TẬP bài GIẢNG đường lối cách mạng của đảng cộng sản việt nam

Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam ĐẠI HỌC DUY TÂN KHOA LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ BỘ MƠN: MÁC – LÊNIN, TƯỞNG HỒ CHÍ MINH ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM TẬP BÀI GIẢNG Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Đà Nẵng – 2019 Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam CHƯƠNG MỞ ĐẦU ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIẸT NAM I ĐỐI TƯỢNG VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu a) Khái niệm "đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam" - Đảng Cộng sản Việt Nam đội tiên phong giai cấp công nhân, đồng thời đội tiên phong nhân dân lao động dân tộc Việt Nam; đại biểu trung thành lợi ích giai cấp cơng nhân, nhân dân lao động dân tộc Đảng Cộng sản Việt Nam lấy chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh làm tảng tư tưởng, kim nam cho hành động, lấy tập trung dân chủ làm nguyên tắc tổ chức Thấm nhuần chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng đề đường lối cách mạng đắn trực tiếp lãnh đạo cách mạng nước ta giành thắng lợi vĩ đại Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam Trong hoạt động lãnh đạo Đảng, vấn đề trước hết đề đường lối cách mạng Đây cơng việc quan trọng hàng đầu đảng Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống quan điểm, chủ trương, sách mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp cách mạng Việt Nam Đường lối cách mạng thể qua cương lĩnh, nghị Đảng - Đường lối cách mạng Đảng toàn diện phong phú + Có đường lối trị chung, xun suốt trình cách mạng, như: đường lối độc lập dân tộc gắn liền với CNXH + Có đường lối cho thời kỳ lịch sử, như: đường lối cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân; đường lối cách mạng XHCN; đường lối đổi (từ Đại hội VI, năm 1986) + Có đường lối cách mạng vạch cho lĩnh vực hoạt động như: đường lối cơng nghiệp hố; đường lối phát triển KT - XH; đường lối văn hoá - văn nghệ; đường lối xây dựng Đảng Nhà nước; đường lối đối ngoại - Phân loại đường lối: + Phân theo giai đoạn, thời kỳ: có đường lối cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân, đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa, đường lối đổi + Phân theo nội dung: có đường lối trị; đường lối kinh tế; đường lối văn hóa, giáo dục; đường lối quân sự, đường lối chiến tranh nhân dân, quốc phịng tồn dân; đường lối đối ngoại - Đường lối cách mạng Đảng có giá trị đạo thực tiễn phản ánh đứng quy luật vận động khách quan - Đường lối nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng; định vị trí, uy tín Đảng quốc gia dân tộc Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam - Mục tiêu đường lối nhằm phụng Tổ quốc, phục vụ nhân dân b Đối tượng nghiên cứu môn học Đối tượng nghiên cứu môn học hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam - từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ đời tất yếu Đảng Cộng sản Việt Nam - chủ thể hoạch định đường lối cách mạng Việt Nam - Làm rõ trình hình thành, bổ sung phát triển đường lối cách mạng Đảng Trong đó, đặc biệt làm rõ đường lối Đảng số lĩnh vực thời kỳ đổi - Làm rõ kết thực đường lối cách mạng Đảng số lĩnh vực tiến trình cách mạng Việt Nam II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HỌC TẬP MÔN HỌC Phương pháp luận phương pháp nghiên cứu môn học a) Cơ sở phương pháp luận Nghiên cứu môn học Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam phải dựa giới quan, phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác Lênin, quan điểm có ý nghĩa phương pháp luận Hồ Chí Minh quan điểm Đảng b) Phương pháp nghiên cứu - Trên sở phương pháp luận chung nêu trên, nội dung cụ thể cần phải vận dụng phương pháp nghiên cứu phù hợp - Trong đó, sử dụng phương pháp lịch sử phương pháp lơgích Ngồi ra, cịn phải sử dụng phương pháp phân tích, tổng hợp, so sánh thích hợp với nội dung mơn học Ý nghĩa việc học tập môn học - Trang bị cho sinh viên hiểu biết đời Đảng, đường lối Đảng cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt đường lối Đảng thời kỳ đổi - Bồi dưỡng cho sinh viên niềm tin vào lãnh đạo Đảng, định hướng phấn đấu theo mục tiêu, lý tưởng đường lối Đảng; nâng cao ý thức trách nhiệm công dân trước nhiệm vụ trọng đại đất nước - Giúp sinh viên có sở vận dụng kiến thức chuyên ngành để chủ động, tích cực giải vấn đề kinh tế, trị, văn hố, xã hội theo đường lối, sách Đảng Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam CHƯƠNG I SỰ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG I HOÀN CẢNH LỊCH SỬ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX đầu kỷ XX a) Sự chuyển biến CNTB hậu - Cuối kỷ XIX, CNTB chuyển từ giai đoạn tự cạnh tranh sang giai đoạn độc quyền (CNĐQ) Các nước tư đế quốc thực sách xâm lược áp dân tộc thuộc địa - Hậu chiến tranh xâm lược CNĐQ: mâu thuẫn dân tộc bị áp với CNĐQ ngày tăng, phong trào đấu tranh chống xâm lược diễn mạnh mẽ nước thuộc địa b) Ảnh hưởng chủ nghĩa Mác-Lênin - Chủ nghĩa Mác-Lênin hệ tư tưởng Đảng Cộng sản, Mác xây dựng Lênin phát triển trở thành Chủ Nghĩa Mác - Lênin Chủ nghĩa Mác Lênin rõ muốn thực sứ mệnh lịch sử mình, giai cấp cơng nhân phải tổ chức Đảng cộng sản, phải trở thành giai cấp lãnh đạo cách mạng - Chủ nghĩa Mác-Lênin truyền bá vào Việt Nam thúc đẩy phong trào yêu nước phong trào công nhân phát triển theo khuynh hướng cách mạng vô sản, dẫn đến đời Đảng Cộng sản Việt Nam năm 1930 Hồ Chí Minh người vận dụng phát triển sáng tạo Chủ ngĩa Mác - Lênin Chủ nghĩa Mác Lênin tảng tư tưởng, kim nam hành động Đảng ta c) Tác động Cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản - Năm 1917, Cách mạng Tháng Mười Nga thành công mở đầu thời đại “ thời đại cách mạng chống đế quốc, thời đại giải phóng dân tộc”: chủ nghĩa Mác -Lênin từ lý luận trở thành thực cổ vũ mạnh mẽ phong trào đấu tranh giai cấp công nhân, nhân dân lao động nước động lực thúc đẩy đời Đảng Cộng sản như: + Đảng Cộng sản Đức, Đảng Cộng sản Hunggari (1918) + Đảng Cộng sản Mỹ (1919) + Đảng Cộng sản Anh, Đảng Cộng sản Pháp (1920) + Đảng Cộng sản Trung quốc Đảng Cộng sản Mông cổ (1921) + Đảng Cộng sản Nhật Bản (1922) - Tháng 3/1919, Quốc tế Cộng sản (Quốc tế III) thành lập có ý nghĩa thúc đẩy phát triển mạnh mẽ phong trào cộng sản công nhân quốc tế Tại đại hội II Quốc Tế Công Sản năm 