MỤC LỤC
Việc giới hạn các tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử của ICC chỉ là bốn loại tội phạm có mức độ nghiêm trọng nhất có liên quan đến toàn thể cộng đồng quốc tế là căn cứ vào sự cẩn thiết có được ngày càng dong đảo sự ủng hộ đối với Toề hình sự quốc tế, mở đường cho việc phê chuẩn (sớm) Quy chế và thiết lập Toà hình sự. Ngay cả đối với các quốc gia không phải l3 thành viên của Hiệp ước ICC, nếu tội phạm được thực hiện trên lãnh thổ của các quốc gia nay hoặc có bị cáo là công dan của quốc gia đó và nếu quốc gia đó chấp thuận quyền tài phán của ICC trên cơ sở phí thể thức (on an ad học basis), thì cũng có thể gửi tuyên.
Đối với các quốc gia trở thành thành viên của Quy chế sau khi Quy chế có hiệu lực, thì Toà án chỉ thực hiện quyển tài phán đối với những tội pham đã thực hiện sau khi Quy chế có hiệu lực đối với quốc gia đó, trừ trường hợp quốc gia đó đã ra tuyên bố trước đó chap thuận quyển tài phán của Toà án trên cơ. Cain chứ ý rằng đối với tội phạm xâm lược, vi chưa đạt được sự đồng thuận, cũng như chưa có quy định cụ thể trong Quy chế, Toà hình sự quốc tế sẽ chỉ thực hiện quyền tài phán đổi với loại tội phạm này sau khi Hoi đồng các quốc gia thành viên thông qua quy định về định nghĩa, dấu hiệu pháp lý của tội phạm cũng như các.
Ben cạnh án tù giam (có thời han hoặc chung than), Toà ấn còn có quyền đưa ra hình phạt tiền căn cứ vào những tiêu chí để được quy định trong Quy tắc tố tụng và chứng có, hình phạt tịch thu tiễn, bất động sản và động sản trục tiếp hoặc gián tiếp có được từ việc thực hiện tội phạm mà khong gây tổn hại đến quyên và lợi ích của bên thứ 3. Đối với vấn để thi hành án phạt tién và các biện pháp tịch thu, Quy chế xác lap nghĩa vụ của các thành viên phải thực thi các án phạt nói trên theo Quy chế và pháp, luật trong nước của các quốc gia thành viên mà không làm thiệt hại đến quyền và lợi ích của ben thứ 3, Tài sản hoặc thụ nhập mà quốc gia thành vien cơ được từ việc bán bất động sản hay lài sản khác sau khi thi hành các biện pháp tịch thu hoặc phat.
Người chỉ huy quân sự hoặc người thừa hành chức năng cụ thể như chỉ huy quân sự phải chịu trách nhiệm hình sự về các zộ¿ phạm thuộc quyển xết xử của TUSQT được thực biện bởi các lực lượng dưới sự chỉ huy hoặc kiểm soát thực sự ca người đó, hoặc dưới thẩm quyển và quyền kiểm soát thực sự tuỳ theo vụ việc do người đó đã không thực hiện đúng quyển kiểm soát đối với các lực lượng nói trên khi. + Người đó hành động một cách hợp lí để tự vệ hoặc bảo vệ người khác hoặc trong trường hợp tội ác chiến tranh thì để báo vệ những tài sản chiết yếu cho sự tổn tại của người đó hay của người khác hay bảo vệ tài sản thiết yếu cho việc hoàn thành nhiệm vụ quân sự nhằm kháng cự lại việc sử dụng vũ lực bất hợp pháp và sắp.
Dựa vào tinh chất cũng như đặc điểm nguy biểm của bón loại tội phạm được ghi nhận trong Quy chế Rôm, có thể nói người chưa thành niên khi tham gia vào các hoạt động phạm tội này khó có thể nhận thức đầy đủ va đúng đắn tính chất của loại hành vi mình thực hiện. Tóm lại, những trường hợp gay thiệt hại được loại trừ trách nhiệm hình sự nêu tại khoản 1 Điều 31 đều là những trường hợp được uận giải về lí luận là không có lỗi của người thực hiện hành vi,.
