Giải pháp phát triển kinh tế huyện Đoan Hùng, tỉnh Phú Thọ giai đoạn 2018 - 2022
MỤC LỤC
CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIEN VE PHÁT TRIEN
Sự khỏc nhau thộ hiện rừ nhất ở chỗ tăng trưởng kớnh tế phản ảnh su thay đối thuần túy về mặt kinh tế, v8 mặt lượng của nỀn kinh tế, Trong khi đồ, phát triển kinh tế không chỉ phản ánh sự thay đối về lượng mà phản ảnh cả sự thay đổi về chất của nn kinh tế, không chỉ phản ánh sự tiến bộ v8 mặt kinh t, mà côn phản ánh cả sự thay đổi về chất lượng xã hội trong quá trình phát triển của một quốc gia. Ngược lại, phát triển kinh tế bao hàm cà sự tiền bộ v chất của nén kinh tế và sự tiến bộ xã hội ạo cơ sở KT - XH vững chắc để đạt được những thành tưu tăng trưởng kinh tế trong tương lai, Tuy nhiên, tăng trưởng kinh tế không phải là điều kiện đủ để phát triển kinh tế.Tăng trưởng chỉ mới là biểu hiện của sự gia tăng về lượng, tự nó chưa.
THỰC TRANG PHÁT TRIÊN KINH TẾ HUYỆN ĐOAN
(Nguẫn UBND luyện Đoan Hing). ~ Nguồn lực Khoa học công nghệ. “Trong những năm qua, huyện Đoan Hiing đã quan tâm chú trọng đến việc đưa khoa học kỹ thuật vào phát tr n sản xuất đặc bit la trong nông nghiệp. [Nam 2011, huyện đã phối hợp với Viện nghiên cứu rau quả Trung ương đưa kỹ thuật. thụ phần bổ sung cho Bưởi đặc sin khắc phục được tnh trạng budi ra hoa nhiều nhưng tỷ lệ đậu quả í những năm trước đó. “Cũng để tang năng suit cũng như chit lượng trong sản xuất lứa nhiỄu ky thuật, máy. móc mới đã được đưa vào áp dụng như: Kỹ thuật cẤy lúa SRI, máy gặt liên hoàn, máy. Do nguồn vốn ngân sách không nhiễu nên Doan Hồng tu tiên ứng dung những nghiên cứu đã có kết quả để khảo nghiệm áp dung phù hợp cho điều kiện đt đai hổ nhường ở. Với những mô hình img đụng, huyện huy động thêm sự vào cuộc của. người dân bằng cách hỗ trợ vốn kích cu cho họ. ~_ Nguồn tài nguyên thiên nhiên. ¡ nguyên thiên nhiên của huyện Doan Hùng gồm có: Dit dai, nước, khoáng sản và rừng. Huyện cũng tạo điều kiện vé chính sich đắt đai, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ hạ tổng kêu gọi thu hút đầu tr các dir án trong điễm, lựa chọn nhà đầu tư thực sự tâm huyết, có năng lục, khả năng tải chính; khai thie tiém năng thé mạnh vẻ đất dai, nguồn. lực, al tất là các xã vùng sâu, vùng xa phát tiễn nông - lâm - ngư nghiệp theo hướng. sin xuất hàng hóa; chú trọng xây dựng và phát triển thương hiệu; thí điểm mô hình sản xuất công nghệ cao trên ving đất cát ven sông để rút kinh nghiệm nhân rộng; chỉ đạo. triển khai xây dung các thôn, xã kiểu mẫu về nông thôn mới: nâng cao hiệu quả sản xuất của các làng nghề, ngành nghề truyền thống trên địa bàn huyện; huy động nguồn. lực đầu tư xây dựng kết cấu hạ ting theo hướng đồng bộ, ưu tiên một số công trình. trọng điểm trong phát triển KT - XH. Tải nguyên nước của huyện Doan Hùng được cung cấp chủ yếu bởi 2 nguồn chính là nước mặt và nước ngm. Huyện tận dung bé mặt nước dB nudi trồng thủy sản. nước ngàm được khai thác sử dụng cho việc sinh hoạt của nhân dân. ‘Tai nguyên rừng tận dụng để phát triển kin tế đồi rừng, chế biển lâm sản. ‘Tai nguyên khoáng sản chủ yếu là cát