Giải pháp đảm bảo tiến độ công tác giải phóng mặt bằng trong các dự án đầu tư xây dựng tại công ty đầu tư phát triển thủy lợi sông Nhuệ: Một nghiên cứu điển hình

MỤC LỤC

TONG QUAN VE GIẢI PHONG MAT BANG TRONG XÂY DỰNG

“Trong điều kiện nước ta hiện nay, "Giải phỏng mặt bằng” là một trong những công việc quan trong phối làm tên con đường công nghiệp hỏa, hiện đại hóa đấ nước, Sự cần thiết in khai xây dụng nhiễu công tri cơ sở hạ tng giao thông, thủy lợi, nhiều khu kinh tf, khu công nghiệp, khu công nghệ sao, theo đố các cơ sở văn hoá giáo dục, thể dục thé tha cũng được phất. ‹uyễn sử dụng đắt ùn gặp nhiều khó khăn, Ngoài ra người din cũng chưa thấy được tim quan trong của gidy chứng nhân quyỄn sở hữu đắt nên công tác đến bù giải phông mặt bằng gặp những khó khăn không dễ giải quyết. ‘ning lục dẫn đến bị ảnh hưởng vỀ tiến độ của công tắc này, Với một dự ấn lớn thì để có thé thực hiện được các yêu cầu của Chủ đầu tư thì bên cạnh các ếu tổ khác, yếu tổ con người đồng một vai td hết sức quan trọng.

- Công tác quản lý đất đại bị buông long trong thời gian dai dẫn đến các hỗ sơ pháp lý về quyển sử dụng đất chấp vá, không diy đủ, nh hình Kin chiếm đất công diễn ra thường xuyên, dẫn đến hiện trang đất bị thay đổi không còn danh giới đắt giữa các hộ gia đình, gây khó khăn cho công tác đến. "Nhà nước, của tính liên quan đến chính sich bồi thường, đền bi đất dai, tải sản của nhân dân để giải tích c lý, có nh khi người dân cô những thắc mắc, hoc hiểu chưa ding, Công ác tuyên truyễn phải được tiền hành động bộ thông niin đến cơ sở: phân công rich nhiệm cụ th cho từng đoàn thể phụ trách địa bản, tuỳ từng dia bản để phân công hep lý. Các cắp uỷ Đảng và chính quyển tạo điều kiện tốt nhất cho nhân din hi Và thực hiện quyén và nghĩa vụ về luật đắt ai, đảm bảo i hoà 3 lợi ích: Nhà nước - đoanh nghiệp và người dân, trong 4 phải hết sức coi trọng lợi ich của hộ gia định lâm nông nghiệp (như về.

~ Lần cải ch ruộng đất thử nhấ Dự kiến tiến hình rt nhiều ông việc như định mức hạn én cho dia chỉ (không vượt quả Shah địa chủ), chí đất và sắc lập quyền sử hte cho nông dân, quản tô và thanh tin 16 bằng Hiền. Trong quá trình triển khai thực hiện công tác GPMB, đối tượng chính cắn xắc định chính xá là giá tị thực tế của khu đất, gi ị bắt động sản nằm, trên khu dit đó, Dể thực hiệ tố điều này, cần cổ chính sich phủ hợp; cán bộ đã năng lực và có lâm với công việc; công tác tuyén truyền của địa phương.

CƠ SỞ LY LUẬN VE CÔNG TAC GIẢI PHONG MAT BANG TRONG VIỆC THỰC HIEN CÁC DỰ ÁN DAU TƯ XÂY DỰNG

Phê duyệt giá đất; ban hành bảng gid tải sản tinh bồi thưởng, quy định các mức hỗ trợ và các biện pháp hỗ trợ theo thắm quyễn; phương án bổ tí tái định cư, phương án đào tạo chuyển đổi nghề theo thắm quyền được giao;. Phê duyệt phương án dự toán bỗi thường, hỗ trợ tái định cư đối với những dự án thú hồi đắt từ 02 huyện trở lên ry quyền cho Sở Tài nguyên và Mỗi trường phê duyệt phương án dự toán bồi thường, hỗ trợ rong phạm vi. Giúp Ủy ban nhân dân cing ấp lập và tổ chức thực hiện phương ân bai thưởng, hỗ trợ và bổ trí tấi định cư; Hội đồng làm việc theo nguyên tắc tập thể và quyết định theo đa số; trường hợp biểu quyết ngang nhau thỉ thực hiện theo.

