CHUYÊN ĐỀ TỰ DIỄN BIẾN, TỰ CHUYỂN HÓA 2017

Chuyền đề NHẬN DIỆN NHỮNG BIỂU HIỆN SUY THOÁI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” TRONG NỘI BỘ VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP PHÒNG, CHỐNG TRONG QUÂN ĐỘI MỞ ĐẦU Hội nghị lần thứ tư Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII ban hành Nghị số 04-NQ/TW ngày 30 tháng 10 năm 2016 “Tăng cường xây dựng chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” Đây Nghị đặc biệt quan trọng để tiếp tục nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu Đảng nhằm thực triển khai tinh thần Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng xây dựng Đảng sạch, vững mạnh, nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Đảng Tài liệu làm rõ cần thiết, nhận diện biểu suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội số giải pháp phòng, chống quân đội, làm sở cho việc nghiên cứu, giảng dạy, học tập trị đơn vị sở I MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ SUY THOÁI, “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HĨA” TRONG NỘI BỘ “Suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống” Theo từ điển tiếng Việt: “Suy thối tình trạng suy yếu sút dần, có tính chất kéo dài…”1 Xét mặt ngơn ngữ, khái niệm: Suy thối yếu kém, hư hỏng, làm dần tốt, tiến bộ, làm tăng dần xấu, lạc hậu, làm chậm lại trình phát triển dẫn đến thối hóa biến chất vật, tượng, q trình hay thân người tổ chức xã hội người “Suy thối tư tưởng trị” biến đổi theo chiều hướng xấu dần phẩm chất trị phận cán bộ, đảng viên, quần chúng dẫn đến ngày xa rời mục tiêu chủ nghĩa xã hội; xa rời lý tưởng chiến đấu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; xa rời Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; xa rời đường lối Đảng “Suy thoái đạo đức, lối sống” ngày xa rời phẩm chất, chuẩn mực đạo đức, lối sống xã hội chủ nghĩa, trượt dần sang lối sống tư sản, quay với thói hư, tật xấu lối sống phong kiến cổ hủ… dẫn tới “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Có thể hiểu, “suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống” khái niệm tượng, biểu tiêu cực, không bình thường; giảm sút ý chí chiến đấu, phai nhạt lý tưởng, dao động trị, sa sút phẩm chất đạo đức, xuống cấp lối sống diễn phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, quần chúng Đây thách thức lớn vai trò lãnh đạo Đảng đe dọa đến tồn vong chế độ Từ điển tiếng Việt, Nxb Đà Nẵng, Hà Nội, 2013, tr.1127 Suy thối tư tưởng trị thường liền với suy thoái đạo đức, lối sống Vì vậy, xác định suy thối tư tưởng trị qua suy thối đạo đức, lối sống nhìn vào suy thối đạo đức, lối sống để nhận biết suy thoái tư tưởng trị cán bộ, đảng viên Thơng thường suy thoái đạo đức, lối sống dễ nhận thấy xuất trước Khi suy thoái kéo dài không ngăn chặn xuất suy thối tư tưởng trị Tuy nhiên, thực tế có trường hợp suy thối tư tưởng trị xuất trước nguyên nhân đưa đến suy thoái đạo đức, lối sống Suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống khác với băn khoăn, lo lắng, xúc, có lúc thiếu lòng tin; khác với vi phạm số khuyết điểm, chấp hành không nghiêm số quy định Hiến pháp, pháp luật Cũng phát triển, suy thối mang tính chất, tính tổng thể vật, tượng, q trình hay người tổ chức người Đối với suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, từ suy thoái mặt dẫn đến hay tất yếu kéo theo suy thoái mặt khác, làm hư hỏng, làm biến chất cán bộ, đảng viên Hiện nay, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống biểu tính chất, mức độ khác nhau, diễn đối tượng từ đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý (kể cán cao cấp); đến đảng viên không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Nhận diện, chia thành hai nhóm: Nhóm đối tượng thứ nhất: Là suy thối nhóm cán bộ, đảng viên có chức, có quyền, giữ chức vụ Đảng quyền; đó, có cán bộ, đảng viên giữ chức vụ lãnh đạo cấp cao Thực tế cho thấy, nhóm có nguy suy thối cao nguy hại lớn, liên quan lớn đến quyền lực trị, quyền lực kinh tế, quyền lực xã hội họ Đặc trưng chất suy thoái đạo đức, lối sống nhóm đối tượng cán bộ, đảng viên có chức, có quyền lợi dụng chức vụ, quyền hạn để tham nhũng Thực tiễn ra, tham nhũng thường xảy nơi có quyền lực người nắm quyền lực Nhóm đối tượng thứ hai: Sự suy thối phận đảng viên khơng giữ chức vụ Đảng quyền, chịu trách nhiệm cá nhân thực nhiệm vụ đảng viên; bị kích động, chí có người ý thức trị kém, bị kẻ địch lợi dụng lôi kéo Sự suy thối tư tưởng trị nhóm đối tượng thiếu niềm tin vào cấp, nghi ngờ vai trò lãnh đạo Đảng, phai nhạt lý tưởng cách mạng, dao động đường lên chủ nghĩa xã hội; khơng làm trịn nhiệm vụ người đảng viên “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Theo Đại Từ điển tiếng Việt: “Diễn biến biến đổi theo chiều hướng đó”; “chuyển hóa biến đổi từ dạng này, hình thái sang dạng khác, hình thái khác”2 “Tự diễn biến” xét mặt ngơn ngữ, khái niệm q trình tự vận động, biến đổi từ bên chủ thể, đến thời điểm định, biến đổi Đại Từ điển tiếng Việt, Nxb Văn hóa - thông tin, Hà Nội, 1998, tr.407-538 từ nhận thức chuyển sang hành động chủ thể Quá trình tự diễn biến cho hai kết quả: tích cực tiêu cực Dưới góc độ trị, tư tưởng: “Tự diễn biến” thuật ngữ thay đổi theo chiều hướng tiêu cực tư tưởng trị người; trình đấu tranh mặt tích cực tiêu cực, hệ tư tưởng xã hội chủ nghĩa hệ tư tưởng tư chủ nghĩa cán bộ, đảng viên, quần chúng trước tác động phức tạp tình hình nước quốc tế Trong đó, yếu tố tiêu cực tư tưởng tư chủ nghĩa tăng lên; yếu tố tích cực, cách mạng, tư tưởng xã hội chủ nghĩa phai nhạt dần “Tự chuyển hóa” nối tiếp trình “tự diễn biến”, mức độ cao Đó thay đổi chất Khi quan điểm, tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, quần chúng thay đổi dẫn đến hành động chống lại chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lúc đội ngũ cán bộ, đảng viên khơng cịn Cán bộ, đảng viên đánh vai trò lãnh đạo, vai trò tiên phong, gương mẫu mà phản bội lại mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội Không thế, người thối hóa, biến chất lại lơi kéo, mua chuộc, gạ gẫm, ép buộc người khác hùa theo chống lại Đảng, Nhà nước chế độ ta Trên sở lý luận Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, từ thực tiễn Việt Nam cho thấy: “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội nói tới suy thối, thay đổi quan điểm, lập trường tư tưởng - trị phận cán bộ, đảng viên hay tổ chức Đảng, quan Nhà nước, đoàn thể xã hội thuộc hệ thống trị nước ta “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” thường nguyên nhân: tác động từ hoạt động tuyên truyền thù địch, tác động tiêu cực diễn biến tình hình giới (như sụp đổ chế độ Nhà nước Xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước Đông Âu, hay từ “cách mạng màu”, “cách mạng mùa xuân Ả Rập”…) tác động tình trạng dân chủ, quan liêu, tham nhũng, lãng phí nghiêm trọng, phân hóa giàu nghèo gia tăng dẫn tới bất mãn, bất bình xã hội Song, trước hết chủ yếu nguyên nhân chủ quan từ thân cán bộ, đảng viên, quần chúng lập trường tư tưởng - trị khơng vững vàng, bất mãn hay buông lỏng công tác quản lý, giáo dục tổ chức Đảng, quan Nhà nước, đoàn thể xã hội… “Tự diễn biến” “tự chuyển hóa” hai khái niệm có nội hàm khác lại gắn kết với trình vận động, biến đổi người, tổ chức “Tự chuyển hóa” bắt đầu “tự diễn biến” “tự diễn biến” dẫn tới “tự chuyển hóa” điều kiện định Q trình diễn “tự diễn biến” trình diễn “tự chuyển hóa”, giới hạn định; đến lúc từ “tự diễn biến” dẫn tới “tự chuyển hóa” tồn bộ, lúc người, tổ chức thay đổi hồn tồn chất “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” khơng phải “diễn biến hịa bình” “Diễn biến hịa bình” chiến lược chủ nghĩa đế quốc nhằm xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa, tác động chuyển hóa nước xã hội chủ nghĩa theo quỹ đạo chủ nghĩa tư Mặc dù khơng phải “diễn biến hịa bình”, song “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có mối quan hệ tương hỗ, tác động qua lại với “diễn biến hịa bình” “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” hệ nảy sinh từ phương thức, thủ đoạn “diễn biến hịa bình” “Diễn biến hịa bình” thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Đến lượt “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” thúc đẩy “diễn biến hịa bình”, chẳng hạn việc thúc đẩy gọi “cách mạng màu”… nước xã hội chủ nghĩa nước đối lập, đối đầu với Mỹ đồng minh; “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nhân tố bên quan trọng “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” “diễn biến hịa bình” dẫn đến kết cục giống nhau, chúng có điểm