KINH TE CHINH TRI

Thùc tÕ lµ nhiÒu doanh nghiÖp biÖt lËp với qui mô nhỏ bé trình độ trang bị kĩ thuật thấp kém không đủ sức cạnh tranh víi c¸c doanh nghiÖp níc ngoµi ngay trªn thÞ trêng ViÖt Nam Tóm lại t[r]

Lêi më ®Çu Ngay từ năm 60 kỷ 19 các Tập đoàn kinh tế đã nối tiếp đời các nớc t Đó là tổ chức tiên tiến đại diện cho trình độ phát triÓn cao cña lùc lîng s¶n xuÊtvµ nÒn kinh tÕ x· héi, lµ c¸c doanh nghiÖp cã quan hÖ víi vÒ c«ng nghÖ vµ lîi Ých kinh tÕ Ngµy nhiÒu TËp ®oµn kinh tÕ đóng vai trò chi phối và tác động mạnh mẽ đến toàn kinh tế các quốc gia trªn thÕ giíi Trong năm qua , nớc ta , quan hệ sản xuất đã có bớc đổi phù hợp với tính chất , trình độ phát triển lực lợng sản xuất Đảng và Nhà nớc ta chñ tr¬ng thùc hiÖn c¶i c¸ch toµn diÖn c¸c doanh nghiÖp Nhµ níc, thùc hiÖn l¹i viÖc s¾p xÕp c¸c doanh nghiÖp nh: cæ phÇn ho¸, b¸n kho¸n, cho thuª c¸c doanh nghiệp Nhà nớc Trong công cải cách đó, Đảng và Nhà nớc ta chủ trơng thành lập các TCTy với mục tiêu là hình thành nên Tập đoàn kinh tế mạnh, kinh doanh ngành, lĩnh vực kinh tế quan trọng đất nớc có kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng khu vùc vµ quèc tÕ §èi víi níc ta, m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti lµ mét kh¸i niÖm míi, mét ph¹m trï míi lÜnh vùc kinh tÕ häc, trªn thÕ giíi kh¸i niÖm vÒ TËp ®oµn kinh doanh và mô hình tập đoàn theo hình thức công ti mẹ-công ti đã qua thời gian phát triển Trong bối cảnh toàn cầu hoá kinh tế mạnh mẽ để tránh khỏi tụt hậu ngày càng xa , Việt Nam không thể đứng ngoài xu chung ViÖc h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn c¸c tæng c«ng ty theo m« h×nh c«ng ti mÑc«ng ty sÏ ph¸t huy c¸c ngµnh kinh tÕ mòi nhän gióp níc ta héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ khu vùc vµ thÕ giíi ViÖc thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty theo m« h×nh c«ng ti mÑ -c«ng ti ®ang đặt nhiều vấn đề mà Đảng , Nhà nớc và các ngành liên quan phải giải Từ nhu cầu cấp thiết và tính chất quan trọng đó , chúng em đã sâu tìm hiểu và nghiên cứu vấn đề này đề án Kinh tế chính trị "Tính tất yếu khách quan và đờng hình thành công ty mẹ-công ty Việt Nam " Do còn nhiều hạn chế nên đề án không tránh khỏi nhiều thiếu sót Chúng em xin chân thành cảm ơn giúp đỡ hớng dẫn tận tình Tiến sĩ Lê Thục Chúng em mong nhận đợc góp ý thầy để hoàn thiện đề ¸n Thay mÆt nhãm sinh viªn thùc hiÖn Sinh viªn Ng« Thuý Phîng PhÇn I c¬ së lý luËn cña viÖc h×nh thµnh m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty ë viÖt nam 1.1 kh¸i qu¸t chung vÒ c«ng ty mÑ - c«ng ty 1.1.1 Kh¸i niÖm C«ng ty mÑ lµ c«ng ty cã Ýt nhÊt mét c«ng ty trë lªn; cã thÓ lµ Doanh nghiÖp nhµ níc, hoÆc C«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, C«ng ty cæ phÇn C«ng ty lµ c«ng ty cã 100% vèn cña c«ng ty mÑ hoÆc ®a së h÷u đó có trên 50% vốn công ty mẹ Nh công ty phải chịu kiểm soát ( chi phèi ) cña c«ng ty mÑ M« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty tån t¹i chñ yÕu díi hai d¹ng sau: Mét lµ, C«ng ty qu¶n lý vèn : môc tiªu chñ yÕu cña c«ng ty nµy lµ ®Çu t vµo c¸c c«ng ty kh¸c C¬ cÊu tæ chøc cña nã bao gåm c¸c bé phËn ®iÒu phèi, lËp kÕ ho¹ch vµ tiÕn hµnh kinh doanh pham vi c¸c c«ng ty Hai là, Công ty quản lý hoạt động : là mô hình đặc trng công ty mẹ và công ty chúng Công ty này có chức kinh doanh nhng đồng thời sở hữu và kiểm soát nhóm các công ty nó Các công ty đợc tổ chức thành các pháp nhân riêng đợc tham gia các giao dịch các độc lập 1.1.2 §Æc ®iÓm : MÆc dï tªn gäi kh¸c nhau, h×nh thøc tæ chøc cña c¸c c«ng ty mÑ vµ c«ng ty khác nhng nói chung mô hình công ty mẹ công ty có số đặc ®iÓm chung c¬ b¶n nh sau : Thứ là, có quy mô lớn vốn, lao động, doanh thu và phạm vi hoạt động Do c«ng ty mÑ - c«ng ty võa cã sù tÝch tô cña b¶n th©n doanh nghiÖp l¹i vừa có tập trung các doanh nghiệp Vì nó vừa nâng cao đợc trình độ xã hội hoá sản xuất và trình độ phát triển lực lợng sản xuất, vừa có lực c¹nh tranh m¹nh h¬n c¸c c«ng ty riªng lÎ §iÒu nµy thÓ hiÖn rÊt râ, tríc hÕt ë quy m« vèn cña c«ng ty mÑ - c«ng ty Trong công ty mẹ - công ty thì vốn đợc tập trung từ nhiều nguồn khác nhau, đợc bảo toàn và phát triển không ngừng, đẩy nhanh quá trình tích tụ và tập trung vèn cho c«ng ty mÑ - c«ng ty Nhìn chung các mô hình công ty mẹ - công ty có hai đờng để tạo vốn : Cách thứ nhất, tự tạo vốn theo đờng hớng nội là chủ yếu, cách tích luü néi bé nÒn kinh tÕ Nguån vèn chñ yÕu lµ vèn nhµ níc th«ng qua nh÷ng c¬ chÕ kh¸c nhau: - Nhµ níc cÊp vèn ban ®Çu díi d¹ng ®Çu t trùc tiÕp hoÆc gãp vèn cæ phÇn lín nhÊt - Tạo chế để công ty tự tích luỹ vốn nh cho phép để lại tất phần lợi nhuận thu đợc từ hoạt động sản xuất kinh doanh, không đánh thuÕ thu nhËp - Cho vay tín dụng u đãi, cho phép huy động vốn thông qua phát hành trái phiÕu, cæ phiÕu - S¸t nhËp, hîp nhÊt c¸c c«ng ty lín cïng ngµnh nghÒ hoÆc n»m cùng quy trình công nghệ có liên quan đến sản phẩm cuối cùng trên cùng địa bàn Cách thứ hai, tạo dựng vốn theo đờng hớng ngoại là thu hút nguồn đầu t th«ng qua c¸c dù ¸n ®Çu t níc ngoµi, liªn doanh, liªn kÕt, ph¸t hµnh tr¸i phiÕu, cæ phiÕu vµ vèn vay níc ngoµi Víi sè vèn lín, c«ng ty mÑ - c«ng ty cã kh¶ n¨ng chi phèi vµ c¹nh tranh mạnh trên thị trờng , mở rộng nhanh chóng quy mô sản xuất , đổi công nghệ, nâng cao suất lao động, nâng cao chất lợng sản phẩm và vì đạt doanh thu lín Một vấn đề là lực lợng lao động công ty mẹ - công ty Lực lợng lao động công ty mẹ - công ty không lớn số lợng, mà còn mạnh mẽ chất lợng, đợc tuyến chọn và đào tạo nghiêm ngặt Phạm vi hoạt động công ty mẹ - công ty rộng, không phạm vi l·nh thæ mét quèc gia, mµ ë nhiÒu níc hoÆc ph¹m vi toµn cÇu Với quy mô vốn lớn , nhiều lao động, áp dụng tiến khoa học kĩ thuật đại thông tin liên lạc, phơng tiện giao thông vận tải các công ty mẹ công ty đã thực phân công lao động nội công ty mẹ - công ty nh bè trÝ c¸c ®iÓm s¶n xuÊt, x©y dùng m¹ng líi tiªu thô s¶n phÈm, thËm chÝ c¶ c¸c kh©u kh¸c cña s¶n xuÊt s¶n phÈm trªn ph¹m vi toµn thÕ giíi Thứ hai là, các công ty mẹ - công ty hoạt động kinh doanh đa ngµnh, ®a lÜnh vùc Chiến lợc sản phẩm và hớng đầu t luôn thay đổi phù hợp với phát triển công ty mẹ - công ty và môi trờng kinh doanh, nhng ngành có định hớng ngành chủ đạo , lĩnh vực đầu t mũi nhọn với sản phẩm đặc trng công ty mẹ - công ty Qua quá trình hoạt động, phát triển , quy mô và cấu kinh doanh công ty mẹ - công ty dần đợc mở rộng , đa dạng hoá các loại hình kinh doanh, phù hợp với đòi hỏi thị trờng và phát triển kinh tế Bên cạnh đơn vị sản xuất thơng mại , các công ty mẹ - công ty mở rộng các hoạt động sang lĩnh vực khác nh tài chính, ngân hàng, bảo hiÓm, nghiªn cøu khoa häc Các công ty mẹ - công ty hoạt động đa ngành, đa lĩnh vực là để phân t¸n rñi ro, m¹o hiÓm vµo c¸c mÆt hµng, c¸c lÜnh vùc kinh doanh kh¸c nhau, b¶o đảm cho hoạt động công ty mẹ - công ty luôn đợc bảo toàn và hiệu quả, đồng thời tận dụng đợc sở vật chất và khả lao động công ty mẹ công ty Thø ba lµ, c¸c c«ng ty mÑ - c«ng ty ®a d¹ng vÒ c¬ cÊu tæ chøc , vÒ së h÷u, vÒ ph¸p nh©n vµ thÓ nh©n M« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty rÊt ®a d¹ng vÒ c¬ cÊu tæ chøc vµ ph¸p lý Nó có thể là loại hình hoạt động mà các công ty giữ nguyên độc lập tính pháp lý, việc huy động vốn và các hoạt động kinh tế đợc trì các hợp đồng kinh tế, các chủ sở hữu nhỏ có quyền điều hành các công ty m×nh vµ vÉn cã t c¸c ph¸p nh©n riªng cña m×nh Mét lo¹i h×nh kh¸c cña m« h×nh công ty mẹ - công ty là việc các công ty quyền độc lập tính thơng mại và sản xuất, các chủ sở hữu trở thành các cổ đông "công ty mẹ" C«ng ty mÑ - c«ng ty lµ mét tæ hîp c¸c c«ng ty, bao gåm "c«ng ty mÑ" vµ c¸c "c«ng ty con, ch¸u" phÇn lín mang hä cña c«ng ty mÑ C«ng ty mÑ së h÷u sè lîng lín vèn cæ phÇn c¸c c«ng ty con, nã chi phèi c¸c c«ng ty vÒ mÆt tµi chÝnh vµ chiÕn lîc ph¸t triÓn Do vËy m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty rÊt ®a d¹ng vÒ së h÷u 1.1.3 Cơ chế hoạt động Các công ty mẹ - công ty là doanh nghiệp độc lập , có t cách pháp nhân, hợp tác theo nguyên tắc thành viên bình đẳng trớc pháp luật, kh«ng cã quan hÖ cÊp trªn, cÊp díi theo kiÓu trËt tù hµnh chÝnh nh c¸c doanh nghiÖp tæng c«ng ty hiÖn nay, mµ th«ng qua liªn kÕt b»ng vèn ®Çu t hoÆc các liên kết khác theo quy định hợp đồng và điều lệ công ty Ta cã thÓ m« h×nh ho¸ c¬ cÊu tæ chøc cña mét c«ng ty mÑ - c«ng ty nh sau: M« h×nh c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty mÑ c«ng ty c«ng ty mÑ c«ng Ty c«ng ty c«ng ty c«ng ty 3.1 c«ng ty liªn kÕt c«ng liªn ty kÕt chi nh¸nh chi nh¸nh 3.1 C«ng ty mÑ vµ c¸c c«ng ty cã mèi quan hÖ phô thuéc, hç trî vÒ mÆt chiÕn lîc, tµi chÝnh, tÝn dông C¸c c«ng ty phô thuéc vµ c«ng ty mÑ nh»m phôc vô môc tiªu chung cña c¶ c«ng ty mÑ - c«ng ty Môc tiªu cña c«ng ty thêng trïng víi môc tiªu cña c«ng ty mÑ C«ng ty mÑ - c«ng ty chØ tån và phát triển vững mạnh xây dựng đợc chế hoạt động dựa trên thống nhÊt lîi Ých kinh tÕ cña tõng thµnh viªn víi lîi Ých chung cña c¶ c«ng ty vµ thùc chủ yếu hợp đồng kinh tế C«ng ty mÑ së h÷u lîng vèn, cæ phÇn lín c¸c c«ng ty Nã chi phèi c¸c c«ng ty vÒ tµi chÝnh vµ chiÕn lîc ph¸t triÓn Vèn së h÷u c«ng ty mÑ - công ty là sở hữu hỗn hợp ( nhiều chủ ) đó có chủ ( công ty mẹ ) đóng vai trò khống chế, chi phối Phần lớn các công ty mang họ công ty mẹ Công ty mẹ thờng là công ty có cổ phần, đợc thành lập và hoạt động theo luËt doanh nghiÖp cña níc së t¹i, cã thÓ cã vèn gãp cña nhµ níc hoÆc nhµ níc cã 100% vèn, hoÆc nhµ níc cã trªn 50% cæ phÇn Công ty thờng là công ty cổ phần, có t cách pháp nhân riêng, đợc thành lập và hoạt động theo luật doanh nghiệp nớc sở Trong đó công ty mÑ së h÷u 100% vèn hoÆc Ýt nhÊt 51% cæ phÇn , cã quyÒn bá phiÕu c¸c c«ng ty con, hoÆc c«ng ty mÑ cã kh¶ n¨ng kiÓm so¸t, khèng chÕ mÆc dï kh«ng n¾m ®a phÇn së h÷u, c¸c c«ng ty cã thÓ ë níc hay ë níc ngoµi Trong c¬ cÊu tæ chøc cña c«ng ty mÑ - c«ng ty cßn cã chi nh¸nh vµ c¸c c«ng ty liªn kÕt Gi÷a c¸c c«ng ty cã nh÷ng mèi quan hÖ rµng buéc, phô thuéc chÆt chÏ với và cùng phụ thuộc vào công ty mẹ Mỗi công ty đợc phân công hoạt động sản xuất kinh doanh theo phân đoạn, theo chuyên ngành, theo sản phẩm hàng hoá bán theo khu vực hoạt động, không trùng lắp, cạnh tranh nội Các công ty có thể phối hợp các hoạt động mình theo kiểu liên kết dọc liên kết ngang giới hạn chuyên ngành nào đó Liªn kÕt däc lµ sù liªn kÕt gi÷a c¸c c«ng ty cïng mét d©y chuyÒn c«ng