Các tội pham chống loài người (Crimes against humanity). Due coi là phạm các tội chống loài người trong trường hợp cố ý thực hiện một trong các hành vi sau như là một pin của cuộc tấn công với quy mô lớn và có hệ thống nhắm vào dan thường: a) Giết người; b) Huy diệt; c) Bắt người khác làm nô lệ; d) Trục xuất hoặc cưỡng bức đi chuyển dan cư; e) Bỏ tù hoặc bằng các hình. thức khác tước doa! một cách nghiêm trọng quyển tự do than thể, vi phạm các nguyên tắc cơ bản của pháp luật quốc tế; f) Tra tấn; g) Hiếp dam, bóc lột tình dục,. cưỡng bức mại dim, cưỡng bức mang thai, cudng bức triệt sắn hoặc các hình thức. bạo lực tình dục khác có tinh chất nghiêm trọng tương tự: b) Ngược đãi các nhóm. hoặc tập thé người cổ chung một số đặc điểm nhất định vì lý do chính wi, chủng. tộc, sắc tộc, văn hoá, tâm giáo, giới tính hoặc và lý do khác được thừa nhận rộng rãi. là không thể cho phép theo pháp luật quốc tế, có liên quan đến bất kỳ hành vi nào nối tren hoặc bất kỳ tội phạm nào thuộc quyền tài phán của ICC; i) Cưỡng bức. ` Giả thích này đi được đưa r tạ, Tuyên bố bã ve con ngời không bị ưng bức ni eh (Dectaion onthe. Cũng có hai loại tội phạm chiến tranh do vi phạm nghiêm trọng luật pháp và tập quần được áp dung trong các xung đột vũ trang không có tính chất quốc tế trong khuôn khổ pháp luật quốc tế. Loại thứ nhất là vi phạm Điều 3 chúng cho cả bốn Cong ước Gieneva năm 1949 áp dung trong các xung đột vũ trang không có tính quốc tế, bảo vệ những đối tượng không tham chiến, bao gồm các hàng quân và những người đã rời tran chiến bởi thương bệnh tật, bị tù giam hoặc bất cứ lý do nào,. Loại thứ hai là vi phạm Nghị định thư bổ sung cho bốn Cong ước Gieneva. năm 1949 lần thứ hai) bảo vệ đặc biệt những nại nhân trong các cuộc xung đột không mang tính chất quốc tế ".
Nếu Toà án quyết định là vụ án không thuộc điện được thy IY theo quy định tại Điều 17, thi Công tổ viên có thể yêu cầu Toà án xem xét lại quyết định đó khi Công tố viêp xác định chắc chắn là những sự kiện mới phát sinh đã phủ định căn cứ. "Nếu sau khi xem xét các vấn để nói tại Điều 17 mà Công tố viên wt hoãn việc điều tra, thi Công tố viên có thé yêu cẩu Quốc gia hữu quan cung cấp thông tin liên quan đến thủ tục tố tang cho Cong tố viên.
Đó là những trường hợp đặc biệt, có cân nhắc đến các yếu tố như: Có khả năng họ bỏ trốn, hành vi phạm tội có tính chất nghiêm trọng và khả năng thành công khi có kháng cáo đối với bản án tuyên vỏ tội của Công tố viên là cao. Hội đồng tiền vét tử kếi luận: có những lý do cần thiết để tin tưởng rằng Thomas Lubanga Dyilo da phan tội ác chiến tra (hành vi tuyén mộ trẻ em dưới 1Studi làm link cho 16 chức và làm cho những dita trẻ này tham gia một cách.
Những dấu hiệu cho phép xác định quốc gia không có khả nang truy cứu trách nhiệm hình sự người phạm tội là sự suy sụp (effondrement) hoàn toàn hay một bộ phận quan trọng của bộ máy tư pháp quốc gia, tình trạng không thể hoạt động, không thể triệu tập được người phạm tội, thu thập được chứng cứ và tiến hành các hoạt động tố tụng khác (Khoản 3 Điều 17 Quy chế Rome)". ~ _ Về việc giải quyết xung đột với tiến trình hoà giải dan tộc, điểm c khoản 2 Điều 53 Quy chế Rome quy địnhí Công tố viên không phải mở cuộc điều tra nếu “vide truy 16không có lot cho công lý khi cân nhắc đến mọi tình tiết, kể cả mức độ nghiêm trọng của tội phạm, lợi ích của người bị hại, tuổi hoặc nhược điểm thể trạng của người bị nghỉ phạơ lội về vai rừ của họ trong việc thực hiện tội phạm”.