khác nhau: (1) Chủ thể “diễn biến hịa bình” lực thù địch, nước đế quốc tư bản, nước theo chủ nghĩa dân tộc hẹp hòi, bành trướng bá quyền; chủ thể “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên, quần chúng Tuy nhiên, mục tiêu “diễn biến hịa bình” thực cán bộ, đảng viên, quần chúng ta “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” (2) Hành vi “diễn biến hịa bình” gây thường mang tính thụ động, tác động nhân tố bên ngồi, loại hành vi bị “sai khiến”, bị “kích động”, bị “mua chuộc”, lực thù địch tổ chức phản động (chủ thể tự nguyện, tự giác thực hành vi) Ngược lại, hành vi “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” loại hành vi xuất phát từ thân chủ thể, mang tính chủ động, tự quyết, tự nguyện, tự giác Có thể hiểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội q trình diễn suy thối từ bên trong; trình thay đổi bước từ lượng đến chất tư tưởng hành động phận cán bộ, đảng viên, quần chúng theo chiều hướng tiêu cực, làm dần phẩm chất người cộng sản, dẫn đến xa rời nguyên tắc quan điểm mácxít; suy giảm nghiêm trọng niềm tin vào chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Đó q trình đấu tranh nội tâm cán bộ, đảng viên, quần chúng; yếu tố tiêu cực tăng dần lên, yếu tố tích cực, cách mạng bị phai nhạt, triệt tiêu, lúc cán bộ, đảng viên, quần chúng từ người tốt trở thành phần tử chống lại chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” thực trở thành nguy hàng đầu Đảng, Nhà nước, xã hội ta Do vậy, phòng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội vừa yêu cầu vừa nhiệm vụ cấp bách toàn Đảng, toàn dân toàn quân ta “Tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội có hình thức biểu sau: Một là, “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” tư tưởng trị: Là thay đổi theo hướng phủ định chế độ xã hội chủ nghĩa, phủ nhận hệ thống trị Việt Nam; phủ định đường lối, quan điểm, chủ trương vai trò lãnh đạo, cầm quyền Đảng Cộng sản Việt Nam Hai là, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” tư tưởng pháp quyền: Là giảm dần niềm tin vào chân lý, tính đắn tư tưởng, quan điểm pháp quyền chủ nghĩa Mác - Lênin, Đảng Cộng sản Việt Nam Nó khơng “tự diễn biến” mà cịn “tự chuyển hố” thành tư tưởng đối lập Ba là, “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” tư tưởng văn hóa, đạo đức: Là tượng sùng bái tư tưởng đạo đức, lối sống tư sản; từ bỏ giá trị đạo đức, lối sống mang sắc văn hóa dân tộc; đề cao mức chủ nghĩa cá nhân, lối sống thực dụng, hội, vụ lợi, hưởng lạc, hám danh II NHẬN DIỆN NHỮNG BIỂU HIỆN SUY THỐI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, "TỰ DIỄN BIẾN", "TỰ CHUYỂN HÓA" TRONG NỘI BỘ Những biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống Đảng ta nêu ra, mà từ Đại hội II (2-1951), Đảng ta số biểu suy thoái, “bệnh chủ quan, quan liêu, mệnh lệnh, hẹp hịi, bệnh cơng thần” Về biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đảng từ Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (1-1994) Đại hội sau đó, Đảng ta tiếp tục nhấn mạnh nguy Tuy nhiên, đến Hội nghị Trung ương khóa XII Trung ương thẳng thắn cách có hệ thống, cụ thể 27 biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đó là: Biểu suy thối tư tưởng trị Một là, phai nhạt lý tưởng cách mạng; dao động, giảm sút niềm tin vào mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; hoài nghi, thiếu tin tưởng vào chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Hai là, xa rời tơn chỉ, mục đích Đảng; khơng kiên định đường lên chủ nghĩa xã hội; phụ họa theo nhận thức lệch lạc, quan điểm sai trái Ba là, nhận thức sai lệch ý nghĩa, tầm quan trọng lý luận học tập lý luận trị; lười học tập chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, chủ trương, đường lối, nghị Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Vì lười học, ngại học, học đối phó nên khơng nắm hệ thống nguyên tắc chủ nghĩa Mác - Lênin; vận dụng quy luật khách quan, quy luật xây dựng chủ nghĩa xã hội, quy luật phát triển xã hội lồi người q trình cầm quyền Đảng Cộng sản Bốn là, không chấp hành nghiêm nguyên tắc tổ chức Đảng; sa sút ý chí phấn đấu, khơng gương mẫu cơng tác; né tránh trách nhiệm, thiếu trách nhiệm, trung bình chủ nghĩa, làm việc qua loa, đại khái, hiệu quả; khơng cịn ý thức hết lịng nước, dân, khơng làm trịn chức trách, nhiệm vụ giao Đáng lo ngại số cán lãnh đạo, quản lý thiếu tâm huyết, thiếu trách nhiệm thực thi nhiệm vụ Thiếu dân chủ, độc đoán, gia trưởng đạo, điều hành Chưa thực gương để cấp noi theo; nên không tạo đoàn kết, thống nội phát huy trí tuệ tập thể Năm là, tự phê bình cịn giấu giếm, khơng dám nhận khuyết điểm; có khuyết điểm thiếu thành khẩn, khơng tự giác nhận kỷ luật Trong phê bình nể nang, né tránh, ngại va chạm, thấy không bảo vệ, thấy sai khơng đấu tranh; lợi dụng phê bình để nịnh bợ, lấy lịng vu khống, bơi nhọ, trích, phê phán người khác với động cá nhân khơng sáng Tình trạng “dĩ hịa vi quý”, cấp ngại phê bình cấp dưới, cấp khơng dám phê bình cấp trên, đồng cấp nể nang, dễ người dễ ta Chưa nhận thức quán triệt sâu sắc tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh là: “Tự phê bình phương thuốc trị bệnh cứu mình, phê bình phương thuốc trị bệnh cứu người” Sáu là, nói viết khơng với quan điểm, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Nói khơng đơi với làm; hứa nhiều làm ít; nói đằng, làm nẻo; nói hội nghị khác, nói ngồi hội nghị khác; nói làm không quán đương chức với lúc nghỉ hưu Khơng cán bộ, đảng viên nói hay làm dở Nói với cấp khác, nói với cấp khác Hơ hiệu, nói hay chống suy thối thân lại suy thối; hơ hào người tiết kiệm thân lại lãng phí, xa hoa Bảy là, ý chí, áp đặt, bảo thủ, làm theo ý mình; khơng chịu học tập, lắng nghe, tiếp thu ý kiến hợp lý người khác Tám là, tham vọng chức quyền, không chấp hành phân công tổ chức; kén chọn chức danh, vị trí cơng tác; chọn nơi có nhiều lợi ích, chọn việc dễ, bỏ việc khó; khơng sẵn sàng nhận nhiệm vụ nơi xa, nơi có khó khăn Thậm chí cịn tìm cách để vận động, tác động, tranh thủ phiếu bầu, phiếu tín nhiệm cho cá nhân cách khơng lành mạnh Chín là, vướng vào “tư nhiệm kỳ”, tập trung giải vấn đề ngắn hạn trước mắt, có lợi cho mình; tranh thủ bổ nhiệm người thân, người quen, người nhà dù không đủ tiêu chuẩn, điều kiện giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý bố trí, xếp vào vị trí có nhiều lợi ích Khơng trường hợp, đầu nhiệm kỳ tìm cách củng cố vị trí, quyền lực để gây Giữa cuối nhiệm kỳ tranh thủ ký kết, triển khai dự án đầu tư, bổ nhiệm ạt cán Người đủ điều kiện để tái cử nể nang, né tránh, tìm cách lấy lòng người để tranh thủ phiếu bầu nhằm mục tiêu tái cử nhiệm kỳ tới Biểu suy thoái đạo đức, lối sống Một là, cá nhân chủ nghĩa, sống ích kỷ, thực dụng, hội, vụ lợi; lo thu vén cá nhân, không quan tâm đến lợi ích tập thể; ganh ghét, đố kỵ, so bì, tị nạnh, khơng muốn người khác Có người khơng người mà muốn người mình, thực chất để phục vụ cho lợi ích cá nhân, lợi ích nhóm Do chủ nghĩa cá nhân, số cán lãnh đạo quản lý coi hết, xem nhẹ lợi ích tập thể, lợi ích quốc gia, dân tộc, lợi ích Đảng Hai là, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, gây đoàn kết nội bộ; đoàn kết xi chiều, dân chủ hình thức; cục bộ, bè phái, kèn cựa địa vị, tranh chức, tranh quyền; độc đoán, gia trưởng, thiếu dân chủ đạo, điều hành Tình trạng làm giảm sút uy tín đoàn kết, thống Đảng Ba là, kê khai tài sản, thu nhập không trung thực Bốn là, mắc bệnh “thành tích”, háo danh, phơ trương, che dấu khuyết điểm, thổi phồng thành tích, “đánh bóng” tên tuổi; thích đề cao, ca ngợi; “chạy thành tích”, “chạy khen thưởng”, “chạy danh hiệu” Thực tế cho thấy, xây dựng nơng thơn mới, có địa phương cố huy động nguồn lực, vay vốn từ nhiều nguồn vượt khả Theo báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội, tính đến cuối năm 2015, có 53/63 tỉnh, thành phố nợ đọng xây dựng số tiền lên tới 15.277 tỷ đồng Có quan, doanh nghiệp, đơn vị vừa nhận danh hiệu thi đua sau lại phát suy thoái, tham nhũng, tiêu cực phải xử lý pháp luật Năm là, quan liêu, xa rời quần chúng, không sâu sát sở, thiếu kiểm tra, đơn đốc, khơng nắm tình hình địa phương, quan, đơn vị mình; thờ ơ, vơ cảm, thiếu trách nhiệm trước khó khăn, xúc địi hỏi đáng nhân dân Sáu là, định tổ chức thực gây lãng phí, thất tài chính, tài sản, ngân sách nhà nước, đất đai, tài nguyên ; đầu tư công tràn lan, hiệu thấp không hiệu quả; mua sắm, sử dụng tài sản công vượt quy định; chi tiêu công quỹ tùy tiện, vơ ngun tắc Sử dụng lãng phí nguồn nhân lực, phí phạm thời gian lao động Theo Báo cáo Kiểm tốn Nhà