1920 Lênin công bố sơ thảo lần thứ “Luận cương vấn đề dân tộc thuộc địa”, nhờ tiếp xúc với luận cương mà Nguyễn Quốc tìm đường cứu nước đắn, đánh dấu mốc hành trình tìm đường cứu nước - Quốc tế Cộng sản có vai trị quan trọng việc truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Hoàn cảnh nước a Xã hội Việt Nam thống trị thực dân pháp Năm 1858 thực dân Pháp nổ súng xâm lược Việt Nam, sau tạm thời dập tắt phong trào đấu tranh nhân dân ta, bước thiết lập máy thống trị Thực dân Pháp thực sách sau đây: * Về trị: Thực dân Pháp áp đặt sách cai trị thực dân, tước bỏ quyền lực đối nội đối ngoại nhà Nguyễn, chia Việt Nam làm xứ Bắc kỳ,Trung kỳ, Nam kỳ với chế độ cai trị riêng (Nam kỳ thuộc địa, Trung kỳ tự trị, Bắc kỳ bảo hộ) Đồng thời cấu kết với giai cấp địa chủ tư sản mại việc bóc lột kinh tế áp trị nhân dân ta * Về kinh tế: Thực dân Pháp sức bóc lột kinh tế cướp đoạt ruộng đất lập đồn điền, đầu tư khai thác tài nguyên thiên nhiên, xây dựng đường giao thông, bến cảng phục vụ cho khai thác thuộc địa Những sách tạo nên chuyển biến kinh tế cấu giai cấp xã hội Việt Nam, có chuyển biến cấu kinh tế song nhìn chung kinh tế Việt Nam kinh tế nghèo nàn, lạc hậu què quặt lệ thuộc chặt hoàn toàn vào thực dân Pháp * Về văn hóa: Thực dân Pháp thực sách văn hóa, giáo dục thực dân, ngu dân, trì hủ tục lạc hậu, đầu độc nhân dân ta thuốc phiện, rượu cồn, tuyệt đại đa số dân ta mù chữ - Tình hình giai cấp mâu thuẫn xã hội Việt Nam: Giai cấp địa chủ, chủ yếu làm tay sai, phận có lịng u nước, căm ghét chế độ thực dân, tham gia đấu tranh chống pháp với hình thức mức độ khác (sau có Đảng đời họ trở thành địa chủ kháng chiến) Giai cấp nông dân, lực lượng đông đảo xã hội Việt Nam, bị thực dân, phong kiến áp bóc lột nặng nề Tình cảnh khốn khổ, bần làm cho họ tăng thêm lòng căm thù ý chí đấu tranh giành lại ruộng đất quyền sống tự Khi có Đảng lãnh đạo giai cấp nơng dân giai cấp có tinh thần cách mạng sau công nhân, đồng minh chiến lược tin cậy giai cấp công nhân Giai cấp công nhân, đời từ khai thác thuộc địa lần thứ lần thứ hai thực dân Pháp, số lượng cịn ít, học vấn thấp bị tầng áp bức, lại sớm giác ngộ Chủ Nghĩa Mác - Lê Nin, sớm có Đảng lãnh đạo nhanh chóng trở thành lực lượng trị tự giác, thống khắp Bắc, Trung, Nam Giai cấp tư sản Việt Nam, bao gồm tư sản công nghiệp, tư sản thương nghiệp, tư sản kiêm địa chủ Giai cấp tư sản Việt Nam nhỏ bé yếu ớt kinh tế trị, lại bị phân hóa thành phận tư sản mại tay sai thực dân pháp phận tư sản dân tộc, có tinh thần dân tộc Khi có Đảng đời cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân tư sản dân tộc trở thành lực lượng cách mạng Tầng lớp tiểu tư sản Việt Nam, bao gồm học sinh, trí thức, viên chức người làm nghề tự do, học sinh, trí thức phận quan trọng Đời sống tiểu tư sản Việt Nam bếp bênh dễ bị phá sản trở thành vô sản Tiểu tư sản Việt Nam có lịng u nước, căm thù đế quốc thực dân, họ thức thời, nhạy cảm với thời cuộc, lại chịu ảnh hưởng tư tưởng tiến từ bên Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam truyền vào, lực lượng có tinhh thần cách mạng cao Khi có Đảng lãnh đạo, cổ vũ phong trào cách mạng công nông, họ tham gia cách mạng ngày đông đóng vai trị quan trọng thị b) Phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kiến tư sản cuối kỷ XIX đầu kỷ XX Các phong trào yêu nước trước có Đảng đến đầu kỷ XX chia thành nhóm sau: - Yêu nước theo ý thức hệ phong kiến (bảo vệ chế độ phong kiến): Phong trào Cần vương (1885-1896) Ngày 13/7/1885, vua Hàm Nghi xuống chiếu Cần vương cứu quốc Ngày 01/11/1888, Duy Tân bị bắt bị đày Châu Phi, năm 1945 Duy Tân muốn trở nước bị tai nạn máy bay - Yêu nước nông dân: Khởi nghĩa Yên Thế (1884-1913), năm 1884 Đề Thám khởi nghĩa Bắc Giang Đến năm 1913, khởi nghĩa thất bại - Yêu nước sĩ phu phong kiến mang tư tưởng dân chủ tư sản (Phan Bội Châu, Phan Châu Trinh, Huỳnh Thúc Kháng…) - Xu hướng yêu nước niên, trí thức tiểu tư sản (Việt Nam Quốc dân đảng Nguyễn Thái Học lãnh đạo) - Yêu nước theo lập trường quốc gia tư sản Việt Nam quốc dân đảng, tiêu biểu khởi nghĩa Yên Bái ngày 9/2/1930 * Tất phong trào yêu nước thể tinh thần dân tộc cao thất bại Do nguyên nhân thiếu đường lối cách mạng đắn có khả đoàn kết toàn dân tộc quốc tế c) Phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản - Vai trò Nguyễn Ái Quốc chuẩn bị điều kiện trị tư tưởng, tổ chức cho việc thành lập Đảng Cộng Sản Việt Nam 1930 + Từ 1911 – 1920: Tìm đường đấu tranh giải phóng dân tộc Năm 1911 Người tìm đường cứu nước Người tìm hiểu kỹ cách mạng điển hình giới: Cách mạng Mỹ (1776), cách mạng Pháp (1789)… Người đánh giá cao tư tưởng tự do, bình đẳng, bác quyền người mà cách mạng mang lại nhận thức rõ hạn chế cách mạng Từ đó, Nguyễn Ái Quốc khẳng định đường CMTS đưa lại độc lập hạnh phúc thật cho nhân dân Nghiên cứu cách mạng Tháng Mười Nga 1917 rút kết luận: “Trong giới có Cách mệnh Nga thành công đến nơi, nghĩa dân chúng hưởng hạnh phúc tự do, bình đẳng thật” Năm 1919, Người tham gia Đảng Xã hội Pháp, gửi yêu sách tới Hội nghị Véc xây lấy tên Nguyễn Aí Quốc vào 18/6/1919 Tháng 7/1920, Nguyễn Ái Quốc đọc Sơ thảo lần thứ luận cương vấn đề dân tộc vấn đề thuộc địa Lênin đăng báo Nhân Đạo Người tìm thấy lời giải đáp cho đường giải phóng dân tộc Việt Nam Tháng 12 – 1920, Nguyễn Ái Quốc bỏ phiếu tán thành việc gia nhập Quốc tế Cộng Sản tham gia thành lập Đảng Cộng sản Pháp – từ người yêu nước, Người trở thành chiến sĩ cộng sản tìm thấy đường cứu nước Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam đắn “Muốn cứu nước giải phóng dân tộc khơng có đường khác đường cách mạng vô sản” + Từ 1921 – 1930, Nguyễn Ái Quốc chuẩn bị điều kiện cần thiết trị, tư tưởng tổ chức cho việc thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam Năm 1923, Người Pari, hoạt động BCH TW Đảng Cộng sản Pháp, phụ trách ban thuộc địa nên có điều kiện để liên lạc với lãnh đạo thuộc địa Người tích cực truyền bá chủ nghĩa Mác – Lênin vào Việt Nam thông qua viết đăng báo Người khổ, Nhân đạo, Đời sống công nhân Thời gian Người chuẩn bị tư liệu để viết Bản án chế độ thực dân Pháp (xuất năm 1925) nhằm vạch trần âm mưu thủ đoạn chủ nghĩa đế quốc che dấu tội ác vỏ bọc “khai hố văn minh”, từ khơi dậy tinh thần yêu nước, thức tỉnh tinh thần dân tộc nhằm đánh đuổi thực dân Pháp xâm lược 14/6/1923, Nguyễn Ái Quốc rời Pháp sang Liên Xô để tham dự Đại hội