BỘ CÂU HỎI TỰ LUẬN THI KHO BẠC NHÀ NƯỚC VỊ TRÍ CHUYÊN VIÊN NGHIỆP VỤ 2021 (CÓ ĐÁP ÁN)BỘ CÂU HỎI TỰ LUẬN THI KHO BẠC NHÀ NƯỚC VỊ TRÍ CHUYÊN VIÊN NGHIỆP VỤ 2021 (CÓ ĐÁP ÁN)BỘ CÂU HỎI TỰ LUẬN THI KHO BẠC NHÀ NƯỚC VỊ TRÍ CHUYÊN VIÊN NGHIỆP VỤ 2021 (CÓ ĐÁP ÁN)
LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 BỘ CÂU HỎI TỰ LUẬN VÀ ĐÁP ÁN Ơn thi Cơng chức Kho bạc Nhà nước năm 2021 (Vị trí: Chuyên viên Nghiệp vụ) PHẦN I 6/2021 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Câu 1: Trình bày khái niệm bội chi ngân sách trung ương bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh? Phân biệt khác giống bội chi ngân sách trung ương bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh? *Trình bày khái niệm bội chi ngân sách trung ương bội chi ngân sách địa phương Căn Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: “… Bội chi ngân sách trung ương xác định chênh lệch lớn tổng chi ngân sách trung ương không bao gồm chi trả nợ gốc tổng thu ngân sách trung ương Bội chi ngân sách địa phương cấp tỉnh tổng hợp bội chi ngân sách cấp tỉnh địa phương, xác định chênh lệch lớn tổng chi ngân sách cấp tỉnh không bao gồm chi trả nợ gốc tổng thu ngân sách cấp tỉnh địa phương” *Phân biệt khác giống bội chi ngân sách trung ương bội chi ngân sách địa phương Bội chi ngân sách trung ương Bội chi ngân sách địa phương Quy mô Thu chi nước Thu chi địa phương Cách tính 𝑇ổ𝑛𝑔 𝑐ℎ𝑖 𝑁𝑆 𝑇𝑊 𝑇ổ𝑛𝑔 𝑡ℎ𝑢 𝑁𝑆 𝑇𝑊 𝑇ổ𝑛𝑔 𝑐ℎ𝑖 𝑁𝑆 𝑐ấ𝑝 𝑡ỉ𝑛ℎ 𝑇ổ𝑛𝑔 𝑡ℎ𝑢 𝑁𝑆 𝑐ấ𝑝 𝑡ỉ𝑛ℎ Mục đích Tỷ lệ đo lường mức độ chi ngân sách so với thu ngân sách Câu 2: Thu ngân sách nhà bao gồm khoản nào? Theo Anh/chị khoản thu chiếm tỷ trọng lớn nhất? *Thu ngân sách nhà bao gồm khoản Căn Khoản Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: “1 Thu ngân sách nhà nước bao gồm: a) Toàn khoản thu từ thuế, lệ phí; LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 b) Tồn khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ quan nhà nước thực hiện, trường hợp khốn chi phí hoạt động khấu trừ; khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp nhà nước thực nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; c) Các khoản viện trợ khơng hồn lại Chính phủ nước, tổ chức, cá nhân ngồi nước cho Chính phủ Việt Nam quyền địa phương; d) Các khoản thu khác theo quy định pháp luật.” *Khoản thu chiếm tỷ trọng lớn thu ngân sách nhà nước là: Các khoản thu từ thuế, lệ phí Câu 3: Anh/Chị nêu khái niệm ngân sách nhà nước? Căn Khoản 14 Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Ngân sách nhà nước toàn khoản thu, chi Nhà nước dự toán thực khoảng thời gian định quan nhà nước có thẩm quyền định để bảo đảm thực chức năng, nhiệm vụ Nhà nước Câu 4: Nêu khái niệm ngân sách địa phương ngân sách trung ương? *Ngân sách địa phương Căn Khoản 13 Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Ngân sách địa phương khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp địa phương hưởng, thu bổ sung từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi cấp địa phương *Ngân sách trung ương Căn Khoản 15 Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 quy định sau: LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Ngân sách trung ương khoản thu ngân sách nhà nước phân cấp cho cấp trung ương hưởng khoản chi ngân sách nhà nước thuộc nhiệm vụ chi cấp trung ương Câu 5: Phân biệt khác biệt ngân sách địa phương ngân sách trung ương? Căn Khoản 13, 15 Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Ngân sách trung ương Ngân sách địa phương Cấp quản lý Trung ương