“Theo để nghị của một bên hoặc tự mình, Hội đồng sơ thẩm có quyén(chura kể những quyền Khác);. a) Phần quyết về khả năng có thể thu If hoặc vé giá trị pháp lí của chứng cứ;. b) Ap dụng mọi biện pháp cẩn thiết để duy tì trật tự trong thời gian diễn ra phiên toà. Hội đồng sơ thẩm phải đảm bảo rằng biên bản về điễn biến phiên toà được ghi day đủ trong đó phản ánh đúng đắn, chính xác moi hoạt động xét xử ;. đó được Tổng thư kí giữ gìn và bảo quản. “Trong trường hợp bị cáo nhận tội, Hội đồng sơ thẩm phải xác định:. 8) Bị cỏo cú hiểu rừ bản chất và hậu quả của việc nhận tội đú hay khụn. b) Việc nhận tội đó đã được bị cáo thực hiện một cách tự nguyện sau khi trao đổi Ki lưỡng với luật sư bào chữa hay không;. ©) Việc nhận tội đó được hỗ try bởi các tình tiết của vụ án có trong: Những Tời buộc tội do Công tố viên trưởng đưa ra và được bị cáo thừa nhận; hoặc bất cứ tài. liệu nào đo Công tố viên trưởng đệ trình để bổ sung cho những lời buộc tội và được bị cáo chấp nhận; Bất cứ chứng cứ nào khác ví dụ như lời khai của nhân chứng do. ‘Cong 16 viên trưởng hoặc bị cáo xuất trình,. Nếu Hội đồng sơ thẩm thấy ring những vấn để nêu trên được xác lập thì Hội đồng phải coi việc nhận tội đó cùng với bất cứ chứng cứ bổ sung nào được xuất trình như là sự xác lập tất cả các tình tiết cơ bản cẩn thiết để chứng minh hành vi phạm tội đã được thú nhận và có thể kết tội bị cáo về tội phạm đó. Nếu Hội đồng sơ thẩm không xác định được những vấn để nêu trên được xác lập thì Hội đồng phải coi việc nhận tội đó chưa được thực hiện. Trong trường hop này, Hội đồng sơ thẩm phải quyết định tiếp tục xét xử theo trình tự xét xử thong thường được Qui chế này qui định và có thể chuyển vụ án cho Hội đồng sơ thẩm. Nếu Hội đồng sơ thẩm thấy rằng cần thiết đệ trình day đủ các tình tiết của vụ án để thực hiện công lí, cụ thể là vì lợi ích của người bị hại thì Hội đồng sơ thẩm có. Yeu cầu Công tổ viên trường đưa ra chứng cứ bổ sung bao gồm cả việc lấy lời Khai của nhân chứng; hoặc Quyết định rằng việc xét xử được tiếp tục theo thủ tục thông thường theo qui định của Qui chế này, Trong trường hợp đó, Hội đồng xét xử phải coi việc nhận tội như chưa được thực hiện và có thể chuyển vụ án cho Hội đồng sơ thẩm khác. Bất cứ tranh luận nào giữa Công tố viên trường và luật sư biện hộ liên quan đến việc sửa đổi lời buộc tội, việc nhận tội hoặc hình phat cân được áp dung đều. không có giá trị rang buộc đối với Toà án. ‘Trong quá trình xét xử, tất cả mọi người phải được coi là vô tội cho đến khi chứng minh được sự phạm tội của họ tại Toà án phù hợp với luật có thể áp duns. Trách nhiệm chứng minh việc phạm tội của bị cáo thuộc vẻ Công tố viên trưởng. kết tội bị cáo, Toà án phải được thuyết phục là không có sự nghỉ ngờ hgp lí nào vẻ sự phạm tội của bị cáo,. Quyên của bị cáo. Khi Toà án xem xét để đưa ra phán quyết về bất cứ lời buộc tội nào, bị cáo. đều được xét xử công khai, theo những qui định của Qui chế này, có quyền được xét xử công bằng, khách quan và được hưởng những đảm bảo tối thiểu sau đây một. 4) Được thông báo ngay lập tức và chỉ tiết vé bản chất, If do và nội dung của. việc buộc tội, bằng ngụn ngữ mà bị cỏo hiểu và núi được một cỏch rừ rằng;. b) Có day đủ thời gian và điền kiện than lợi để chuẩn bi cho việc bào chữa và được trao đổi riêng một cách tự do với luật sư đo bị cáo lựa chọn;. ©) Được đưa ra Xét xử không bị trì hoãn trái pháp luật;. 