V Quốc tế Cộng sản tìm hiểu Liên Xô Cách mạng Tháng Mười Đây bước ngoặt quan trọng để mở rộng tầm nhìn quan hệ cách mạng VN với cách mạng giới (Lênin ngày 21/1/1924 nên Đại hội V hoãn sang năm 1925) Năm 1924, Người gửi Báo cáo tình hình Bắc kỳ, Trung kỳ, Nam kỳ tới Quốc tế Cộng sản gây nên tiếng vang lớn giới nghiên cứu Tại Đại hội V, Nguyễn Ái Quốc đọc tham luận - Người đại biểu nước thuộc địa Người cử vào Ban phương Đông, phụ trách Cục phương Nam Cuối 1924, Người rời Liên Xô Quảng Châu (thủ phủ cách mạng Trung Quốc, cách mạng châu Á - xem Matxcơva phương Đông) không gặp Tôn Trung Sơn (đi Bắc Kinh năm 1925) Năm 1927 thành lập Hội VNCM niên, mở lớp huấn luyện trị viết tác phẩm “Đường cách mệnh” Cũng năm Người rời Quảng Châu Matxcơva Quảng Châu xảy kiện Công xã Quảng Châu Tưởng Giới Thạch cầm đầu Cuối năm 1927, Người sang Brucxen (Bỉ) dự Đại hội Hồ Bình Quốc tế gặp nhà cách mạng Ấn Độ Neru (Neru gọi Hồ Chí Minh thân lịch sử Châu Á), sau Pháp ngày, qua Ý Châu Á (bằng tàu thuỷ) Năm 1929, VN xuất tổ chức Cộng sản Người Hương Cảng chuẩn bị thành lập Đảng - Sự phát triển phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản + Trong năm 1919 – 1925, phong trào công nhân diễn hình thức đình cơng, bãi cơng: Cuộc bãi cơng cơng nhân Ba Son (Sài Gịn) Tôn Đức Thắng tổ chức (1925), công nhân nhà máy sợi Nam Định ngày 30/4/1925 đòi chủ tư tăng lương,… + Trong năm 1926 – 1929, phong trào cơng nhân có lãnh đạo tổ chức Hội Việt Nam cách mạng niên, Công hội đỏ tổ chức cộng sản đời từ năm 1929 Từ năm 1928 – 1929 có khoảng 40 đấu tranh công nhân diễn toàn quốc Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Nhìn chung đấu tranh mang tính chất trị rõ rệt, có liên kết tạo lôi mạnh mẽ phong trào dân tộc theo đường cách mạng vô sản - Sự đời tổ chức cộng sản Việt Nam + Đông Dương Cộng sản Đảng, tháng 6/1929 + An Nam Cộng sản Đảng, mùa thu 1929 + Đơng Dương Cộng sản Liên đồn, 9/1929 Mặc dù dương cao cờ chống đế quốc, phong kiến, xây dựng CNCS Việt Nam, ba tổ chức Cộng sản hoạt động phân tán, chia rẽ ảnh hưởng xấu đến phong trào cách mạng Việt Nam lúc Vì vậy, việc khắc phục chia rẽ, phân tán tổ chức Cộng sản yêu cầu khẩn thiết cách mạng nước ta, nhiệm vụ cấp bách trước mắt tất người cộng sản Việt Nam II HỘI NGHỊ THÀNH LẬP ĐẢNG VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam Theo sáng kiến Nguyễn Aí Quốc (và thực thị Quốc tế CS ngày 27/10/1929 việc thành lập Đảng Cộng Sản Đông Dương) tiến hành thành lập đảng Cộng sản thống (thành phần Hội nghị có người, thời gian từ ngày 6/1 đến ngày 7/2/1930 Trước 1960 lấy ngày 6/1 làm ngày thành lập Đảng, đến 1960 Đại hội III định lấy ngày 3/2 làm ngày thành lập Đảng) Hội nghị thảo luận đề nghị NAQ gồm Năm điểm lớn, với nội dung: g) Xây dụng hệ thống kết cấu hạ tầng kinh tế- xã hội 30 Cơ chế quản lý kinh tế thời kỳ trước đổi .33 a) Cơ chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp 33 Hệ thống dân chủ nhân dân làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản (1954 -1975) 39 Đại hội XII xác định: .58 Kết nguyên nhân .59 a) Kết 59 Hội nghị thảo luận thơng qua văn kiện: Chính cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng, Chương trình tóm tắt Đảng Điều lệ vắn tắt Đảng Cộng sảm Việt Nam Hội nghị định phương châm, kế hoạch thống tổ chức cộng sản nước, định báo, tạp chí Đảng Cộng sản Việt Nam Ngày 24-2-1930, theo yêu cầu Đơng Dương Cộng sản Liên đồn, Ban Chấp hành Trung ương lâm thời họp Nghị chấp nhận Đơng Dương Cộng sản Liên đồn gia nhập Đảng Cộng sản Việt Nam Như vậy, đến ngày 242- 1930 Đảng Cộng sản Việt Nam hoàn thành việc hợp ba tổ chức cộng sản Việt Nam Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam Các văn kiện thông qua Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam như: Chánh cương văn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng, Chương bình tóm tắt Đảng hợp thành Cương lĩnh trị Đảng Cộng sản Việt Nam Cương lĩnh xác định vấn đề cách mạng Việt Nam: - Phương hướng chiến lược cách mạng Việt Nam là: "tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản"1 - Nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền thổ địa cách mạng: + Về trị: Đánh đổ đế quốc chủ nghĩa Pháp bọn phong kiến; làm cho nước Việt Nam hồn tồn độc lập; lập phủ cơng nơng binh, tổ chức quân đội công nông + Về kinh tế: Thủ tiêu hết thứ quốc trái; tịch thu tồn sản nghiệp lớn (như cơng nghiệp, vận tải, ngân hàng, v.v.) tư đế quốc chủ nghĩa Pháp để giao cho Chính phủ cơng nơng binh quản lý; tịch thu toàn ruộng đất bọn để quốc chủ nghĩa làm công chia cho dân cày nghèo; bỏ sưu thuế cho dân cày nghèo; mở mang công nghiệp nông nghiệp; thi hành luật ngày làm + Vê văn hoá - xã hội: Dân chúng tự tổ chức; nam nữ bình quyền, v.v ; phổ thông giáo dục theo công nông hoá + Về lực lượng cách mạng: Đảng phải thu phục cho đại phận dân cày phải dựa vào hạng dân cày nghèo làm thổ địa cách mạng, đánh đổ bọn đại địa chủ phong kiến; phải làm cho đoàn thể thợ thuyền dân cày (công hội, hợp tác xã) khỏi quyền lực ảnh hưởng bọn tư quốc gia; phải liên lạc với tiểu tư sản, trí thức, trung nông, Thanh niên, Tân Việt, v.v để kéo họ vào phe vô sản giai cấp Đối với phú nông, trung, tiểu địa chủ tư An Nam mà chưa rõ mặt phản cách mạng phải lợi dụng, lâu làm cho họ đứng trung lập Bộ phận mặt phản cách mạng (như Đảng lập hiến, v.v.) phải đánh đổ + Về lãnh đạo cách mạng: Giai cấp vô sản lực lượng lãnh đạo cách mạng Việt Nam Đảng đội tiên phong giai cấp vô sản, phải thu phục cho đại phận giai cấp mình, phải làm cho giai cấp lãnh đạo dân chúng; liên lạc với giai cấp, phải cẩn thận, không nhượng chút lợi ích cơng nơng mà vào cịn đường thoả hiệp + Về quan hệ cách mạng Việt Nam với phong trào cách mạng giới: Cách mạng Việt Nam phận cách mạng giới, phải thực hành liên lạc với dân tộc bị áp giai cấp vô sản giới, giai cấp vô sản Pháp Ý nghĩa lịch sử đời Đảng Cộng sản Việt Nam Cương lĩnh Đảng - Sự thành lập Đảng chấm dứt bế tắc khủng hoảng đường lối khủng hoảng giai cấp lãnh đạo lãnh đạo cách mạng Việt Nam mở bước ngoặt cho cách mạng Việt Nam, tạo tiền đề đưa cách mạng phát triển chặng đường Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam - Bản thân đời Đảng đánh dấu trưởng thành giai cấp vô sản Việt Nam trị, tư tưởng, tổ chức, trở thành giai cấp lãnh đạo cách mạng - Đảng đời làm cho cách mạng Việt Nam trở thành phận cách mạng giới