Địa phương Các khoản thu Phân cấp cho TW hưởng Các khoản chi Nhiệm vụ chi TW Phân cấp cho địa phương, bổ sung từ NS TW Nhiệm vụ chi địa phương Câu 6: Anh/chị cho biết khoản chi ngân sách nhà nước bao gồm khoản nào? Căn Khoản Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Chi ngân sách nhà nước bao gồm: a) Chi đầu tư phát triển; b) Chi dự trữ quốc gia; c) Chi thường xuyên; d) Chi trả nợ lãi; đ) Chi viện trợ; e) Các khoản chi khác theo quy định pháp luật Câu 7: Anh/chị cho biết theo quy định hành Bội chi ngân sách trung ương bù đắp từ nguồn nào? LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Căn Khoản Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: a) Vay nước từ phát hành trái phiếu phủ, cơng trái xây dựng Tổ quốc khoản vay nước khác theo quy định pháp luật; b) Vay nước từ khoản vay Chính phủ nước, tổ chức quốc tế phát hành trái phiếu phủ thị trường quốc tế, không bao gồm khoản vay cho vay lại Câu 8: Hãy nêu rõ nhiệm vụ, quyền hạn chủ đầu tư theo quy định Luật ngân sách nhà nước hành? Căn Điều 33 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Thực dự án đầu tư qua giai đoạn trình đầu tư: chuẩn bị đầu tư, chuẩn bị dự án, thực dự án, nghiệm thu, bàn giao tuân thủ quy định pháp luật quản lý ngân sách nhà nước, đầu tư công, xây dựng quy định khác pháp luật có liên quan Chấp hành quy định pháp luật hợp đồng, kế toán, thống kê, báo cáo, tốn, cơng khai lưu trữ hồ sơ dự án Câu 9: Quỹ dự phịng tài sử dụng trường hợp nào? Căn Khoản Điều 11 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Quỹ dự trữ tài sử dụng trường hợp sau: a) Cho ngân sách tạm ứng để đáp ứng nhu cầu chi theo dự toán chi ngân sách nguồn thu chưa tập trung kịp phải hoàn trả năm ngân sách; LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 b) Trường hợp thu ngân sách nhà nước vay để bù đắp bội chi không đạt mức dự toán Quốc hội, Hội đồng nhân dân định thực nhiệm vụ phòng, chống, khắc phục hậu thiên tai, thảm họa, dịch bệnh diện rộng, với mức độ nghiêm trọng, nhiệm vụ quốc phòng, an ninh nhiệm vụ cấp bách khác phát sinh ngồi dự tốn mà sau xếp lại ngân sách, sử dụng hết dự phòng ngân sách mà chưa đủ nguồn, sử dụng quỹ dự trữ tài để đáp ứng nhu cầu chi mức sử dụng năm tối đa không 70% số dư đầu năm quỹ Câu 10: Anh/chị cho biết ngày bắt đầu ngày kết thúc năm ngân sách theo quy định Luật Ngân sách nhà nước? Căn Điều 14 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Năm ngân sách ngày 01 tháng 01 kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm dương lịch Câu 11: Hãy nêu hành vi bị cấm lĩnh vực ngân sách nhà nước theo quy định Luật ngân sách nhà nước hành? Căn Điều 18 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Các hành vi bị cấm lĩnh vực ngân sách nhà nước Lợi dụng chức vụ, quyền hạn để chiếm đoạt thiếu trách nhiệm làm thiệt hại đến nguồn thu ngân sách nhà nước Thu sai quy định luật thuế quy định khác pháp luật thu ngân sách; phân chia sai quy định nguồn thu ngân sách cấp; giữ lại nguồn thu ngân sách nhà nước sai chế độ; tự đặt khoản thu trái với quy định pháp luật LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Chi khơng có dự tốn, trừ trường hợp quy định Điều 51 Luật này; chi khơng dự tốn ngân sách giao; chi sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi, không mục đích; tự đặt khoản chi trái với quy định pháp luật Quyết định đầu tư chương trình, dự án có sử dụng vốn ngân sách không thẩm quyền, không xác định rõ nguồn vốn để thực Thực vay trái với quy định pháp luật; vay vượt khả