nghệ sản xuất, đó doanh nghiệp đảm nhận công đoạn định Liên kết ngang là liên kế các công ty hoạt động cùng ngµnh nghÒ, cã quan hÖ chÆt chÏ víi vÒ kinh tÕ - kü thuËt, thÞ trêng tiªu thô, xuÊt nhËp khÈu Trong c«ng ty mÑ - c«ng ty còng thêng cã sù liªn kÕt hçn hîp, nghÜa lµ cã c¶ hai h×nh thøc liªn kÕt ngang vµ liªn kÕt däc ViÖc thiÕt lËp c«ng ty con, chi nh¸nh hay c«ng ty liªn kÕt th¬ng tu©n thñ mét sè nguyªn t¾c ph©n bæ theo s¶n phÈm, theo vïng l·nh thæ, hoÆc kÕt hîp c¶ hai Theo m« h×nh tæ chøc cña c«ng ty mÑ - c«ng ty ë trªn th× mçi c«ng ty khu vùc lµ mét khèi, mçi c«ng ty chØ s¶n xuÊt mét lo¹i s¶n phÈm ë mét níc định là đơn vị kinh doanh khối Mỗi đơn vị kinh doanh khối có c¸c phßng chøc n¨ng nh phßng tµi chÝnh, tiÕp thÞ, ph©n phèi, s¶n xuÊt, nhng tÊt c¶ tập trung cho việc sản xuất có hiệu và chất lợng Giám đốc đơn vị kinh doanh là ngời chịu hoàn toàn trách nhiệm trớc giám đốc khối hoạt động đơn vị Mỗi khối chịu trách nhiệm hoạt động công ty mẹ - công ty khu vực địa lý định, và giám đốc khu vực chịu trách nhiệm trớc giám đốc điều hành trung tâm hoạt động khối khu vực Nếu khu vùc, s¶n phÈm s¶n xuÊt vµ ph©n bæ cña c«ng ty mÑ - c«ng ty ®a d¹ng nhiÒu lo¹i th× mçi khèi khu vùc cã thÓ thµnh lËp nh÷ng tiÓu khèi theo dâi, gi¸m sát riêng sản phẩm khu vực 1.1.4 Vai trß Mô hình công ty mẹ - công ty đời kinh tế có vai trò to lín, thÓ hiÖn chñ yÕu trªn nh÷ng mÆt sau: Thø nhÊt lµ, sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña c«ng ty mÑ - c«ng ty lµm t¨ng kh¶ n¨ng kinh tÕ cña c¶ c«ng ty mÑ vµ c¸c c«ng ty ViÖc tËp trung c¸c c«ng ty vµo mét ®Çu mèi lµm cho hä cã nhiÒu ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho viÖc chèng c¹nh tranh víi c¸c c«ng ty lín kh¸c M« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty lµ biện pháp hữu hiệu để chống xâm nhập cách ạt các công ty khæng lå trªn thÕ giíi dèi víi c¸c níc ®ang ph¸t triÓn, vµ gióp cho s¶n xuÊt nớc có thể dứng vững và bớc vơn đợc các thị trờng khu vực và giới Thø hai lµ, c«ng ty mÑ - c«ng ty sÏ kh¾c phôc kh¶ n¨ng h¹n chÕ vÒ vèn công ty riêng lẻ Khi có nguồn vốn lớn công ty mẹ - công ty đàu t đúng vào các dự án có hiệu cao nhất, góp phần tăng nguồn thu và thúc ®Èy nÒn kinh tÕ ph¸t triÓn Thø ba lµ, m« h×nh c«ng ty mÑ - c«ng ty cã t¸c dông rÊt to lín việc cung cấp và trao đổi thông tin va nhng kinh nghiệm quan trọng tổ chức nghiªn cøu øng dông khoa häc, c«ng nghÖ vµo s¶n xuÊt Thứ t là, việc hình thành các công ty mẹ - công ty làm thay đổi mặt xã hội địa phơng hay quốc gia, nó giải đợc việc làm cho mét phÇn d©n c t¹i khu vùc, lµm chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ vµ chuyªn m«n ho¸ các ngành nghề, thúc đẩy phát triển các đặc khu kinh tế, các khu công nghiệp và lµm t¨ng kh¶ n¨ng lín m¹nh cña nÒn kinh tÕ Thứ năm là, mô hình công ty mẹ - công ty giữ vai trò quan trọng c¸c níc ®i sau viÖc tiÕn kÞp c¸c quèc gia ph¸t triÓn vÒ kinh tÕ 1.2 TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan cña viÖc h×nh thµnh, ph¸t triÓn m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty ë ViÖt Nam 1.2.1.TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan Mô hình công ti mẹ-công ti đã đời , tồn và phát triển từ lâu lịch sử phát triển kinh tế giới Dới dạng các thoả ớc , hợp đồng liên minh liên kết , các tập đoàn bớc nắm lấy các ngành , các lĩnh vực hoạt động chủ chèt cã lîi nhuËn cao h×nh thµnh mét hÖ thèng c¸c tËp ®oµn lín bao gåm hµng tr¨m hµng ngµn c¸c c«ng ti võa vµ nhá phô thuéc lÉn vµ phô thuéc vµo c«ng ti mÑ vÒ tµi chÝnh , chiÕn lîc kinh doanh , c«ng nghÖ kÜ thuËt Së dÜ m« h×nh công ti mẹ-công ti đợc hình thành , có sức sống mãnh liệt và có phát triển kh«ng ngõng nh vËy bëi v× nã phï hîp víi c¸c qui luËt kh¸ch quan vµ nh÷ng xu phát triển thời đại Thứ nhất: Qui luật quan hệ sản xuất phù hợp với tính chất và trình độ ph¸t triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt Sự phát triển mạnh mẽ lực lợng sản xuất dới tác động tiến khoa học công nghệ và liên kết kinh tế quốc tế đã dẫn đến phát triển sâu rộng phân công lao động xã hội đến qui mô sản xuất và tiêu thụ sản xuất kinh doanh kh«ng cßn mang tÝnh xhaats manh món rêi r¹c vµ së h÷u kh«ng cßn lµ së hữu cá thể mà đã và sâu vào xã hội hoá vào hợp tác phân công vào sở h÷u hçn hîp C«ng ti mÑ-con víi t c¸ch lµ mét lo¹i h×nh tæ chøc kinh tÕ tæ chøc kinh doanh tæ chøc liªn kÕt kinh tÕ cã nghÜa lµ nã lµ h×nh thøc biÓu hiÖn cña quan hệ sản xuất cần phải đời phát triển để đáp ứng yêu cầu và thúc đẩy phát triÓn cña lùc lîng s¶n xuÊt Thø hai: Qui luËt tÝch tô vµ tËp trung vèn vµ s¶n phÈm Mçi doanh nghiÖp c¬ chÕ thÞ trêng lµ mét c¬ thÓ sèng mét tÕ bµo cña nÒn kinh tÕ Nã ph¶i tån t¹i ph¸t triÓn méi trêng c¹nh tranh kh«ng ngõng đó phải tái sản xuất mở rộng không ngừng Quá trình đó là quá trình tÝch tô vµ tËp trung vèn vµo s¶n xuÊt Trong qu¸ tr×nh nµy hoÆc doanh nghiÖp tÝch luü vèn tõ lîi nhuËn ®em l¹i vµ t¨ng thªm tõ nguån vèn tõ c¸c nguån kh¸c nhờ mà vốn và khả sản xuất doanh nghiệp đợc nâng cao :hoặc doanh nghiÖp m¹nh th«n tÝnh nhËn sù s¸p nhËp cña c¸c doanh nghiÖp yÕu vµ nhá , đó vốn và khả sản xuất doanh nghiệp đợc nâng lên Trong quá trình vận động khách quan nh công ti mẹ-công ti đời và phát triển Thø ba lµ :Qui luËt c¹nh tranh , liªn kÕt vµ tèi ®a ho¸ lîi nhuËn Cạnh tranh để giành u sản xuất và tiêu thụ sản phẩm là qui luật hoạt động doanh nghiệp chế thị trờng Cuộc cạnh tranh nghiệt ngã không bo chấm dứt dẫn đến hai xu hớng : -C¸c doanh nghiÖp chiÕn th¾ng c¹nh tranh sÏ th«n tÝnh nhËp vµo m×nh các doanh nghiệp bị đánh bại , trình độ tập trung hoá sản xuất và vốn đợc n©ng lªn -NÕu c¹nh tranh qua nhiÒu n¨m mµ kh«ng ph©n th¾ng b¹i th× sè c¸c doanh nghiệp đó có liên kết nhằm tăng khả cạnh tranh Quá tr×nh liªn kÕt gi÷a c¸c doanh nghiÖp cã thÓ diÔn theo c¸c h×nh thøc liªn kÕt ngang , liªn kÕt däc hay liªn kÕt hçn hîp Liªn kÕt ngang lµ liªn kÕt diÔn gi÷a các công ti hoạt động cùng ngành Liên két dọc là liên kết các công ti cùng dây chuyền công nghệ sản xuất mà đó công ti đảm nhận phận số công đoạn nào đó Trong thực tế ngày càng xuÊt hiÖn nhiÒu quan hÖ liªn kÕt ngang vµ däc kÕt hîp gåm rÊt nhiÒu c¸c c«ng ti hoạt động lĩnh vực khác Đó là liên kết đa ngành đa lĩnh vực Nh công ti mẹ –con đời phát triển là sản phẩm tất yếu quá trình cạnh tranh liên kết để tối đa hoá lợi nhuận Th t lµ:TiÕn bé khoa häc –c«ng nghÖ Yếu tố định cho các doanh nghiệp thắng lợi cạnh tranh và đạt lîi nhuËn cao lµ viÖc nghiªn cøu vµ øng dông tiÕn bé khoa häc kÜ thuËt c«ng nghệ.Để có sản phẩm tiến khoa học công nghệ hay nói cách khác để đổi c«ng nghÖ cÇn ph¶i cã nhiÒu vèn tiÕn hµnh thêi gian nhiÒu n¨m trang đó độ rủi ro lại cao cần có lực lợng cán khoa học kĩ thuật đủ mạnh Một doanh nghiệp nhỏ manh mún biệt lập không đủ sức làm đợc việc trên Điều đó đòi hỏi phải có doanh nghiệp lớn mà mô hình công ti mẹ-con là loại hình tiªu biÓu 1.2.2.Những nhân tố khách quan ảnh hởng đến hình thành và phát triển cña m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti 1.1.2.1 Nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ –x· héi Lµ nh÷ng tæ hîp kinh tÕ lín ®a d¹ng , c«ng ti mÑ –con chØ cã thÓ h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn nh÷ng ®iÒu kiÖn kinh tÕ –x· héi phï hîp.Nh×n l¹i lÞch sử phát triển kinh tế giới có thể thấy đợc mô hình công ti mẹ-công ti đã đời và phát triển điều kiện sau đây: - Trình độ tích tụ , tập trung vốn Quá trình tích tụ và tập trung vốn là quá trình lâu dài đợc thực rÊt nhiÒu lÜnh vùc kinh tÕ trªn thÕ giíi ViÖc ph¸t triÓn nhanh chãng cña c¸c nÒn kinh tế giới vào năm cuối kỉ XX đã và hình thành nên các thị trờng tài chính lớn trên giới chi phối phần lớn các hoạt động kinh tế Nó hình thành các khu vực tài chính các hiệp định đợc kí kết các chính phñ hoÆc th«ng qua viÖc tham gia vµo c¸c liªn minh kinh tÕ t¹i c¸c khu vùc Vd việc thành lập đồng tiền chung châu Âu Những điều này đã giúp cho có thể tích tô vµ tËp trung mét nguån vèn lín vµ ®iÒu tiÕt hiÖu qu¶ nguån vèn nµy HiÖn trên giới có nhiều công ti lớn đợc thành lập từ liên kết nhiều công ti nhỏ Nguồn vốn các công ti này đợc đóng góp từ nhiều nguồn vốn nhỏ Bởi vì muốn cạnh tranh dduwocj trên thị trờng thì các công ti này phải đủ mạnh tức là có nguồn vốn dồi dào Quá trình tích tụ và tập trung vốn vào đàu mối và đợc quản lí công ti tài chính là quá trinh phát triển tuân theo qui luật khách quan Quá trình này đã đợc thực kết cạnh tranh trên thị trờng - Trình độ chuyên môn hoá , hợp tác hoá kinh doanh Ngày khoa học và công nghệ sản xuất tiến nhanh và tiến mạnh làm cho ph©n c«ng quèc tÕ vµ hîp t¸c chuyªn ngµnh cã xu thÕ bÞ chia nhá XÐt vÒ xu phân công quốc tế phân công theo trình độ trình tự công nghệ s¶n xuÊt cña néi bé ngµnh ph¸t triÓn nhanh chãng Lo¹i ph©n c«ng theo trình độ này có đặc trng là các nớc khác quá trình công nghệ sản xuất tiến hành chuyên môn hoá sản xuất các khâu trình tự công nghệ gia công Sự phân công theo mức độ chuyên môn hoá sản xuất các linh kiện phụ tïng cña s¶n phÈm còng ngµy mét râ rÖt kÜ thuËt s¶n xuÊt truyÒn th«ng cña c¸c nớc phát triển so với kĩ thuật đại có khác biệt lớn Kết là nớc đơn vị kinh tế muốn có u sản xuất tất các phụ tùng linh kiện không thể thực đợc và không kinh tế Do việc chuyên môn hoá và hợp tác hoá kinh doanh đợc đặt hàng đầu các nớc - Trình độ phát triển khoa học –công nghệ sù ph¸t triÓn nh vò b·o cña khoa häc c«ng nghÖ nh÷ng n¨m gÇn ®©y lµ nh©n tè quan träng thóc ®Èy kinh tÕ ph¸t triÓn Nh÷ng thµnh qu¶ cña c«ng nghÖ m¸y vi tÝnh , c«ng nghÖ sinh häc , vËt liÖu míi , quang ®iÖn , nguån n¨ng lîng đợc áp dụng rộng rãi vào sản xuất và nâng cao sức sản xuất lên nhiều Lực thúc đẩy công nghiệp đại là khoa học công nghệ đại , sức cạnh tranh các xí nghiệp đại thì bắt nguồn từ đổi công nghệ và chuyÓn ho¸ thµnh qu¶ khoa häc thµnh hµng ho¸ BÊt kÓ níc ®ang ph¸t triÓn hay phát triển thì phát triển kinh tế phải dựa vào cách mạng khoa học công nghệ và nguồn lực thúc đẩy tiến khoa học công nghệ không ngừng đợc tăng cờng Do đó hàm lợng khoa học công nghệ trang công nghiệp giới ngày càng cao , suwca c¹nh tranh cña kÜ thuËt c«ng nghiÖp ngµy cµng m¹nh mÆt kh¸c khoa häc c«ng nghÖ v¸ s¶n xuÊt , thÞ trêng nèi tiÕp ngµy cµng chÆt chÏ ViÖc nhấn mạnh hiệu ích kinh tế và khả thâm nhập thị trờng đã là mục tiêu hàng ®Çu cña c¸c xÝ nghiÖp Nh÷ng yÕu tè nãi trªn lµ m«i trêng rÊt quan träng cho sù liªn kÕt c¸c c«ng ti riªng lÎ thµnh