Kết hợp sức mạnh dân tộc sức mạnh thời đại - Thể quy luật đời Đảng: Sự kết hợp chủ nghĩa Mác – Lênin, phong trào công nhân phong trào yêu nước Việt Nam Quy luật chi phối hoạt động phát triển Đảng sau CHƯƠNG II Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 10 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam ý đầy đủ đến yếu tố văn hóa người phát triển kinh tế Năm là, xây dựng phát triển văn hoá nghiệp chung toàn dân Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, nhân dân chủ thể sáng tạo, đội ngũ trí thức giữ vai trị quan trọng c) Đánh giá việc thục đường lối - Kết quả: Qua 30 năm đổi mới, lĩnh vực xây dựng, phát triển văn hóa, người đạt kết quan trọng + Những tiến giáo dục, đào tạo, khoa học, công nghệ; khởi sắc hoạt động văn hóa, văn nghệ, truyền thơng đại chúng, bảo tồn, phát huy di sản văn hóa + Bầu khơng khí xã hội dân chủ, cởi mở hơn; dân trí nâng cao; tính tích cực cá nhân xã hội phát huy + Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Xây dựng nơng thơn mới” phong trào xóa đói, giảm nghèo, đền ơn đáp nghĩa, đạt kết tích cực, tạo mơi trường tốt để nuôi dưỡng, phát huy giá trị nhân văn dân tộc + Nguồn lực Nhà nước, xã hội đầu tư cho văn hóa nâng lên; hệ thống thiết chế văn hóa từ Trung ương đến sở xây dựng, bước hoàn thiện phát huy tác dụng + Giao lưu, hợp tác hội nhập quốc tế văn hóa đươc mở rộng, bước đầu góp phần làm phong phú đời sống văn hóa nước quảng bá hình ảnh đất nước, người Việt Nam nước + Sự lãnh đạo, đạo, quản lý văn hóa có tiến bộ; văn pháp lý, chế, sách văn hóa, người bước đổi mới, hồn thiện; đội ngũ làm cơng tác văn hóa có bước trưởng thành - Về hạn chế, khuyết điểm: + Lĩnh vực xây dựng người nhiều hạn chế, khuyết điểm + Mơi trường văn hóa bị nhiễm có diễn biến phức tạp + Đời sống văn hóa tinh thần nhiều nơi cịn nghèo nàn, đơn điệu; chênh lệch hạ tầng văn hóa, thiết chế văn hóa khoảng cách hưởng thụ văn hóa miền núi, vùng sâu, vùng xa với thị tầng lớp nhân dân có xu hướng tăng lên + Chất lượng, hiệu bảo tồn, phát huy di sản nhiều hạn chế, chưa gắn kết với phát triển kinh tế - xã hội, chưa đáp ứng tốt yêu cầu giáo dục truyền thống, bồi đắp lòng tự hào văn hiên, văn hóa dân tộc + Chất lượng sáng tạo giá trị văn hóa cịn nhiều hạn chế, cơng trình, tác phẩm có giá trị tư tưởng, nghệ thuật, khoa học cao + Hiệu hội nhập quốc tế văn hóa cịn hạn chế, số mặt cịn bất cập + Lãnh đạo, quản lý văn hóa nhiều mặt bất cập Hệ thống pháp luật, chế, sách chưa đồng bộ, chưa sát thực tiễn - Nguyên nhân Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 47 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Thành tựu đạt phát triển văn hóa, xây dựng người kết tổng hợp nhiều nhân tố: + Những thành tựu phát triển kinh tế - xã hội 30 năm đổi mới; xu hịa bình, hợp tác, phát triển quốc gia giới, + Nhân dân ta có truyền thống văn hóa phẩm chất, đạo đức tốt đẹp Những yếu kém, bất cập xây dựng, phát triển văn hóa, người bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân + Về khách quan: Tác động tiêu cực chế thị trường, hội nhập quốc tế Qua 30 năm đổi mới, đời sống tinh thần có nhiều thay đổi, song tàn dư lạc hậu, tâm lý, lối sống tiểu nông, sản xuất nhỏ; tư duy, phong cách chế cũ; thói hư tật xấu mặt hạn chế người Việt Nam tồn dai dẳng, trở thành lực cản q trình sáng tạo văn hóa, xây dựng đạo đức, nhân cách, lối sống ngưòi Việt Nam thời kỳ + Về chủ quan: Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận xây dựng, phát triển văn hóa, người chưa trọng mức Nhiều chủ trương, quan điểm đắn Đảng xây dựng, phát triển văn hóa, người chậm thể chế hóa, cu thể hóa Nhiều cấp ủy, quyền chưa quan tâm đầy đủ, chí xem nhẹ lĩnh vực quan trọng này; lãnh đạo, đạo thiếu liệt, có nơi bng lỏng, khốn trắng cho quan chun môn Nguồn lực, phương thức đầu tư cho phát triển văn hóa, người cịn nhiều hạn chế Cơng tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, phát huy đội ngũ cán văn hóa chưa tầm, hiệu thấp II QUÁ TRÌNH NHẬN THỨC VÀ CHỦ TRƯƠNG GIẢI QUYẾT CÁC VẤN ĐỀ XÃ HỘI Thời kỳ trước đổi a) Chủ trương Đảng giải vấn để xã hội - Giai đoạn 1945- 1954: + Ngay sau Cách mạng Tháng Tám năm thực nhiệm vụ kháng chiến, kiến quốc, sách xã hội Đảng ta quan tâm đạo + Các vấn đề xã hội giải mơ hình Dân chủ nhân dân - Giai đoạn 1955- 1975: + Các vấn đề xã hội giải mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu cũ, hoàn cảnh chiến tranh + Chế độ phân phối thực chất theo chủ nghĩa bình quân + Nhà nước tập thể đáp ứng nhu cầu xã hội thiết yếu chế độ bao cấp tràn lan dựa vào viện trợ Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 48 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam - Giai đoạn 1975- 1985: Các vấn đề xã hội giải theo chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp hoàn cảnh đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế xã hội nghiêm trọng, nguồn viện trợ giảm dần, bị bao vây, cô lập cấm vận b) Đánh giá việc thực đường lối - Thành tựu: Chính sách xã hội năm kháng chiến, kiến quốc tiếp sau thời bao cấp có nhiều nhược điểm hạn chế có nhiều thành tựu, như: + Bảo đảm ổn định xã hội + Đồng thời đạt thành tựu phát triển đáng tự hào số lĩnh vực văn hoá, giáo dục, y tế, lối sống, đạo đức, kỷ cương an ninh xã hội, hoàn thành nghĩa vụ hậu phương lớn tiền tuyến lớn Những thành tựu nói lên chất tốt đẹp chế độ lãnh đạo đắn Đảng giải vấn đề xã hội điều kiện chiến tranh kéo dài, kinh tế chậm phát triển - Hạn chế nguyên nhân: Hạn chế: + Trong xã hội hình thành tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước tập thể cách giải vấn đề xã hội; chế độ phân phối thực tế bình qn, cào khơng khuyến khích đơn vị, cá nhân làm tốt, làm giỏi, v.v + Đã hình thành xã hội đóng, ổn định động, chậm phát triển nhiều mặt Nguyên nhân: Nguyên nhân hạn chế đặt chưa tầm sách xã hội quan hệ với sách thuộc lĩnh vực khác, đồng thời lại áp dụng trì lâu chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu, bao cấp Trong thời kỳ đổi a) Quá trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội - Đại hội VI (1986) Đảng bước đầu nêu lên “trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, mục tiêu xã hội lại mục đích hoạt động kinh tế” - Đại hội VII (1991), Đảng thức khẳng định số quan điểm đạo việc kết hợp hài hòa tăng trưởng kinh tế giải vấn đề xã hội - Đại hội VIII Đảng chủ trương, hệ thống sách xã hội phải hoạch định theo