sỏi được các công ty khai thác để phục vụ các. công tinh xây dựng nhiều. = Môi trường chính trị-kinh tế và pháp luật. Tinh hình trong nước, khu vực va tỉnh Phú Tho đã dang và sẽ có nhiều yếu tổ và điều. kiện thuận li cho sự phát triển kinh ổ: Sự ôn định chính tr: xã hội của đất nước theo thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa tiếp tục được đổi mới, hoàn. thiện và ngày cảng vận hành đồng bộ có hiệu quả hơn. Nhiều cơ chỉ sách đã bạn. hành trong những năm qua sẽ phát huy tác dụng, tác động rất tích cực tới sự phát triển của các ngành, các thinh phần kinh té, Đặc biệt là việc triển khai thực hiện các Luật. ‘quan trọng, như: Luật Doanh nghiệp, Luật Diu tư, Luật Diu thiu, Luật Chứng khoản,. Luật Phòng chống tham những, Luật thực hành tết kiệm và chống lng phí và việc cho. phép ding viên lim kinh tế tự nhân.. ẽ góp phần tạo môi tường pháp lý thông nhất,. đắn định, công bằng và mình bạch cho đầu tr kinh doanh. Bộ máy và chúc năng nhiệm. vụ của các bộ, ngành và các địa phương sẽ được điều chỉnh theo hướng hoàn thiện. hơn, phự hợp hơn với yờu cầu của cụng cuộc độùmụi. ~ Mỗi trường khoa họ công nghệ. "Thể giới đang bước sang một giải đoạn phát tiển mới; các hành tựu khoa học và công. nghệ ngày cảng có ảnh hưởng sâu rộng tới mọi mặt của đời sống xã hội. dang có những bước ti ng nghệ thông tin, điện tử, tự động hóa, sinh học, vật liệu mới.. Do đó chất lượng sin phẩm của họ ngày cảng t iá cả cảng ha, công năng sử dụng ngay cảng dadang,. “Trong khi đó, trình độ công nghệ của nước ta nói chung, của Phú Thọ và huyện Đoan. Hùng nói riêng, vẫn tụ hậu một khoảng cách khá xa so với nhi nước. “Trong xu thé phát triển nhanh của công nghệ trên th giới, các doanh nghiệp và ngành:. nghề trong chiến lược phát triển KT - XHtrén địa bản huyện Doan Hùng đã có điều. kiện di tắt đón đầu, thu hút được những công nghệ mới hiện đại vào phát triển KT —. “Trong những năm qua do hình thinh các khu, cụm công nghiệp, tinh Phú Tho nói. chung, Đoan Hùng đã thu hút lớn lục lượng lao động về như hơn 3000 lao động tại. n hữu hạn Thái khu Công nghiệp Sóc Dang, 500 Công nhân tụi công ty trich nhĩ. Hoàng chuyên sản xuất đa gỗ xuất khẩu.. Đây cũng là một lực lượng lao động lớn. góp phần sự phát triển kinh tế của huyện tại các đơn vị sản xuất kinh doanh, hộ gia. đình kinh doanh. bộ huyện Đoan Hùng tiếp tục mở rộng sản xuất cho các khu công nghiệp, khuyến Nghị Quyết Đại hội Đăng. khích các doanh nghiệp bên ngoài huyện, đều tư các nguồn lực ải chính cho phát triển. kinh téha ting, giao thông nông thôn, phát triển nông nghiệp, nông thôn và nông dân,. giúp đời sống của người din ngày một nâng cao. loại nguyên, nhiên, vật liệu đầu vào và lãi suất ngân hàng luôn ở mức cao. Đối với lĩnh. địch bệnh diễ. à chủ quan trên đã ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển kinh tế nói vực nông nghiệp, thời biến phức tạp.. Những nguyên nhân khách. chung và lĩnh vie nông nghiệp nói riêng. Tuy nhiên với huyện Doan Hùng tăng trướng. sản xuất nông, lâm nghiệp, thủy sin vẫn đạt mức rung bình 6,35%: Thành công lớn trong năm qua trên lĩnh vực "mặt trận hàng đầu” ở Đoan Hùng là sản xuất nông - lâm - thủy sản gp tục được mùa toàn điện. Cong tác ứng dụng khoa học kỹ thuật và công nghệ trong sản xuất nông nghiệp ngày. cảng được đẩy mạnh; chương trình tập hudn, huấn luyện, chuyển giao tiền bộ khoa hoc kỹ thuật được quan tâm, từng bước có sự phối hợp chặt chế giữa sản xuất với tiêu dùng, giữa nhà nước, nhà khoa học, doanh nghiệp và nông dân. Tình hình cơ giới hoá trong sản xuất nông nghiệp đã cỏ bước chuyển biển tích cực. Thận thức của nông dân v vai trd cơ giới hóa nông nghiệp ngày cing được nâng cao. Lao động trong nông nghiệp giảm mỗi năm từ 5 7%, năng suất ao động tang lên, thú nhập của người lao động đạt trung bình từ 4-5 triệu đồng/ tháng. Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới đã huy động toàn hệ thống chính trị cùng vào cuộc để triển khai thực hiện cả về chiều rộng lẫn chiều sâu, bước nay toàn huyện đã có 5 xã đạt chuẳn Nông thôn. đầu đạt nhiều kết quả quan trọng. “Chăn nuôi của huyện Doan Hung có thé mạnh trong tinh Phú Thọ. Công tác lai tạo, nâng cao chất lượng. của Tinh), dn trâu chỉ. Hing đã xây dựng được 1 khu công nghiệp (Sóc Dang), | cum công nại. Quan), 3 tang nghề truyền thống ding chế biến chè Vân Hùng, làng chế biến thực. Hầu hết các làng nghề truyền thống. các ngành nghề có thé mạnh rên dia bàn huyện được duy trì và phát triển tốt như: Sản xuất chế biến gỗ, chế biển chè, sản xuất vật liệu. Trong đó đáng chú ý là nhóm nghề sản xuất chế biến gỗ đã phát triển. mạnh ở cả doanh nghiệp và hộ gia đình ngay trên dọc tuyển Quốc Lộ 2, quốc lộ 70 đi {qua địa bản các xã: Tiêu Sơn, Yên Kiện.. cũng dễ đàng nhận thấy các xưởng chế biển gỗ mọc lên ngày càng nhiều, sản phẩm chi yếu là gỗ xé thanh, ván bóc, dim.. hơn năm trước. Những năm gin dây nhờ đẩy mạnh thu hút đầu tr nước ngoài,. ¡lượng gỗ xế, nguyên liệu giấy, mộc dân dụng; vật liêu xây dựng. trong nước vào khu công nghiệp Sóc Dang nên trên địa bàn huyện đã xuất hiện một số. sin phẩm mới có mite tăng trường mạnh m, điễn hình như gia công may mặc quần áo. “Trong quá tình triển khi thực hiện đ khai thác ti đa lợi thể dia hàn như giao thông thuận loi, nguồn nhân công dỗi đào, cớ nguồn i nguyên, nguyên liệu của ngành nông. in chè, khai thác. lâm nghiệp cung cấp cho ngành CN-TTCN như chế biến sổ,. khoáng sản, sản xuất vật liệu xây dựng; đồng thời đây mạnh thu mua lâm sản từ các. địa phương ngoài huyện để đưa về địa bàn chế biển. Tuy nhiên trên thực tẾ, bên cạnh những kết quả đạt được hoạt động sin xuất CN-. “TTCN ở Doan Hùng cũng bộc lộ những hạn chế dé là hu hết các cơ sử sản xuất rên. địa bàn chủ yếu nhỏ lẻ, vốn đầu tư thấp, nhiều cơ sở chưa có quy mô phát iển lâu dài mang tính én định bền vững do nội lực yêu, chưa chủ động được đầu ra của sản phẩm,. trang thiết bị may móc công nghệ cũ, sản phẩm sản xuất chủ yêu là thô vả sơ chế nên. giá tị kinh té không cao sức cạnh tranh thấp. Trình độ tay nghề của người lao động. nhìn chung còn thấp, đa phan chưa được đảo tạo bài bản, năng suất lao động không, cao, chưa đáp ứng được yêu cầu sản xuất sản phẩm có chất lượng cao, tỉnh