Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng xã Hưng Thủy, huyện Lệ thủy, tỉnh Quảng Bình

Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng xã Hưng Thủy, huyện Lệ thủy, tỉnh Quảng Bình Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 1/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng MỤC LỤC A Giới thiệu chung Vị trí địa lý Đặc điểm địa hình Đặc điểm thời tiết khí hậu Xu hướng thiên tai, khí hậu 5 Phân bố dân cư, dân số Hiện trạng sử dụng đất đai Đặc điểm cấu kinh tế Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã7 B Lịch sử thiên tai Lịch sử thiên tai kịch BĐKH 10 Sơ họa đồ rủi ro thiên tai/BĐKH 14 Đối tượng dễ bị tổn thương 14 Hạ tầng công cộng 15 a) Điện 15 b) Đường cầu cống 16 c) Trường 21 d) Cơ sở Y tế 22 e) Trụ Sở UBND Nhà Văn Hóa 22 f) Chợ 22 Cơng trình thủy lợi (kênh, đập, cống, hồ, đê kè) 23 Nhà 24 Nước sạch, vệ sinh môi trường Hiện trạng dịch bệnh phổ biến 25 24 10 Rừng trạng sản xuất quản lý 25 11 Hoạt động sản xuất kinh doanh 30 12 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 39 13 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 40 14 Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 41 15 Tổng hợp trạng Năng lực PCTT TƯBĐKH (Kiến thức, kỹ thuật, công nghệ) 49 Kết đánh giá rủi ro thiên tai khí hậu xã50 C Rủi ro với dân cư cộng đồng 50 Hạ tầng công cộng 57 Cơng trình thủy lợi 65 Nhà 71 Nước sạch, vệ sinh môi trường 77 Y tế quản lý dịch bệnh 83 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 2/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Giáo dục 89 Rừng 95 Trồng trọt 98 10 Chăn nuôi 104 11 Thủy Sản 110 12 Du lịch 115 13 Buôn bán dịch vụ khác 115 14 Thông tin truyền thông cảnh báo sớm 117 15 Phòng chống thiên tai/TƯBĐKH 123 16 Giới PCTT BĐKH 129 17 Các lĩnh vực/ngành then chốt khác 135 Tổng hợp kết đánh giá đề xuất giải pháp D 140 Tổng hợp Kết phân tích nguyên nhân rủi ro thiên tai/BĐKH 140 Tổng hợp giải pháp phịng, chống thiên tai/thích ứng BĐKH 146 Một số ý kiến tham vấn quan ban ngành xã 150 Một số ý kiến kết luận đại diện UBND xã 150 E Phụ lục 150 Phụ lục 1: Danh sách người tham gia đánh giá 150 Phụ lục 2: Các bảng biểu, đồ lập trình đánh giá theo hướng dẫn 151 Phụ lục 3: Ảnh chụp số hoạt động đánh giá 166 Một số kiến thức tham khảo chung Đánh giá rủi ro thiên tai Error! Bookmark not defined Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 3/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng A Giới thiệu chung Báo cáo xây dựng dựa sở pháp lý Luật Phòng chống thiên tai (Luật PCTT) và yêu cầu thực tiễn Đề án 1002 Quản lý thiên tai dựa vào cộng đồng bối cảnh tác động biến đối khí hậuđang ngày gia tăng Việt Nam, đòi hỏi cộng đồng dân cư cần củng cố kịp thời giải pháp giảm rủi ro thiên tai thích ứng theo hướng bền vững lâu dài Báo cáo kết tiến trình đánh giá rủi ro thiên tai biến đổi khí hậu cộng đồng thực hiện, trọng đến nhóm dễ bị tổn thương trẻ em, phụ nữ, người cao tuổi, người khuyết tật người nghèo khu vực rủi ro