quan điểm sau đây: + Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công xã hội bước suốt q trình phát triển Cơng xã hội phải thể khâu phân phối hợp lý tư liệu sản xuất khâu phân phối kết sản xuất, việc tạo điều kiện cho người có Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 49 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam hội phát triển sử dụng tốt lực + Thực nhiều hình thức phân phối + Khuyến khích làm giàu hợp pháp tích cực xố đói, giảm nghèo + Các vấn đề sách xã hội giải theo tinh thần xã hội hoá - Đại hội IX Đảng chủ trương, sách xã hội phải hướng vào phát triển làm lành mạnh hố xã hội, thực cơng phân phối, tạo động lực mạnh mẽ phát triển sản xuất, tăng suất lao động xã hội, thực bình đẳng quan hệ xã hội, khuyến khích nhân dân làm giàu hợp pháp - Đại hội X Đảng chủ trương, phải kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương Trong điều kiện Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại giới (WTO), hội nhập sâu rộng vào hệ thống kinh tế quốc tế, Hội nghị Trung ương khoá X (tháng 1-2007) nhấn mạnh: phải giải tốt vấn đề xã hội nảy sinh trình thực thi cam kết với WTO Xây dựng chế đánh giá cảnh báo đinh kỳ tác động việc gia nhập WTO lĩnh vực xã hội để có biện pháp xử lý chủ động, đắn, kịp thời - Đại hội XI Đảng chủ trương phát triển toàn diện, mạnh mẽ lĩnh vực văn hóa, xã hội hài hịa với phát triển kinh tế - Đại hội XII xác định: Quản lý phát triển xã hội, thực tiến bộ, công xã hội b) Quan điểm vấn đề xã hội - Kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội - Xây dựng hoàn thiện thể chế tăng trưởng kinh tế với tến cơng xã hội sách phát triển - Chính sách xã hội thực sở phát triển kinh tế, gắn bó hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ - Coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người gắn với tiêu phát triển người (HDI) tiêu lĩnh vực xã hội c) Chủ trương giải vấn đề xã hội - Khuyến khích người làm giàu theo pháp luật, thực có hiệu mục tiêu xóa đói giảm nghèo - Bảo đảm cung ứng dịch vụ công cộng thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm sóc sức khỏe - Phát triển hệ thống y tế công hiệu - Xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khỏe cải thiện giống nòi - Thực tốt sách dân số kế hoạch hóa gia đình - Chú trọng sách ưu đãi xã hội - Đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng d) Đánh giá thực đường lối * Qua 30 năm đổi mới, việc giải vấn đề xã hội đạt nhiều thành tựu quan trọng: Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 50 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam - Về lao động - việc làm + Các sách lao động việc làm Nhà nước chuyển biến theo hướng ngày phù hợp với kinh tế thị trường định hướng XHCN + Bộ luật lao động sửa đổi nhiều lần qua năm (2002, 2006, 2007, 2012) tạo hành lang pháp lý cho việc hoàn thiện tiêu chuẩn lao động, thiết lập quan hệ lao động chủ thể, điều chỉnh quan hệ xã hội có liên quan đến quan hệ lao động + Mỗi năm bình quân tạo 1,5 - 1,6 triệu việc làm Năm 2014, lao động khu vực thức đạt 30% lao động qua đào tạo chiếm khoảng 49% tổng số lao động Xây dựng triển khai Luật việc làm; nghiên cứu xây dựng Chương trình việc làm công - Về giảm nghèo bền vững + Trong 30 năm qua, Đảng Nhà nước ta qn sách giảm nghèo bền vững đơi với khuyến khích làm giàu hợp pháp + Đã tiến hành điều chỉnh chuẩn nghèo theo thời kỳ phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội đất nước + Tỷ lệ hộ nghèo nước giảm bình quân 1,5 - 2%/năm; huyện, xã đặc biệt khó khăn có tỷ lệ hộ nghèo giảm %/năm theo tiêu chuẩn nghèo giai đoạn Năm 1993, tỷ lệ hộ nghèo nước 58,1%, đến năm 2011, tỷ lệ hộ nghèo giảm 9,5%, năm 2013 7,8%, năm 2014 5,8-6%, năm 2015 tỷ lệ hộ nghèo nước 4,5%; riêng huyện nghèo 28% Thành tựu giảm nghèo Việt Nam Liên hợp quốc cộng đồng quốc tế cơng nhận, đánh giá cao - Chăm sóc sức khỏe nhân dân có nhiều tiến + Hệ thống sở y tế hình thành nước; số bác sĩ, số giường bệnh vạn dân tăng nhanh + Hệ thống dịch vụ y tế ngày nâng cao chất lượng - Chính sách ưu đãi người có cơng + Đã Đảng Nhà nước ta đặc biệt quan tâm nước có khoảng 8,8 triệu người có cơng, chiếm khoảng 10% dân số, có khoảng 1,4 triệu người hưởng trợ cấp thường xuyên + Bảo đảm mức sống người có cơng cao mức sống trung bình dân cư địa bàn cư trú - Về sách an sinh xã hội + Xây dựng hoàn thiện hệ thống an sinh xã hội toàn diện đa dạng, ngày mở rộng hiệu Phát triển mạnh hệ thống bảo hiểm, bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp; khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để người lao động tiếp cận tham gia loại hình bảo hiểm; mở rộng hình thức cứu trợ xã hội, đơi tượng khó khăn Đến năm 2014, nước có 11 triệu người tham gia bảo hiểm xã hội bắt buộc, 190 nghìn người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, triệu người Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 51 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam tham gia bảo hiểm thất nghiệp 61 triệu người tham gia bảo hiểm y tế + Bảo đảm cung ứng số dịch vụ xã hội cho người dân, đặc biệt người nghèo, người có hồn cảnh khó khăn đồng bào dân tộc thiểu số giáo dục tối thiểu, y tế tối thiểu, nhà tối thiểu; bảo đảm nước sạch; bảo đảm thông tin Đã xây dựng thực chiến lược phát triển nhà quốc gia chương trình xóa nhà tạm, phát triển nhà xã hội + Hệ thống pháp luật sách phát triển lĩnh vực xã hội ngày bổ sung hoàn thiện + Đã ban hành tổ chức thực nhiều sách để xây dựng, phát huy vai trò giai tầng xã hội nghiệp đổi Đồng thời, xây dựng, ban hành thực nhiều sách, pháp luật bình đẳng giới, chăm sóc bà mẹ trẻ em, nhân gia đình, chăm sóc người cao tuổi, phòng, chống tệ nạn xã hội, bạo lực gia đình + Tiếp tục hồn thiện sách, pháp luật dân tộc, tôn giáo Phát huy giá trị văn hóa, đạo đức tốt đẹp dân tộc tôn giáo công xây dựng bảo vệ Tổ quốc xã hội chủ nghĩa * Tuy nhiên, việc giải vấn đề xã hội nhiều hạn chế, yếu kém, xúc xã hội có chiều hướng gia tăng + Một số sách xã hội chậm đổi mới, chưa sát thực tiễn, thiếu sở khoa học + Phân hóa giàu nghèo có xu hướng gia tăng; phân tầng xã hội theo xu hướng không hợp thức diễn biến phức tạp Quản lý xã hội nhiều bất cập, lúng túng, chồng chéo, thiếu hiệu quả; tiêu cực xã hội, tệ nạn xã hội, tai nạn xã hội, tội phạm xã hội có chiều hướng gia tăng + Giảm nghèo thiếu bền vững Chưa hình thành chế đồng giảm nghèo đa chiều, đa mục