chế. ‘ota ly cơ sở của dia phương cũng chưa đỗ diện phục vụ sản xuất éu và thiểu, hệ giao thông dịch vụ, điện còn nhiều bắt cập. Thương mại, dự lịch:. Các hoạt động thương mại - dich vụ trên địa bàn duy trì và phát triển, năm 2018 tổng. Mạng lưới chợ từng bước được đầu tư nâng cấp, chinh trang đã tạo điều kiện thuận lợi. Đến nay, trên địa. ch tại xã thị trần, 1 chợ đạt tiêu chuẳn chợ hạng IL. Bén cạnh những thành tựu đạt được, hoạt động thương mại trên địa bản cũng còn một số hạn cl như các cơ sở kinh doanh thương mại có quy mô đầu tr nhỏ, chưa tân thà các quy định về môi trường, hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ cho phát triển. thương mại còn thiếu. oan Hing là huyện mi mạnh về du lịch nhưng huyện cũng đã dénúi không có du lịch về địa danh lịch sử và vườn bưởi đ. ra mục tiêu hướng ván quê hương. Dich vụ vận tải. Dịch vụ vận tải từng bước được cải thiện nhằm đáp ứng, hơn cho phát triển KT — XH của huyện. SỐ phương tign vận ti, khối lượng vận chuyển hành khách và hàng hóa có xu hướng tăng. Vận tải đường thủy chủ yếu đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng. hóa nhằm góp phần giảm chỉ phí sản xuất của hàng hóa. Tuy nhiên, hoạt động vận ti chưa theo kịp với tốc độ phát triển của nền kinh tế, tạo điều kiện thuận lợi cho phát. triển KT - XH của địa phương. Link vực văn hỏa = xã hội. Các ngành từ huyện đến cơ sở tập trung khai thác, huy động các nguồn lực đầu tư eo. xở vật chất, phương tiện theo hướng chuẩn hoá, hiện dai hoá; nâng cao chất lượng hoạt động chuyên môn và chế độ trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, viên chức; đẩy mạnh xã. n tốt các chính sách an sinh xã hội. hội hoá các hoạt động van ho: thực. nghiệp giáo dục - đào tạo tiếp tục được cùng cổ. Chất lượng day và học được giữ. vững, các phong trio thi dua, các cuộc vận động được thực hiện có hiệu quả. trường, lớp dn định và phát triển; cơ sở vật chất trường, lớp học được tăng cường, đến nay toàn huyện có 66/84 trường học dat chuẫn quốc gia. Các cơ sử y tế Hp tục được đầu t mỡ rộng, thiết bị y tế ừng bước được trang bị hiện đại. Chất lượng khám chữa. "bệnh, thái độ phục vụ người bệnh được nâng cao. Công tác y tế dự phòng tiếp tục được. tổ chức thực hiện tốt, không để dich bệnh lớn xảy ra. Chương trinh xoá đổi giảm. nghèo, tạo việc làm cho người lao động đạt kết quả khá đến nay tỷ lệ hộ nghèo giảm. can gần 6%; hàng trăm nhà đột nát, nhà tam đã được xoá thay vào đồ là những ngồi nhà đại đoàn kết, nhà tinh nghĩa bin chắc, khang trang. Số hộ gia đình văn hoá, khu. thio ở cơ sở được tăng cường. An ninh chính trị, tật tự an toàn xã hội được cũng cổ vũng ct „ đời sống vật chất và tinh thần của nhân din không ngừng được cải thiện. tạo thành một khối đoàn kế: thống. Bộ mặt nông thôn Đoan Hùng ngày càng khởi. nhất trong nhân dân các dân tộc trong huyện. Ta chính, tín dụng. Cong tá thụ ngân sich được quan tâm chỉ đạo thực iện tố, dm bảo thu đứng thủ đủ. và chống thất thoát. Tổng thu ngân sich Nhà nước tăng nhưng không én định trong. thời gian qua. sách trên địa bin dip ứng yêu cầu phát triển KT - XH tong đồ ưu tiên cho chỉ đầu tư phát triển. Hoạt động tn dụng có chiều hướng tăngcơ bản đáp ứng kịp nhu cầu vay vẫn để kinh sản xuất. Vin cho vay ngắn hạn chiếm khoảng 90% tổng số cho vay:. in xuất nông nghiệp là chính. doanh phát ti cho vay trong. 