cao, lĩnh vực đời sống xã hội xã Các thông tin đánh giá rủi ro thiên tai thu thập dựa thông tin số đồ thiên tai có Tỉnh Tổng cục PCTT sở ban ngành tỉnh cung cấp, kết dự báo kịch biến đổi khí hậu Bộ TNMT, sở quan trọng để hỗ trợ xã Xác định, đánh giá, phân vùng rủi ro thiên tai; theo dõi, giám sát thiên tai (Theo điều 17 Luật PCTT) Các phân tích rủi ro báo cáo ưu tiên khuyến nghị nhóm dễ bị tổn thương sở quan trọng cho việc xây dựng kế hoạch địa phương kế hoạch phòng chống thiên tai (Điều 15, Luật PCTT) Lồng ghép nội dung Phòng chống thiên tai vào kế hoạch phát triển ngành kế hoạch phát triển kinh tế xã hội (Điều 16, Luật PCTT) Vị trí địa lý Xã Hưng Thuỷ xã vùng ven huyện Lệ Thủy thuộc diện xã nghèo bải ngang có tổng diện tích tự nhiên 2145,23ha, diện tích đất canh tác trồng trọt, nuôi trồng thủy sản 665,4ha, đất lúa 220,19, đất màu 397 ha, ao hồ 49 ha, đất rừng sản xuất 410,30 Có tổng số hộ 1701 với 7403 nhân khẩu, chia thành 13 thơn, có thơn cách xa trung tâm xã 13km, đời sống nhân dân cịn gặp nhiều khó khăn, có tổng số 121 hộ nghèo 162 hộ cận nghèo cao so với xã huyện, thu nhập bình qn đầu người đạt thấp Có ranh giới hành chínhđối với xã Phía nam giáp xã Sen Thuỷ Phía Bắc giáp xã Cam Thuỷ PhíaĐơng giáp xã Ngư Thuỷ Trung Ngư Thủy Bắc Phía Tây giáp xã Tân Thuỷ Xã Hưng Thuỷ có vị trí tương đối thuận lợi giao thông đường bộ, với 7km đường Quốc Lộ 1A chạy ngang qua từđầu xãđến cuối xã Ngồi xã cịn có hệ thông đường liên thôn dài7km nối liền 12 thôn tồn xã , có chợ Mai nơi trung tâm thương mại, dịch vụ, đầu mối giao lưu buôn bán với xã cụm quốc lộ, cụm miền biển số cụm phía trước Đặc điểm địa hình Xã Hưng Thuỷ chủ yếu kiểu địa hình chình vùng đất đồi vùng đất đồng Vùng đất đồi phù hợp cho việc trồng phát triển Lâm nghiệp, loài lâm nghiệp trồng chủ yếu Keo lai Thông nhựa, vùng đồng phù hợp cho việc trồng lúa nước số loại màu như; nén, kiệu, mướp,dưa Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 4/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Đặc điểm thời tiết khí hậu T Chỉ số thời tiết khí hậu T ĐVT Nhiệt độ trung bình Độ C 24,5 Nhiệt độ cao Độ C 38-39 5-7 Tăng thêm khoảng 1,3-2,6oC Nhiệt độ thấp Độ C 19-20 11-12 Tăng thêm/Giảm khoảng 1,61,8oC Lượng mưa Trung binh mm Giá trị Tháng xảy Dự báo BĐKH Quảng Bình năm 2050 theo kịch RCP 8,5 Tăng 1,9oC 10-11 Tăng thêm khoảng 14.1 mm 1,5002000 Xu hướng thiên tai, khí hậu TT Nguy thiên tai, khí hậu phổ Giảm biến địa phương Tăng lên Giữ nguyên Xu hướng hạn hán X Xu hướng bão X Xu hướng lũ X Số ngày rét đậm Mực nước biển trạm hải văn Nguy ngập lụt/nước dâng bão Dự báo BĐKH Quảng Bình năm 2050 theo kịch RCP 8.5 X X Khoảng 2,64%, 2.151,68ha Phân bố dân cư, dân số TT Thôn Số hộ phụ nữ làm chủ hộ Số hộ Hộ nghèo Số Tổng Nữ Hộ cận nghèo Nam Phù Thiết 144 10 614 311 303 10 11 Phù Thiết 91 383 197 186 Phù Lưu 120 12 505 253 252 10 Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 5/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Hịa Đơng 149 11 673 340 