c«ng ti mÑ-c«ng ti - Trình độ phát triển thị trờng Trong quá trình phát triển các kinh tế dù theo hình thức nào phải xây dựng tảng ban đầu đó là các nguồn vốn , lao động …nền kinh tÕ hµng ho¸ ngµy cµng ph¸t triÓn sÏ t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh ngµy cµng khèc liÖt Quá trình phát triểnthị trờng đợc hình thành với tác động tổng hîp cña c¸c qui luËt s¶n xuÊt vµ lu th«ng hµng ho¸ trªn thÞ trêng Nh÷ng qui luËt chñ yÕu lµ qui luËt gi¸ trÞ , qui luËt gi¸ trÞ thÆng d, qui luËt cung cÇu, qui luËt c¹nh tranh , qui luËt lu th«ng tiÒn tÖ Th«ng qua c¸c qui luËt cã thÓ ®iÒu tiÕt đợc hoạt động các đơn vị kinh tế Thị truwongf giới là thị trờng rộng lớn đợc hình thành qua nhiều giai đoạn bao trùm lên tất các nÒn kinh tÕ trªn thÕ giíi ViÖc h×nh thµnh c¸c tæ chøc kinh tÕ trªn thÕ giíi vÒ chính trị thơng mại tài chính đã tác động mạnh mẽ lên thị trờng Thị trờng giới đã hình thành nhiều khu vực kinh tế và hỗ trợ cùng phát triển vừa hợp tác chống cạnh tranh , đó là các thị trờng khu vực các diễn đàn và các tổ chức các nớc có cùng quan điểm Việc hình thành nhiều khu vực thị trờng làm cho cạnh tranh trên thị trờng giới càng mạnh mẽ dẫn đến thóc ®Èy viÖc ph¸t triÓn nhanh chãng c¸c c«ng ti mÑ-c«ng ti xuyªn quèc gia hoạt động nhiều lĩnh vực - Trình độ quản lí vĩ mô, vi mô Trình độ quản lí kinh tế vĩ mô vi mô quốc tế đợc phục hồi và phát triÓn , c¸c nÒn kinh tÕ ngµy cµng phô thuéc lÉn nªn ¶nh hëng cña c¸c quyÕt định chính sách nớc đợc nhân rộng các nớc khác Mối liên hệ chÆt chÏ ngµy cµng t¨ng gi÷a c¸c níc cïng mét khu vùc còng thÊy lÝ ph¶i t¹o mét m¹ng líi khu vùc nh»m ng¨n chÆn vµ chèng l¹i khñng ho¶ng kinh tÕ V× mèi liªn kÕt th¬ng m¹i vµ tµi chÝnh ngµy cµng t¨ng gi÷a c¸c níc khu vực nên kinh tế hoạt động kém có thể ảnh hởng sâu sắc đến các kinh tế láng giềng Thực tế này đòi hỏi phải có giám sát chặt chẽ và hỗ trợ các nớc láng giềng Các công ti mẹ-công ti là công cụ vật chất để nhà nớc điều tiết kinh tế Trình độ quản lí vi mô , vĩ mô là yếu tố thúc đẩy hình thành và bảo đảm phát triển vững các công ti mẹ-con - Trình độ khu vực hoá và toàn cầu hoá kinh tế HiÖn xu híng toµn cÇu ho¸ , khu vùc ho¸ ®ang ph¸t triÓn m¹nh mÏ.Xu chuyển động cạnh tranh giới các doanh nghiệp các kinh tế chủ yếu trên hành tinh đòi hỏi ngày càng khẩn thiết các nhà lãnh đạo phải vợt qua giai đoạn hội nhập chính trị quốc tế trên bề mặt , nói cách khác là đòi hỏi các nhà lãnh đạo không đợc lòng với việc giảm bớt trở lực ngăn cản các hình thức hoạt động buôn bán trao đổi , ngăn chặn hoạt động quốc tế các đờng biên giới mà phải cam kết sâu vào xâm nhập chính trị cách điều hoà chính sách đối nội Những khác biệt các chính sách quèc gia chi phèi c¹nh tranh, nh÷ng qui chÕ tµi chÝnh nh÷ng tiªu chuÈn cña s¶n phÈm cña m«i trêng , nh÷ng ®iÒu kiÖn vÒ viÖc lµm nh÷ng thÞ trêng c«ng, nh÷ng trî cÊp cña nhµ níc cho khoa häc vµ c«ng nghÖ… lµ nh÷ng nh©n tè ¶nh h ëng quan trọng đến khả doanh nghiệp phải đơng đàu với cạnh tranh trên các thị trờng khác Những tình hình trên đây dẫn đến liên kết các doanh nghiệp thành công ti mẹ-công ti lớn để đối phó với thời 1.2.2.2.Quan ®iÓm vµ chÝnh s¸ch cña mét sè níc vµ vïng l·nh thæ víi viÖc ph¸t triÓn m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti Quan điểm và chính sách chính phủ có tác động lớn chí có tính chất định hình thành và phát triển mô hình công ti mẹ-công ti - NhËt B¶n ChÝnh phñ NhËt B¶n ¸p dông nhiÒu biÖn ph¸p nh»m ph¸t triÓn m¹nh c«ng nghiÖp L·i suÊt cho vay thÊp cña c¸c tæ chøc tµi chÝnh cña chÝnh phñ , sù hç trî cho viÖc giíi thiÖu c«ng nghÖ níc ngoµi vµ c¸c biÖn ph¸p kh¸c nh»m hç trî c¸c ngành công nghiệp sản xuất linh kiện đã tạo điều kiện cho việc giảm chi phí sản xuÊt linh kiÖn vµ c¶i tiÕn chÊt lîng s¶n phÈm ChÝnh phñ NhËt b¶n kiÓm so¸t rÊt chặt thị trờng vốn Do các hạn chế khắc nghiệt thị trờng chứng khoán viÖc thu hót ®Çu t qua h×nh thøc cæ phÇn rÊt tèn kÐm vµ c¸c h·ng chñ yÕu dùa vµo vay vốn ngân hàng Nhiều hãng cùng vay vốn ngân hàng đã có quan hệ chÆt chÏ víi vµ h×nh thµnh nªn c¸c tËp ®oµn gäi lµ keiretsu Ng©n hµng tµi trî cho c¸c c«ng ti thµnh viªn cã vai trß rÊt quan träng Ng©n hµng thùc hiÖn chức kiểm soát các công ti thành viên nhằm đảm bảo các công ti đợc quản lÝ tèt C¸c c«ng ti thµnh viªn tËp ®oµn võa c¹nh tranh võa hîp t¸c víi - Malaysia §Ó thùc hiÖn kÐ ho¹ch kinh tÕ quèc gia vµ t¹o ®iÒu kiÖn ph¸t triÓn c¸c ngµnh công nghiệp nh ô tô , điện tử…chính phủ malaysia đã thành lập các công ti quèc doanh bao gåm c¸c c«ng ti cña chÝnh phñ , c¸c c«ng ti c«ng §Õn cuèi thËp kỉ 70 Malaysia tiến hành t nhân hoá khu vực kinh tế quốc doanh Sau đợc t nhân hoá số công ti đã phát triển trở thành các tập đoàn lớn - §øc Các doanh nghiệp lớn có tên concern hoạt đọng với nhiều chi nhánh dới kiÓm so¸t tµi chÝnh cña mét c¸ nh©n hoÆc mét c«ng ti C¬ cÊu tæ chøc cña concern ë §øc theo kiÓu phèi hîp chiÒu däc Cartels cã c¬ cÊu theo kiÓu phèi hợp chức marketing Các hợp đồng cartel thờng ngắn hạn và đợc thoả thuận lại liên tục Cartels chủ yếu là các hợp đồng t nhân dựa trên quyền tự các hiÖp héi B¶n th©n c¸c tho¶ thuËn hîp t¸c nµy vÉn cã c¹nh tranh kh¸ m¹nh Ngêi §øc coi cartels lµ mét c«ng cô phßng tr¸nh sù tËp trung cña c¶i qu¸ mức Cartel giảm mức độ tập trung cải và cho phép các hãng nhỏ có thể trô l¹i - Hµn Quèc Chiến lợc phát triển hàn Quốc là định hớng xuất Chính phủ hàn Quốc và giới kinh doanh đã có mối quan hệ chặt chẽ việc thực chiến lợc định hớng xuất này Tổng thống Pax Chung Hê nghĩ các doanh nghiệp lớn là không thể thiếu đợc cho tăng trởng kinh tế khu vực doanh nghiệp lớn đợc định hớng thông qua các mục tiêu quốc gia Vào năm 1950 viện trọ nớc ngoài , khoản hỗ trợ đặc biệt chính phủ đợc phân bổ trên sở u tiên cho công ti đặc biệt có quan hệ gần gũi với chính phủ Vì các quan thuế không nắm đợc luồng vốn chu chu chuyển các công ti chi nhành công ti lớn gọi là chaebol , số công ti lớn đã lợi dụng đợc nhiều khoản u đãi đặc biệt thông qua việc mua cổ phần các c«ng ti kh¸c vµ ph¸t triÓn thµnh c¸c chaebol.N¨m 1976 ,10 chaebol lín nhÊt chiếm 19,8%GNP nhng đến năm 1984 tỉ trọng này đã lên tới 67,4%Một tổ chức theo kiểu chaebol lớn mạnh các chiến lợc phát triển định hớng xuất ngµy cµng trë nªn phô thuéc nhiÒu vµo c¸c tËp ®oµn nµy 1.2.2.3.Những yếu tố chính trị , gia đình ảnh hởng đến việc thành lập và phát triÓn m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti - YÕu tè chÝnh trÞ Tõ t×nh h×nh ph¸t triÓn m« h×nh c«ng ti mÑ-con ë mét sè níc trªn thÕ giíi chúng ta có thể thấy rõ yếu tố chính trị có ảnh hởng lớn đến xu phát triển c¸c tËp ®oµn §Þnh híng cña chÝnh phñ th«ng qua c¸c chÝnh s¸ch c«ng nghiÖp hinh sách công nghệ chính sách tài chính –tiền tệ đã có tác dụng thúc đảy c¶n trë sù ph¸t triÓn cña c¸c tËp ®oµn §Þnh híng xuÊt khÈu dùa vµo c¸c c«ng ti lín c¸c chÝnh s¸ch nh»m kiÓm so¸t thÞ trêng vèn cña chÝnh phñ Hµn Quèc vµ Nhật Bản đã tạo điều kiện cho các ngân hàng có thể thâu tóm đợc nhiều công ti sản xuất , thơng mại , tạo nên ràng buộc các công ti này ngân hàng biÕn chóng thµnh c¸c c«ng ti thµnh viªn cña m×nh vµ h×nh thµnh nªn c¸c tËp ®oµn lín - Yếu tố gia đình Yếu tố gia đình có ảnh hởng đa dạng tới xu phát triển mô hình công ti mẹ-con Trong xã hội mà quan hệ gia đình không đợc đè cao nh Mỹ thì yếu tố gia đình không có ảnh hởng lớn đến việc phát triển các tập đoàn Nhng yếu tố này đặc biệt có ảnh hởng mạnh Nhật , Hàn Quốc đặc biệt các ngµnh chÕ t¹o ë §øc 60 sè 150 h·ng lín nhÊt thuéc së h÷u cña c¸c thµnh viên cùng gia đình Italia doanh nghiệp gia đình hoạt động nh mô h×nh quèc gia C¸c c«ng ti lín cña Italia thêng mét c¸ nh©n thèng trÞ ë NhËt Bản gia đình đợc đề cao Vì phần lớn các tập đoàn lớn Nhật là thuộc quản lí gia đình 1.2.3.Nhu cÇu vµ ®iÒu kiÖn thµnh lËp m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti ë ViÖt Nam 1.2.3.1.Nhu cÇu cÇn thiÕt thµnh lËp Tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑc«ng ti ë níc ta Tríc hÕt, qu¸ tr×nh x©y dùng vµ ph¸t triÓn ë níc ta h¬n 30 n¨m qua gÆp nhiều khó khăn nhng đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng :cơ sở vật chất kĩ thuật ban đầu đã đợc tạo lập Đặc biệt từ thực công đổi kinh tế quốc dân đã có nhng chuyển biến tích cực rõ rệt và đặc biệt cấu kinh tế số ngành đã đạt đợc trình độ tích tụ tập trung hoá sản xuất khá cao nh điện lực , bu chính viễn thông , dầu khí , cao su …Điều đáng chú ý là ngành này chiếm vị trí trọng yếu cấu kinh tế có triển vọng phát triển thuận lợi và đợc u tiên phát triển Tuy nhiên các Tổng công ty các ngành nãi trªn l¹i ®ang ë t×nh tr¹ng thiÕu vèn nghiªm träng §Ó thùc hiÖn chiÕn lîc phát triển đến năm 2000-2010 tổng công ty bu chính cần khoảng 28695 tỉ đồng., tổng công ty hang không ân dụng có nhu cầu đầu t 10 năm là 5690 triệu đô la Trong điều kiện để doanh nghiệp độc lập không thể thực đợc yêu cầu tăng trởng và phát triển , làm lỡ hội kinh doanh và khả n¨ng héi nhËp vµo nÒn kinh tÕ khu vùc , thÕ giíi Tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑ-con sÏ lµ gi¶i ph¸p h÷u hiÖu Th hai qui mô doanh nghiệp độc lập phân tán manh mún , nhỏ bé , trình độ trang bị công nghệ thấp kém, khả cạnh tranh trên thị trờng nội địa và quốc tế hạn chế.Trên 2/3tổng số doanh nghiệp nhà nớc có số lao động dới 200 ngời , có khoảng 4% có số lao động trên 1000 ngời Gần 1/2 số doanh nghiệp có vốn dới tỷ Với trình độ trang bị kĩ thuật lạc hậu không đồng và xuống cấp nghiêm trọng đó các doanh nghiệp tình trạng thiếu vèn th× hËu qu¶ tÊt yÕu x¶y lµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña c¸c doanh nghiÖp trªn thÞ trêng níc vµ quèc tÕ rÊt yÕu kÐm VÒ nguyªn t¾c c¬ chÕ thÞ trêng c¸c doanh nghiÖp tån t¹i vµ ph¸t triÓn m«i trêng liªn kÕt vµ c¹nh tranh víi song thùc tÕ c¸c quan hÖ liên kết kinh tế có đợc thiết lập và số trờng hợp đã góp phần tháo gì khã kh¨n cho c¸c doanh nghiÖp nhng nh×n chung t×nh tr¹ng c¹nh tranh cã xu hớng lấn át các quan hệ liên kết kinh tế Để đẩy mạnh công nghiệp hoá đại ho¸ th× viÖc më réng c¸c quan hÖ liªn kÕt kinh tÕ díi nh÷ng h×nh thøc kh¸c nhằm tăng cờng sức mạnh chung củ hệ thống đó việc thành lập tổng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti lµ mét yªu cÇu cÊp thiÕt Thø ba viÖc thÝ ®iÓm thµnh lËp c¸c tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑc«ng ti lµ mét c¸c biÖn ph¸p nh»m n©ng cao hiÖu lùc qu¶n lÝ cña nhµ níc vÒ kinh tÕ vµ lµ mét nh÷ng néi dung cña c¶i c¸ch doanh