PHƯƠNG PHÁP LUẬN TRONG NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH CÔNG

Hội thảo tập huấn: Chiến lược phát triển hệ thống sông Mê kông: Bối cảnh, tác động sách thích ứng Bài PHƯƠNG PHÁP LUẬN TRONG NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH CƠNG Cần Thơ, ngày 22 – 23 /6/2012 Nội dung • • • • • Bước 1: Đặt vấn đề Bước 2: Nghiên cứu thông tin tổng quan Bước 3: Thiết kế nghiên cứu Bước 4: Thực nghiên cứu Bước 5: Kết luận kiến nghị CÁC BƯỚC TRONG NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH Đặt vấn đề Nghiên cứu thông tin tổng quan Thiết kế nghiên cứu Thực nghiên cứu Kết luận Kiến nghị BƯỚC 1: ĐẶT VẤN ĐỀ Đặt vấn đề gì? Phân tích sơ thực thực trạng Xác định vấn đề trọng tâm để phục vụ cho việc nghiên cứu phân tích Các khó khăn thường gặp đặt vấn đề:  Thực trạng vấn đề sách thường phức tạp liên quan đến nhiều khía cạnh khác  Khó nhận diện chất vấn đề Đôi vấn đề nhận diện ban đầu lại không với thực tế  Các mục tiêu đặt thường không rõ ràng có tính tham vọng cao BƯỚC 1: ĐẶT VẤN ĐỀ Như “đặt vấn đề” tốt?  Các vấn đề lựa chọn tập trung vào khía cạnh mấu chốt có khả giải  Lý diễn giải cách dễ hiểu logic việc lại lựa chọn vấn đề  Loại bỏ thơng tin / khía cạnh liên quan BƯỚC 1: ĐẶT VẤN ĐỀ Ví dụ đặt vấn đề: Thực trạng: Ơ nhiễm mơi trường làng nghề ngày trầm trọng Vấn đề sách: Các sách Bảo vệ mơi trường hành có hiệu việc hạn chế ô nhiễm môi trường làng nghề hay không? Các câu hỏi cần đặt ra?  Các vấn đề nhiễm mơi trường làng nghề gì?  Các làng nghề hộ gia đình thực giải pháp vấn đề môi trường?  So với quy định hành, làng nghề / chưa tuân thủ gì, sao? BƯỚC 2: NGHIÊN CỨU THƠNG TIN TỔNG QUAN Khơng xây dựng sách phù hợp khơng nghiên cứu cách có hệ thống hiểu rõ chiều sâu mức độ phức tạp sách hành khứ vấn đề liên quan (Black, 2002) BƯỚC 2: NGHIÊN CỨU THÔNG TIN TỔNG QUAN Cân nhắc thông tin sau: Lịnh sử hình thành q trình thực sách?  Mơi trường trị, kinh tế, xã hội liên quan đến sách  Những quan có vai trị q trình xây dựng, thực thi giám sát sách?  Phạm vi đối tượng ảnh hưởng sách?  Q trình thực nảy sinh vấn đề gì, sao?  ……… BƯỚC 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU  Xây dựng mục tiêu cụ thể nghiên cứu  Xác định số liệu / thông tin cần thu thập  Xác định phương pháp sử dụng cho nghiên cứu BƯỚC 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU Xây dựng mục tiêu “Mục tiêu” xây dựng sau phân tích sơ lược thực trạng xác định vấn đề cần nghiên cứu “Mục tiêu” thiết lập tiêu định lượng mà nghiên cứu cần đạt Ví dụ: Mục tiêu • Nhận diện điểm bất cập sách bảo vệ mơi trường hành làng nghề • Xây dựng đề xuất sửa đổi sách nhằm kiểm sốt tốt vấn đề nhiễm làng nghề BƯỚC 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU Xác định thông tin / số liệu cần thu thập?  Cần số liệu để trả lời câu hỏi nghiên cứu đạt mục tiêu nghiên cứu  Có thể thu thập thông tin từ đâu?  Thông tin thu thập (vd: bảng hỏi, vấn …) BƯỚC 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU Xác định phương pháp sử dụng  Các số liệu cấu trúc nào?  Cần thực so sánh gì?  Các kết đánh nào?  Các kết lượng hóa so sánh nào?  Những kết luận đưa ra? BƯỚC 4: THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU Các nội dung thực nghiên cứu  Thu thập số liệu  Xử lý số liệu  Trình bày kết xử lý số liệu  Phân tích kết  Đề xuất lựa chọn phân tích chi phí – lợi ích BƯỚC 4: THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU Thu thập số liệu  Thông tin thứ cấp: Số liệu thống kê từ ngành, kết nghiên cứu liên quan  Thông tin sơ cấp - Bảng hỏi điều tra - Phỏng vấn trực tiếp - Biểu đồ thời tiết - Lịch mùa vụ - PRA - … BƯỚC 4: THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU Xử lý số liệu  Phương pháp biểu đồ  Các phương pháp thống kê: Hồi quy tuyến tính, hồi quy phi tuyến, so sánh …  Phương pháp ma trận  Phương pháp chồng đồ  … BƯỚC 4: THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU Trình bày số liệu • Trình bày số liệu cho phù hợp với mục tiêu nghiên cứu • Logic • Rõ ràng • Đảm bảo tính xác thực 90 80 70 1st Qtr 2nd Qtr 3rd Qtr 4th Qtr 60 East West North 50 40 30 20 10 1st Qtr 2nd Qtr 3rd Qtr 4th Qtr BƯỚC 4: THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU Phân tích số liệu  Các suy luận phải có tính chặt chẽ logic  Các phân tích phải dựa số liệu trình bày  Các lựa chọn sách khác cần đề xuất BƯỚC 4: THỰC HIỆN NGHIÊN CỨU Phân tích chi phí – lợi ích giải pháp đưa  Xác định lợi ích áp dụng giải pháp (lợi ích kinh tế, mơi trường, xã hội …), lượng hóa hay khơng?  Xác định chi phí áp dụng giải pháp (về trị, kinh tế, mơi trường, xã hội ….), lượng hóa khơng  Định lượng chi phí lợi ích lượng hóa  So sánh chi phí lợi ích lượng hóa  Đưa kết luận cho phân tích chi phí / lợi ích XIN CHÂN THÀNH CẢM ƠN