224 Tình hình chuyén địch cơ cầu kinh tế. “Cũng với tốc độ tăng trường kinh tẾ theo chiều hưởng tích cực và khá ổn định trong giai đoạn 2013 - 2018, cơ cấu ngành kinh tẾ tên địa bản huyện đã có sự thay đổi ding. Ty trọng ngành nông nghiệp đã giảm nhanh, tỷ trọng công nghiệp, tỷ trọng dich vụ tăng,. Đến nay, đồng góp vào tăng trưởng của 2 ngành Công nghiệp và Dịch vụ chiếm. CNH - HĐH trong giai doạn hiện nay. Chuyển dịch cơ cấu ngành kinh té đã làm thay đố cơ cấu lo động của huyện theo xu hưởng CNH - HDH. Số lao động trong các ngành công nghiệp và dich vụ ngày cing. tăng trong khi số la động ngành nông nghiệp ngây càng giảm. Trong nội bộ cơ cầu kinh tế nông nghiệp. nông thôn cũng có sự chuyển dich ngủy cảng. Sự chuyển dich cơ cấu trong ngành nông nghiệp đã tác động tích cực đến. chuyển dich cơ cấu lao động xó hội nụng thụnmả biểu hiện rừ nhất là thỳc đẩy nhanh. chuyển dich cơ cấu hộ nông thôn theo hướng ngày cảng tăng thêm các hộ làm công,. nghiệp, thương mại và dich vụ, trong khi số hộ làm nông nghiệp thuần túy giảm dần. Đối với công nghiệp, cơ cấu ngành và cơ cấu sản phẩm dang cổ sự thay đổi để phủ hợp hơn với nhu cầu của thị trưởng,. Công nghiệp, xây dựng. Biểu đồ 2.1 Giá trị tăng thêm theo các ngành kinh tế của huyện Doan Hùng giai đoạn. 'gNêng nghiệp âm, thủy ồn — #Côngnphip,Xếydựng Dich wy. 'ứNụng nghiệp õm, thủy sin MCụngnghiệp,X8yđưng Dich ve. phát iển trung bình, chuyển dịch kính té còn châm. Cơ cấu kinh tế tiếp tục thực hiện việc chuyển. dịch tích cực, theo hướng tăng tỷ trọng khu vực công nghiệp - xây dựng và địch vụ,. "Nông nghiệp âm thủy sin wCôngnghệp,Xâyđưng Dich we. Nông nghip, lim, thủy in. cng nghệp, Xây dung woh. „ thủy sản vẫn chiếm tỷ lệ - Xây dụng. cho thấy huyện Đoan Hùng tỷ lệ nông nghiệp, lâm nghỉ. Tỷ trọng trong khu vực dich vụ của huyện Doan Hùng đạt 33%, tỉnh Phú Thọ đạt 36%. [Nong nghiệp âm, thủy sản - 8Côngnghệp,Xâydựng mich wu. ‘wang nghiệp âm thủy dn. cng nghiệp, Xây đựng. oan Hùng và tinh Phú Thọ đ. cho thấy cả hu) chuyển dịch theo.
GIẢI PHÁP PHÁT TRIÊN KINH TẾ HUYỆN ĐOAN HUNG, TINH PHU THỌ DEN NAM 2022
~ Khuyến khich phát trién các thánh phần kinh t trong nông thôn nhất doanh nghiệp dich vụ nông nghiệp, kính tẾ trang ti, nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ của kinh tẾ tập thé, Tang cường hoạt động khuyẾn nông, khuyén lâm, khuyén công, khuyến ngu, hướng dẫn nông dân kỹ thuật sản xuất mới. ‘gid pháp sử dụng có hiệu quả các nguồn lực vào phát iển kinh tẾ có ý nghĩa quan trọng hơn trong phát triển kinh tế huyện Doan Hùng, Vi muỗn kinh tẾ phát tiển nhanh và có hiệu quả thì nguồn vốn là yêu tổ hàng đầu, cin phải biết cách khai thác các nguồn vốn đầu tư thật hiệu quả thì mới có điều kiện đầu tư nhiều vào nền kinh tế và sắc ngành, lĩnh vực khác cổ nh vậy nền kinh tế mới đồng bộ dich chuyển theo hướng tích cục, bén vững.