nước Thanh tra Chính phủ: giai đoạn 2011 - 2015, Kiểm toán Nhà nước kiến nghị xử lý 102.000 tỷ đồng, Thanh tra Chính phủ kiến nghị xử lý 265.000 tỷ đồng Nhiều dự án đầu tư công hiệu quả, lãng phí tới hàng chục ngàn tỷ đồng Nhiều bộ, ngành, địa phương mua sắm xe công: thừa số lượng, vượt tiêu chuẩn, lãng phí sử dụng Bảy là, tham ô, tham nhũng, lợi dụng chức vụ, quyền hạn cấu kết với doanh nghiệp, với đối tượng khác để trục lợi Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn giao để dung túng, bao che, tiếp tay cho tham nhũng, tiêu cực Tám là, thao túng công tác cán bộ; chạy chức, chạy quyền, chạy chỗ, chạy luân chuyển, chạy cấp, chạy tội Sử dụng quyền lực giao để phục vụ lợi ích cá nhân để người thân, người quen lợi dụng chức vụ, quyền hạn để trục lợi Nhiều người chức quyền, tiền bạc, danh lợi bất chấp đạo lý, vi phạm nguyên tắc, kỷ cương Đảng, pháp luật Nhà nước, dùng nhiều thủ đoạn tinh vi để tham nhũng, bịn rút cơng Khi có chức, có quyền coi quyền lực phương tiện phục vụ cá nhân lợi ích nhóm Một số cán bộ, đảng viên lợi dụng quyền hạn giao, nhũng nhiễu để thu lợi bất Chín là, đánh bạc, rượu chè bê tha, mê tín dị đoan, ủng hộ tham gia tổ chức tôn giáo bất hợp pháp Sa vào tệ nạn xã hội, vi phạm phong, mỹ tục, truyền thống văn hóa tốt đẹp dân tộc, chuẩn mực đạo đức gia đình xã hội Biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Một là, phản bác, phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nguyên tắc tổ chức Đảng, nguyên tắc tập trung dân chủ; đòi thực “đa nguyên, đa đảng” Có cán bộ, đảng viên có nhiều năm cống hiến gia đình có truyền thống cách mạng lại quay sang công khai bỏ Đảng, chống đối chế độ Tình trạng cán bộ, đảng viên hưu tự ý bỏ sinh hoạt đảng khơng cịn tượng cá biệt Hai là, phản bác, phủ nhận dân chủ xã hội chủ nghĩa, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa; đòi thực thể chế “tam quyền phân lập”, phát triển “xã hội dân sự” Phủ nhận kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, chế độ sở hữu toàn dân đất đai Một số người yêu cầu Đảng phải mở rộng dân chủ, đòi đổi tên Đảng, địi tam quyền phân lập Có trường hợp cơng khai nói, viết, tán phát tài liệu dạng hồi ký không thật lịch sử; cơng khai tun truyền đa ngun trị, đa đảng đối lập, địi lập hội đồn Ba là, nói, viết, làm trái quan điểm, chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước Hạ thấp, phủ nhận thành cách mạng; thổi phồng khuyết điểm Đảng, Nhà nước Xuyên tạc lịch sử, bịa đặt, vu cáo lãnh tụ tiền bối lãnh đạo Đảng, Nhà nước Bốn là, kích động tư tưởng bất mãn, bất đồng kiến, chống đối nội Lợi dụng sử dụng phương tiện thông tin, truyền thơng, mạng xã hội để nói xấu, bơi nhọ, hạ thấp uy tín, vai trị lãnh đạo Đảng, gây chia rẽ nội bộ, nghi ngờ cán bộ, đảng viên nhân dân Năm là, phủ nhận vai trò lãnh đạo tuyệt đối, trực tiếp mặt Đảng lực lượng vũ trang; đòi “phi trị hố” qn đội cơng an; xun tạc đường lối quốc phịng tồn dân an ninh nhân dân; chia rẽ quân đội với công an; chia rẽ nhân dân với quân đội công an Đã có người đưa quan điểm sai trái, lệch lạc như: quân đội công an làm chức chuyên môn túy mà không tham gia vào trị (như số nước tư bản) Đòi xem xét lại chức năng, nhiệm vụ xây dựng bảo vệ Tổ quốc quân đội, hạ thấp vai trị qn đội thời bình Sáu là, móc nối, cấu kết với lực thù địch, phản động phần tử hội, bất mãn trị để truyền bá tư tưởng, quan điểm đối lập; vận động, tổ chức, tập hợp lực lượng để chống phá Đảng Nhà nước Các tổ chức phản động chủ động tìm đến phần tử “tự diễn biến” để tập hợp lực lượng Một số phần tử hội, bất mãn trị tự tìm đến tổ chức phản động nước để cấu kết hoạt động chống phá Đảng, Nhà nước Bảy là, đưa thông tin sai lệch, xuyên tạc đường lối, sách đối ngoại Đảng Nhà nước; thơng tin phiến diện, chiều tình hình quốc tế, gây bất lợi quan hệ Việt Nam với nước Tám là, phủ nhận vai trò lãnh đạo Đảng báo chí, văn học - nghệ thuật Tác động, lôi kéo, lái dư luận xã hội không theo đường lối Đảng; cổ súy cho quan điểm, tư tưởng dân chủ cực đoan; thổi phồng mặt trái xã hội Sáng tác, quảng bá tác phẩm văn hóa, nghệ thuật lệch lạc, bóp méo lịch sử, hạ thấp uy tín Đảng Chín là, có tư tưởng dân tộc hẹp hịi, tơn giáo cực đoan Lợi dụng vấn đề “dân chủ”, “nhân quyền”, “dân tộc”, “tôn giáo” để gây chia rẽ nội bộ, gây chia rẽ dân tộc, tôn giáo, dân tộc tôn giáo, dân tộc, tôn giáo với Đảng Nhà nước Mặc dù tuyệt đại đa số cán bộ, đảng viên, quần chúng Đảng Qn đội tồn qn ln có lĩnh trị vững vàng, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, kiên định thống cao với đường lối đổi Đảng; tin tưởng, tuyệt đối trung thành với Đảng, Tổ quốc nhân dân, có tinh thần cảnh giác cách mạng cao, nêu cao tinh thần yêu nước xã hội chủ nghĩa, ý chí tự lực, tự cường phấn đấu vươn lên, khắc phục khó khăn, gian khổ; có phẩm chất trị sáng, đạo đức lối sống lành mạnh, giữ vững phát huy phẩm chất tốt đẹp “Bộ đội Cụ Hồ”, củng cố niềm tin yêu mến phục nhân dân, xứng đáng lực lượng trị, đội quân chiến đấu tuyệt đối trung thành, tin cậy Đảng, Nhà nước nhân dân Song, có biểu manh nha, mầm mống suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, là: lười học tập, rèn luyện, học tập lý luận trị; nói trái, làm trái với nghị quyết, thị Đảng, mệnh lệnh cấp trên; vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, pháp luật Nhà nước, kỷ luật quân đội, gây ảnh hưởng xấu đến hình ảnh “Bộ đội Cụ Hồ”; mơ hồ đối tượng, đối tác cách mạng, kẻ thù, đối tượng tác chiến quân đội; thờ ơ, vô cảm trước khó khăn đội nhân dân; tham vọng quyền lực, lợi dụng chức vụ, quyền hạn, bè phái, gây đoàn kết nội bộ, hậu thuẫn cho vợ, làm ăn phi pháp; làm lộ bí mật Nhà nước, bí mật quân đội; cổ súy cho lối sống tư sản, thực dụng, coi trọng kinh tế, nhẹ quốc phòng - an ninh; nhìn xã hội tồn “màu đen”; chưa thực tốt quy định trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên… Điều đó, dễ bị kẻ địch lợi dụng, chống phá, làm ảnh hưởng trực tiếp đến khả năng, sức mạnh chiến đấu quân đội Ngun nhân suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Sự suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội có nguyên nhân khách quan chủ quan, đó, nguyên nhân chủ quan chủ yếu a) Nguyên nhân khách quan Thứ nhất, tác động từ khủng hoảng chủ nghĩa xã hội giới sau sụp đổ Liên Xô Đông Âu; tác động tiêu cực từ mặt trái chế kinh tế thị trường, phát triển khoa học công nghệ, tồn cầu hóa hội nhập quốc tế Thứ hai, khó khăn, thách thức nước theo đường xã hội chủ nghĩa bối cảnh quốc tế nay; nhiều vấn đề mới, phức tạp đặt nhận thức lý luận, lý giải xử lý chưa kịp thời, hiệu Thứ ba, âm mưu, chiến lược “diễn biến hòa bình” lực thù địch Chúng lợi dụng vấn đề dân chủ, nhân quyền, dân tộc, tôn giáo yếu kém, sơ hở, cảnh giác ta để xun tạc, bóp méo tình hình thực tế; cổ súy cho lối sống hưởng thụ, thực dụng, ích kỷ, cá nhân chủ nghĩa; đồng thời, cấu kết với tổ chức phản động, phần tử hội bất mãn trị hoạt động riết, chống phá ngày tinh vi, nguy hiểm b) Nguyên nhân chủ quan Thứ nhất, nguyên nhân sâu xa trước hết chủ yếu thân phận cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng; lập trường tư tưởng không vững vàng, hoang mang, dao động trước tác động từ bên Một số cán lãnh đạo, quản lý, kể người đứng đầu cấp sa vào chủ nghĩa cá nhân ích kỷ, hẹp hịi, bị cám dỗ lợi ích vật chất Khơng làm trịn trách nhiệm, bổn phận trước Đảng, trước nhân dân Thứ hai, cơng tác giáo dục trị tư tưởng cho cán bộ, đảng viên chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, giảng dạy học tập nghị Đảng chưa coi trọng mức, hiệu quả, nội dung phương pháp giáo dục, truyền đạt chậm đổi mới; có biểu xem nhẹ giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, xem nhẹ giáo dục đạo đức cách mạng Chưa tạo thống cao nhận thức tình trạng suy thối, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” hậu gây Sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi nhiều nơi cịn hình thức, đơn điệu Công tác tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận chưa có chiều sâu, khơng theo kịp tình hình thực tế Chưa trọng xây dựng, tuyên truyền, nhân rộng mơ hình mới, điển hình tiên tiến, lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực Thứ ba, số nghị xây dựng, chỉnh đốn Đảng có nội dung chưa sát thực tiễn, thiếu tính khả thi thiếu chế tài xử lý Nhiều cấp ủy, tổ chức đảng, người đứng đầu cấp chưa có tâm trị cao; việc cụ thể hóa nghị quyết, thị, kết luận Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư thành chương trình, kế hoạch tổ chức thực số địa phương, đơn vị chung chung, đạo thiếu liệt, trông chờ, ỷ lại cấp trên; số