4) Có mặt khi bị đưa ra xét xử (ữ trường hợp bị cáo phá rối phiên toà), được tiến hành tự bào chữa hoặc thông qua sự trợ giúp pháp If theo sự lựa chon của bị cáo, được thông báo về quyền này, nếu bị cáo không có sự trợ giúp pháp lí thì được hưởng sự trợ giúp pháp lý do Toà án chỉ định trong bất cứ trường hợp nào nếu điều đó là cần thiết để đảm bảo công If và miễn phí nếu bị cáo không có đủ khả năng để trang trải cho việc trợ giúp pháp lí. €) Được quyên chất vấn trước Toà hoặc cho chất vấn nhân chứng của bên buộc tội, được tham dự và phỏng vấn nhân chứng bên mình trong cùng điều kiện như nhân chứng của bên buộc tội. Bị cáo cũng có quyền đưa ra lời bào chữa và xuất trình chứng cứ khác. £) Có sự trợ giúp miễn phí của người phiên dich đủ trình độ và việc phiên địch đó được xem là cần thiết dé đảm bảo sy công bảng nếu có bất cứ thủ tục tố tụng nào của Tod án hoặc bất cứ tài liệu nào đệ trình Toà án có sử đụng ngôn ngữ. mà bị cáo không hiểu hoặc không thể nồi tr9i chảy. #) Không bị buộc phải khai nhận hoặc phái thú tội và có quyền giữ im lặng, vige giữ im lang đó không được coi như một yếu tố để xem xét quyết định họ có tội hay không có tội. h) Được đưa ra tuyên bố. Hội đồng Chánh án có, thể trên cơ sở lẫn lượt từng vụ chỉ định (nếu sắn có) một hoặc nhiều thẩm phán thay phiên nhau có mặt tại từng giai đoạn của quá trình xét xử và thay thế một thành viên của Hội đồng sơ thẩm nếu ;hành vién đó không thể tiếp tục tham dự. Quyết định của Hội đồng sơ thẩm phải dựa trên sự đánh giá của Toà vẻ chứng cứ và toàn bộ qué trình xét xử. Quyết định đó không được vượt quá những tình tiết và sự kiện được miêu tả trong những lời buộc và trong bất cứ sự sửa đổi, bổ sung nào đối với những lời buộc tội. Toà án có thể đa ra quyết định của minh trên cơ sở chứng cứ được xuất trình và thảo luận tại Toà án khi xét xử. Các thẩm phán phải cố gắng dat được sự nhất trí trong quyết định của mình, nếu không được như vậy thì quyết định phải được thông qua với đa số thẩm phán. Các ý kiến thảo luận của Hội đồng sơ thẩm phải được giữ bí mát. Quyết định của Hội đồng sơ thẩm phải làm bằng văn bản và phải trình bày đây đủ các ghi nhận có lập luận của Hội đồng sơ thẩm về chứng cứ và các kết luận. Hội đồng sơ thẩm phải đưa ra một quyết định. Khi không dat được sự nhất tf, quyết định của Hội đồng sơ thẩm phải ghi rừ ý kiến của bờn thiểu số và bờn đa số. Quyết định hoặc bản tóm tắt quyết định phải được tuyên công khai tại Toà án. Trong trường hợp đã kết tội thì Hội đồng sợ thẩm phải xem xét ấn định bản án thích hợp và phải can nhắc chứng cử đã đệ trình, các ý kiến đã nêu trong quá trình xét xử có tien quan đến việc kết án. Trước khi kết thức việc xét xử, Hội đồng. sơ thẩm cổ thể theo quyết định của riêng mình trên cơ sở yéu cẩu của Công tố viên trưởng hoặc bị cáo mở thêm một phiên toà để xem xét lại bất cứ chứng cứ hoặc ýý. kiến bổ sung nào có liên quan đến việc kết án và phải phù hợp với Qui tắc vẻ Tố. tụng và Chứng cứ. Khi quyết định hình phat cho bị cáo, Toà án phải căn nhắc trên cơ sở phd hợp với Qui tắc về Tố tung và Chứng ci vé các yếu tố như tính chất nghiêm trọng của tội phạm và các hoàn cảnh cá nhân của người bị kết tội. Toà án có thể quyết định. mot trong các bình phat sau day đối với người phạm một trong các tội được qui định tại Điều 5 của Qui chế Rom:. a) Phat tù trong thời hạn cụ thể nhưng không được vượt quá 30 năm;. b) Phat tà chung thân trên cơ sở tính chat đặc biệt nghiêm trọng của tội phạm Và hoàn cảnh cá nhân của người bị kết tội. Cùng với phạt tù, Toà án có thể quyết định:. a) Phat tiễn (căn cứ vào những tiêu chí của Qui tắc vẻ TS tụng và Chứng cứ), b) Tịch thu các khoản thu, bất động sản và động sản có được trực tiếp hoặc gián tiếp từ việc phạm tội đó mà không gây hại đến quyén lợi của bên thứ ba ngay.