333 10 12 Đoàn Kết 176 13 794 407 387 12 15 Tương Trợ 161 12 689 348 341 11 13 Thắng Lợi 138 11 550 281 269 10 11 Đấu Tranh 158 12 680 348 332 11 13 Nội Mai 114 629 317 312 12 10 Phù thị 127 12 537 272 265 11 11 Xóm Mới 102 431 222 209 12 Tấy Giáp 166 13 779 397 382 11 13 13 Làng Mới 29 139 73 66 23 1.701 136 7403 3766 3637 121 162 Tổng số Hiện trạng sử dụng đất đai Loại đất (ha) TT Số lượng (ha) I Tổng diện tích đất tựnhiên Nhóm đất Nơng nghiệp 1.797,9 Diện tích Đất sản xuất Nơng nghiệp 624,01 1.1.1 Đất lúa nước 220,19 1.1.2 Đất trồng hàng năm (ngô, khoai, mì, mía) 1.1.3 Đất trồng hàng năm khác 1.1.4 Đất trồng lâu năm 1.1 1.2 2.1145,23 Diện tích Đất lâm nghiệp 48 364,88 35,61 1151,69 1.2.1 Đất rừng sản xuất 410,30 1.2.2 Đất rừng phòng hộ 741,31 1.2.3 Đất rừng đặc dụng Diện tích Đất ni trồng thủy/hải sản 49,325 1.3.1 Diện tích thủy sản nước 49,325 1.3.2 Diện tích thủy sản nước mặn/lợ 1.3 1.4 Đất làm muối Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 6/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Diện tích Đất nơng nghiệp khác (Xây nhà kính phục vụ trồng trọt; xây dựng chuồng trại chăn nuôi gia súc, gia cầm; đất trồng trọt, chăn nuôi, nuôi trồng thủy sản cho mục đích học tập, nghiên cứu thí nghiệm; đất ươm tạo giống, giống đất trồng hoa, cảnh) 630 Nhóm đất phi nơng nghiệp 250 Diện tích Đất chưa Sửdụng 94 1.5 Số % nữ đứng tên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với chồng - Đất nông nghiệp - Đất 35% 40% Đặc điểm cấu kinh tế TT B Loại hình sản xuất Tỷ trọng kinh Số hộ tham gia tế ngành/tổng hoạt động Sản xuất GDP địa kinh doanh (hộ) phương % Năng suất lao động bình qn/hộ Tỉ lệ phụ nữ tham gia Trồng trọt 40 1,285 (triệu VND/năm) 30% Chăn nuôi 25 950 15 (triệu VND/năm) Nuôi trồng thủy sản 900 10 (triệu VND/năm) 25% Đánh bắt hải sản 0 Sản xuất tiểu thủ công nghiệp) 10 64 120 (triệu VND/năm) 10% Buôn bán 10 300 50 (triệu VND/năm) 35% Du lịch 0 0 Ngành nghề khác- Vd Đi làm ăn xa, thợ nề, dịch vụ vận tải.v.v 10 70 55(triệu VND/năm) 30% Thực trạng kinh tế - xã hội, môi trường xã Lịch sử thiên tai Tháng/nă m xảy Tháng 9tháng 11 hàng năm Loại thiên tai Bão Số thôn bị ảnh hưởng 13 Tên thôn Thiệt hại Phù Thiết 1 Số người chết/mất tích: Phù Thiết 2 Số người bị thương: Phù Lưu Hịa Đơng Số nhà bị thiệt hại: Số lượng Nam Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Nữ 300 Trang 7/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Đoàn Kết Tương Trợ Thắng Lợi Đấu Tranh Nội Mai Phù thị Xóm Mới Tấy Giáp Làng Mới Tháng 10 – Lũ tháng 12 Phù Thiết Phù Thiết Phù Lưu Hịa Đơng Đồn Kết Tương Trợ Thắng Lợi Đấu Tranh Nội Mai Phù thị Xóm Mới Tấy Giáp Làng Mới Số trường học bị thiệt hại: Số trạm y tế bị thiệt hại: Số km đường bị thiệt hại: 900m Số rừng bị thiệt hại: 102 Số ruộng bị thiệt hại: 70 Số ăn bị thiệt hại: 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 10 Các thiệt hại khác…: Gia cầm Gia súc 6000 150 13 Ước tính thiệt hại kinh tế: tỷ đồng Số người chết/mất tích: Số người bị thương: Số nhà bị thiệt hại: Số trường học bị thiệt hại: Số trạm y tế bị thiệt hại: Số km đường bị thiệt hại: 500 Số rừng bị thiệt hại: Số ruộng bị thiệt hại: 120 Số ăn bị thiệt hại: 1ha 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 30 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” 60 Trang 8/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng ngư nghiệp) bị thiệt hại: 12 cầm Các thiệt hại khác…: Gia 25.000 150 Gia súc Tháng 4tháng Hạn hán Phù Thiết Phù Thiết Phù Lưu Hịa Đơng Đồn Kết Tương Trợ Thắng Lợi Đấu Tranh Nội Mai Phù thị Xóm Mới Tấy Giáp Làng Mới 13 Ước tính thiệt hại kinh tế: 1,5 tỷ đồng Số người chết/mất tích: Số người bị thương: Số nhà bị thiệt hại: Số trường học bị thiệt hại: Số trạm y tế bị thiệt hại: Số km đường bị thiệt hại: Số rừng bị thiệt hại: Số ruộng bị thiệt hại: Số ăn bị thiệt hại: 14 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 5ha 12 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 15 Các thiệt hại khác: Gia cầm Gia súc 16 Tháng 12tháng Rét đậm, rét hại Ước tính thiệt hại kinh tế: 5000con 600 triệu Phù Thiết 1 Số người chết/mất tích: Phù Thiết Phù Lưu Số người bị thương: Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 9/166 Báo cáo Đánh giá Rủi ro Thiên tai Thích ứng biến đổi khí hậu Dựa vào Cộng đồng Hịa Đơng Đồn Kết Tương Trợ Thắng Lợi Đấu Tranh Nội Mai Phù thị Xóm Mới Tấy Giáp Làng Mới Số nhà bị thiệt hại: Số trường học bị thiệt hại: Số trạm y tế bị thiệt hại: Số km đường bị thiệt hại: Số rừng bị thiệt hại: Số ruộng bị thiệt hại: Số ăn bị thiệt hại: 10 Số ao hồ thủy sản bị thiệt hại: 11 Số sở sản xuất, kinh doanh, chế biến (công nghiệp, nông lâm ngư nghiệp) bị thiệt hại: 12 Các thiệt hại khác: Gia cầm Gia súc 13 Ước tính thiệt hại kinh tế: 2500 14 400 triệu đồng Lịch sử thiên tai kịch BĐKH ST T 1 Loại Thiên tai/BĐKH phổ biến1 Bão Mức độ thiên tai tai Xu hướng thiên tai theo kịch BĐKH 8.5 vào năm 2050 Mức độ thiên tai theo kịch Phù Thiết Cao Tăng Cao Phù Thiết Cao Tăng Cao Phù Lưu Cao Tăng Cao Hịa Đơng Cao Tăng Cao Đồn Kết Cao Tăng Cao Tương Trợ Cao Tăng Cao Thắng Lợi Cao Tăng Cao Đấu Tranh Cao Tăng Cao Nội Mai Cao Tăng Cao Phù thị Cao Tăng Cao Liệt kê thôn thường xuyên bị ảnh hưởng thiên tai Theo Quy định loại hình thiên tai quy định luật PCTT Dự án GCF-UNDP “Tăng cường khả chống chịu với tác động BĐKH cho cộng đồng cư dân ven biển Việt Nam” Trang 10/166 ... Thiết Cao Tăng Cao Phù Thiết Cao Tăng Cao Phù Lưu Cao Tăng Cao Hịa Đơng Cao Tăng Cao Đoàn Kết Cao Tăng Cao Tương Trợ Cao Tăng Cao Thắng Lợi Cao Tăng Cao Đấu Tranh Cao Tăng Cao Nội Mai Cao Tăng Cao. .. Thiết Cao Tăng Cao Phù Thiết Cao Tăng Cao Phù Lưu Cao Tăng Cao Hịa Đơng Cao Tăng Cao Đồn Kết Cao Tăng Cao Tương Trợ Cao Tăng Cao Thắng Lợi Cao Tăng Cao Đấu Tranh Cao Tăng Cao Nội Mai Cao Tăng Cao. .. Thiết Cao Tăng Cao Phù Thiết Cao Tăng Cao Phù Lưu Cao Tăng Cao Hịa Đơng Cao Tăng Cao Đoàn Kết Cao Tăng Cao Tương Trợ Cao Tăng Cao Thắng Lợi Cao Tăng Cao Đấu Tranh Cao Tăng Cao Nội Mai Cao Tăng Cao