nghiÖp nhµ níc ®iÒu kiÖn c¬ chÕ qu¶n lÝ míi HiÖn vÉn tån t¹i t×nh tr¹ng ph©n t¸n qu¶n lÝ c¸c doanh nghiÖp nhµ níc Trong sè c¸c doanh nghiÖp nhµ níc míi ®¨ng kí thành lập lai có tơi 4573 doanh nghiệp các địa phơng quản lí và 1971 doanh nghiệp các và quan trung ơng quản lí Sự phân tán và chồng chéo đó không thể là điều kiện tốt để nâng cao hiệu lực quản lí nhà nớc kinh tế không thể bảo đảm phát huy hiệu sức mạnh toàn kinh tế Hiện chóng ta ®ang qua tr×nh chuyÓn tõ c¬ chÕ kÕ ho¹ch ho¸ tËp trung sang chế thị trờng có quản lí nhà nớc thì yêu cầu phân định rõ chức quản lí nhà nớc kinh tế và chức sản xuất kinh doanh đã đợc đặt nhng cha thùc hiÖn tèt Cã thÓ coi viÖc thÝ ®iÓm thµnh lËp tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti lµ mét nh÷ng c«ng viÖc cña qu¸ tr×nh nµy Thø t thµnh lËp tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti ë níc ta còn là yếu tố quan trọng bảo đảm hiệu việc hợp tác kinh tÕ víi níc ngoµi Qu¸ tr×nh chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ theo híng c«ng nghiệp hoá , đại hoá nớc ta gắn liền với quá tình xây dựng kinh tế mở hội nhập bình đẳng và có hiệu vào các quan hệ kinh tế quốc tế khu vực và trên giới Việc thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài nhằm mục đích tăng thªm vèn tranh thñ c«ng nghÖ tiªn tiÕn th©m nhËp vµo thi trêng quèc tÕ Tõng doanh nghiÖp cña ta víi nguån lùc h¹n chÕ sÏ gÆp nh÷ng khã kh¨n vµ thua thiÖt hîp t¸c kinh doanh v¬Ý níc ngoµi Th«ng thêng tØ lÖ gãp vèn cña ViÖt nam chØ kho¶ng 25-30% ViÖc më réng c¸c quan hÖ liªn kÕt kinh tÕ gi÷a c¸c doanh nghiÖp níc , ®a chóng vµo mét tæ chøc kinh doanh thÝch hîp chÝnh lµ gi¶i ph¸p t¨ng gãp vèn cña bªn viÖt nam MÆt kh¸c viÖc ®a doanh nghiÖp vµo tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑ –c«ng ti cßn gãp phÇn t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng vµ ngoµi níc Thùc tÕ lµ nhiÒu doanh nghiÖp biÖt lËp với qui mô nhỏ bé trình độ trang bị kĩ thuật thấp kém không đủ sức cạnh tranh víi c¸c doanh nghiÖp níc ngoµi trªn thÞ trêng ViÖt Nam Tóm lại từ vấn đè cụ thể kinh tế nớc ta và từ xu hớng phát triển nhiều nớc trên giới có thể khẳng định việc thành lập các tổng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti ë níc ta giai ®o¹n hiÖn lµ cã nhu cÇu thùc sù vµ lµ cÇn thiÕt kh¸ch quan 1.2.3.2.Một số điều kiện để thành lập Tổng công ti theo mô hình công ti mÑ-c«ng ti ë ViÖt Nam Tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑ –c«ng ti lµ mét lo¹i h×nh tæ chøc kinh doanh hoµn toµn míi mÎ ë níc ta §Ó cho tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mẹ-công ti đời và bảo đảm hiệu hoạt động nó cần có điều kiÖn c¬ b¶n vµ kh¶ n¨ng thùc tÕ tho¶ m·n nh÷ng ®iÒu kiÖn Êy Sự phát triển và trình độ phát triển quan hệ sản xuất là yếu tố đóng vai trò định Chúng ta xem xét điều kiện quan hệ sản xuất nớc ta đã là tất yếu khách quan cho việc hình thành và phát triển mô hình công ti mẹcông ti hay cha? Tríc hÕt xem xÐt sù ph¸t triÓn c¸c mèi quan hÖ liªn kÕt kinh tÕ gi÷a c¸c chñ thÓ kinh tÕ nÒn kinh tÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lÝ vÜ m« cña Nhµ níc Sù ph¸t triển các quan hệ liên kết kinh tế đợc coi là điều kiện quan trọng để hình thành mô hình công ti mẹ-công ti , đó các đơn vị thành viªn g¾n bã chÆt chÏ víi vÒ lîi Ých vµ cã tr¸ch nhiÖm víi ë níc ta quá trình chuyển đổi chế quản lí , các doanh nghiệp thuộc cấc thành phần kinh tế phải đối mặt với tình trạng cạnh tranh ngày càng gay gắt trên thị trờng Bên cạnh xu hớng tiêu cực là các doanh nghiệp muốn độc lập tự chủ theo kiểu tách riêng thì đã và diễn mạnh mẽ xu hớng tích cực là quá trình liên kết chặt chẽ để tồn Những quan hệ liên kết tích cực phát triÓn kh¸ ®a d¹ng vµ mang l¹i nh÷ng kÕt qu¶ tÝch cùc §ã lµ c¸c quan hÖ liªn kÕt sản xuất nguyên liệu và chế biến nguyên liệu ngành chế biến mía đờng và công nghiệp chế biến nông thuỷ sản , quan hệ liên kết kinh tế hoạt động sản xuất các doanh nghiệp với hoạt động nghiên cứu khoa học c¸c c¬ quan nghiªn cøu C¸c quan hÖ liªn kÕt nµy kh«ng chØ diÔn c¸c doanh nghiệp cùng ngành mà còn đợc mở rộng lôi kéo nhiều chủ thể các lĩnh vực hoạt động khác Kết dẫn đến việc thành lập các tổ chức các liên hiệp xÝ nghiÖp , c¸c hiÖp héi …Trong hÖ thèng tæ chøc c¸c ngµnh kinh tÕ quèc d©n chúng ta có đủ sở các loại hình tổ chức trên là điều kiện tiền đề mặt tổ chức để tiến tới thành lập mô hình tổng công ti theo mô hình công ti mÑ-c«ng ti Sù ph¸t triÓn cña c¸c quan hÖ liªn kÕt kinh tÕ víi c¸c tæ chøc khác dung nạp nó tạo nên điều kiện tiền đề thành lập tổng công ti theo mô h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti Nhµ níc víi t c¸ch lµ chñ së h÷u c¸c doanh nghiÖp nhà nớc có quyền sử dụng các biện pháp hành-chính tổ chức thích hợp đời loại hình tổ chức này MÆt kh¸c sù ph¸t triÓn cña thÞ trêng vµ c¸c quan hÖ kinh tÕ trªn thÞ trêng , sù ph¸t triÓn cña c¸c quan hÖ c¹nh tranh vµ liªn kÕt kinh tÕ gi÷a c¸c chñ thÓ , sù khẳng định các quan hệ sở hữu tồn hợp pháp , phát triển các quan hệ phân công hợp tác là tiền đề thuận lợi cho việc hình thành mô hình công ti mẹ –c«ng ti Qu¸ tr×nh x©y dùng vµ thùc hiÖn c¬ chÕ thÞ trêng cã sù qu¶n lÝ cña nhà nớc theo định hớng XHCN đã và đợc thực loạt việc làm cụ thể điều chỉnh cấu kinh tế và đổi chế quản lí Xác định rõ vai trß cña nhµ níc vÒ kinh tÕ , më réng quyÒn tù chñ kinh doanh cña doanh nghiÖp , n©ng cao tÝnh tù chÞu tr¸ch nhiÖm NÒn kinh tÕ quèc d©n cã sù t¨ng trëng víi nhịp độ cao , liên tục nhiều ngành kinh tế Những ngành , lĩnh vực hoạt động và vùng lãnh thổ trọng điểm xác định ngày càng rõ ràng và đợc u tiên ph¸t triÓn m¹nh , t¹o søc m¹nh l«i kÐo c¸c ngµnh , lÜnh vùc vµ vïng l·nh thæ kh¸c phát triển Các quan hệ quốc tế ngày càng đợc mở rộng và bớc đầu đã mang lại nh÷ng kÕt qu¶ kh¶ quan §ã lµ kÕt qu¶ cña viÖc x©y dùng nÒn kinh tÕ më , ®a d¹ng ho¸ , ®a ph¬ng ho¸ quan hÖ kinh tÕ quèc tÕ Cuối cùng chũng ta xem xét đến trình độ tích tụ và tập trung hoá sản xuất kinh doanh Mô hình công ti mẹ-công ti đời và phát triển trên sở trình độ tích tụ và tập trung hoá sản xuất mức độ định Trình độ phải vừa đợc xem xét trên góc độ toàn ngành vừa trên góc độ doanh nghiệp riêng rẽ Có trờng hợp trình độ tích tụ và tập trung hoá sản xuất các ngành và các doanh nghiệp ngành cao nh tổng công ty dầu khí, bu chính viễn thông , hàng không Song có trờng hợp trình độ tích tụ và tập trung hoá ngành cao nhng cña c¸c doanh nghiÖp l¹i th¸p kÐm nh c«ng nghiÖp c¬ khÝ , sµnh sø , trång c©y l¬ng thùc … §Ó thµnh lËp tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti thì vấn đề lựa chọn ngành bảo đảm đủ điều kiện tích tụ và tập trung hoá sản xuất quan trọng nớc ta các ngành có trình độ tích tụ và tập trung cao là ngành giữ vị trí quan trọng kinh tế bảo đảm yêu cầu cần thiÕt cho thÞ trêng vµ cã triÓn väng ph¸t triÓn tèt nh c¸c ngµnh ®iÖn , xi m¨ng , hµng kh«ng , bu chÝnh ViÖc thµnh lËp c¸c tæng c«ng ti theo m« h×nh c«ng ti mÑc«ng ti ë ®ay võa cã t¸c dông thóc ®Èy nhanh hiÖu qu¶ h¬n qu¸ tr×nh tÝch tô và tập trung hoá vừa có đợc môi trờng hoạt động thuận lợi và khả thực tế để đạt mục tiêu đặt cho việc thành lập chúng Tóm lại việc thành lập và tổ chức hoạt động các Tổng công ti theo mô h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti ë níc ta kh«ng ph¶i chØ lµ cã nhu cÇu , lµ cÇn thiÕt kh¸ch quan , phï hîp víi khuynh híng chung vÒ ph¸t triÓn c¸c lo¹i h×nh kinh doanh c¬ chÕ thÞ trêng mµ cßn cã nh÷ng ®iÒu kiÖn c¬ b¶n , cÇn thiÕt DÜ nhiên chúng ta cha có đầy đủ và hoàn chỉnh các điều kiện cần có Nhng khiếm khuyết đợc bổ sung và hoàn thiện quá trình hoạt động tổng công ti theo mô hình công ti mẹ-công ti Từ đó có thể khẳng định việc thành lập và tổ chức hoạt động loại hình này nớc ta là tất yếu khách quan 1.3 Kinh nghiÖm thÕ giíi 1.3.1 Con đờng hình thành và bớc H×nh thµnh tËp ®oµn kinh doanh lµ kÕt qu¶ tÊt yÕu cña qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung s¶n xuÊt, vèn kinh doanh Kinh nghiÖm cho thÊy nguån vèn tù tÝch luü đóng vai trò việc hình thành các tập đoàn kinh doanh Tuy nhiên qu¸ tr×nh tÝch tô tù ®Çu t më réng quy m« s¶n xuÊt kinh doanh, hoÆc x©y dùng c¸c nhµ m¸y míi chØ lµ mét bé phËn toµn bé qu¸ tr×nh h×nh thµnh tËp ®oµn kinh doanh, đIều quan trọng là làm nào để có thể đẩy nhanh quá trình thành lập hay quá trình tập trung sản xuất và tập trung vốn này Chính vì vậy, để đến thµnh qu¶ lµ thµnh lËp c«ng ty mÑ-c«ng ty th× phæ biÕn nhÊt hiÖn cã hai đờng, đó là: Con đờng thôn tính theo kiểu cá lớn nuốt cá bé thông qua việc mua lại các c«ng ty nhá yÕu h¬n, biÕn chóng thµnh mét bé phËn kh«ng thÓ t¸ch rêi cña c«ng ty mẹ hay theo đờng tự nguyện sát nhập vơí để hình thành các công ty lín h¬n chèng l¹i nguy c¬ bÞ th«n tÝnh vµ t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranh trªn thÞ trêng Đây là đờng phổ biến đợc các nớc t phát triển áp dụng Trong đó các nớc công nghiệp hoá sau, các tập đoàn kinh doanh chủ yÕu h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn b»ng tÝch tô vµ liªn doanh nh»m t¨ng nhanh vèn, kh¶ n¨ng s¶n xuÊt, chuyÓn giao c«ng nghÖ níc ngoµi vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh nh»m chèng l¹i nguy c¬ bÞ c¸c c«ng ty níc ngoµi th«n tÝnh Và việc tập đoàn chọn cho mình hớng đúng vẫ cha phải là yếu tố định cuối cùng đế thành công hay thất bại mà điều này còn phụ thuộc rÊt lín vµo viÖc c¸c tËp ®oµn sÏ lùa chän ®iÓm xuÊt ph¸t nh thÕ nµo, ®©y chÝnh lµ khâu đột phá quá trình hình thành tập đoàn kinh doanh các nớc trên giới Do có khác biệt lớn các yếu tố lịch sử, địa lý, điều kiện kinh tÕ, v¨n ho¸ x· héi vµ chÝnh s¸ch ph¸t triÓn kinh tÕ, còng nh xu thÕ quèc tÕ hoá đời sống kinh tế và phát triển mạnh mẽ các hoạt động liên doanh, liên kết đấ và tạo điều kiện thuận lợi, khả lựa chọn khác khâu đột phá để hình thành tập đoàn kinh doanh Hiện trên giới tồn t¹i hai xu thÕ kh¸c nhau: §èi víi Mü vµ mét sè níc Ch©u ©u, c¸c tËp ®oµn kinh doanh chñ yÕu khëi từ các hoạt động sản xuất Thông qua các kết hoạt đọng sản xuất mở rộng hoạt động sang các lĩnh vực khác nh thơng mại, vận tải, bảo hiểm, ngân hàngv v Đặc điểm các tập đoàn từ sản xuất là từ đàu chúng đã phải chó träng ®Çu t cho nghiªn cøu , øng dông khoa häc c«ng nghÖ míi Cßn víi mét sè níc nh NhËt B¶n vµ Nics th× l¹i khëi ®Çu tõ lÜnh vùc th¬ng mại hay ngoại thơng Cùng với phát triển thị trờng, đòi hỏi phát triển kinh tế quốc dân, kinh nghiệm quản lý và nguồn