Riêng đối với quốc gia trở thành thành viên của quy chế Rom sau khi quy chế này có hiệu lực thì ICC chỉ thực hiện quyển tài phán đối với những tội phạm được thực hiện sau khi quy chế này có biệu lực đối với quốc gia đó, trừ trường hợp quốc gia nói trên đã ra tuyên bố nói tại khoản 3 Điều 12, Tuyên bố nói tại khoản 3 Điều 12 là tuyên bố của quốc gia không phải là thành viên của quy chế Rom, nhưng chấp nhận thẩm quyền của ta vì sự cần thiết của việc trừng trị tội phạm đã xây ra trên lãnh thổ nước mình hoc trên tàu bay hay tàu thuyền của nước đó. Mặc dù Việt Nam chưa sẵn sàng cho việc gia nhập và trở thành thành viên của quy chế Rom, nhưng xét trên phương diện nghiên cứu lập pháp, các vấn để đặt ra trong quy chế Rom có giá tị tham khảo quan trọng cho vige phát triển quan hệ hợp tác quốc tế đấu tranh phòng chống tội phạm quốc tế của Việt Nam với các quốc gia và các tổ chúc quốc tế trên thế giới, nhất là đối với các quốc gia hiện dang là thành viên của quy chế này.,.
+ Có nang lực được thừa nhận trong các lĩnh vực liên quan đến pháp luật cquốc tế hoặc luật nhân đạo quốc tế và luật nhân quyển và kinh nghiệm rộng rãi về năng lực pháp luật chuyên nghiệp liên quan đến công việc xét xử của Toà án. “Thẩm phán không tham gia xét xử vụ án khi có căn cứ hợp If để nghỉ ngờ về sự vừ tư của thẩm phỏn đú, Mot thẩm phỏn khụng được tham gia xột xử vụ ỏn nếu thẩm phán đó trước đây đã tham gia với bất cứ tư cách nào trong vụ án đó trước Toà.
“rong việc tuyển nhân viên, Cong tố viên trưởng và Tổng thư kí phải đảm bảo tiêu chuẩn cao nhất vẻ hiệu quả, năng lực, sự liêm khiết và phải cân nhắc để có những sự điều chỉnh thích hợp theo các tiêu chí như phải có sự đại diện của các hệ thống pháp luật chính trên thế giới, sy cán bing về đại điện của các khu vực, sự cân. Ưu đãi và miễn trừ của Thẩm phán hoặc Công tố viên trưởng có thể bị bãi bỏ theo biểu quyết của đa số tuyệt đối thẩm phán; Ưu đãi và miễn từ của Tổng thư kí có thể bị Hội đồng Chánh án bãi bỏ; Uw đãi và miễn trừ của Phó công tổ viên trưởng và nhân viên phòng công tố có thể bị công tố viên trưởng bãi bỏ; Phó tổng.
Trong trường hợp khẩn cấp, Qui tắc này chưa qui định vẻ một tình huống cy thé mà Toà án phải giải quyết thì thẩm phán có thể bỏ phiếu thông qua Qui tắc tạm thời để giải quyết trong khi chờ quyết định của Hội đồng quốc gia thành viên tại phiên họp tiếp theo. Ho sẽ bị bãi chức trong trường hợp người đó đã có những hành vi sai tri nghiêm trong hoặc vi phạm nghiêm trong trong khi làm nhiệm vụ của mình được qui định trong Qui chế Rome và Qui tắc thủ tục tố tụng và chứng cứ hoặc họ không có khả năng thực hiện các nhiệm vụ do các qui chế và qui tắc trên đặt ra.