài nhiễu năm) cần phân tích. đánh giá hiệu quả từng quy trình và kịp thời cập nhật, tạo cơ sở cho hoạt động cải. + Tang cường công tác quản ý, lưu trữ hỗ sơ, tài liệu trong đơn vị nhằm tạo sự nhất. ôqin trong việc ỏp dung quy tỡnh. 3.3.2 Hoàn thiện quy trình quản lý chất lượng của Trung tâm phát triển hạ ting. thành phố Đà Lạt. Để phát huy các kết quả đạt được trong công tác quản lý chất lượng thi công xây dựng. công trình, khắc phục những tổn tại, hạn chế, thời gian tỏi, Trung tâm phát triển hạ. ting thành phố Đà Lạt cin tập trung thực hiện các giải pháp về tổ chức quản lý chât lượng tỉ công xây dựng dự ấn, nâng cao công tức lựa chọn và quản lý nhà thầu thết kế, công tác thẩm tra dự án, đầu thầu, lựa chọn nhà thầu thi công.. 3) Hoàn thiện nguồn nhân lục cho hệ thông quản lý. Nếu vượt quá tỷ lệ thi phải quy định mức bồi thường cụ thể (có thể bằng với số tiền vượt tỷ lệ). Những đơn vị tư vẫn có năng lực yếu kém, đề xuất. fe cơ quan quản lý nhà nước hoạt động lĩnh vực xây đựng nên mạnh dạn rút giấy phép hành nghề, công bổ trên trang thông tin đầu thầu và không cho tham gia các cdự án tại địa phương. Nhà thầu thẩm tra. “Tổ chức, don vị hoặc cá nhân khi tham gia công việc thẳm tra phải có đủ điều kiện. chuyên môn, năng lực phù hợp với công việc thực hiện; có hệ thống QLCL và chịu trách nhiệm về chất lượng các công việc do mình thực hiện trước CBT và trước Pháp. luật, Cùng với đó, đầu tr đào tạo và nâng cao tinh độ, năng lực của công tác thẳm trà. hỗ sơ thiết ké, Tuân thủ nghiêm các quy định về QLDA. nh xây dựng trong quá trình thực hiện công tác thẩm tra. Đặc biệt, cin chú trọng các, u tw xây dựng, QLCL công. + ĐỀ xuất ấp đụng các các giải pháp thiết kế phù hợp, đảm bảo an tàn, it kiệm và. tuân thủ nghiêm các quy chuẩn, tiêu chuẩn hiện hành. + Đảm bảo sự phù hợp giữa khối lượng, dự toán và hỗ sơ thiết kế; đơn giá định mức công việc so với biện pháp thi công; giá cả vật liệu phù hợp với thị trường và yêu. sầu sử dung để tránh lãng phí thất thoát rong quá tình triển khai dự án. ô) Nõng cao chit lượng cụng tỏc đầu thu, Iya chọn nhà thẫ thi cụng. “Trong cụng tỏ lập hỗ sơ mỗi thiu, phải ban hành cỏc iu chớ rừ ring, ov thể và cụng khai nhằm tránh tình trạng han chế số lượng nhà thầu tham gia dự thiu do những tiêu chí đánh giá đưa ra quá cao. Quy định chỉ tiết, cụ thé hơn nữa các tiêu chuẩn đối với. thành viên ổ chuyên gia, số lượng chuyên gia xét hầu và bảo đảm trong quá tình xét. hỗ sơ thầu thì tổ chuyên gia phải độc lập với các nhà thầu. Ngoài ra, cần có những chế tài cụ thể xử phạt nghiêm minh hiện tượng thông thầu,. chống phá giá rong đầu thầu. Đồng thời, gắn với trách nhiệm của chủ đầu tư trong quá. trình thực hiện công tác đâu thiu, Đối với các gói thấu có giá trúng thầu thấp hơn giá. gối thầu được phê đuyệt tiên 10%, cin có quy định cụ thể tăng mức tiễn bảo lãnh thực. hiện hợp đồng dé ràng buộc và nâng cao trách nhiệm của nhà thầu trúng thầu và nâng. cao chất lượng công tình xây dựng. Bên cạnh đó, cin rà soát ạ tắt cả các nhà thầu có năng lục yếu kém, th công công trình không dat chất lượng trước đây để có chế tà thích hợp. Đồi với những nhà thầu 6 hình thức gian lận trong đầu thiu như mượn pháp nhân. mượn các nguồn năng lực của nhà thầu khác để tham gia đấu thầu hoặc đấu thầu xong rồi bán thẫu. mức độ cần có hình thức xử lý thật thích đảng. Nang thi cắm tham gia hoạt động dấu. thầu vinh viễn, nhẹ hi cắm tham gia trong 5 năm, ding thời công Khai thông tin về sai. 4) Nang cao chit lượng công tác quân lý dự án, giám sát thi công. ‘Quan lý dự án xây dựng:. + Cần nâng cao chất lượng đội ngũ cấn bộ chuyên môn của Ban Quản lý dự án,. nghiên cứu và bổ trí cần bộ sao cho đúng chuyên môn nghiệp vụ. có hiệu quả. Đặc biệt, cần tiêu chuẩn hóa cán bộ và tổ chức tốt công tác tập huẳn, bỗi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cũng như xác định chính thức chức danh kỳ sư quản lý dự án để có. cơ sở ti chuẩn hóa nhân lục. Cán bộ quản lý dự án xây dựng phải có đầy đủ chứng chỉ hành nghề theo quy định. Cần hoàn thiện bộ máy quản lý một cách đồng bộ và thống thống nhất trong việc tổ chức thực hiện dự ấn và điễu hành quản lý dự. tránh chẳng chéo trong công túc quan lý. Các cần bộ quản lý phải có chứng chỉ hành. nghề quản lý, có trình độ năng lực chuyên môn phù hợp, có phẩm chất đạo đức. nghề nghiệp tốt và đặc biệt là am hiểu về pháp luật. Trách nhiệm của từng tổ chuyờn mụn làm cụng tỏc tổ chức và quản lý cần được phõn cụng rừ rang, thống. Khăn cho từng tổ chuyên môn. Đẳng thời, cần từng bước thiết lập bộ máy Quản lý nhất ong chỉ đạo và bưởng dẫn, không để xây ra nh trạng chẳng chéo gã. cdự án chuyên nại Va đạt hiệu quả. Đây là giái pháp mang tinh tổng hợp, đôi hỏi. sự phối hợp nhịp nhàng và đồng bộ giữa các tổ chuyên môn trong đơn vị Tu vấn giám sát. Chủ ‘ur khi phân công cán bộ giám sát phải có sự lựa chọn cá nhân tham gia quản. lý giám sát thì công có trách nhiệm, năng lực đúng với chuyên môn, có kinh nghiệm. thực tẾ phong phú, nhanh nhẹn, nhạy bén trong quá nh xử lý công việc, có phẩm chất đạo đúc tắ và phải có chứng chi hành nghề theo quy định. Song song đó, cần cử. cán bộ của đơn vị mình tham gia các lớp tập huấn nhằm nâng cao kỹ năng giám sát, nắm bit được các quy định pháp luật mới về giám sát thỉ công công tình đổ tổ chức thực hiện đúng, Đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát để đảm bảo chất lượng và. hiệu quả của dự án. .e) Công tác thanh, quyết toán công trình.