Chị trách nhiệm vỀ tin chính xác, op lý của sổ iệu thống kề tính pháp lý của đất đai, ải sản, cây cối, hoa miu, vật nuôi được bồi thường, hỗ ty hoặc không được bồi thường, hỗ try trong dự toán bồi thường, ỗ trợ, tố định ư. Kiểm tra, xác nhận tinh pháp lý nhà của, công trình, đắt đai: nguồn gốc, thồi gian, tinh trạng sử dụng đắt của tùng chủ sử dang để làm căn cứ lập dự oán bồi thường, hỗ trợ theo quy định. ~ Công ding din cu, cơ sở tôn giáo, tin ngưỡng đang sit dung đất mà không phải là đất do Nhà nước giao, cho thuê và có GIẤy chứng nhận hoặc có 4 điều kiện để được cắp Gidy ching nhận quyển sử dụng đt, quyền sở hữu hả ở và tài ân khác sẵn iền với đt theo quy định của Luật Đắt đai mà chưa được ấp.

- Tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao được Nhà nước cho thuế lắt tr tiền thuê đất mật lần cho cả thờ gian thuê và có GIẤy ching nhận hoặc có đủ diễu kiện cắp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đắt, quyền. "Nhà nước thu hai đắt sẽ tến hành bồi thường (có 2 cơ quan hành chính Nhà nước địa phương cỏ thẩm quyển thw bồi đất là ủy ban nhân dân cắp tinh và ủy. ‘ban nhân dan cấp huyện), việc bồi thưởng sẽ căn cứ vảo tình hình thực tế ở. + Đắt được Nhà nước cho thu trả tin thê đất hằng năm; đắt thế trì Liền thuê đẫt một in cho cả thời gian thuê nhưng được miễn tiễn thuê đt, rừ trưởng hợp hộ gia định, cd nhân sử dụng đắt thuê do thực hiện chính sich đối.

- Hộ gia đình, cả nhân dang sử dung đất ở, người Việt Nam định cư ở nước ngoài đang sở hữu nha ở gắn lí với quyên sử dung đất tại Việt Nam, mà cổ dù điều kiện được bồi thường quy định ti Điều 75 của Luật Dit đai khi. - Hộ gia định, cả nhân đang sử đụng đất phi nông nghiệp không phải là đắt ở khi Nhà nước thu hồi đắc nêu có đã điều kiện được bồi thường quy định tại Điều 75 của Luật Đắt đại tỉ được bồi thường bằng đắt cú cũng mục dich. - Đối với nhà, công trinh xây đựng khác gi liền với đất không thuộc trường hợp quy định ở tn, khi Nhà nước thu hồi đất ma bị tháo đỡ toàn bội hoặc một phần mà phần côn lại không bio đảm tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật thi được bai thưởng thiệt hại theo quy định của Chính phủ.

- Đối với công tình hạ ting kỹ thuật, hạ ting xã hội gắn liễn với đất đang sử dụng không thuộc trường hợp quy định ở tn thì mức bồi thường, tính bằng giá tị xây dựng mới của công trinh có tiều chuẩn kỹ thuật tương,. - Căn cứ vào kế hoạch sử dung đất hàng năm của cắp huyện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cp huyện có trách nhiệm tổ chức lập và thực hiện phương án đảo tạo, chuyển đổi nghẺ, hỗ mợ tìm kiểm việc lâm cho người có đất thụ hii là đắt nông nghiệp, đất ở kết hợp kinh doanh dịch vụ Phương án đào tạo, chuyển đổi nghề, hỗ rợ tim kiểm việc làm được lập và. Trong qué trình lập phương án dio tạo, chuyển đổi nghễ, hỗ trợ tìm kiếm việc làm, Ủy ban nhân dân cấp tinh, Ủy ban nhân lần cấp huyện phải tổ chức lấy ý kiến và có trách nhiệm tiếp thu, giải trình ý kiến của người có đắt thụ hồi.

“Trong quá tinh tổ chức thực hiện ác công ti về Kip Hỗ sơ in giải hông mặt bồng, cấp chỉ giới đường đô, Ban QLDA đã thực hiện theo ding ình tự, các bước đã quy định của Nhà nước, uy nin tron gu tinh ác cơ. - Ngày 01/10/2010 Ủy ban nhân dân huyện Ứng Hỏa phê duyệt phương án tổng thể bởi thường, hỗ trợ GPMB thực hiện dự án đầu tư xây dựng trạm bơm Ngoại Độ II, thuộc địa bàn xã Đội Bình, xã Lưu Hoàng và xã Đại Hùng. = Tổ chức thực hiện và giải quyết các hủ tục hình chính tong GPMB nh trích lục, tích đo địa chính thu hồi đất thẩm định giá, iễm đếm vật kiến trúc, cây edi hoa màu trên dit và phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ và.

Nếu thực hiện tt các vấn đề trên thì tiến độ công tác bồi thưởng .GPMP ki iến hình đầu tư xây dựng các đự ấn trên bệ thống huỷ lợi Sông Nhuệ sẽ được cải thiện rit nhiễu.,.