vốn tích luỹ đợc từ các hoạt động kinh doanh, công ty này đã bành trớng sang các ngành nghÒ, c¸c lÜnh vùc s¶n xuÊt kinh doanh kh¸c.Víi c¸c níc nµy, ®iÒu mµ hä ph¶i chó ý tíi kh«ng ph¶i lµ c¸c nghiªn cøu øng dông khoa häc mµ lµ c¸c kiÕn thøc vÒ hoat động mở rộng thị trờng, xây dựng mạng lới tiêu thụ quốc gia và quốc tế 1.3.2.Mét sè m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty trªn thÕ giíi Sau ®©y lµ mét sè m« h×nh tËp ®oµn c«ng ty thµnh c«ng trªn thÕ giíi -TËp ®oµn General Motor(Mü) General Motor thµnh lËp n¨m 1908, cã nhiÖm vô ban ®Çu lµ s¶n xuÊt «t« Năm 1902 General Motor đã trở thành công ty lớn gồm năm công ty sản xuÊt «t« vµ mét c«ng ty s¶n xuÊt xe t¶i Ngµy General Motor lµ mét t©pj ®oµn kinh tÕ ®a quèc gia, ®a ngµnh lín nhÊt níc Mü( tæng doanh thu n¨m 1992 lµ 132 tỷ USD), đó sản xuất ôtô là ngành chính( chiếm 80- 90% tổng doanh thu) với tổg số lao động là 876 nghìn ngời General Motor có hệ thống chi nh¸nh gåm 136 c«ng ty n»m ë kh¾p c¸c íc trªn thÕ giíi Trô së ban qu¶n trÞ ®Iòu hành chính đóng Detroit Nh General Motor đã chọn đờng thứ nhất, khởi từ hoạt động sản xuất ôtô bành trớng sang các lĩnh vực khác, ví dụ nh viÖc mua l¹i h·ng hµng kh«ng Hughes n¨m 1985 vµ c«ng ty xö lý m¸y tÝnh hµng đầu nớc Mỹ năm 1986 Tuy nhiên tích tụ và tập trung sản xuất, vốn là đờng việc hình thành và phát triển tập đoàn General Motor Trøoc n¨m 1920 c«ng ty General Motor thùc hiÖn qu¶n lý tËp trung toµn bé sáu công ty, kết là không kiểm soát đợc chi phí và hoạt động trở nên không cã hiÖu qu¶ Tõ n¨m 1926 c«ng ty thùc hiÖn phi tËp trung ho¸ qu¶n lý( c¸c c«ng ty trở thành công ty độc lập mặt pháp lý nhng tập đoàn thực quản lý tập trung toàn hoạt động kế hoạch hoá tài chính và đầu t tập đoàn), nhờ đó doanh thu và lợi nhuận General Motor không ngừng tăng lên Nh General Motor đã thành công việc áp dụng phơng thức quản lý tiên tiến, phù hợp với đòi hỏi thực tế, mặt giữ ngành chuyên môn hoá truyền thống, mặt khác đa dạng hoá hoạt động sản xuất kinh doanh Trong thành công lớn General Motor phải kể đến vai trò chính phủ Chính phủ Mỹ đã nhận thức đợc vai trò to lớn các công ty khổng lồ và tạo nªn sù g¾n bã hÕt søc chÆt chÏ gi÷a chÝnh phñ vµ c¸c nhµ kinh doanh lín VÝ nh thông qua hiệp định “tự nguyện bắt buộc” với chính phủ Nhật Bản để hạn chế th©m nhËp cña c¸c tËp ®oÇn c«ng ty s¶n xuÊt «t« cña NhËt vµo Mü - TËp ®oµn Samsung cña Hµn Quèc Đây là điển hình thành công lựa chọn đờng thứ hai víi xuÊt ph¸t ®iÓm lµ lÜnh vùc th¬ng m¹i TËp ®oµn Samsung thµnh lËp n¨m 1938 với tổng số vốn ban đầu là 2000 USD, 40 lao động Nhiệm vụ chính là mua bán nông sản Trải qua quá tình phát triển, Tập đoàn đã luôn mỏ rộng sản xuất kinh doanh sang các mặt hàng nhằm đáp ứng kịp thời nhu cầu thị trờng nh điện tử, bảo hiểm thân thể, chế biến đờng v v Đến tập đoàn Samsung đã bao gåm 32 c«ng ty liªn kÕt l¹i víi mét m¹ng líi chi nh¸nh réng kh¾p gåm 180 v¨n phßng ë 90 thµnh phè thuéc 54 níc trªn thÕ giíi Với chiến lợc sản xuất phản ánh và phục vụ quá trình công nghiệp hoá đất nớc nên Tập đoàn Samsung đã đợc khuyến khích và hỗ trợ tích cực từ phía chính phủ Bên cạnh đó phơng thức quản lý tiên tiến đã giúp Samsung tận dụng đợc hội và ngoài nớc để vơn lên vị trí thứ 20 số 50 tập đoàn kinh doanh lín nhÊt thÕ giíi nh hiÖn - TËp ®oµn Mitsubishi cña NhËt B¶n Mitsubishi thµnh lËp n¨m1870 víi lÜnh vùc kinh doanh lµ vËn t¶i biÓn §Õn hoạt động kinh doanh đã trải rộng nhiều lĩnh vực nh sản xuất thép, khí đóng tàu, điện , hoá chất, ngân hàng, ngoại thơng v v, với hệ thống chi nhánh trải khắp giới Sự thành công đó là kết kết hợp hài hoà ba yếu tố: tính dân tộc đặc thù, khả nắm bắt xu đại trên giới và có đợc hớng dẫn tích cực nhà nớc Chính phủ Nhật có vai trò to lớn đối víi sù h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn cña Mitsubishi, nã kh«ng chØ ®a Mitsubishi lín ngang tầm các công ty độc quyền quốc tế, mà còn hạn chế đợc thâm nhập c¸c tËp doµn t b¶n níc ngoµi vµo NhËt Trong Mitsubishi c¸c c«ng ty kh«ng phải độc lập hoàn toàn mà hoạt động nh các công ty vệ tinh giữ quyền tự mức đáng kể Có nét đặc biệt các tập đoàn kinh doanh Nhật nói chung hay Mitsubishi nói riêng đó là tách rời quyền sỡ hữu và quyền qu¶n lý, rÊt nhiÒu trêng hîp ngêi qu¶n lý tËp ®oµn kh«g ph¶i thµnh viªn gia đình Yếu tố định là lựa chọn đội ngũ quản lý có lực thực 1.3.3.Nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm Việc phân tích số tập đoàn kinh tế trên đã đa nhiều bài học kinh nghiÖm cÇn thiÕt cho ViÖt Nam giai ®o¹n tiÕn tíi h×nh thµnh vµ ph¸t triÓn m« h×nh tËp ®oµn kinh tÕ mµ phæ biÕn ë ®©y lµ m« h×nh c«ng ty mÑ- c«ng ty Thø nhÊt, qu¸ tr×nh tÝch tô vµ tËp trung vèn s¶n xuÊt kinh doanh cã thÓ diÔn theo nh÷ng ph¬ng thøc kh¸c nhau, nhng c¸i b¶n chÊt, c¸i cèt lâi mµ c¸c tËp đoàn kinh doanh phải nhận thức đợc đó là phải xuất phát từ nguồn vốn tự tích luỹ từ kết hoạt động kinh doanh thân các công ty Điều đó tạo cho các công ty khả độc lập cao và để chứng minh có công ty đã có tiềm lực thật mạnh thì có thể đến thành lập tập đoàn c«ng ty Thø hai, vÒ m« h×nh tæ chøc Nh×n chung c¸c tËp ®oµn kinh doanh lµ mét h×nh thøc tæ chøc kinh tÕ láng v× phÇn lín chóng kh«ng cã t c¸ch ph¸p nh©n C¸c công ty thành viên giữ nguyên tính độc lập mặt pháp lý Mối quan hệ gi÷a c¸c thµnh viªn chñ yÕu dùa trªn mèi quan hÖ liªn kÕt vÒ lîi Ých kinh tÕ §©y là mối quan hệ ràng buộc phụ thuộc chặt chẽ với và mức độ phụ thuéc vµo c«ng ty mÑ, nh»m thùc hiÖn môc tiªu chung cña c¶ tËp ®oµn Do vËy, tập đoàn tồn và phát triển vững mạnh xây dựng đợc chế hoạt động dùa trªn sù thèng nhÊt vÒ mÆt lîi Ých kinh tÕ cña tõng thµnh viªn víi lîi Ých chung tập đoàn và thực chủ yếu hợp đồng kinh tế Sự thành công các tập đoàn kinh tế lớn trên giới đã cho thấy kết tốt phơng thức quản lý phi tập chung hoá Kiểu quản lý này vừa phát huy đợc tính động tự chủ các công ty thành viên, vừa tạo thống chung tập đoàn Và để tăng hiệu hoạt động các thành viên công ty hay tập ®oµn th× mét chiÕn lîc chung tæng qu¸t cã ý nghÜa v« cïng quan träng, v× nã không tăng cờng sức mạnh chung theo định hớng mà còn tạo đợc uyển chuyển, động, linh hoạt các công ty thành viên việc lựa chọn phơng hớng mục tiêu phát triển riêng mình Ngày nay, theo chế thị trờng thì các công ty thành viên đợc hoàn toàn tự việc định giá nhằm thu lợi nhuận cao Điều đó có thể dẫn đến cạnh tranh nội các thành viên, đó công ty mẹ cần phải giữ vai trò việc phân công phát triển chuyên m«n ho¸, ®iÒu hoµ nguån vèn gi÷a c¸c thµnh viªn nh»m t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi tài chính cho các thành viên phát huy đợc mạnh chuyên môn hoá m×nh Nh vËy mèi liªn kÕt kinh tÕ gi÷a c¸c c«ng ty thµnh viªn sÏ bÒn v÷ng h¬n Thø ba, vÒ h×nh thøc së h÷u cña tËp ®oµn Ta thÊy hÇu hÕt c¸c tËp ®oµn t lớn có nguồn gốc từ công ty sở hữu gia đình Từ sở hữu c¸c chñ t b¶n c¸ biÖt chóng chuyÓn dÇn thµnh së h÷u cña tËp thÓ c¸c nhµ t b¶n độc quyền Nói chung chúng mang sắc thái sở hữu t nhân nhng lại gắn bó chÆt chÏ víi chÝnh phñ c¸c níc H×nh thøc hçn hîp díi d¹ng c«ng ty cæ phÇn lµ hình thức đợc u chuộng vì nó đem lại hiệu kinh tế cao nay, đồng thời nó phản ánh đợc lợi ích các bên tham gia cac tập đoàn kinh đoanh đó Đây là gợi mở cần thiết cho Việt Nam, mà gắn kết chính phủ các công ty t nhân là lớn thì hình thức dới dạng công ty cæ phÇn lµ hîp lý h¬n c¶ Thø t, vÒ vai trß cña nhµ níc Nhµ níc cã vai trß cùc kú to lín víi sù tån t¹i vµ ph¸t triÓn cña tËp ®oµn kinh doanh, thÓ hiÖn qua viÖc t¹o dùng, tr× vµ thóc đẩy môi trờng kinh tế xã hội cần thiết cho các tập đoàn hoạt động Vai trò đó đợc thÓ hiÖn c¸c néi dung nh sau: Duy trì trật tự và ổn định xã hội Xây dựng mô trờng pháp luật đảm bảo cạnh tranh bình đẵng, khuyến khích các tập đoàn kinh doanh phát triển song đảm bảo môi trờng bình đẵng cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ hoạt động tốt, tạo tâm lý yên tâm làm ăn d©n chóng X©y dùng c¸c c«ng tr×nh c«ng céng Định hớng đúng xu phát triển làm tiên đề cho các định các tập ®oµn vµ c¸c tæ chøc kinh tÕ kh¸c Sự điều hành chính phủ luôn nhằm hỗ trợ giúp đỡ và tạo điều kiện thuận lợi cho giới kinh doanh hoạt động có hiệu quả: Theo dõi tình hình cạnh tranh và ®Çu t cña t b¶n níc ngoµi, vµ cã c¸c chÝnh s¸ch b¶o vÖ s¶n xuÊt níc, n©ng cao khả cạnh tranh với nớc ngoài; Thực chính sách kinh tế đối thoại mềm dẻo linh hoạt vừa phát huy đợc lợi hợp tác quốc tế vừa tránh đợc c¹nh tranh kh«ng c©n søc víi c¸c tËp ®oµn kinh doanh qu¸ lín ChÝnh phñ s½n sµng t¹o ®iÒu kiÖn thuËn lîi cho nh÷ng tËp ®oµn kinh tÕ tá hîp t¸c víi chÝnh phñ vµ ngîc l¹i cã nh÷ng biÖn ph¸p trõng ph¹t bÊt cø tËp đoàn nào tỏ có thái độ chống đối Tuy nhiên tác động chính phủ phát triển các tập đoàn kinh doanh các nớc khác có mức độ không giống Chẳng hạn chính phủ Mỹ tác đông đến phát triển các tập đoàn kinh doanh nh chất xúc tác, đó vai trò chính phủ Nhật Bản và NICs thì lớn nhiều Còn nớc ta, định chế xã hội chủ nghĩa thì phát triển tập đoàn kinh doanh bị ảnh hởng nhiều nhà nớc Mục tiêu hoạt động các tËp doµn kinh doanh g¾n bã mét c¸ch chÆt chÏ víi môc tiªu ph¸t triÓn kinh tÕ quốc dân Do đó, chừng mực định thì việc hình thành các tập ®oµn kinh doanh, mµ ë ®©y chñ yÕu lµ c«ng ty mÑ- c«ng ty con( concern) cã nh÷ng nÐt kh¸c biÖt so víi c¸c tËp ®oµn kinh doanh lín trªn thÕ giíi PhÇn II Sù h×nh thµnh vµ tæ chøc m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty ë ViÖt Nam 2.1 H×nh thøc thÝ ®iÓm m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty ë ViÖt Nam 2.1.1 Chñ tr¬ng cña §¶ng vµ Nhµ níc Trong bối cảnh và điều kiện khách quan, Đảng và Nhà nớc ta đã xác định chủ trơng thí điểm mô hình công ty mẹ-công ty dựa trên các u điểm tréi: Công ty mẹ có quyền thay đổi cấu tài sản để phát triển kinh doanh, chuyển nhợng, cho thuê, cầm cố, chấp toàn tài sản (hiện tại, các tài sản quan trọng, các quyền này đợc thực đợc quan có thẩm quyền cho phÐp) Trong quan hÖ víi c«ng ty con, c«ng ty mÑ sÏ n¾m gi÷ toµn bé vèn ®iÒu lÖ hoÆc n¾m gi÷ tû lÖ cæ phÇn chi phèi, vèn gãp chi phèi ë c«ng ty con, cã quyền chi phối các công ty Còn công ty là doanh nghiệp c«ng ty mÑ së h÷u toµn bé hoÆc mét phÇn vèn ®iÒu lÖ vµ bÞ c«ng ty mÑ chi phèi Ưu điểm này đã khắc phục đợc hạn chế mô hình trớc : quan hệ tổng c«ng ty vµ doanh nghiÖp thµnh viªn thiÕu tÝnh kÕt dÝnh vÒ mÆt tµi chÝnh, cha ph©n biÖt râ tµi s¶n, vèn, quyÒn lîi, nghÜa vô cña hai ph¸p nh©n nµy vµ tæng c«ng ty nhµ níc chØ cã quyÒn qu¶n l vµ sö dông tµi s¶n Theo m« h×nh tríc, th× Nhµ níc cã thÓ ®iÒu chuyÓn vèn vµ tµi s¶n cña tæng công ty doanh nghiệp nhà nớc thấy cần thiết.