Giải pháp nâng cao chất lượng thiết kế xây dựng công trình dân dụng và công nghiệp: Trường hợp công ty cổ phần tư vấn xây dựng và kinh doanh tổng hợp Nguyễn Gia
MỤC LỤC
TONG QUAN VE THIẾT KE XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH
+ Sự nhất thể mọi hoạt động trong quản lý chất lượng toàn diện đã giúp cơ quan tiền hành hoạt động phát iển sin xuất, tic nghiệp và các dịch vụ hỗ tg để duy t được chất lượng sản phẩm với tiền độ ngắn nhất, chi phí thấp nhất, Khác với cách triển khai twin tự nó đồi hỏi sự iển khai đồng thời của mọi quá tình trong một hệ t. Chat lượng công trình là một vấn đề sống còn được Nhà nước và xã hội hết sức quan ta quản lý tốt chất lượng công trình thi sẽ không xảy ra những hỏng hóc không đáng có hay tuổi thọ công tinh không được cao như yêu cầu, Để có những công vinh chất lượng tì vẫn đề thiết kể cũng vô cùng quan trong, tiết kể ốt góp phần.
CO SỞ KHOA HỌC VA CƠ SỞ PHÁP LÝ CUA CONG
<img, góp phần nâng cao năng lục cạnh tranh cho ác doanh nghiệp. Nội dung quản lý. nhà nước về chất lượng bao gồm:. ~ Binh hưởng nâng cao chit lượng sản phẩm; xây dựng các ké hoạch, quy hoạch về chit lượng, ban hành các chính sách khuyến khích phát triển chit lượng như đăng kj các sản phẩm chất lượng cao, công bổ rộng rải trên các phương tiện thông tin đại. ~ Xây dựng và ban hành các văn bản quy định về quan lý chất lượng. ~ Kiểm tra đảnh giá chất lượng các công trình xây dựng, giải quyết các khiếu mi, tranh. chip về vin để chất lượng công trình. cơ bản trong hoạt động xây dựng như sau. ~ Bio dam đầu tư xây dựng công trình theo quy hoạch, thiết kế, bảo vệ cảnh quan, mdi. trường; phù hợp với điều kiện tự nhiên, xã hội, đặc điểm văn hoá của từng địa phương;. "bảo dim ổn định cuộc sống của nhân dân; kết hop phát triển kinh tế - xã hội với quốc. phòng, an ninh và ứng phó với biển đổi khí hậu.|3]. - Sử dụng các nguồn lực và tải nguyên có sẵn tại khu vực triển khai dự án một cách. hợp lý, đúng mục đích, đúng đới tượng và đúng trình tự đầu tư xây dựng. - Tuyệt đối tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuỗn đã được cơ quan có thẳm quyén ban. hành trong việc sử dụng vật liệu xây đụng: bảo đảm thuận lợi trong nhủ cầu tiếp cận và sử dụng công tình, an toàn cho tắt cả mọi người đặc bit là các công ình công. sông, nhà cao ting: ứng dụng khoa học công nghệ mới trong hoạt động đều tr xây. - Bảo đám tiên độ xây dựng. chit lượng công trình, trinh xảy ra mắt an toin dén sức khỏe, tính mạng của con người; phòng chống cháy nổ, an toàn tài sản; bảo vệ môi. - Bảo dim tính đồng bộ tong mỗi công trình va tinh đồng bộ giữa công trình đó với các công trình hạ ting kỹ thuật, bạ ng xã hội. - Yêu cầu các tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động xây dựng phải đáp ứng đủ các điều kiện năng lực với từng loại dự án mình tham gia; Loại dự án, cắp công trình được. uy định theo pháp luật. - Bảo đảm công khai, minh bạch, tiết kiệm, hiệu quả; phòng, chồng tham nhũng, lãng. phí, thất thoát và tiêu cực khác trong hoạt động đầu tư xây dựng 3]. - Phõn định rừ chức năng quản lý nhà nước trong hoạt động dầu tơ xõy đựng với chức. năng quản lý cia chủ đầu tư phủ hợp với từng loại nguồn vốn sử dụng. -‡ Những quy định chung xây dựng, Luật đã quy định tại Điều 78 như sau:. iu 78 của Luật bao gôm 5 điểm quy định về nội dung các bước thiết kế dự án đầu tư xây dựng, có thé một hoặc nhiều bước tùy vào quy mô, nh chất của dự án. Nội dung hỗ sơ thiết kế xây dựng sau thiết kế co sở. Chính phủ quy định các bước thiết ké thẳm. định, phê duyệt thiết kế. 4 Các yêu cầu đối với thiết kế xây dựng được quy định tại Điều 79:. Dap ứng yêu cầu nhiệm vụ thiết kế 48 ra, phù hợp quy hoạch được duyệt:. Dap ứng yêu cầu từng bước thiết kế,. Tuân thủ đúng các tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật,. 4, Giải pháp thiết ké phù hợp và chi phí xây đụng hợp lý. 5.Th kế xây dựng phải được thẩm định, phê duyệt theo quy định của Luật. Nhà thầu thiết kế xây dựng phải có đủ điều kiện năng lực phủ hợp với loại, cấp công trình và công việc do mình thực. -# Liên quan đến quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thiết kế xây dụng côn. Nhà thiu thiết kế được quyền: Yêu cầu chủ đầu tr cung cấp thông tin, ti liệu phục vụ. công tác thiết kế; Từ chỗi thực hiện các yêu cầu ngoài hợp đồng: Quyền tá giả đổi với. sản phẩm thiết kế: Thuê nhà thầu phụ thực hiện thiết kế theo quy định hợp đồng; Các quyển khác trong hợp đồng thế kế. Nghĩa vụ của nha thầu thiết kế bao gồm: Phải có năng lực hoạt động, hành nghé trong. lĩnh vực xây dựng; Tuyệt đối tuân thủ theo cáo tiêu chuẩn và quy chuẳn áp dụng, tuân thủ theo các quy định khác của luật Chịu trích nhiệm về sản phẩm thiết kế do mình. lâm ra; Có trách nhiệ idm sit cgi trong qui tinh th công xây đụng; Không được chi din nhà sản xuất cung cấp vit iu, vật tư và tiết bị xây đụng trong nội dung thết kế. xây dựng của công trình sử dụng vốn nha nước; Bồi thường thiệt hại khi gây ảnh hướng. đến chit lượng công tình và vỉ phạm hợp đồng tất kế, Cc nghĩa vụ khác theo nội dung hợp đồng. $ liên quan đến quyền, trách nhiệm của cơ quan, tổ chức thâm định thết kế, dự toán xây dụng, Luật Xây dụng quy định tại điều 87 như sau:. “Quyển của Cơ quan, tổ chức thẩm định thiết kế, dự toán xây dựng bao gém: Yêu cầu chủ đầu tư cung cấp thông tin, tả liệu phục vụ công tác thim định; Thu lệ phi thẳm định theo quy định pháp luật, Được quyển mời chuyên gia thấm định hoặc yêu cầu chủ đầu tư lựa chọn đơn vị đủ năng lực làm việc này; Từ chối việc làm sai lệch kết quả. “Trích nhiệm của cơ quan, t dự toán xây dựng bao gồm: Thâm đánh nội dụng hết kế, đự toán theo quy định Gii ết quả thậm định bằng văn bản n cơ. ‘quan, tổ chức chủ trì thẩm định; Chịu trách nhiệm vẻ kết quả thẩm định. 4 Liên quan đến quyền và nghĩa vụ của nhà thầu thết kế ong việc thi công xây dụng,. [Nh thầu thiết kế có các quyển như quy định tại điễu 86 của Luật này ngoài ra còn có. “quyền: Yêu cầu chủ đầu tư và nhà thầu lâm đúng tho thiết kế; Từ chối những yêu cầu thay đổi bắt hợp lý của chủ đầu tư; Từ chối nghiệm thu nếu thi công không đúng thiết. 