cán lãnh đạo, quản lý cấp, có cán cấp cao thiếu tiên phong, gương mẫu Việc xử lý cán bộ, đảng viên vi phạm nương nhẹ, nể nang, thiếu cương Chưa có chế khen thưởng tập thể, cá nhân tổ chức thực nghị sáng tạo, có hiệu xử lý nghiêm tập thể, cá nhân không thực thực không nghiêm túc Thứ tư, việc nghiên cứu, sửa đổi, ban hành chế, sách, luật pháp thích ứng với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chưa kịp thời Tổ chức máy cồng kềnh, chồng chéo, hoạt động hiệu lực, hiệu Cơ chế kiểm soát quyền lực chậm hồn thiện, cịn nhiều sơ hở Thiếu chế để xử lý, thay kịp thời cán lãnh đạo, quản lý yếu lực, giảm sút uy tín, trì trệ cơng tác, hiệu phòng ngừa, đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực Chậm ban hành quy định xử lý tổ chức, cá nhân có biểu suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Do chưa có chế kiểm sốt quyền lực nên số cán lãnh đạo, quản lý lạm quyền, vượt quyền, lộng quyền lợi dụng, sử dụng chức vụ, quyền hạn giao để phục vụ lợi ích cá nhân Ngược lại, chưa có chế giao quyền cho người đứng đầu công tác cán nên không thực việc thay kịp thời cán sai phạm không đáp ứng yêu cầu 10 Thứ năm, đánh giá, bố trí, sử dụng cán cịn nể nang, cục Một số chế, sách đề bạt, bổ nhiệm cán chưa cơng bằng; sách tiền lương, nhà chưa tạo động lực cống hiến cho cán bộ, công chức Đánh giá cán khâu yếu kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chậm khắc phục thiếu tâm, liệt Việc phát hiện, xử lý kỷ luật người kê khai tài sản không trung thực hạn chế Thứ sáu, việc thực kỷ cương, kỷ luật Đảng chưa nghiêm, có biểu “nhẹ trên, nặng dưới” Cơng tác quản lý cán bộ, đảng viên thiếu chặt chẽ Nguyên tắc tập trung dân chủ nhiều nơi bị buông lỏng; nguyên tắc tự phê bình phê bình thực khơng nghiêm, chưa có chế để bảo vệ người đấu tranh phê bình Sự phối hợp cơng tác kiểm tra, giám sát Đảng với công tác tra, kiểm toán, điều tra, truy tố, xét xử chưa chặt chẽ, xử lý chưa đủ nghiêm minh Công tác đấu tranh phịng, chống tham nhũng, lãng phí chưa đạt yêu cầu; việc kê khai tài sản, thu nhập cịn hình thức Thứ bảy, chưa chủ động thiếu giải pháp phù hợp để định hướng thông tin bối cảnh hội nhập quốc tế sâu rộng công nghệ thông tin, mạng xã hội phát triển mạnh mẽ Việc quản lý thơng tin cịn lỏng lẻo, thiếu giải pháp đủ mạnh để đấu tranh có hiệu với thông tin sai lệch, phản bác lại luận điệu xuyên tạc lực thù địch, phản động, phần tử hội bất mãn trị Thứ tám, việc phát huy vai trò, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội, quan truyền thông nhân dân đấu tranh, ngăn chặn suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” cán bộ, đảng viên cịn hạn chế, hiệu chưa cao III SỰ CẦN THIẾT PHẢI NGĂN CHẶN, ĐẨY LÙI SUY THOÁI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HÓA” TRONG NỘI BỘ Xuất phát từ yêu cầu việc xây dựng, chỉnh đốn Đảng Để thực sứ mệnh lịch sử vai trò lãnh đạo Đảng cầm quyền, trình lãnh đạo cách mạng, Đảng ta coi trọng công tác xây dựng Đảng xác định nhiệm vụ then chốt, có ý nghĩa sống cịn nghiệp cách mạng nước ta Đây học kinh nghiệm lớn, sâu sắc rút trình hoạt động Đảng kinh nghiệm thực tiễn nhiều đảng, nhiều nước giới Cương lĩnh Đảng (bổ sung, phát triển năm 2011) khẳng định: “Sự lãnh đạo đắn Đảng nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng Việt Nam”3 Với tư cách Đảng cầm quyền, Đảng ta phải thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn nhiều mặt, để không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu Cương lĩnh Đảng rõ: “Để đảm đương vai trò lãnh đạo, Đảng phải vững mạnh trị tư tưởng tổ chức, phải thường xuyên tự đổi mới, chỉnh đốn ” Đây quy luật phát triển tất yếu, khách quan Đảng Càng vào đổi mới, phát triển kinh tế thị trường, định hướng xã hội chủ Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2011, tr 66 11 nghĩa hội nhập quốc tế sâu rộng, cần phải coi trọng công tác xây dựng Đảng Đại hội lần thứ XII Đảng nhấn mạnh: “Trong năm tới, yêu cầu, nhiệm vụ nặng nề thời kỳ phát triển địi hỏi phải đẩy mạnh cơng tác xây dựng Đảng” Thực tiễn cho thấy, sau kỳ Đại hội Đảng, Ban Chấp hành Trung ương ban hành nghị quyết, kết luận công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị cho phù hợp với tình hình Xuất phát từ tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Trong trình xây dựng trưởng thành, Đảng ta ln giữ vững lĩnh trị, chất cách mạng khoa học; kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; thường xuyên tự đổi mới, tự chỉnh đốn ngày lớn mạnh Dưới lãnh đạo đắn, sáng suốt Đảng, nhân dân ta giành hết thắng lợi đến thắng lợi khác, lập nên kỳ tích kỷ XX Trong thời kỳ đổi mới, Đảng lãnh đạo đất nước vượt qua khó khăn, thách thức đạt thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử, thực thắng lợi hai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc; giữ vững ổn định trị; phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; tăng cường quốc phịng - an ninh; mở rộng quan hệ đối ngoại, nâng cao vị nước ta trường quốc tế; củng cố niềm tin nhân dân Đảng Đảng ta xứng đáng lực lượng lãnh đạo Nhà nước xã hội Tuy nhiên, công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng nhiều hạn chế, khuyết điểm, có khuyết điểm kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ chưa khắc phục Nổi bật là: Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống; quan liêu, gia trưởng, độc đoán chuyên quyền; tham nhũng, lãng phí, tiêu cực, thu vén lợi ích cá nhân cho gia đình người thân, lợi ích nhóm, vơ cảm trước khó khăn, xúc nhân dân , phận không nhỏ cán bộ, đảng viên, có cán lãnh đạo, quản lý chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà có mặt, có phận cịn diễn biến phức tạp hơn, làm tổn hại danh, uy tín, vai trò lãnh đạo Đảng, giảm sút niềm tin nhân dân Đảng Xét tính chất nghiêm trọng, kéo dài qua nhiều nhiệm kỳ, chậm khắc phục Về phạm vi tương đối phổ biến cấp, ngành, lĩnh vực Về xu hướng diễn biến phức tạp, chưa ngăn chặn đẩy lùi Về hậu giảm sút lòng tin nhân dân Đảng; tổn hại đến uy tín, danh Đảng, Nhà nước, thách thức vai trò lãnh đạo Đảng tồn vong chế độ Đại hội lần thứ VIII Đảng xác định: “Một phận không nhỏ cán bộ, đảng viên thiếu tu dưỡng thân, phai nhạt lý tưởng, cảnh giác, giảm ý chí, ý thức tổ chức kỷ luật, sa đọa đạo đức lối sống” Hội nghị Trung ương khóa VIII nhận định: “Một phận cán thối hóa, biến chất đạo đức, lối sống, lợi dụng chức quyền để tham nhũng, bn lậu, làm giàu bất chính, Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sđd, tr.198 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 1996, tr.137 12 lãng phí cơng, quan liêu, ức hiếp dân, gia trưởng, độc đoán Đáng ý biểu tiêu cực có chiều hướng phát triển làm xói mịn chất cách mạng đội ngũ cán bộ, công chức, làm suy giảm uy tín Đảng, làm suy giảm niềm tin nhân dân chế độ” Nghị Trung ương (lần 2) khóa VIII rõ: Sự suy thối tư tưởng trị, tình trạng tham nhũng, quan liêu, lãng phí phận cán bộ, đảng viên có chiều hướng phát triển nghiêm trọng Đại hội lần thứ IX Đảng nhấn mạnh: Tình trạng tham nhũng, suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên nghiêm trọng Nạn tham nhũng kéo dài máy hệ thống trị nhiều tổ chức kinh tế nguy lớn đe dọa sống chế độ ta “Điều cần nhấn mạnh là: tình trạng tham nhũng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên cản trở việc thực đường lối, chủ trương, sách Đảng, gây bất bình làm giảm lịng tin nhân dân ”6 Đại hội lần thứ X Đảng cụ thể: “Thối hóa, biến chất trị, tư tưởng, đạo đức, lối sống; tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, sách nhiễu dân phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên diễn nghiêm trọng, kéo dài chưa ngăn chặn, đẩy lùi, quan công quyền, lĩnh vực xây dựng bản, quản lý đất đai, quản lý doanh nghiệp nhà nước quản lý tài chính, làm giảm lịng tin nhân dân Đảng Đó nguy lớn liên quan đến sống Đảng, chế độ”7 Đại hội lần thứ XI Đảng nhấn mạnh: “Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận khơng nhỏ cán bộ, đảng viên tình trạng tham nhũng, lãng phí, quan liêu, tiêu cực tệ nạn xã hội chưa ngăn chặn, đẩy lùi mà tiếp tục diễn biến phức tạp”8 Đại hội lần thứ XII Đảng tiếp tục nhấn mạnh đến mối quan hệ suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống với “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, là: “Tình trạng tham nhũng, lãng phí cịn nghiêm trọng với biểu ngày tinh vi, phức tạp, gây xúc dư luận, ảnh hưởng đến niềm tin nhân dân với Đảng Nhà nước Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống phận không nhỏ cán bộ, đảng viên chưa bị đẩy lùi; có mặt, có phận cịn diễn biến phức