Điều này đã tác động không nhỏ đến hoạt động doanh nghiệp Khắc phục hạn chế này, mô h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty con, Nhµ níc kh«ng ®iÒu chuyÓn vèn vµ tµi s¶n cña Nhµ níc ®ang n»m c¸c c«ng ty mÑ theo ph¬ng thøc kh«ng to¸n, trõ trêng hợp định tổ chức lại công ty mẹ nhằm bảo đảm ổn định vốn và tài sản cho mét sè doanh nghiÖp kinh doanh b×nh thêng Trong m« h×nh tríc, tæng c«ng ty nhµ níc kh«ng cã quyÒn chuyÓn nhîng, thuª, mua toµn bé hoÆc mét phÇn c«ng ty thµnh viªn cña m×nh Nhng m« h×nh công ty mẹ-công ty cho phép công ty mẹ chuyển đợc nhợng toàn phần công ty con; định thuê, mua phần toàn đơn vị trùc thuéc m×nh Tæng c«ng ty nhµ níc ph¶i nép kho¶n thuÕ thu nhËp doanh nghiÖp cho khoản thu nhập thu đợc từ phần góp vốn vào các công ty thành viên và các công ty khác Nhng công ty mẹ không phải nộp thuế thu nhập doanh nghiệp phần lợi nhuận thu đợc từ phần góp vốn vào các công ty và các công ty khác, các công ty này đã nộp thuế thu nhập doanh nghiệp trớc chia lãi cho các bªn gãp vèn C«ng ty mÑ cã tr¸ch nhiÖm ®Çu t 100% vèn ®iÒu lÖ cho c¸c c«ng ty lµ doanh nghiệp nhà nớc, thực quyền chủ sở hữu nhà nớc phần vốn này, qu¶n lý vµ sö dông cã hiÖu qu¶ c¸c nguån lùc m×nh ®Çu t vµo c¸c c«ng ty là doanh nghiệp nhà nớc; đó, tổng công ty nhà nớc không có trách nhiÖm ®Çu t 100% vèn ®iÒu lÖ cho doanh nghiÖp thµnh viªn, kh«ng thùc hiÖn quyền chủ sở hữu phần vốn này So víi quan hÖ gi÷a c¸c tæng c«ng ty nhµ níc víi c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn, quan hÖ gi÷a c«ng ty mÑ-c«ng ty chÆt chÏ vµ kh¨ng khÝt h¬n MÆt kh¸c, mối quan hệ này đã chuyển từ liên kết hành chính, giao vốn sang liên kết tài chính, đầu t vốn.Theo đó, công ty mẹ chi phối các công ty với mức độ khác nhau, tïy thuéc vµo h×nh thøc ph¸p lý vµ møc vèn gãp ë c«ng ty Bên cạnh đó, Đảng và Nhà nớc nêu rõ mục tiêu việc thí điểm này là :”để tạo điều kiện thúc đẩy tích tụ và tập trung, nâng cao khả cạnh tranh, đồng thời thực chủ trơng xóa bỏ dần chế độ Bộ chủ quản, cấp hành chính chủ quản và phận biệt doanh nghiệp Trung ơng, doanh nghiệp địa phơng và t¨ng cêng vai trß qu¶n lý nhµ níc víi c¸c doanh nghiÖp thuéc mäi thµnh phÇn kinh tÕ, n©ng cao hiÖu qu¶ cña nÒn kinh tÕ” 2.1.2 Qu¸ tr×nh thÝ ®iÓm thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty theo m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty *Quy tr×nh thÝ ®iÓm Qu¸n triÖt c¸c chñ tr¬ng cña §¶ng vµ ChÝnh phñ vÒ viÖc thÝ ®iÓm thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty theo m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty con, thêi gian qua c¸c quan có trách nhiệm đã triển khai loạt các công việc nằm thực nhiệm vô nµy Các đơn vị đợc lựa chọn làm thí điểm là:” Một số Tổng công ty, công ty lớn cã mèi liªn hÖ theo ngµnh vµ vïng l·nh thæ, kh«ng ph©n biÖt doanh nghiÖp Trung ¬ng hay địa phơng quản lý ,và có vị trí quan trọng kinh tế quốc dân, bảo đảm yêu cầu cần thiết cho thị trờng níc vµ cã triÓn väng më réng quan hÖ kinh doanh ngoµi níc” Các quan chủ quản lập danh sách đơn vị đề nghị chọn làm thí điẻm gửi ủy ban kế hoạch nhà nớc và Ban đạo đổi doanh nghiệp nhà nớc chính phủ để tổng hợp trình thủ tớng chính phủ Kèm theo danh sách là giải trình cần thiết, và nghĩa việc lựa chọn đơn vị thí điểm Trên sở giải trình các Bộ, đồng thời đề nghị ủy ban kế hoạch nhà nớc, thủ tớng chính phủ định danh sách các đơn vị đợc tiến hµnh thÝ ®iÓm Các quan có đơn vị thí điểm lập Ban trù bị thành lập Tổng công ty theo híng c«ng ty mÑ-c«ng ty Ban trï bÞ cã Ýt nhÊt 50% thµnh viªn dù kiÕn tham gia Hội đồng quản trị đợc thành lập Trách nhiệm chủ yếu Ban trù bị là chuẩn bị hồ sơ trình thủ tớng chính phủ xem xét và định tổ chức thí điểm thµnh lËp Tæng c«ng ty theo híng c«ng ty mÑ-c«ng ty C¸c c¬ quan cã tr¸ch nhiÖm (ñy ban kÕ ho¹ch nhµ níc, Ban tæ chøc chÝnh phủ, Bộ tài chính, Ngân hàng nhà nớc, Bộ lao động thơng binh và xã hội, Bộ khoa học, công nghệ và môi trờng,Bộ quản lý ngành ) tiến hành thẩm định hồ sơ vµ tr×nh thñ tíng chÝnh phñ phª duyÖt ph¬ng ¸n thÝ ®iÓm Thủ tớng chính phủ phê duyệt và định thành lập Hồ sơ đề nghị tổ chức thí điểm Tổng công ty theo mô hình công ty mẹ-công ty gåm: Luận chứng kinh tế-kỹ thuật và phơng án hoạt động Tổng công ty, đó cần làm rõ : cần thiết và khả thành lập Tổng công ty, tình hình hoạt động các đơn vị dự kiến tham gia, dự kiến hệ thống tổ chức, phơng hớng hoạt động và triển vọng phát triển, khó khăn thuận lợi và kiến nghị giải ph¸p Điều lệ tổ chức và hoạt động Tổng công ty Điều lệ phải bao hàm nh÷ng néi dung chñ yÕu sau ®©y: Nguyªn t¾c tæ chøc, Tæ chøc bé m¸y qu¶n lý, Nhiệm vụ quyền hạn máy quản lý (của máy tổng công ty, các đơn vị thành viên, Hội đồng quản l: Tổng giám đốc, Ban kiểm soát ) Hoạt động tài chính và chế độ hạch toán kinh tế Bản tóm tắt tình hình hoạt động tổng công ty (hiện tại) và các đơn vị thµnh viªn Danh sách (đề nghị) cán lãnh đạo chủ yếu Tổng công ty (Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc) Cô thÓ tãm t¾t quy tr×nh thÝ ®iÓm thµnh lËp c¸c Tæng c«ng ty theo m« h×nh công ty mẹ-công ty sơ đồ sau đây: Đề nghị đơn vị thÝ ®iÓm -Bé chuyªn ngµnh Quyết định chọn đơn vÞ thÝ ®iÓm -Thñ tíng chÝnh phñ LËp ban trï bÞ chuÈn bÞ hå s¬ -Bé chuyªn ngµnh c¸c đơn vị thành viên Quyết định thÝ ®iÓm -Thñ tíng ChÝnh phñ Thẩm định hồ sơ -Hội đồng thẩm định Doanh nghiệp nhà nớc có tiềm lực kinh tế mạnh đợc trang bị kỹ thuật, công nghệ đại, công nghệ quản lý tiên tiến tìm cách đầu t vào các doanh nghiệp khác (thông qua mua cổ phần, mua đứt doanh nghiệp ) biến các doanh nghiệp nµy thµnh “c«ng ty con”, “c«ng ty ch¸u” cña m×nh Kh«ng lo¹i trõ kh¶ n¨ng tiÕp nhËn sù tù nguyÖn “gia nhËp’, liªn doanh cña c¸c doanh nghiÖp kh¸c thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c Bằng đờng phát triển lực lợng sản xuất thân, kết phân công lao động và chuyên môn hóa sản xuất cao, đến thời điểm thích hợp, các doanh nghiÖp sÏ ph©n t¸ch thµnh c¸c “c«ng ty con”, “c«ng ty ch¸u” C«ng ty ban đầu-“công ty mẹ”-có thêm “con đàn, cháu đống” Đây là cách mà nhiều tập đoàn kinh tế trên giới đã trải qua M« h×nh tæ chøc c¸c tËp ®oµn kinh tÕ cña ViÖt Nam ChÝnh phñ C«ng ty ®Çu t tµi chÝnh nhµ níc (hoÆc thuéc c¸c thµnh phÇn kinh tÕ kh¸c) C¸c Bé,ngµnh, UBND tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng C¸c chi nh¸nh Tæng c«ng ty(c«ng ty mÑ) 100%vèn nhµ níc (hoÆc vèn ngoµi nhµ níc) C«ng ty tµi chÝnh Doanh nghiÖp nhà nớc độc lËp (hoÆc doanh nghiÖp t nh©n) C«ng ty TNHH thµnh viªn (chuyÓn tõ DNNN hoÆc thµnh lËp míi) C«ng ty TNHH  thµnh viªn C¸c đơn vị sù nghiÖp -ViÖn -Trêng - C«ng ty liªn doanh (níc ngoµi, níc) C¸c c«ng ty cæ phÇn -§a së h÷u vÒ vèn -Cã sù g¾n kÕt chÆt chÏ gi÷a tæng c«ng ty vµ doanh nghiÖp thµnh viªn -Tæng c«ng ty vµ doanh nghiÖp thµnh viªn hoµn toµn tù chñ s¶n xuÊt kinh doanh -§iÒu hµnh b»ng c¬ chÕ tµi chÝnh - VÒ c¬ cÊu tæ chøc qu¶n lý: C¬ cÊu chung nhÊt cña tËp ®oµn kinh tÕ ë ViÖt Nam cã thÓ lµ mét tæ hîp c¸c doanh nghiệp liên kết với hoạt động kinh doanh trên nguyên tắc tự nguyÖn gåm “c«ng ty mÑ” vµ c¸c “c«ng ty con”, “c«ng ty ch¸u” “C«ng ty mÑ” së h÷u vèn cña c¸c c«ng ty con, ch¸u; chi phèi c¸c c«ng ty vÒ tµi chÝnh vµ chiến lợc phát triển và các lĩnh vực khác điều lệ tập đoàn quy định “C«ng ty mÑ” cã thÓ lµ c«ng ty cæ phÇn hoÆc c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n hoạt động theo Luật doanh nghiệp, có thể có vốn góp Chính phủ (dới dạng cổ phÇn chi phèi-trªn 51%-hoÆc cæ phÇn khèng chÕ-cæ phÇn Ýt h¬n 50% nhng cã quyền định các vấn đề tổ chức, nhân sự, chiến lợc, công ty mẹ) hoÆc ChÝnh phñ së h÷u 100% vÒ vèn C«ng ty con, ch¸u lµ nh÷ng c«ng ty tr¸ch nhiÖm h÷u h¹n, c«ng ty cæ phÇn, có t cách pháp nhân riêng, hoạt động theo Luật doanh nghiệp Công ty con, công ty ch¸u bÞ c«ng ty mÑ n¾m gi÷ 100% vèn ®iÒu lÖ hoÆc Ýt h¬n vµ quyÒn khèng chÕ phô thuéc vµo tû lÖ n¾m cæ phÇn c«ng ty con, c«ng ty ch¸u TËp ®oµn kinh tÕ cã thÓ cã tæ chøc tµi chÝnh-ng©n hµng cæ phÇn, c«ng ty tµi chính-có các chi nhánh nớc và ngoài nớc, có đơn vị nghiệpcác viện nghiên cứu triển khai, các trờng đào tạo cán quản lý, khoa học trình độ cao Cơ cấu tổ chức tập đoàn kinh tế gồm Hội đồng quản trị, Ban kiểm soat, Bộ máy điều hành, giám đốc các đơn vị thành viên -VÒ c¬ chÕ qu¶n lý tËp ®oµn kinh tÕ TËp ®oµn kinh tÕ vÒ thùc chÊt lµ c«ng ty cæ phÇn víi mèi liªn kÕt kiÓu c«ng ty mẹ-công ty Do đó, chế quản lý chủ yếu đợc xây dựng dựa trên mối quan hệ này và các quan hệ hợp đồng kinh tế VÒ quan hÖ C«ng ty mÑ- c«ng ty con: “Công ty mẹ-công ty con” là hình thức tổ chức sản xuất-kinh doanh đợc thực liên kết nhiều pháp nhân kinh doanh (doanh nghiệp độc lập) hoạt động nhiều lĩnh vực và địa bàn khác nhau, nhằm tạo mạnh chung hoạt động với hiệu cao Công ty mẹ là công ty nắm giữ cổ phần kiÓm so¸t (còng cã thÓ lµ cæ phÇn thiÓu sè) mét hoÆc nhiÒu c«ng ty (c«ng ty con) C«ng ty lµ mét c«ng ty (cã thÓ lµ c«ng ty cæ phÇn, c«ng ty liªn doanh) mµ mét c«ng ty kh¸c (c«ng ty mÑ) së h÷u mét phÇn hay toµn bé Các doanh nghiệp là “công ty con” tham gia liên kết theo mô hình này là pháp nhân đầy đủ, liên kết với “công ty mẹ” theo nhiều mức độ: chặt chÏ, nöa chÆt chÏ vµ kh«ng chÆt chÏ th«ng qua sù chi phèi vèn, ph©n c«ng vµ hiÖp t¸c cña “c«ng ty mÑ” “C«ng ty mÑ” lµ mét doanh nghiÖp m¹nh, gi÷ vai trß trung t©m, ®Çu t vèn vào các “công ty con” theo nhiều cấp độ, theo đó chi phối các “công ty con” theo nhiều cấp độ tùy theo tỷ lệ vốn đầu t vào “công ty con” đó Mức độ đầu t vốn “c«ng ty mÑ” vµo c¸c “c«ng ty con” cã thÓ lµ 100% vèn, ®Çu t g÷ cæ phÇn chi phối, giữ cổ phần không chi phối Công ty mẹ là doanh nghiệp đầu đàn, mạnh vốn, tài sản, lực công nghệ, quản lý và cán bộ, công nhân kỹ thuật, đồng thời là doanh nghiệp có nhiều uy tín để tiên phong việc khai thác thị trờng, liªn kÕt, liªn doanh, lµm ®Çu mèi thùc hiÖn c¸c dù ¸n lín, tæ chøc ph©n c«ng, giao việc cho các công ty trên sở hợp đồng kinh tế Nh công ty mẹ vừa là đơn vị sản xuất-kinh doanh, vừa có chức đạo và hợp tác với các công ty thị trờng, kỹ thuật, định hớng phát triển, là đầu mối liên kết kinh tÕ cña tËp ®oµn kinh tÕ Mặc dù chi phối công ty mẹ công ty đợc chi phối yếu tố vốn- tài sản, đó bao gồm tài sản hữu hình và tài sản vô hình không xác định đợc lợng: sở hữu công nghiệp, uy