'ác quyền khác quy định trong hợp đồng. [ha thầu tiết kế cổ nghĩa vụ quy định tại điều 86 của Luật này ngoài ra còn cổ nghĩa. vụ: Cử người có năng lực để giám sát tác ; Nghiệm thu công trình theo hợp đồng;. Xử lý những bắt hợp lý trong khâu thiết kế theo yêu cầu của chủ đầu tr; Báo cáo cho. chủ đầu tư nếu đơn vị thi công làm sai thiết kế; Các nghĩa vụ khác theo hợp đồng,. # Các quy định chung về điều kiện năng lực của tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng. được quy định ti Điều 148 của Luật Xây dựng với nội dung chính như sau. - Cá nhân tham gia hoạt động xây dựng phải có văn bằng, chứng chi hành nghề do các cơ sở đảo tạo hợp pháp cấp. - Các tổ chức, cá nhân người nước ngoài hoạt động xây dựng tại Việt Nam phải tuân. thủ quy định của pháp luật Việt Nam. + Những chức danh, cả nhân hành nghề host động xây dựng độc lập phải có chứng chỉ. hành nghé theo quy định. Chứng chi hành nghề được phân thành hạng I, hạng II, hang. - Tổ chức tham gia hoạt động xây dựng được phân thành hang J, hạng II, hạng It do. cơ quan nhà nước có thấm quyền đánh gỉ cấp chứng chỉ năng lực. TỔ chức tham gia hoạt động xây dựng phải đăng ký kinh doanh ngành nghề phủ hợp theo quy định của pháp luật. ~ Chính phủ quản lý năng lực của tổ chức, cá nhân hoạt động xây dựng. Lin quan đến chúng chỉ hành nghề trong hoạt động xây dựng, Luật quy định tại. CChứng chí hành nghề hoạt động xây dụng a văn bản xác nhận năng lực nh nghề, do. cơ quan có thẩm quyền cấp cho cá nhân quy định tại khoản 3 Điều 148 của Luật này. có đủ trình độ chuyên môn và kinh nghiệm nghề nghiệp vé lĩnh vực hành nghe. Để được cấp chứng chỉ hành nghề, các cá nhân hoạt động xây dựng phải đáp ứng các. điều kiện sau:. - Có trình độ chuyên môn phù hợp với nội dung đề nghị cắp chứng chỉ hành nghề,. ~ Có thoi gian và nh nghiệm tham gia công việc phi hợp với nội dung đề nghị cắp. chứng chỉ hành nghề:. ~ Đã qua sát hạch kiểm tra kinh nghiệm nghề nghiệp và kiến thức pháp luật liên quan lên lĩnh vực hành nghề. Chi có các cơ quan chuyên môn thuộc Bộ Xây dựng có thắm quyền sát hạch, cấp chứng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng hạng I; Sở Xây dựng, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có đủ điều kiện theo quy định của Chính phú có thẩm quyền sát hạch, cấp. chúng chỉ hành nghề hoạt động xây dựng các hạng còn lại. Nghị định nay hướng. dẫn cụ thể hơn Luật Xây dựn;. dựng trong công tác khảo sát, thiết kế, thí công xây dựng: về bảo tri công trình xây. mg và giải quyết sự cổ công trình xây dựng. -# Điều 18 của nghị định này quy định về nhiệm vụ thiết kế trong xây đựng công trình:. - Nhiệm vụ thiết kế được chủ đầu tư tự lập hoặc thuê đơn vi, cá nhân có năng lực phù. ~ Nhiệm vụ thết kế xây dựng công trình phải phù hợp với báo cio nghiễn cứu tiền khả thi hoặc báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư xây dựng công trình. Là căn cứ đẻ lập dự. kế xây dựng công tinh, Chủ đầu tư có thể thuế chuyên. án đẫu tư xây đụng, lp thi. gia hoặc tổ chức tư vấn gop ý, thâm tra nhiệm vụ thiết kế khi cần thiết. + Mục tiêu xây đụng công trình:. +Dia êm xây dựng công trình;. + Các yêu cầu về quy hoạch, cảnh quan và kiến trúc của công trình;. + Các yêu cầu về quy mô và thời han sử dụng công tỉnh, công năng sử dụng và các. yêu cầu kỹ thuật khác đối với công trình. Nhiệm vụ thiết kế xây dụng công trình được bổ sung, thay đổi dựa theo tinh hình thực. tổ để dam báo hiệu quả cho dự án đầu tư xây dựng. - Chỉ dẫn thuật là cơ sở của để