tạp hơn; số cán bộ, đảng viên bị phần tử xấu lợi dụng lơi kéo, kích động, xúi giục, mua chuộc có tư tưởng, việc làm chống đối Đảng, Nhà nước”9 Đặc biệt, Đại hội đánh giá: “Những biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” có xu hướng diễn biến phức tạp Đảng, hệ thống trị xã hội Khơng cán bộ, đảng viên có biểu dao động, phương hướng, hồi nghi vai trị lãnh đạo Đảng, mục tiêu, lý tưởng Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2001, tr 67 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.264 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Sđd, tr.173 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sđd, tr.185 13 đường lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam Đã xuất việc làm phát ngôn vô nguyên tắc, trái với Cương lĩnh, đường lối, Điều lệ Đảng số cán bộ, đảng viên”10 Một số cán bộ, đảng viên có biểu phản bác, phủ định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh đường lên chủ nghĩa xã hội mà Đảng, Bác Hồ nhân dân ta lựa chọn; phủ nhận thành tựu mà Đảng lãnh đạo nhân dân giành đấu tranh cách mạng giành độc lập dân tộc, thống đất nước trước công xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa ngày nay; truyền bá học thuyết, văn hóa, lối sống tư sản quan điểm tư tưởng phi mácxít, phi xã hội chủ nghĩa, địi đối lập với chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh Trong đó, nhiều cấp ủy, tổ chức đảng hạn chế nhận thức lúng túng đấu tranh ngăn chặn “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá”; lơ là, cảnh giác trước âm mưu, hoạt động “diễn biến hịa bình” Tình trạng lộ, lọt thơng tin, bí mật nhà nước, qua mạng Internet, qua phương tiện thông tin đại chúng ngày nghiêm trọng Công tác quản lý cán bộ, đảng viên có yếu tố nước ngồi, quản lý báo chí, xuất bản, Internet, mạng xã hội chưa chặt chẽ, nhiều sơ hở Việc đấu tranh, phản bác luận điệu tuyên truyền, xuyên tạc lực thù địch, tổ chức phản động, phần tử hội, bất mãn trị cịn bị động, thiếu sắc bén hiệu chưa cao Xử lý đối tượng vi phạm đường lối, quan điểm, nguyên tắc Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chưa kịp thời, nghiêm minh Cơng tác bảo vệ trị nội hạn chế, trách nhiệm cấp ủy đảng phối hợp quan chức phịng, chống “tự diễn biến”, “tự chuyển hố” cịn bị động; chưa xác định rõ phạm vi trách nhiệm, quyền hạn quan bảo vệ trị nội đảng với quan bảo vệ pháp luật công tác bảo vệ Đảng, quản lý cán bộ, đảng viên Theo kết điều tra xã hội học (7-2016) Viện Nghiên cứu dư luận xã hội, Ban Tuyên giáo Trung ương: Có 36% số người hỏi khẳng định suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên có chức, có quyền nghiêm trọng 20% cho nghiêm trọng Sự chống phá liệt lực thù địch, tổ chức phản động phần tử hội, bất mãn trị Âm mưu bản, lâu dài chúng khơng thay đổi, xóa bỏ chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta, xoá bỏ lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam, xóa bỏ chủ nghĩa Mác - Lênin tư tưởng Hồ Chí Minh Để thực âm mưu trên, chúng kiên trì, kiên quyết, xảo quyệt, áp dụng hết chiến lược đến chiến lược khác, hết chiến dịch đến chiến dịch khác; đặc biệt, chúng thực chiến lược “diễn biến hòa bình”, thúc đẩy “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, tạo điều kiện, nhân tố chống phá từ bên âm mưu ngày tinh vi, nguy hiểm lực thù địch, tổ chức phản động Chúng triệt để tận dụng phương tiện thông tin truyền thơng, khơng gian mạng; hoạt động văn hóa, giao lưu quốc tế; lợi dụng vấn 10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Sđd, tr.195 14 đề “dân chủ, nhân quyền, tôn giáo, dân tộc” để xuyên tạc, vu cáo sách Đảng Nhà nước ta, kêu gọi nước, tổ chức quốc tế gây sức ép địi thay đổi thể chế trị Việt Nam; chúng cho bốn mũi xung kích để chọc thủng mặt trận tư tưởng trị Nội dung luận điệu chúng bịa đặt, xuyên tạc Chúng phủ nhận thành tựu cách mạng; thổi phồng khuyết điểm, tồn chúng ta; bôi đen thực, gieo rắc hoài nghi; phủ nhận chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; phủ định đường xã hội chủ nghĩa, định hướng xã hội chủ nghĩa; hạ thấp vai trò lãnh đạo Đảng, phê phán, đổ lỗi cho Đảng, đòi đa nguyên, đa đảng; kích động chia rẽ nội bộ, tung luận điệu Đảng, Trung ương, Bộ Chính trị có phe này, phái kia; bịa đặt, xuyên tạc lịch sử; vu cáo, bơi nhọ số đồng chí lãnh đạo cao cấp Đảng Nhà nước Những luận điệu xuyên tạc lực thù địch, tổ chức phản động phần tử hội, bất mãn trị khơng có mới, nguy hiểm, gieo rắc hoang mang, nghi ngờ, phân tâm, niềm tin nội ta, nhằm làm cho cán bộ, đảng viên, quần chúng “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Trước tình hình, bối cảnh trên, đòi hỏi Đảng, Nhà nước ta phải ngăn chặn, đẩy lùi suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ” tất yếu khách quan, vừa có tính chiến lược lâu dài, vừa mang tính thời cấp bách trước mắt, có tầm ảnh hưởng to lớn việc thực thắng lợi Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng IV MỘT SỐ GIẢI PHÁP CƠ BẢN PHỊNG, CHỐNG SUY THỐI VỀ TƯ TƯỞNG CHÍNH TRỊ, ĐẠO ĐỨC, LỐI SỐNG, “TỰ DIỄN BIẾN”, “TỰ CHUYỂN HĨA” TRONG QN ĐỘI Để phịng, chống có hiệu tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” quân đội; với việc tiếp tục triển khai thực chủ trương, nghị quyết, thị, quy định xây dựng Đảng, thực tốt nhóm nhiệm vụ, giải pháp: Về cơng tác trị tư tưởng, tự phê bình phê bình; chế, sách; kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; phát huy vai trò nhân dân Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội đề cập Nghị số 04NQ/TW Hội nghị Trung ương khóa XII, quân đội cần thực liệt, đồng số nội dung, giải pháp cụ thể sau: Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng đáp ứng yêu cầu phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” qn đội Cơng tác tư tưởng qn đội mặt hoạt động công tác đảng, cơng tác trị; ln hoạt động có vai trị quan trọng hàng đầu nghiệp xây dựng, chiến đấu, trưởng thành quân đội ta Để tiến hành tốt công tác tư tưởng quân đội, cần tập trung đa đạng hóa hình thức cơng tác tư tưởng; lấy thực tiễn sinh động đời sống đội làm sở để xác định nội dung, hình thức, biện pháp tiến hành cơng tác tư tưởng bảo đảm tính thuyết phục, hiệu cao Trong đó, phải thường xuyên coi trọng, tăng cường giáo dục chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng, đạo đức, phong 15 cách Hồ Chí Minh; quán triệt đường lối, chủ trương, quan điểm Đảng, sách, pháp luật Nhà nước cho cán bộ, đảng viên, quần chúng Tập trung giáo dục nâng cao nhận thức cho cán bộ, đảng viên, quần chúng nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin; tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; mục tiêu, lý tưởng độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội; tính ưu việt chủ nghĩa xã hội; thành tựu to lớn, có ý nghĩa lịch sử công đổi đất nước Đảng ta khởi xướng lãnh đạo; giáo dục chủ nghĩa yêu nước xã hội chủ nghĩa; lịch sử, truyền thống, sắc văn hóa dân tộc, truyền thống cách mạng vẻ vang Đảng, quân đội, đơn vị địa phương; tập trung bồi dưỡng phẩm chất trị, đạo đức, lối sống nhân cách quân nhân, giữ vững, phát huy chất, truyền thống “Bộ đội Cụ Hồ” Đồng thời, giáo dục nhận thức rõ hạn chế, bất cập tránh khỏi trình xây dựng chủ nghĩa xã hội thời kỳ độ, thực chế thị trường, mở cửa, hội nhập quốc tế Thông qua đó, xây dựng cho cán bộ, đảng viên, quần chúng có lĩnh trị vững vàng, ln kiên định chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, biết vận sáng tạo phát triển phù hợp với thực tiễn nhiệm vụ quan, đơn vị Tiếp tục tuyên truyền giáo dục nâng cao nhận thức đối tượng, đối tác cách mạng đối tượng tác chiến quân đội tình hình Cần quán triệt sâu sắc quan điểm Đảng đối tượng, đối tác cách mạng tình hình Đối tượng, đối tác đan xen chuyển hố lẫn nhau, biến hố khó lường; đối tượng có mặt cần tranh thủ hợp tác; đối tác có mặt khác biệt, mâu thuẫn cần đấu tranh; phải có cách nhìn mới, tồn diện linh hoạt, có chủ trương, giải pháp thích hợp để đối phó, tranh thủ mặt đối tác, cảnh giác đấu tranh với mặt đối tượng Khắc phục hai khuynh hướng sai trái tuyệt đối hoá mặt đối tác dẫn đến mơ hồ, cảnh giác, thủ tiêu đấu tranh; tuyệt đối hóa mặt đối tượng, nhìn đâu thấy kẻ thù, dẫn đến cứng nhắc nhận thức xử lý tình cụ thể nhạy cảm Cấp ủy, tổ chức đảng, lãnh đạo huy cấp cần trọng đẩy mạnh công tác nghiên cứu lý luận, tổng kết thực tiễn, học viện, nhà trường quan nghiên cứu, góp phần làm sáng tỏ đường lối quan điểm Đảng, lý giải vấn đề thực tiễn đặt Tư nhiều lĩnh vực, đặc biệt tư bảo vệ Tổ quốc thời kỳ có bước phát triển, góp phần vào việc hoạch định chủ trương, sách lớn nhiệm vụ quân sự, quốc phòng; xây dựng lực lượng vũ trang nhân dân Cấp ủy, ủy, trị viên, người huy quan trị cấp quán triệt, thực nghiêm túc quy chế, quy định lãnh đạo, đạo công tác giáo dục trị tư tưởng Thực có hiệu Đề án “Đổi công tác giáo dục trị đơn vị giai đoạn mới”, làm tốt công tác giáo dục pháp luật, giáo dục khoa học xã hội nhân văn Chính ủy, trị viên người huy cấp phải có kế hoạch tổ chức thực cơng tác giáo dục trị tư tưởng chặt chẽ, hiệu quả, khắc phục triệt để tình trạng “giao khốn” cho quan trị cán trị Thực nghiêm quy chế học tập lý luận trị; 16 hàng năm, bắt buộc cán bộ, đảng viên, quần chúng, cán chủ chốt phải hoàn thành nhiệm vụ học tập lý luận trị cập nhật kiến thức mới, nhằm nâng cao sức đề kháng, “miễn dịch” trước âm mưu, thủ đoạn chống phá tinh vi, xảo quyệt lực thù địch Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, điều hành ủy, trị viên người huy cấp công tác tư tưởng Nâng cao chất lượng cán làm công tác tư tưởng cấp Tăng cường sinh hoạt đối thoại dân chủ, công khai; đẩy mạnh thực biện pháp nêu gương, “tự soi, tự sửa”, rèn luyện phẩm chất đạo đức, lối sống cán lãnh đạo, huy Nắm diễn biến tư tưởng, dư luận, mối quan hệ cán bộ, đảng viên, quần chúng; chủ động phát xử lý kịp thời vấn đề nảy sinh Phát huy vai trò chủ động, tự giác thân cán bộ, đảng viên, quần chúng việc rèn luyện, nâng cao phẩm chất trị, đạo đức, lối sống Lãnh đạo, đạo kết hợp chặt chẽ, hiệu cơng tác giáo dục trị, tư tưởng với nâng cao chất lượng xây dựng quy, rèn luyện kỷ luật cải cách hành Trước kiện phức tạp, nhạy cảm; diễn biến tình hình Biển Đơng, cấp ủy, ủy, trị viên, huy, quan trị cấp phải kịp thời nắm, thơng báo tình hình, định hướng tư tưởng đắn cho cán bộ, chiến sĩ, đơn vị sở, đơn vị trực tiếp làm nhiệm vụ sẵn sàng chiến đấu Làm tốt công tác tuyên truyền vận động quần chúng nhân dân nơi đóng quân, kết hợp tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng theo quan điểm, chủ trương Đảng, Nhà nước, Quân ủy Trung ương, Bộ Quốc phòng, khơng để kẻ địch lợi dụng xun tạc kích động phá hoại tư tưởng Tiếp tục đẩy mạnh việc học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh theo tinh thần Chỉ thị số 05-CT/TW, ngày 15 tháng năm 2016 Bộ Chính trị Chỉ thị số 87-CT/QUTW ngày tháng năm 2016 Thường vụ Quân ủy Trung ương; gắn với thực Cuộc vận động “Phát huy truyền thống, cống hiến tài năng, xứng danh Bộ đội Cụ Hồ”; gắn với chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” nội bộ; rèn luyện phong cách làm việc khoa khọc, dân chủ, sâu sát sở, nói đơi với làm, khắc phục biểu quan liêu, quân phiệt, vô cảm; coi công việc thường xuyên tổ chức đảng, quan, đơn vị Các phương tiện thông tin đại chúng, thông tấn, báo chí, xuất qn đội cơng cụ hỗ trợ đắc lực cho công tác tuyên truyền giáo dục, nâng cao đời sống văn hoá tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ, định hướng tư tưởng nhanh chóng, kịp thời, góp phần phịng, chống có hiệu suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Vì vậy, chủ động sửa đổi, bổ sung văn quy định, tăng cường lãnh đạo, đạo, quản lý chặt chẽ nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động báo chí, xuất bản, in ấn, phát hành, tuyên truyền quân đội, nhằm giữ vững định hướng trị theo đường lối, quan điểm Đảng Trước mắt, đạo quan báo chí mở chuyên trang, chuyên mục xây dựng, chỉnh đốn Đảng; sửa đổi, bổ sung văn quy định nhằm tăng cường cơng tác quản lý, hoạt động báo chí, xuất bản, Internet, mạng xã hội quân đội; chủ 17 động định hướng, cung cấp thông tin; phát huy hiệu vai trị trách nhiệm báo chí, truyền thơng cơng tác đấu tranh phịng, chống suy thối tư tưởng trị, đạo đức lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Tập trung tuyên truyền chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, thành nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc, phản ánh kịp thời hoạt động qn sự, quốc phịng, nhân rộng điển hình tiên tiến, nêu gương “người tốt, việc tốt”; đồng thời, có viết sắc sảo, ý thức trị cao nhằm phê phán, lên án thói hư tật xấu, tệ nạn xã hội biểu suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; xây dựng lịng tin nhân dân quân đội Đẩy nhanh tiến độ, thực có hiệu Đề án “Hiện đại hóa quan báo chí Qn đội giai đoạn 2014 - 2018”, góp phần nâng tầm hoạt động quan Báo chí Quân đội theo xu chung báo chí nước nhà, phát triển báo chí giới khu vực Đẩy mạnh hoạt động thông quân sự, tăng cường hoạt động thông tin đối ngoại quân sự, cung cấp thơng tin thống qn sự, quốc phịng cho quan thơng tấn, báo chí nước quốc tế Đi đôi với khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích; cần xử lý nghiêm tập thể, cá nhân vi phạm quy định thơng tin, báo chí, tun truyền Hoạt động văn hóa, văn nghệ mặt hoạt động cơng tác đảng, cơng tác trị, góp phần xây dựng, phát triển mơi trường văn hóa qn tốt đẹp, lành mạnh nhân cách người quân nhân cách mạng - “Bộ đội Cụ Hồ”, có vai trị định hướng tư tưởng, hướng dẫn hành động, xây dựng lối sống có văn hóa, ni dưỡng tâm hồn nhân cách người quân nhân cách mạng Đồng thời, nâng cao khả đề kháng đội trước tác động tiêu cực kinh tế thị trường, âm mưu, thủ đoạn “phi trị hóa” qn đội lực thù địch Vì vậy, cấp ủy, ủy, trị viên, huy quan trị cấp cần tập trung lãnh đạo, đạo tổ chức thực hiện, đảm bảo điều kiện, hồn cảnh, hoạt động văn hóa, văn nghệ qn đội ln giữ vững tơn chỉ, mục đích, sáng tạo nhiều tác phẩm có giá trị nghệ thuật cao, phản ánh trung thực đời sống sinh hoạt, công tác đội Thực tốt Quy chế dân chủ sở; trì thực nghiêm chế độ lãnh đạo, huy quan, đơn vị đối thoại trực tiếp giải khó khăn, vướng mắc, kiến nghị, đề xuất cán bộ, đảng viên, quần chúng; phát huy vai trò tổ chức quần chúng hội đồng quân nhân tham gia xây dựng Đảng Nâng cao lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng cấp Đảng Quân đội Tạo chuyển biến sâu sắc nhận thức cấp uỷ, tổ chức đảng cấp tầm quan trọng, cần thiết, cấp bách phòng, chống suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” qn đội; phát huy vai trò lãnh đạo, đạo cấp ủy đảng; hiệu lực, quản lý, điều hành ủy, trị viên, người huy; vai trị tham mưu, hướng dẫn quan trị cấp phịng, chống suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” quân đội Bảo đảm cho 18 Đảng Quân đội vững mạnh, lãnh đạo quân đội thực thắng lợi nhiệm vụ giao Tiếp tục hoàn thiện chế lãnh đạo Đảng quân đội theo Nghị 51-NQ/TW Bộ Chính trị, tập trung khắc phục vướng mắc, bất cập sau sơ kết từ thực tiễn nảy sinh Bổ sung, hồn thiện hệ thống tiêu chí xây dựng tổ chức đảng sạch, vững mạnh; thường xuyên kiện toàn cấp ủy, tổ chức đảng cấp; coi trọng xây dựng tổ chức sở đảng, xây dựng cấp uỷ, chi vững mạnh, đặc biệt là, cấp uỷ, chi đơn vị chiến đấu, quan quân xã, phường, thị trấn Gắn xây dựng tổ chức sở đảng vững mạnh với xây dựng quan, đơn vị vững mạnh toàn diện; xây dựng cấp uỷ vững mạnh với xây dựng đội ngũ cán bộ, đảng viên, cán chủ trì, xứng đáng cán vừa “hồng”, vừa “chuyên”, Bác Hồ dạy Tiếp tục đổi phong cách làm việc sâu sát sở Chăm lo xây dựng đội ngũ cấp ủy viên sở, trước hết bí thư cấp ủy có phẩm chất, lực đạo đức cách mạng, có ý thức tổ chức kỷ luật, thật tiền phong, gương mẫu, hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, đề cao tính chủ động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm người đứng đầu cấp ủy, đơn vị; đề cao vai trò tiền phong, gương mẫu bí thư, cán chủ trì rèn luyện tư tưởng trị, đạo đức, lối sống đấu tranh với biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội Đổi nội dung, thực nghiêm túc nếp, chế độ sinh hoạt đảng; nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành nghị quyết; lực tổ chức thực nghị quyết, xác định nội dung lãnh đạo, đạo sâu lãnh đạo hồn thành nhiệm vụ trị, khắc phục hạn chế yếu Rà soát, bổ sung, sửa đổi thực nghiêm quy chế làm việc, quy chế lãnh đạo mặt công tác trọng yếu Xác định rõ mối quan hệ tập thể lãnh đạo với cá nhân phụ trách; xác định rõ trách nhiệm người đứng đầu, chống quan liêu độc đốn, dân chủ hình thức Hàng năm, lấy kết thực chức trách, nhiệm vụ giao; tự phê bình phê bình; nêu gương cán lãnh đạo, huy, quản lý; hiệu đấu tranh, khắc phục suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại tổ chức đảng cán bộ, đảng viên Lãnh đạo, đạo thực có nếp, chất lượng, hiệu chế độ kiểm điểm tự phê bình phê bình hàng năm cấp ủy, tổ chức đảng đảng viên theo tinh thần Nghị số 04-NQ/TW khóa XII Khắc phục tình trạng nể nang, né tránh, ngại va chạm có biện pháp bảo vệ người thẳng thắn, liệt phê bình Cấp ủy cấp gợi ý kiểm điểm tập thể, cá nhân nơi có vấn đề phức tạp, có biểu suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; u cầu giải trình rõ ngun nhân, trách nhiệm, xây dựng kế hoạch sửa chữa, khắc phục; trực tiếp dự, đạo kiểm điểm Từng cán bộ, đảng viên, quần chúng đối chiếu với 27 biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội bộ, tự soi để rèn luyện, phấn đấu Cấp ủy, tổ chức đảng cấp chủ động rà soát việc thực Nghị 19 Trung ương kế hoạch sửa chữa, khắc phục khuyết điểm quan, đơn vị đề ra; rõ việc làm được, việc chưa làm chưa làm tốt; nguyên nhân hạn chế, khuyết điểm; kịp thời điều chỉnh, sửa đổi, bổ sung nội dung cần thiết để lãnh đạo, đạo thực hiện; vấn đề phức tạp, cộm phát sinh, nội dung vừa qua chưa thực được, thực chưa đạt yêu cầu đề Bí thư cấp ủy, cán chủ trì cấp hàng năm phải có kế hoạch hành động cụ thể cá nhân thực Nghị số 04-NQ/TW; cán bộ, đảng viên, quần chúng phải có cam kết việc rèn luyện giữ gìn phẩm chất đạo đức, lối sống, khơng có biểu suy thối “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; cấp ủy, tổ chức đảng kiểm tra, giám sát việc thực cam kết cán bộ, đảng viên, quần chúng quan, đơn vị Lãnh đạo, đạo, tiến hành tốt công tác phát triển đảng viên mới; sàng lọc kiên đưa đảng viên không đủ tư cách khỏi đảng Thực tốt Quy định số 76-QĐ/TW, ngày 15 tháng năm 2000 Bộ Chính trị đảng viên công tác quan, doanh nghiệp, đơn vị nghiệp thường xuyên giữ mối liên hệ với chi ủy, đảng ủy sở gương mẫu thực nghĩa vụ cơng dân nơi cư trú Thơng qua đó, phát huy tốt vai trò giám sát thường xuyên tổ chức đảng, đảng viên nhân dân nơi cư trú cán bộ, đảng viên quân nhân, công nhân viên quốc phòng quân đội Tập trung xây dựng đội ngũ cán quân đội vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, cán đầy tớ nhân dân, cán đóng vai trị quan trọng họ gốc công việc công việc thành hay bại cán tốt hay Nghị Trung ương khóa X, Đảng ta rõ: Cán nhân tố định thành bại cách mạng, khâu then chốt công tác xây dựng Đảng, phải thường xuyên chăm lo xây dựng đội ngũ cán bộ, đổi công tác cán gắn với đổi phương thức lãnh đạo Đảng Đường lối, quan điểm Đảng sở, định hướng để xác định mục tiêu, phương hướng, chủ trương, giải pháp xây dựng đội ngũ cán quân đội vững mạnh, đủ sức lãnh đạo, huy, quản lý đơn vị thực thắng lợi nhiệm vụ Vì vậy, cấp ủy cấp phải quán triệt, cụ thể hóa thực nghiêm nguyên tắc Đảng lãnh đạo công tác cán thống quản lý đội ngũ cán bộ; tăng cường lãnh đạo cấp ủy, phát huy vai trò cán chủ trì quan trị tổ chức thực Tập trung xây dựng đội ngũ cán quân đội, cán chủ trì cấp có lĩnh trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, với Tổ quốc, với nhân dân; có phẩm chất đạo đức sáng, lối sống sạch; có số lượng cấu hợp lý; có lực lãnh đạo, huy tốt; trình độ, kiến thức chuyên mơn ngày cao; có uy tín tập thể, đáp ứng tốt yêu cầu xây dựng, chiến đấu quân đội tình hình Các cấp phải kết hợp chặt chẽ xây dựng đội ngũ cán với xây dựng đội ngũ đảng viên; xây dựng đội ngũ cán chủ trì vững mạnh với xây dựng cấp ủy cấp sạch, vững mạnh, làm hạt nhân lãnh đạo, huy đoàn kết đơn vị Nghiên cứu, rà soát, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện Quy chế quản lý cán 20 thực thẩm quyền quản lý cán theo quy định Cấp ủy, cán chủ trì cấp phải đề cao trách nhiệm, quản lý đội ngũ cán cách toàn diện, tư tưởng, quan điểm trị, đạo đức, lối sống, lực chuyên môn, sức khỏe, mối quan hệ xã hội, tâm tư nguyện vọng, hậu phương, gia đình cán Phải kết hợp chặt chẽ quản lý cán với quản lý đảng viên, quản lý tổ chức với tự quản lý cán bộ; đó, tự quản lý có vai trị quan trọng Hồn thiện quy định tổ chức thực việc lấy phiếu tín nhiệm cán chủ trì cấp; có quy chế nhận xét, đánh giá cán cách khác quan, khoa học, dựa vào chất lượng hiệu công tác để đánh giá cán bộ, để có sở sử dụng, bố trí cán cấp; gắn nhận xét, đánh giá, phân loại cán với quy hoạch, đào tạo, sử dụng thực sách cán Rà soát, cách chức, miễn nhiệm, điều động trường hợp suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, khơng hồn thành nhiệm vụ, vi phạm kỷ luật trường hợp tuyển dụng, đề bạt, bổ nhiệm, điều động cán không bảo đảm tiêu chuẩn Tăng cường lãnh đạo cấp ủy, phát huy vai trị cán chủ trì quan trị cấp tổ chức thực công tác cán Mọi vấn đề cán công tác cán phải bàn bạc dân chủ, cơng khai, quy trình, quy định Coi trọng xây dựng đội ngũ người làm công tác cán vững mạnh tồn diện, trước hết trị, tư tưởng, thực làm tốt vai trò tham mưu giúp cấp ủy xây dựng chủ trương, biện pháp lãnh đạo, đạo hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc thực công tác cán bộ; bảo đảm cho công tác cán thực theo quan điểm, đường lối Đảng lãnh đạo, đạo cấp ủy cấp cấp Thực tốt cơng tác quy hoạch, đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, cán lãnh đạo, huy, quản lý cấp Việc quy hoạch cán phải vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính tổng thể, lâu dài; kết hợp chặt chẽ quy hoạch cán có kinh nghiệm lãnh đạo, huy, qua chiến đấu với cán trẻ, tài năng, đức độ, bảo đảm tính kế thừa, phát triển vững Quy hoạch chức danh phải có nhiều nguồn, nhiều độ tuổi; người nguồn quy hoạch số vị trí; gắn quy hoạch nguồn chỗ với tạo nguồn toàn quân Việc luân chuyển cán huy, quản lý đơn vị phải sở quy hoạch cán đáp ứng yêu cầu, tiêu chí cho việc bổ nhiệm cán vào chức danh cao hơn; luân chuyển cán bộ, cần ý quan với đơn vị, chủ lực với địa phương, từ nơi thuận lợi đến nơi khó khăn; định kỳ, chuyển đổi chức danh cán chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định; thực nghiêm việc bổ nhiệm có thời hạn bổ nhiệm lại cán huy, quản lý Ban hành tiêu chuẩn chức vụ, chức danh cán Xây dựng quy định trước đề bạt, luân chuyển, điều động công tác cán bộ, tiến hành đánh giá, xếp loại tổ chức cán bộ, đảng viên theo tiêu chí: (1) Kết thực chương trình, kế hoạch cơng tác tập thể; (2) Thực chức trách, nhiệm vụ giao; (3) Thực cam kết rèn luyện, giữ gìn phẩm chất, đạo đức, lối sống; (4) Tự phê bình phê bình; (5) Sự nêu gương cán bộ, lãnh đạo, quản lý; (6) Việc khắc phục suy thoái, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” 21 Thực nghiêm Quy định số 101-QĐ/TW ngày tháng năm 2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng Quy định số 646-QĐ/QUTW ngày tháng 11 năm 2012 Thường vụ Quân ủy Trung ương trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, cán lãnh đạo, chủ chốt cấp Cán có chức vụ cao, phải thấy rõ trách nhiệm nêu gương lãnh đạo, đạo, tổ chức thực hiện; kiểm điểm thân nêu gương hoàn cảnh Thực nghiêm quy định kê khai tài sản, thu nhập cán bộ, đảng viên Trước đề bạt, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, cấp ủy có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với quan liên quan thẩm định, xác minh, đánh giá tính trung thực công khai việc kê khai tài sản, thu nhập Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, đạo công tác cán cấp ủy cấp ; hoàn thiện thực tốt sách để giữ gìn, thu hút cán Nâng cao chất lượng công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Tích cực, đổi quy trình, nội dung, chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán theo hướng chuẩn hóa, đại hóa; rút ngắn thời gian đào tạo Kết hợp tốt loại hình đào tạo, gắn đào tạo theo chức vụ với trình độ học vấn, nâng cao lý luận với bồi dưỡng lực thực tiễn; kết hợp đào tạo quy với bồi dưỡng chức, đào tạo với tự đào tạo, đào tạo nước với đào tạo nước ngồi; trọng xây dựng lĩnh trị, mặt kiến thức, trình độ chuyên ngành, bảo đảm cho cán thực tốt chức trách, nhiệm vụ giao Việc đào tạo, bồi dưỡng cán phải gắn chặt với quy hoạch tạo nguồn u cầu dự kiến bố trí cơng tác Tăng cường cơng tác bảo vệ trị nội bộ, hồn thiện chế độ, sách qn đội hậu phương qn đội Cơng tác bảo vệ trị nội quân đội nội dung công tác đảng, cơng tác trị; đồng thời, khâu bản, quan trọng công tác bảo vệ an ninh quân đội, nhằm góp phần bảo đảm cho quân đội ta thực sạch, vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ giao Đặc biệt, nay, trước tác động phức tạp mặt trái kinh tế thị trường hội nhập kinh tế quốc tế, chống phá liệt, với nhiều thủ đoạn thâm hiểm chiến lược “diễn biến hoà bình”, ý đồ “phi trị hố” qn đội lực thù địch, cơng tác bảo vệ trị nội quân đội phải cấp trọng, quan tâm Cấp ủy, ủy, trị viên, người huy, quan trị cấp, tập trung giáo dục, quán triệt để cán bộ, đảng viên, quần chúng nắm vai trò quan trọng cơng tác bảo vệ trị nội bộ; nắm phương châm: tích cực, chủ động phịng ngừa, lấy bảo vệ chính, quản lý trị nội cần tiến hành cách chủ động, thường xuyên tích cực Tăng cường lãnh đạo, đạo, kiểm tra việc thực nghị quyết, thị, quy định Đảng, Nhà nước, quân đội hướng dẫn quan chức cơng tác bảo vệ trị nội