tiêu Nhiều sách an sinh xã hội giảm nghèo chồng chéo chồng chéo với sách khác + Đời sống phận nhân dân nhiều khó khăn Bất bình đẳng xã hội thu nhập, giáo dục, y tế, văn hóa, an sinh xã hội, chậm khắc phục + Một số xúc xã hội chậm giải quyết; số vấn đề nảy sinh liên quan đến giai cấp, dân tộc, tôn giáo, dân số, đất đai, lao động, việc làm, thu nhập, chưa có giải pháp khắc phục hiệu * Nguyên nhân - Những thành tựu nêu có nhiều ngun nhân Các chủ trương, sách Đảng, Nhà nước giải vấn đề xã hội đắn, hợp lòng dân - Những hạn chế nhiều nguyên nhân khách quan chủ quan, song nguyên nhân chủ quan + Là nước nông nghiệp vốn nghèo nàn, lạc hậu, thường xuyên bị thiên tai, lại trải qua 30 năm chiến tranh để lại nhiều hậu xã hội nặng nề, vấn đề xã hội giải triệt để thời gian ngắn + Nhận thức nhiều cấp ủy đảng quyền vấn đề xã hội, sách xã hội chưa đầy đủ sâu sắc + Chính sách xã hội chậm đổi so với sách kinh tế Quản lý nhà Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 52 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam nước nhiều bất cập, chồng chéo + Nhu cầu nguồn lực để giải vấn đề xã hội lớn khả đáp ứng thực tế đất nước hạn hẹp, lại sử dụng chưa hiệu quả, phân tán, lãng phí, chí tiêu cực; chưa động viên, thu hút nhiều tham gia xã hội khuyến khích người thụ hưởng sách tự vươn lên CHƯƠNG VIII ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI TỪ NĂM 1975 ĐẾN NĂM 1986 Hoàn cảnh lịch sử a) Tình hình giới - Từ thập niên 70 kỷ XX, tiến nhanh chóng cách mạng khoa học công nghệ thúc đẩy lực lựợng sản xuất giới phát triển mạnh; Nhật Bản Tây âu vươn lên trở thành hai trung tâm lớn kinh tế giới - Với thắng lợi cách mạng Việt Nam nước Động Dương (năm 1975), phong trào cách mạng giới phát triển mạnh Tuy nhiên, từ thập niên 70 kỷ XX, tình hình kinh tế - xã hội nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định - Tình hình khu vực Đơng Nam Á có chuyển biến Tháng 2/1976, nước ASEAN ký Hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (Hiệp ước Bali), mở cục diện hồ bình, hợp tác khu vực b) Tình hình nước - Thuận lợi: + Sau miền Nam hoàn toàn giải phóng, Tổ quốc hồ bình, thống Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 53 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam nhất, nước xây dựng CNXH với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại + Công cụộc xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng - Khó khăn: + Nước ta vừa phải tập trung khắc phục hậu nặng nề 30 năm chiến tranh, lại vừa phải đối phó với chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc + Các lực thù địch sử dụng thủ đoạn thâm độc chống phá cách mạng Việt Nam + Tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn dẫn đến khó khăn kinh tế - xã hội Những thuận lợi, khó khăn từ tình hình giới nước giai đoạn ảnh hưởng to lớn đến công xây dựng, phát triển đất nước tác động tới việc hoạch định đường lối đối ngoại Đảng Nội dung đường lối đối ngoại Đảng - Đại hội lần thứ IV Đảng (tháng 12-1976): + Xác định nhiệm vụ đối ngoại: Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục phát triển kinh tế, phát triển văn hoá, khoa học, kỹ thuật, củng cố quốc phòng, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta + Trong quan hệ với nước: Chủ trương củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; Bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia; Sẵn sàng thiết lập, phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực; Thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi + Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương, sách đối ngoại như: Chú trọng củng cố, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xô - coi quan hệ với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; Nhấn mạnh yêu cầu sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt - Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp; Chủ trương góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hịa bình, tự do, trung lập ổn định; đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại - Đại hội lần thứ V Đảng (tháng 03-1982): + Xác định công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta + Về quan hệ với nước: Nhấn mạnh đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ ngun tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 54 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Xác định quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào - Campuchia có ý nghĩa sơng cịn vận mệnh ba dân tộc; Kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại, nhằm xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực hịa bình ổn định; Khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở nguyên tắc tồn hồ bình; Chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hoá, khoa học, kỹ thuật với tất nước không phân biệt chế độ trị Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Kết ý nghĩa - Trong 10 năm trước đổi mới, quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường, đặc biệt với Liên Xô - Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước nhiều tổ chức quốc tế b) Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: Nước ta bị bao vây, cô lập, đặc biệt từ cuối thập niên 70 kỷ XX, lấy cớ "Sự kiện Campuchia" nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam - Nguyên nhân: + Trong quan hệ đối ngoại giai đoạn này, chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hồ hỗn chạy đua kinh tế giới + "Bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan" II ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Hoàn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối a) Hồn cảnh lịch sử - Tình hình giới từ thập niên 80 kỷ XX: + Cuộc cách mạng khoa học công nghệ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sâu sắc đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc + Các nước XHCN lâm vào khủng hoảng sâu sắc Liên Xô nước XHCN Đông Âu sụp đổ, mở thời kỳ hình thành trật tự giới + Xu chung giới hồ bình hợp tác phát triển Tuy nhiên, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp + Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước, nước phát triển đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế + Các nước đổi tư quan niệm sức mạnh, vị quốc gia Thay cách đánh giá cũ, chủ yếu dựa vào sức mạnh quân sự, tiêu chí tổng hợp sức mạnh kinh tế đặt vị trí quan trọng hàng