tín, thị trờng, phát minh khoa học, nhng hoạt động sản xuất kinh doanh thì mối quan hệ phải dựa trên các hợp đồng kinh tế và việc tuân thủ hợp đồng kinh tế đợc bảo đảm và giám s¸t b»ng ph¸p luËt Về quan hệ hợp đồng kinh tế: Các công ty mẹ-công ty đợc xây dựng dựa trên các mối quan hệ nh: quan hÖ tæ chøc, quan hÖ vèn vµ tµi s¶n, quan hÖ vÒ kinh tÕ, tµi chÝnh, vÒ kÕ ho¹ch hãa ®Çu t c¬ së vËt chÊt kü thuËt cña c«ng ty, vÒ tæ chøc vµ nh©n sù, vÒ đảm bảo các yếu tố chi phí sản xuất (đầu vào) và tiêu thụ sản phẩm (đầu ra) 2.1.3.Mét thÝ ®iÓm cô thÓ Thí điểm Tổng công ty Công nghiệp tầu thủy Việt Nam sang hoạt động theo m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty víi nh÷ng néi dung sau: -Mục tiêu: đổi tổ chức sản xuất kinh doanh; tạo điều kiện liên kết và phát huy lực các doanh nghiệp thành viên để phát triển ngành Công nghiệp tầu thủy; thúc đẩy quá trình tích tụ, tập trung vốn để bớc hình thành Tập ®oµn C«ng nghiÖp TÇu thñy cña Nhµ níc, kinh doanh ®a ngµnh, trªn c¬ së ngµnh chính là đóng và sửa chữa tàu biển; tạo mối quan hệ chặt chẽ và xác định rõ quyÒn lîi, tr¸ch nhiÖm vÒ s¶n phÈm, vèn vµ lîi Ých kinh tÕ gi÷a c¸c doanh nghiÖp cã t c¸ch ph¸p nh©n; cung cÊp tèt h¬n c¸c dÞch vô th«ng tin, tiÕp thÞ, tiªu thô, cung ứng, nghiên cứu, đào tạo cho các đơn vị tham gia liên kết, nâng cao uy tín vµ kh¶ n¨ng c¹nh tranh cña doanh nghiÖp vµ s¶n phÈm cña Tæng c«ng ty trªn thÞ trêng -Néi dung: Hoạt động theo mô hình công ty mẹ-công ty nh sau: C«ng ty mÑ (Tæng c«ng ty) lµ doanh nghiÖp nhµ níc, trùc tiÕp thùc hiÖn c¸c hoạt động sản xuất kinh doanh và có vốn đầu t các công ty con, chịu trách nhiÖm b¶o toµn vµ ph¸t triÓn vèn nhµ níc t¹i c«ng ty vµ vèn ®Çu t vµo c¸c c«ng ty con, toµn quyÒn ®iÒu hßa phÇn vèn nhµ níc t¹i c¸c c«ng ty Tùy theo đặc điểm sản xuất-kinh doanh, quy mô, tính chất đầu t vốn và vị trí quan trọng phát triển công ty mẹ, có thể hình thành các loại c«ng ty sau ®©y: C«ng ty lµ doanh nghiÖp c«ng ty mÑ n¾m gi÷ toµn bé vèn ®iÒu lÖ, gåm doanh nghiÖp nhµ níc vµ c«ng ty TNHH thµnh viªn C«ng ty cæ phÇn c«ng ty mÑ gi÷ cæ phÇn chi phèi C«ng ty TNHH tõ thµnh viªn trë lªn c«ng ty mÑ gi÷ tû lÖ vèn gãp chi phèi C«ng ty cã t c¸ch ph¸p nh©n, cã tµi s¶n, tªn gäi, bé m¸y qu¶n l riªng, tù chịu trách nhiệm dân phạm vị số tài sản doanh nghiệp; đợc tổ chức à hoạt động theo các quy định pháp luật tơng ứng với hình thức pháp lý c«ng ty C¬ cÊu vèn ®iÒu lÖ, ngµnh nghÒ kinh doanh cña c«ng ty mÑ vµ tõng c«ng ty con; tæ chøc, qu¶n l ýcña c«ng ty mÑ; quan hÖ gi÷a c«ng ty mÑ víi chñ së h÷u nhà nớc và với công ty con, công ty thành viên, đơn vị nghiệp C«ng ty mÑ cã tr¸ch nhiÖm kÕ thõa c¸c quyÒn vµ nghÜa vô ph¸p lý cña Tæng c«ng ty c«ng nghiÖp tµu thñy -Việc chuyển sang hoạt động theo mô hình công ty mẹ-công ty Tổng công ty Công nghiệp tàu thủy đợc thực nh sau: Giai đoạn 1(đến hết năm 2003): Thành lập công ty mẹ bao gồm máy Tổng công ty có và 10 đơn vÞ h¹ch to¸n phô thuéc Tæng c«ng ty H×nh thµnh c¸c c«ng ty gåm c«ng ty TNHH thµnh viªn vµ doanhnghiÖp nhµ níc §èi víi phÇn vèn gãp cña c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn thuéc tæng c«ng ty tÇu thñy ViÖt Nam c¸c c«ng ty ccæ phÇn, c«ng ty TNHH, c«ng ty liªn doanh với nớc ngoài công ty mẹ là đại diện chủ sở hữu Giai ®o¹n (2004-2005): ChuyÓn doanh nghiÖp nhµ níc thµnh c«ng ty TNHH thµnh viªn Cæ phÇn hãa 21 doanh nghiÖp nhµ níc 2.2 Nh÷ng thµnh c«ng ban ®Çu vµ h¹n chÕ 2.2.1 Nh÷ng thµnh c«ng ban ®Çu Nhìn chung, nhiều Tổng công ty đã thể vai trò nòng cốt, chủ lực, xơng sống kinh tế, hoạt động sản xuất kinh doanh có hiệu quả, trì tỷ lệ tăng trởng tơng đối cao, hoàn thành nghĩa vụ nộp ngân sách, ổn định việc làm cho 600 ngàn lao động, nâng cao đời sống cán công nhân viên và tích cực tham gia thùc hiÖn c¸c chÝnh s¸ch x· héi Nhiều tổng công ty đã huy động nguồn lực nội toàn tổng công ty kết hợp với huy động các nguồn vốn khác để điều hòa thực các chơng trình đầu t chiều sâu, đổi công nghệ, mở rộng sản xuất, tăng khả cạnh tranh, khai th¸c thÞ trêng níc vµ më réng thÞ trêng ngoµi níc §iÒu hßa vèn khÊu hao c¬ b¶n hoÆc vèn tù tÝch lòy cña nh÷ng n¬i thõa theo phơng thức tín dụng nội để đầu t phát triển thêm lực Tổng công ty Bu chính viễn thông đã chủ động vay vốn, thẳng vào công nghệ đại, nâng cao chất lợng viễn thông đạt trình độ quốc tế và nâng số máy ®iÖn tho¹i trang bÞ cho ®Çu ngêi d©n c¶ níc gÊp h¬n 10 lÇn n¨m 1991 Tæng c«ng ty dÇu khÝ n¨m 1999 khai th¸c vµ xuÊt kh¶u 15,5 triÖu tÊn dÇu th«, t¨ng 28% so víi n¨m 1998 mang l¹i gi¸ trÞ xuÊt khÈu 1,9 tû USD N¨m 2000 khai thác đợc 16,2 triệu dầu thô, tăng 6% so với năm 1999 N¨m 1999 hoµn c¶nh khã kh¨n chung nhng c¸c tæng c«ng ty vÉn trì đợc mức sản xuất, doanh thu tăng 11%, lợi nhuận tăng 23%, nộp ngân sách t¨ng 22% so víi møc thùc hiÖn n¨m 1998 Nâng cao khả dự thầu theo thông lệ quốc tế các dự án nớc ngoµi ®Çu t hoÆc cho vay ODA, gi¶m dÇn tû lÖ thÇu phô nhê cã tæng vèn lín vµ khả đầu t trang thiết bị đại lớn, là các tổng công ty xây dựng cầu đờng, thủy lợi, công nghiệp và dân dụng Nhiều tổng công ty đã cố gắng tổ chức đáp ứng dịch vụ chung cung cấp công nghệ và thị trờng, đào tạo, nghiên cứu thực nghiệm công nghệmớ, xuất nhập khẩu, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp thành viên phát huy đợc sở trêng vµ h¹n chÕ nh÷ng chi phÝ hoÆc nh÷ng rñi ro nÕu tù lo theo kiÓu khÐp kÝn tríc ®©y Kết thực tế trên đây đã chứng minh chủ trơng thành lập Tổng công ty là đúng đắn và cần thiết, phù hợp với xu phát triển các doanh nghiệp chÕ thÞ trêng 2.2.2 Nh÷ng h¹n chÕ vµ yÕu kÐm Mặc dù đã đạt đợc số kết không nhỏ nhng các Tổng công ty nhà nớc còn nhiều mặt yếu kém, hạn chế Tríc hÕt lµ hiÖu qu¶ s¶n xuÊt kinh doanh gi¶m dÇn Nếu năm 1996 các Tổng công ty 91 đạt tỷ suất lợi nhuận bình quân trên vốn kinh doanh lµ 15,1% th× n¨m 1997 rót xuèng cßn 13,2% n¨m 199 t¨ng lªn 14,4% nhng sau đó lại giảm xuống còn 12,3% vào năm 2000; tỷ suất lợi nhuận tên doanh thu t¬ng tù lµ 12,8% xuèng 10,5%, 9,4% vµ 8,1 % Thø hai, thiÕu vèn lµ mét thùc tÕ vµ rÊt nghiªm träng T×nh tr¹ng thiÕu vèn cña c¸c Tæng c«ng ty nhµ níc cã mét nguyªn nh©n quan träng lµ Nhµ níc Ýt cã biÖn ph¸p hç trî ban ®Çu (trø¬c tiªn lµ hç trî tµi chÝnh) Khi thµnh lËp, sè vèn giao cho Tæng c«ng ty míi chØ lµ vèn cña c¸c doanh nghiệp thành viên cộng lại, thân tổng công ty không đợc cấp vốn để hoạt động Nhiều tổng công ty có số vốn các doanh nghiệp thành viên cộng lại không đủ số vốn cần thiết tối thiểu Ngoài nhièu tổng công ty có tình hình tµi chÝnh kh«ng lµnh m¹nh, tû lÖ nî trªn vèn chñ së h÷u cao Nî nhiÒu th× ph¶i trả lãi vay nhiều Trong nhiều trờng hợp lãi làm không đủ để trả lãi vay Thø ba, Qu¸ tr×nh tæ chøc l¹i cha thùc sù t¹o sù g¾n kÕt vÒ tµi chÝnh, c«ng nghệ, thị trờng Do đó, hoạt động Tổng công ty có phần rời rạc, cha phát huy đợc hiệu sức mạnh tổng hợp toàn tổng công ty Thứ t, mối quan hệ Hội đồng quản trị và tổng giám đốc Nhiều tổng sông ty nhà nớc đã tạo mối quan hệ tốt Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc Tổng giám đốc thực nghiêm tuc các nghị Hội đồng quản trị Hội đồng quản trị không can thiệp sâu vào hoạt động điều hành Tổng giám dốc Tuy vậy, chức quản lý Hội đồng quản trị và chức điều hành Tổng giám đốc cha đợc quy định rõ ràng Chính điều này đã gây không ít khó khăn cho Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc Chủ tịch Hội đồng quản trị và Tổng giám đốc cùng cấp đề nghị, cùng mọt cấp định bổ nhiệm, cùng ký nhận vốn nhà nớc giao nên không xác định rành mạnh đợc quyền hạn và trách nhiệm nh địa vị pháp lý chức danh này Kết là cá nhân giữ vai trò định, có nơi chủ tịch hội đồng quản trị can thiệp vào việc điều hành tổng công ty làm lu mờ vai trò điều hành tổng giám đốc Ngợc lại, có nơi Tổng giám đốc lại xem nhẹ Chủ tịch hội đồng quản trị Thứ năm, số chế chính sách tổng công ty nhà nớc đến không còn phù hợp, đặc biệt là chế hạch toán, cần đợc bổ sung sửa đổi kịp thêi Doanh nghiÖp thµnh viªn hach to¸n phô thuéc th× bÞ h¹n chÕ vai trß chñ động ssáng tạo còn doanh nghiệp thành viên hạch toán độc lập thì chăm lo cho lợi ích riêng mình nh doanh nghiệp nhà nớc độc lập ngoài tổng c«ng ty, thiÕu sù g¾n kÕt toµn tæng c«ng ty Thø s¸u, c¸c tæng c«ng ty 90 vµ tæng c«ng ty 91 hÇu nh kh«ng tiÕn hµnh s¾p xÕp c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn ngo¹i trõ mét sè bé phËn cña c«ng ty thµnh viªn vµ mét sè rÊt Ýt doanh nghiÖp thµnh viªn thùc hiÖn cæ phÇn hãa vµ gi¶i thÓ (trong c¸c tæng c«ng ty 901 sè doanh nghiÖp cæ ph©n fhãa chØ chiÕm 3,1%, sè doanh nghiÖp gi¶i thÓ vµ ph¸ s¶n chiÐm 0,3%) Thø b¶y, quan hÖ gi÷a tæng c«ng ty víi c¸c Bé, ñy ban nh©n d©n tØnh, thµnh phè trùc thuéc Trung ¬ng viÖc thùc hiÖn chøc n¨ng qu¶n l nhµ níc vµ thùc số quyền đại diện chủ sở hữu nhà nớc tổng công ty cha đợc thực đầy dủ theo nội dung đã đợc phân cấp, cộm là việc duyệt dự ¸n ®Çu t vµ qu¶n lý c¸n bé Thứ tám, tổ chức Đảng, đoàn thể Tổng công ty nhà nớc cha đựoc hớng dÉn thèng nhÊt Thø chÝn, nhiÒu tæng c«ng ty thiÕu c¸n bé cã n¨ng lùc vÒ kinh doanh phï hợp để bố trí đúng vị trí, đặc biệt là vị trí Chủ tịch hội đồng quản trị và Tổng giám đốc Chính vì nhuợc điểm nói trên nên các tổng công ty có đạt đợc số tiến khác nhng so với tiêu thức tổng công ty mạnh hay mét tËp ®oµn kinh tÕ m¹nh cßn mét kho¶ng c¸ch kh¸ xa 2.3 Ph¬ng híng vµ biÖn ph¸p chñ yÕu 2.3.1 Ph¬ng híng ViÖc thµnh lËp, ph¸t triÓn, qu¶n lý tËp ®oµn kinh doanh ph¶i g¾n liÒn vµ phục vụ có hiệu quá trình công nghiệp hóa, đại hóa và quá trình đổi c¬ chÕ qu¶n lý kinh tÕ TËp ®oµn kinh doanh lµ s¶n phÈm tÊt yÕu cña sù ph¸t triÓn kinh tÕ thÞ trêng Nó có vai trò quan trọng phát triển kinh tế đất nớc và tăng khả cạnh tranh cho các doanh nghiệp Đối với nớc ta, vấn đề thành lập và phát triển tập đoàn kinh doanh là giải pháp chiến lợc để thực công nghiệp hóa, đại hãa nhanh, bÒn v÷ng, cã hiÖu qu¶ Nh vËy tËp ®oµn kinh doanh sÏ ph¶i lµ ®Çu tµu và là lực lợng nòng cốt quá trình đó Vì thành lập, phát triển quản l tËp ®oµn kinh doanh ph¶i xuÊt ph¸t vµ g¾n víi yªu cÇu, nhiÖm vô chuyÓn dÞch c¬ cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hóa, đại hóa và đổi chế quản lý §Õn lît nã, tËp ®oµn kinh doanh l¹i ph¶i phôc vô cã hiÖu qu¶ cho yªu cÇu, nhiÖm vô dã Thµnh lËp, ph¸t triÓn tËp ®oµn kinh doanh theo híng ®a d¹ng hãa vÒ së h÷u, vÒ ngµnh nghÒ, vÒ lÜnh vùc kinh doanh Hoàn cảnh, điều kiện đời, phát triển tập đoàn kinh doanh nớc ta so với nhiều