Chủ động phối hợp với quan chức việc giáo dục phổ biến pháp luật, giáo dục ý thức cảnh giác, xử lý nghiêm túc hành vi vi phạm pháp luật Nhà nước, kỷ luật Đảng, kỷ luật quân đội Thực nghiêm túc văn bản, quy định Đảng, Nhà nước, qn đội 22 cơng tác bảo vệ trị nội bộ; thường xuyên rà soát, nắm quản lý chặt chẽ tình hình trị nội bộ; bảo đảm tiêu chuẩn trị tuyển quân, tuyển sinh, tuyển người vào quan, đơn vị vị trí trọng yếu, mật, xét duyệt nhân nước ngoài… Nắm mối quan hệ xã hội cán bộ, đảng viên, quần chúng, kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm, điều chuyển cán bộ, đảng viên, quần chúng, không để cán bộ, đảng viên, quần chúng bị kẻ địch, phần tử xấu lợi dụng, mua chuộc, khống chế, cài cắm, móc nối, lơi kéo, tiếp tay thực hành vi sai trái Tăng cường công tác kiểm tra, nắm tình hình trị nội Xây dựng quan bảo vệ đội ngũ cán chuyên trách vững mạnh, thực lực lượng nịng cốt cơng tác bảo vệ trị nội Cấp ủy, ủy, trị viên, người huy cấp cần quan tâm củng cố, kiện toàn quan bảo vệ cho tổ chức máy tinh gọn; đội ngũ cán đủ số lượng, có chất lượng cao; phương thức hoạt động cải tiến đổi mới; quy chế làm việc khoa học bảo đảm điều kiện vật chất đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ cấp, ngành đơn vị Quan tâm chăm lo xây dựng đội ngũ cấp uỷ viên, cán chiến sĩ bảo vệ sở trị vững địa phương, kết hợp chặt chẽ xây dựng quan, đơn vị an toàn với địa bàn an toàn Tăng cường biện pháp quản lý đơn vị với tự quản lý quân nhân, quản lý đội doanh trại với quản lý nơi cư trú tư tưởng, trị, đạo đức, lối sống, biểu bất thường mối quan hệ quân nhân Chăm lo xây dựng nhân tố người, nâng cao khả “tự bảo vệ”, tăng cường “sức đề kháng”, khả “miễn dịch” trước âm mưu, thủ đoạn “diễn biến hịa bình”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” lực thù địch Kết hợp hài hòa, chặt chẽ “xây” “chống”, lấy “xây” nhiệm vụ bản, chiến lược, lâu dài, lấy “chống” nhiệm vụ quan trọng, cấp bách, đột phá; lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực Thường xuyên củng cố, kiện toàn, phát huy tốt vai trò, trách nhiệm Ban đạo 94 lực lượng 47 cấp đấu tranh, phòng, chống “diễn biến hịa bình”, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” lĩnh vực tư tưởng, văn hóa khơng gian mạng Chủ động, phòng ngừa, đấu tranh phản bác quan điểm, tư tưởng sai trái; ngăn chặn kịp thời với biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hoá” tư tưởng trị, bảo vệ vững trận địa tư tưởng Đảng quân đội; giữ gìn đoàn kết, thống cấp ủy, tổ chức đảng, đồng thuận quan, đơn vị Coi trọng phối hợp chặt chẽ với công an, ban, bộ, ngành Trung ương cấp ủy, quyền, đoàn thể địa phương để phát hiện, đấu tranh kịp thời với âm mưu thủ đoạn chống phá lực thù địch, tổ chức phản động Triển khai thực đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm sách Đảng, Nhà nước quân đội hậu phương quân đội; nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ Triển khai thực sách đột phá để thu hút, tuyển chọn, sử dụng, đãi ngộ, gìn giữ nhân tài quân đội Nghiên cứu, đề xuất đổi sách tiền lương, phụ cấp, nhà ở… đối 23 với quân đội, hậu phương quân đội đối tượng sách khác theo tiến trình Nhà nước, tạo động lực rèn luyện, phấn đấu cho cán bộ, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phịng Rà sốt, đề nghị bổ sung nghị định, thông tư thực Luật Lao động, Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, Luật Quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng, Luật Bảo hiểm xã hội… đảm bảo quyền lợi cho đối tượng thụ hưởng, ngăn ngừa việc lợi dụng, cố tình làm sai Đổi nâng cao hiệu công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng Kiểm tra, giám sát chức lãnh đạo chủ yếu Đảng; đồng thời, biện pháp bản, góp phần nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu tổ chức sở đảng rèn luyện phẩm chất trị, đạo đức, lối sống đội ngũ cán bộ, đảng viên Để góp phần xây dựng Đảng vững mạnh trị, tư tưởng tổ chức, phát huy vai trò tiền phong, gương mẫu đội ngũ cán bộ, đảng viên, cấp ủy, tổ chức đảng, ủy ban kiểm tra cấp, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên; kiểm tra, giám sát tổ chức đảng phải gắn với kiểm tra cá nhân người đứng đầu; thực theo phương châm “Mở rộng giám sát, kiểm tra có trọng tâm, trọng điểm” Công tác kiểm tra, giám sát phải góp phần phát khắc phục khuyết điểm, thiếu sót manh nha; bên cạnh việc tiếp tục thực kiểm tra tổ chức, cá nhân đảng viên có dấu hiệu vi phạm, phải tăng cường chủ động giám sát, kiểm tra phẩm chất đạo đức, kết thực nhiệm vụ tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên, nhận thức chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước việc chấp hành Điều lệ Đảng Bên cạnh kiểm tra, giám sát theo nội dung, kế hoạch xác định, cần tập trung kiểm tra, giám sát tổ chức đảng đảng viên có khuyết điểm, hồn thành nhiệm vụ hạn chế; coi trọng kiểm tra tổ chức đảng đảng viên cán chủ trì có biểu vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt đảng, quy chế làm việc, vi phạm Quy định điều đảng viên khơng làm, đồn kết nội bộ, thiếu trách nhiệm thực chức trách, nhiệm vụ Xem xét, giải kịp thời đơn thư khiếu nại, tố cáo tổ chức đảng đảng viên, bảo đảm chặt chẽ, nguyên tắc Xem xét, xử lý chặt chẽ, phương hướng, phương châm, nguyên tắc thủ thục tổ chức đảng, đảng viên vi phạm kỷ luật, cán lãnh đạo, huy có liên đới trách nhiệm Mọi đảng viên bình đẳng trước kỷ luật đảng; vi phạm phải xử lý, khơng có trường hợp ngoại lệ, khơng phân biệt chức vụ cao hay thấp, tuổi đảng nhiều hay ; kết hợp chặt chẽ kỷ luật đảng với quyền Kiên đấu tranh với biểu tiêu cực, vi phạm nguyên tắc tổ chức sinh hoạt Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống cán bộ, đảng viên, quần chúng; giữ vững kỷ cương, kỷ luật Đảng; nhằm tăng cường “sức đề kháng”, vơ hiệu hóa âm mưu, hoạt động phá hoại tư tưởng, thâm nhập, chuyển hóa, lũng đoạn nội bộ, tha hóa cán bộ, đảng viên quần chúng lực thù địch Đẩy mạnh công tác đấu tranh phịng, chống quan liêu, tham nhũng, lãng 24 phí, trước hết ủy, trị viên, người huy quan, đơn vị cấp phải có biện pháp gương mẫu, kiên đấu tranh phòng, chống chủ nghĩa cá nhân, hội thực dụng, tham nhũng, lãng phí; chủ động phát hiện, ngăn chặn, xử lý kịp thời, nghiêm minh tổ chức đảng cán bộ, đảng viên, quần chúng vi phạm, hành vi lạm dụng chức vụ, quyền hạn để tham nhũng, trục lợi cá nhân, vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ Xây dựng, hoàn thiện chế, quy định để bảo vệ, khuyến khích tổ chức, cá nhân có thành tích việc đấu tranh, phát tham nhũng, lãng phí, tiêu cực biểu suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Thực nghiêm Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày tháng năm 2016 Thủ tướng Chính phủ tăng cường kỷ luật, kỷ cương quan, đơn vị; rà soát, bổ sung quy định thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, tiêu cực thực nếp sống văn minh; không tổ chức ăn uống “liên hoan”, “gặp mặt” đề bạt, bổ nhiệm, hiếu, hỉ, giỗ tết… khơng lành mạnh, xã hoa, lãng phí KẾT LUẬN Tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” nội thực tế tồn nước ta với biểu mức độ phạm vi cụ thể khác nhau, trở thành nguy lớn tồn vong Đảng, Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa nước ta Để phòng, chống có hiệu tình trạng suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” qn đội; địi hỏi, phải tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư tưởng cán bộ, đảng viên, quần chúng đáp ứng yêu cầu phòng, chống suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” qn đội; nâng cao lực lãnh đạo toàn diện, sức chiến đấu cấp ủy, tổ chức đảng cấp Đảng Quân đội; tập trung xây dựng đội ngũ cán quân đội vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao; tăng cường công tác bảo vệ trị nội bộ, hồn thiện chế độ, sách quân đội hậu phương quân đội; đổi nâng cao chất lượng hiệu công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật Đảng 25 ... trình diễn ? ?tự diễn biến” trình diễn ? ?tự chuyển hóa? ??, giới hạn định; đến lúc từ ? ?tự diễn biến” dẫn tới ? ?tự chuyển hóa? ?? tồn bộ, lúc người, tổ chức thay đổi hoàn toàn chất ? ?Tự diễn biến”, ? ?tự chuyển. .. ? ?Tự diễn biến” ? ?tự chuyển hóa? ?? hai khái niệm có nội hàm khác lại gắn kết với trình vận động, biến đổi người, tổ chức ? ?Tự chuyển hóa? ?? bắt đầu ? ?tự diễn biến” ? ?tự diễn biến” dẫn tới ? ?tự chuyển hóa? ??... sinh từ phương thức, thủ đoạn ? ?diễn biến hịa bình” ? ?Diễn biến hịa bình” thúc đẩy ? ?tự diễn biến”, ? ?tự chuyển hóa? ?? Đến lượt ? ?tự diễn biến”, ? ?tự chuyển hóa? ?? thúc đẩy ? ?diễn biến hịa bình”, chẳng hạn