đầu + Xu chung giới kỷ XXI “tồn cầu hóa” Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 55 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam - Tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương từ năm 1990 có nhiều chuyển biến mới: + Trong khu vực tồn bất ổn vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh chấp chủ quyền biển, đảo, tài nguyên + Là khu vực có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế Xu hồ bình hợp tác khu vực phát triển mạnh - Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam: + Phá bị bao vây, cấm vận, tiến tới bình thường hố mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng kinh tế nhu cầu cần thiết cấp bách đôi với nước ta + Chống tụt hậu kinh tế, thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác b) Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối - Giai đoạn 1986-1996: Xác lập đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, mở rộng, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế + Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (tháng 12-1986): Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước ngồi ngun tắc bình đẳng, có lợi Triển khai chủ trương Đảng, tháng 12-1987, Luật đầu tư nước Việt Nam ban hành Tháng 5-1988, Bộ Chính trị Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình mới, đề chủ trương kiên chủ động chuyển đấu tranh từ tình trạng đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hồ bình Nghị số 13 Bộ Chính trị đánh dấu đổi tư quan hệ quốc tế chuyển hướng toàn chiến lược đối ngoại Đảng ta Sự chuyển hướng đặt móng hình thành đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mà, đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế + Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (tháng 6-1991): Đề chủ trương "hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, không phân biệt chế độ trị - xã hội khác sở ngun tắc tồn hồ bình", với phương châm "Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển" Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội VII Đảng thông qua xác định quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước trén giới đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khoá VII (tháng 1-1994) chủ trương triển khai mạnh mẽ đồng đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoá đa phương hóa quan hệ đối ngoại - Giai đoạn 1996 – 2008: Bổ sung phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập quốc tế Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 56 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam + Đại hội VIII Đảng (tháng 6-1996): Tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế Đồng thời chủ trương "xây dựng kinh tế mở" "đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới" So với Đại hội VII, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có điểm mới: Một là, chủ trương mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền đảng khác; Hai là, quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ; Ba là, lần đầu tiên, lĩnh vực kinh tế đối ngoại, Đảng đưa chủ trương thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước + Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX Đảng (tháng 4-2001): Từ chỗ bị bao vây, cấm vận, nước ta phát triển quan hệ kinh tế với hầu khắp nước, gia nhập có vai trị ngày tích cực nhiều tổ chức kinh tế khu vực quốc tế" Từ đó, Đảng đề chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Đại hội IX phát triển phương châm Đại hội VII là: "Việt Nam muốn bạn với nước cộng đồng giới phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển" thành: "Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển" + Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (tháng 4-2006): "Thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hố, đa dạng hoá quan hệ quốc tế, "chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế" + Đại hội XII, tháng 1/2016: tiếp tục khẳng định chủ trương Đại hội XI Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập quốc tế a) Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo Trên sở rõ hội thách thức việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, Đảng ta xác định mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo công tác đối ngoại - Cơ hội thách thức: + Về hội: Xu hịa bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hố kinh tế tạo thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế Thắng lợi nghiệp đổi nâng cao lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế + Về thách thức: Những vấn đề tồn cầu phân hố giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia gây tác động bất lợi nước ta Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia; biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy cớ gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế - tải Các lực thù địch , lợi dụng tồn cầu hố, sử dụng chiêu "dân chủ", Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 57 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam "nhân quyền" chống phá chế độ trị ổn định, phát triển nước ta - Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại + Lấy việc giữ vững mơi trường hồ bình, ổn đinh, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cụộc đổi để phát triển kinh tế - xã hội lợi ích cao Tổ quốc + Mở rộng đối ngoại hội nhập quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; + Kết hợp nội lực với nguồn lực từ bên tạo thành nguồn lực tổng hợp để đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá, thực dân giàu, nước mạnh, dân chủ, cơng bằng, văn minh; + Phát huy vai trị nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế; + Góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội - Tư tưởng đạo: Trong quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế phải quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm: + Bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành cơng bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam + Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đẩy mạnh đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại + Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; cố gắng thúc đẩy mặt hợp tác, phải đấu tranh hình thức mức độ thích hợp với đối tác; đấu tranh để hợp tác; tránh trực diện đối đầu, tránh để bị đẩy vào cô lập + Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ giới, khơng phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hồ bình, hợp tác với khu vực; chủ động tham gia tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu + Giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hố đân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái trình hội nhập quốc tế + Phát huy tối đa nội lực thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngoài; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh đất nước trình hội nhập quốc tế + Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân; ngoại giao trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hoá; đối ngoại với QP, AN b) Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập quốc tế tình hình Đại hội XII xác định: - Bảo đảm lợi ích tối cao quốc gia - dân tộc, sở nguyên tắc luật pháp quốc tế, bình đẳng có lợi, thực quán đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển; đa dạng hố, Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 58 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam đa phương hoá quan hệ đối ngoại; chủ động tích cực hội nhập quốc tế; bạn, đối tác tin cậy thành viên có trách nhiệm cộng đồng quốc tế - Nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục đưa môi quan hệ hợp tác vào chiều sâu, nâng cao chất lượng, hiệu công tác đối ngoại đa phương, chủ động tích cực đóng góp xây dựng, định hình thể chế đa phương Kiên đấu tranh, làm thất bại âm mưu, hành động can thiệp vào công việc nội bộ, xâm phạm độc lập, chủ quyền, thống nhất, toàn vẹn lãnh thổ, an ninh quốc gia ổn định trị đất nước - Triển khai mạnh mẽ định hướng chiến lược chủ động tích cực hội nhập quốc tế Bảo đảm hội nhập quốc tế nghiệp toàn dân hệ thống trị, đẩy mạnh hội nhập sở phát huy tối đa nội lực, gắn kết chặt chẽ thúc đẩy trình nâng cao sức mạnh tổng hợp, lực cạnh tranh đất nước; hội nhập kinh tế trọng tâm, hội nhập lĩnh vực khác phải tạo thuận lợi cho hội nhập kinh tế; hội nhập trình vừa hợp tác vừa đấu tranh, chủ động dự báo, xử lý linh hoạt tình huống, khơng để rơi vào thê bị động, đối đầu - Nâng cao hiệu hội nhập kinh tế quốc tế, thực đầy đủ cam kết quốc tế, xây dựng triên khai chiến lược tham gia khu vực mậu dịch tự với đối tác kinh tế, thương mại quan trọng, ký kết thực hiệu hiệp định thương mại tự hệ kế hoạch tổng thể với lộ trình hợp lý, phù hợp với lợi ích đất nước - Tăng cường công tác nghiên cứu, dự báo chiến lược, tham mưu đối ngoại; đổi nội dung, phương pháp, nâng cao hiệu công tác tuyên truyền đối ngoại; chăm lo đào tạo, rèn luyện đội ngũ cán làm công tác đối ngoại; bồi dưỡng kiến thức đối ngoại cho cán chủ chốt cấp - Bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Kết nguyên nhân a) Kết - Thành tựu: Qua 30 năm đổi mới, lĩnh vực đối ngoại giành thắng lợi to lớn + Đã mở rộng quan hệ đối ngoại, giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia; phá bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc + Đã củng cố tăng cường quan hệ với nước láng giềng, giữ vững độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ + Chủ động tích cực hội nhập quốc tế Đẩy mạnh làm sâu sắc quan hệ với đối tác, đối tác quan trọng phát triển an ninh đất nước, đưa khuôn khổ quan hệ xác lập vào thực chất + Đẩy mạnh quan hệ hợp tác quốc tế, góp phần tăng cường nguồn lực cho phát triển đất nước - Hạn chế: Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 59 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Bên cạnh thành tựu đạt được, lĩnh vực đối ngoại số hạn chế: + Chưa khai thác phát huy hiệu quan hệ lợi ích đan xen, ổn định, bền vững với nước lớn đối tác quan trọng; hội nhập quốc tế thụ động, hiệu chưa cao + Việc xử lý mối quan hệ đối tác, đối tượng khó khăn liên quan đến quan hệ quốc tế, lợi ích tổng thể quốc gia - dân tộc, số trường hợp cụ thể giải chưa thật tốt + Chưa có giải pháp đồng bộ, hữu hiệu để hạn chế tác động tiêu cực trình mở rộng giao lưu, hợp tác hội nhập quốc tế lĩnh vực thơng tin, văn hóa, tư tưởng, trị + Có lúc lúng túng bị động trước ý đồ hành động số nước lớn; nắm bắt xử lý chưa kịp thòi, hiệu quan hệ với số nước láng giềng + Công tác thơng tin đối ngoại cịn hạn chế; dự báo xử lý số vấn đề, diễn biến giới, khu vực quan hệ với số nước đối tác quan trọng chậm, thiếu chủ động, thiếu thống nhất, hiệu hạn chế, bỏ lỡ số hội + Việc triển khai thực chủ trương, nghị đối ngoại thực thỏa thuận quốc tế chưa đầy đủ, hiệu chưa cao; chưa phát huy đầy đủ sức mạnh tổng hợp hoạt động đối ngoại b) Nguyên nhân - Nguyên nhân thành tựu: + Trong nhận thức thực tiễn công tác đối ngoại lãnh đạo Đảng dựa tảng lý luận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hổ Chí Minh + Đồng thời kế thừa, phát huy truyền thống ngoại giao cha ông để lại, kinh nghiệm quý báu Đảng ta tích lũy qua 86 năm lãnh đạo cách mạng - Nguyên nhân hạn chế: + Trong nhận thức hoạt động thực tiễn nơi này, nơi khác, mức độ mức độ khác, bị hạn chế tư + Nhận thức hoạt động thực tiễn có lúc chưa theo kịp chuyển biến mau lẹ, phức tạp tình hình giới, ý đồ, hành động số nước lớn + Cơng tác nghiên cứu chiến lược, dự báo tình hình, phối hợp bộ, ban, ngành bất cập dẫn tới việc hoạch định sách triển khai giải pháp chưa thật kịp thời, hiệu NỘI DUNG VIẾT TIỂU LUẬN Vai trò Nguyễn Aí Quốc việc thành lập Đảng cương lĩnh đắn Đảng Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 60 Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Quy luật hình thành phát triển Đảng Cộng sản Việt Nam Rút ý nghĩa công tác xây dựng Đảng Chủ trương xây dựng bảo vệ quyền non trẻ 1945 – 1946: Bối cảnh, chủ trương, kết Bối cảnh, chủ trương phát động Tổng khởi nghĩa giành quyền, kết quả, nguyên nhân thắng lợi học kinh nghiệm cách mạng Tháng Tám Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang 61 ... đẩy đời Đảng Cộng sản như: + Đảng Cộng sản Đức, Đảng Cộng sản Hunggari (1918) + Đảng Cộng sản Mỹ (1919) + Đảng Cộng sản Anh, Đảng Cộng sản Pháp (1920) + Đảng Cộng sản Trung quốc Đảng Cộng sản Mông... 1930 Đảng Cộng sản Việt Nam hoàn thành việc hợp ba tổ chức cộng sản Việt Nam Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam Cương lĩnh trị Đảng Cộng. .. hố, xã hội theo đường lối, sách Đảng Giảng viên: Th.S Nguyễn Mậu Minh Trang Bài giảng môn Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam CHƯƠNG I SỰ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƯƠNG LĨNH