thực hiện giám sit thi công xây đựng công trình, thi. công và nghiệm thu công trình xây dựng. Chi dẫn kỹ thuật do nhà thầu thiết kế hoặc nha thấu tư vẫn khác được chủ đầu tư thuế lập. Chỉ dẫn kỹ thuật được phê duyệt là một thành phần của hỗ sơ mời thầu thi công xây dựng, làm cơ sở để quản lý thí công xây. dựng, giám sát thi công xây dựng và nghiệm thu công trình. ~ Chi din kỹ thuật phải phủ hợp với quy chuẩn kỹ thật, tiêu chun áp dung cho công trình xây đựng được phê duyệt và yêu cầu của thiết kế xây dựng công trình. - Bắt buộc thực hiện lập chỉ din kỹ thuật đối với công tình cắp đặc biệt, ấp I và cắp II. Đối với công trình di ích và các công trình cồn hạ, chỉ dẫn kỹ thuật có thể được lập riéng hoặc quy định trong thuyết minh thiết kế xây dụng công tình. -‡ Nội dung quản lý chất lượng công ác thiết kể xây dựng được quy định chỉ tit và cụ thể tại Điều 20 với 4 điểm chính như sau. Nội dung quan lý chất lượng của nhà thầu thiết kể xây đựng công tình:. a) Nhà thầu phải cử người có kinh nghiệm và chuyên môn phủ hợp với lĩnh vực th. kể: người được cử làm chủ nhiệm đồ án, chủ tri thiết kế phải là những người có dit năng lực và kinh nghiệm;. 5) Két qué kháo it được sử dụng phải dip mg được yêu cầu hit kể, phủ hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn áp dụng cho công trình;. ©) Kiểm soát nội bộ chất lượng hồ sơ thiết kế bằng cách chỉ định cán bộ thuộc tổ chức của mình hoặc thuê các tổ chức, cá nhân khác có đủ điều kiện và năng lực theo quy. 8) Hỗ sơthiết kế phải tình chủ đầu tư để én hành thấm định, phê duyệt theo quy định. của Luật Xây dựng: tiếp thu ý kiến của đơn vị thẳm định, giải trình hoặc chỉnh sửa hỗ. so thiết kế theo ý kiến thẳm định;. 4) Thực hiện điều chỉnh thiết kể theo quy định của pháp luật. ~ Thiết kế theo các bước khác (nếu có) theo thông lệ quốc té. Đối với các công trình thực hiện trình tự thiết kế xây dụng từ bai bước rở lên thi thiết. ở bước kể bước sau phải phủ hợp với các nội dung, thông. “Trường hợp thiết kế ba bước, nếu nhàthẫu thi công xây dụng có đủ năng lự theo quy định của pháp luật thi được phép thiết kế bản v thi công. 2.1.6 Quy chuẩn, tiêu chuẩn về OLCL công trình xây dựng. Cae quy chuẫn, tiêu chuẩn quốc gia được áp dụng cho mọi công trinh để hưởng dẫn,. quy định về vật liệu, thiết bị sử dung cho công trình và các quy trình thi công, giám sắt, nghiệm thu. Quy chuẩn kỹ thuật là các quy định do các cơ quan quản ý nhà nước ban hành và bắt. buộc áp dụng trong hoạt động xây dựng. Đó là các yêu cầu kỹ thuật bắt buộc tuân thủ. với mọi công trình xây dựng. Các loại quy chuẩn kỹ thuật bao gồm:. ~ Quy chuẩn kỹ thuật chung bao gồm các quy định chung về kỹ thuật va quản lý sử dụng cho một lĩnh vực hoặc một nhóm sản phẩm. = Quy chuẩn kỹ thuật an toần. ~ Quy chuẩn kỹ thuật môi trường. + Quy chuẫn kỹ thuật về vệ sinh, an toàn sản xuất. ~ Quy chuẩn kỹ thuật vé dich vụ kinh doanh thương mại. “Tiêu chuẩn kỹ thuật là các quy định chuẩn mực về kỹ thuật, định mức kinh tế ky thuật, quy trình thực hiện các công việc, các chi tiêu, thông số kỹ thuật.. được các cơ. quan, tổ chức có thẩm quyển ban hành. Tiêu chun kỹ thuật bao gồm tiêu chun bit buộc và tiêu chuẩn khu) ăn khích áp dụng.