nớc có khác Sự khác đó thể chỗ: kinh tế nớc ta là kinh tế nhiều thành phần vận động theo chế thị trờng có định hớng xã hội chñ nghÜa; c¸c doanh nghiÖp t nh©n ë níc ta cßn bÐ, doanh nghiÖp nhµ níc chiÕm tỷ trọng lớn và áp đảo, tiền thân các tập đoàn kinh doanh hình thành t¬ng lai lµ nh÷ng tæng c«ng ty nhµ níc theo m« h×nh tËp ®oµn kinh doanh Trong bối cảnh đó, doanh nghiệp nhà nớc phải có khả giữ vai trò chủ đạo tập ®oµn kinh doanh ®a së h÷u vµ mçi tËp ®oµn kinh doanh cÇn ph¶i cã ngµnh, lÜnh vực kinh doanh chiếm vị trí chủ đạo Điều này cần đợc thể việc thiết kế mô hình tập đoàn kinh doanh và việc xác định phơng hớng, bớc đi, điều kiÖn thµnh lËp tËp ®oµn kinh doanh ë níc ta Thùc hiÖn nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ viÖc thµnh lËp, ph¸t triÓn vµ qu¶n lý tËp ®oµn kinh doanh Néi dung cña viÖc thùc hiÖn nguyªn t¾c tËp trung d©n chñ qu¸ tr×nh thành lập và quản lý tập đoàn kinh doanh đợc thể vấn đề chủ yếu sau ®©y: Doanh nghiÖp cã quyÒn tù nguyÖn tham gia tËp ®oµn kinh doanh vµ cã quyÒn lùa chän tËp ®oµn kinh doanh mµ m×nh tham gia Nhng viÖc thõa nhËn vµ quyền định thành lập tập đoàn kinh doanh phải thuộc Nhà nớc Xác định cấu tổ chức quản lý tập đoàn kinh doanh và phân cấp quản lý gi÷a tËp ®oµn kinh doanh víi c¸c tæ chøc, c¸c c«ng ty thµnh viªn cña tËp ®oµn kinh doanh Thùc hiÖn nguyªn t¾c tù nguyÖn thµnh lËp tËp ®oµn kinh doanh §iÒu này đợc thể trình tự tiến hành thành lập và quyền lựa chọn tập đoàn mà c«ng ty sÏ tham gia Việc thành lập và quản lý tập đoàn kinh doanh phải nhằm đạt đợc hiệu kinh tÕ cao h¬n so víi kh«ng thµnh lËp Hiệu kinh tế quốc dân phải đợc coi là mục tiêu, tiêu chuẩn để thành lập, phát triển , quản lý tập đoàn kinh doanh Điều đó phải đợc thể mặt định tính nh góp phần thúc đẩy quá trình công nghiệp hóa, đại hóa nhanh, có hiệu và kết định lợng nh tăng sản lợng, mở rộng mặt hàng, nâng cao chất lợng, tăng thị phần, tăng sức cạnh tranh, tăng lợi nhuận Hiệu kinh tế quốc dân có thể đạt đợc có định đúng thành lập và vận hành, quản lý tèt tËp ®oµn kinh doanh còng nh ph¶i cã m«i trêng kinh doanh thuËn lîi (bao gåm m«i trêng vÜ m«, m«i trêng ngµnh vµ m«i trêng néi bé tËp ®oµn kinh doanh) 2.3.2 C¸c biÖn ph¸p chñ yÕu Với các phơng hớng trên, để nâng cao hiệu hoạt động việc thành lập vµ qu¶n lý tËp ®oµn kinh doanh, cÇn thùc hiÖn c¸c biÖn ph¸p chñ yÕu sau: -Cân nhắc đầy đủ cần thiết, điều kiện và hiệu kinh tế định thµnh lËp tËp ®oµn kinh doanh: Ngành đợc lựa chọn để thành lập tập đoàn kinh doanh phải bảo đảm đợc các ®iÒu kiÖn sau: Sản xuất kinh doanh các đối tợng liên quan phải đạt đợc trình độ tích tụ, tập trung đến mức độ định và để phát triển kinh doanh đòi hỏi phải có trình độ tích tụ, tập trung cao Nói cách khác, để đối tợng độc lập kh«ng thÓ thùc hiÖn cã hiÖu qu¶ nhiÖm vô kinh doanh vµ kh«ng cã kh¶ n¨ng ph¸t triển kinh doanh Từ đó có thể suy không thiết phải đa tất các đối tợng liên quan vào Tổng công ty tính độc lập nó đợc bảo tồn mức độ cao và đảm bảo hiệu cao Vì hệ thống kinh tế quốc dân, bên c¹nh nh÷ng tæ chøc kinh tÕ lín vÉn cßn tån t¹i nhiÒu doanh nghiÖp quy m« võa vµ nhá, c¸c lo¹i doanh nghiÖp nµy bæ sung, hç trî chø kh«ng triÖt tiªu Các đối tợng đa vào tổng công ty theo mô hình tập đoàn kinh doanh phải có mối quan hệ với Chính mối quan hệ này tạo mối liên kết các đối tợng thể thống Trong giai ®o¹n hiÖn nay, viÖc thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty theo m« h×nh tËp ®oµn kinh doanh ph¶i nh»m vµo nh÷ng ngµnh (lÜnh vùc) träng yÕu cña nÒn kinh tế quốc dân, có nhu cầu và khả phát triển mạnh Điều đó góp phần đạt đợc yêu cầu sau đây: Bảo đảm điều kiện cho ngành đợc lựa chọn thực đóng vai trò trọng yếu, then chèt (hay mòi nhän) qu¸ tr×nh ph¸t triÓn hÖ thèng kinh tÕ quèc d©n Tạo đầu tầu và động lực cho phát triển thân ngành (Tổng công ty và các đơn vị không thuộc tổng công ty) và kéo theo phát triển các ngành khác trọng hệ thống kinh tế quốc dân góp phần thực vai trò chủ đạo thµnh phÇn kinh tÕ nhµ níc T¹o ®iÒu kiÖn tháa m·n nhu cÇu cña nÒn kinh tÕ quèc d©n, tranh thñ c¸c c¬ héi kinh doanh ë vµ ngoµi níc -TiÕp tôc thóc ®Èy viÖc thÝ ®iÓm thµnh lËp tæng c«ng ty theo m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty Con đờng và bớc Các doanh nghiệp, công ty độc lập liên kết với để tạo thành tập đoàn kinh doanh có tiềm lực kinh tế, tài chính đủ mạnh, đủ sức cạnh tranh trên thị trờng Doanh nghiÖp nhµ níc cã quy m« lín, tiÒm lùc m¹nh (kü thuËt, c«ng nghÖ, vốn) sử dụng tiềm lực đó mình để đầu t mở rộng quy mô sản xuất và lĩnh vực hoạt động, đầu t thâm nhập vào các doanh nghiệp khác dần biến nó thành sở h÷u cña m×nh Mét doanh nghiÖp quy m« lín, m¹nh mua l¹i hay s¸p nhËp, th«n tÝnh c¸c doanh nghiÖp kh¸c yÕu h¬n m×nh vµ biÕn chóng thµnh c¸c c«ng ty con, c¸c chi nh¸nh cña m×nh C¸c bíc tiÕn hµnh Xác định số tập đoàn kinh doanh ngành cần thành lập và đa phơng ¸n h×nh thµnh tõng tËp ®oµn kinh doanh Lựa chọn, công bố công ty đủ điều kiện trở thành “công ty mẹ” Muốn trở thành “công ty mẹ” phải đáp ứng số yêu cầu định có khả năg thu hút, tập hợp xung quanh nó và đợc công ty khác chấp nhận cách tự nguyện yếu cầu đó là: Thứ nhất: đủ lớn quy mô sản xuất kinh doanh: doanh thu, vốn, máy móc thiết bị và lao động Thứ hai: có kinh nghiệm quản l làm ăn theo phong c¸ch s¶n xuÊt lín Cã chiÕn lîc ph¸t triÓn l©u dµi, phï hîp víi chÝnh sách công nghiệp hóa, đại hóa đất nớc và xu biến đổi giới Thứ ba: cã uy tÝn trªn thÞ trêng vµ ngoµi níc Thø t: cã hiÖu qu¶ kinh tÕ cao nh÷ng n¨m gÇn ®©y H×nh thµnh c¸c c«ng ty thµnh viªn C¸c c«ng ty thµnhviªn cã thÓ lµ nh÷ng c«ng ty thuéc së h÷u nhµ níc, còng cã thÓ t nh©n hoÆc c¸c doanh nghiÖp liªn doanh Tập đoàn đợc thành lập hoạt động theo nguyên tắc công ty cổ phần Các công ty thành viên có thể thuộc chế độ sở hữu nào, cần công ty mẹ có khối lợng cổ phần lớn nhất, có thể tác động định đến chiến lợc tập ®oµn -Cần có biện pháp chống độc quyền thành lập và quản lý tập đoàn kinh doanh BiÖn ph¸p h÷u hiÖu nhÊt cã thÓ ¸p dông lµ nªn thµnh lËp kh«ng chØ mét tËp ®oµn kinh doanh nhÊt cïng mét ngµnh, mét lÜnh vùc, mµ cã thÓ thµnh lập hai vài tập đoàn cùng ngành, lĩnh vực đó -Tæ chøc l¹i s¶n xuÊt vµ thiÕt lËp m« h×nh qu¶n lý c¸c tËp ®oµn kinh doanh Về cấu tổ chức quản lý, tập đoàn kinh doanh bao gồm Hội đồng quản trị, tổng giám đốc và giám đốc các doanh nghiệp thành viên Về chế vận hành: Công cụ chủ yếu đợc sử dụng để quản lý, điều hành hoạt động kinh tế tập đoàn kinh doanh là: Điều lệ hoạt động tổng công ty và các doanh nghiệp thành viên ChiÕn lîc ph¸t triÓn cña tæng c«ng ty vµ c¸c doanh nghiÖp thµnh viªn Hợp đồng kinh tế đợc ký các doanh nghiệp thành viên Huy động, điều hòa, sử dụng vốn Các vấn đề cấu tổ chức quản lý và chế vận hành nêu trên cần đợc thể Điều lệ hoạt động Tổng công ty -Tạo lập và hoàn thiện mội trờng vĩ mô cần thiết và thuận lợi cho đời và hoạt động có hiệu các tập đoàn kinh doanh Ph¶i t¹o lËp, hoµn thiÖn m«i trêng kinh tÕ vµ m«i trêng kinh doanh thuËn lîi để cho doanh nghiệp đợc tự kinh doanh và đợc cạnh tranh lành mạnh, bình đẳng Tạo lập môi trờng pháp lý và kinh doanh thuận lợi, đó có vấn đề cổ phÇn hãa vµ thµnh lËp thÞ trêng chøng kho¸n Bëi v× cã nh vËy c¸c doanh nghiÖp míi cã thÓ tiÕn hµnh thuËn lîi viÖc mua b¸n cæ phiÕu, t¨ng gi¶m vèn, s¸p nhËp, thay đổi hình thức sở hữu, mua bán công ty Kh¾c phôc t©m lý thÝch ph©n t¸n, tù t¶n m¹n h¬n lµ s¸p nhËp, tËp trung Đặc biệt là tâm lý sợ tập đoàn kinh doanh vào vết xe đổ Liên hiệp xÝ nghiÖp tríc ®©y Tµi liÖu tham kh¶o §Ó c¸c Tæng c«ng ty cña ViÖt Nam hiÖn trë thµnh c¸c tËp ®oµn kinh tÕ m¹nh TS NguyÔn M¹nh ThÞnh Mét sè biÖn ph¸p chñ yÕu thµnh lËp vµ n©ng cao hiÖu qu¶ qu¶n lý c¸c tËp ®oµn kinh doanh t¹i ViÖt Nam T¸c gi¶: TS NguyÔn V¨n TÊn Một số vấn đề mô hình công ty mẹ - công ty Việt Nam M« h×nh tËp ®oµn kinh doanh (s¸ch tham kh¶o) Tập đoàn kinh tế nhà nớc - Những vấn đề lý luận và thực tiễn T¸c gi¶: TS TrÇn TiÕn Cêng Tin các tập đoàn (Chuyên đề Tổng công ty Bu chính viễn thông) Th«ng tin vÒ viÖc thÝ ®iÓm thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty trªn m¹ng vietnam.net, B¸o §Çu t môc lôc PhÇn më ®Çu PhÇn I: c¬ së lý luËn cña viÖc h×nh thµnh m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty ë viÖt nam 1.1 kh¸i qu¸t chung vÒ c«ng ty mÑ - c«ng ty 1.1.1 Kh¸i niÖm 1.1.2 §Æc ®iÓm 1.1.3 Cơ chế hoạt động .4 1.1.4 Vai trß 1.2 TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan cña viÖc h×nh thµnh, ph¸t triÓn m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty ë ViÖt Nam 1.2.1.TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan 1.2.2.Những nhân tố khách quan ảnh hởng đến hình thành và phát triển cña m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti 1.2.3.Nhu cÇu vµ ®iÒu kiÖn thµnh lËp m« h×nh c«ng ti mÑ-c«ng ti ë ViÖt Nam 14 1.3 Kinh nghiÖm thÕ giíi 20 1.3.1 Con đờng hình thành và bớc 20 1.3.2.Mét sè m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty trªn thÕ giíi 21 1.3.3.Nh÷ng bµi häc kinh nghiÖm 23 PhÇn II: Sù h×nh thµnh vµ tæ chøc m« h×nh c«ng ty mÑc«ng ty ë ViÖt Nam .26 2.1 H×nh thøc thÝ ®iÓm m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty ë ViÖt Nam 26 2.1.1 Chñ tr¬ng cña §¶ng vµ Nhµ níc 26 2.1.2 Qu¸ tr×nh thÝ ®iÓm thµnh lËp c¸c tæng c«ng ty theo m« h×nh c«ng ty mÑ-c«ng ty 27 2.1.3.Mét thÝ ®iÓm cô thÓ 33 2.2 Nh÷ng thµnh c«ng ban ®Çu vµ h¹n chÕ 34 2.2.1 Nh÷ng thµnh c«ng ban ®Çu 34 2.2.2 Nh÷ng h¹n chÕ vµ yÕu kÐm 34 2.3 Ph¬ng híng vµ biÖn ph¸p chñ yÕu 38 2.3.1 Ph¬ng híng 38 2.3.2 C¸c biÖn ph¸p chñ yÕu 39 KÕt luËn Tµi liÖu tham kh¶o KÕt luËn TËp ®oµn kinh tÕ cã vai trß hÕt søc quan träng tÝch tô vµ tËp trung ho¸ s¶n xuÊt , n©ng cao kh¶ n¨ng c¹nh tranh , më réng thÞ trêng , tèi ®a ho¸ lîi nhuận Sự đời các tập đoàn kinh tế là biểu trình độ phát triển cao cña lùc lîng s¶n xuÊt , kinh tÕ x· héi NghÞ quyÕt §¹i héi cña §¶ng :trong năm tới hoàn thành việc xếp ,điều chỉnh cấu đổi nâng cao hiệu hoạt động các Doanh nghiệp nhà nớc , xây dựng số tập đoàn kinh tế m¹nh trªn c¬ së c¸c tæng c«ng ty Nhµ níc cã sù tham gia cña c¸c thµnh phÇn kinh tÕ Việc hình thành các tập đoàn kinh tế nớc ta không còn xa xôi , đã đến lúc chúng ta phải xúc tiến chuẩn bị điều kiện cho đời phát triển cña nh÷ng rËp ®oµn nµy C¸c tËp ®oµn kinh tÕ kh«ng chØ t¹o mòi nhän cña nÒn kinh tế quốc dân để vơn giới mà còn hình thành nên trụ cột quan trọng làm tảng cho nghiệp công nghiệp hoá , đại hoá