cân đối ngân sách Sử dụng ngân sách nhà nước vay, tạm ứng, góp vốn trái với quy định pháp luật Trì hỗn việc chi ngân sách bảo đảm điều kiện chi theo quy định pháp luật Hạch toán sai chế độ kế toán nhà nước mục lục ngân sách nhà nước Lập, trình dự tốn, toán ngân sách nhà nước chậm so với thời hạn quy định 10 Phê chuẩn, duyệt toán ngân sách nhà nước sai quy định pháp luật 11 Xuất quỹ ngân sách nhà nước Kho bạc Nhà nước mà khoản chi khơng có dự tốn quan có thẩm quyền định, trừ trường hợp tạm cấp ngân sách ứng trước dự toán ngân sách năm sau 12 Các hành vi bị cấm khác lĩnh vực ngân sách nhà nước theo quy định luật có liên quan Câu 12: Hãy cho biết nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban Tài chính, Ngân sách Quốc hội lĩnh vực quản lý ngân sách nhà nước? Căn Điều 21 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Nhiệm vụ, quyền hạn Ủy ban Tài chính, Ngân sách Quốc hội LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Thẩm tra dự án luật, dự án pháp lệnh báo cáo, dự án khác lĩnh vực tài - ngân sách Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội giao Chủ trì thẩm tra dự tốn ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương, phương án điều chỉnh dự toán ngân sách nhà nước, báo cáo thực ngân sách nhà nước tốn ngân sách nhà nước, ngun tắc, tiêu chí định mức phân bổ ngân sách phương án sử dụng số tăng thu, số tiết kiệm chi ngân sách trung ương Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội Thẩm tra chế độ chi ngân sách quan trọng, phạm vi ảnh hưởng rộng, liên quan đến việc thực nhiệm vụ kinh tế - xã hội đất nước Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội Giám sát việc thực luật, nghị Quốc hội, pháp lệnh, nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội lĩnh vực tài - ngân sách; giám sát việc thực ngân sách nhà nước sách tài - ngân sách Giám sát văn quy phạm pháp luật Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, văn quy phạm pháp luật liên tịch quan có thẩm quyền trung ương lĩnh vực tài - ngân sách Kiến nghị vấn đề lĩnh vực tài - ngân sách Câu 13: Anh/chị liệt kê khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%? Căn Khoản Điều 35 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100% bao gồm: a) Thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu; b) Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; c) Thuế tiêu thụ đặc biệt thu từ hàng hóa nhập khẩu; LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 d) Thuế bảo vệ mơi trường thu từ hàng hóa nhập khẩu; đ) Thuế tài nguyên, thuế thu nhập doanh nghiệp, lãi chia cho nước chủ nhà khoản thu khác từ hoạt động thăm dị, khai thác dầu, khí; e) Viện trợ khơng hồn lại Chính phủ nước, tổ chức quốc tế, tổ chức khác, cá nhân nước ngồi cho Chính phủ Việt Nam; g) Phí thu từ hoạt động dịch vụ quan nhà nước trung ương thực hiện, trường hợp khốn chi phí hoạt động khấu trừ; khoản phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp nhà nước trung ương phép trích lại phần tồn bộ, phần cịn lại thực nộp ngân sách theo quy định pháp luật phí, lệ phí quy định khác pháp luật có liên quan; h) Lệ phí quan nhà nước trung ương thu, trừ lệ phí trước bạ quy định điểm h khoản Điều 37 Luật này; i) Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định pháp luật quan nhà nước trung ương thực hiện; k) Thu từ bán tài sản nhà nước, kể thu tiền sử dụng đất gắn với tài sản đất quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương quản lý; l) Thu từ tài sản xác lập quyền sở hữu Nhà nước quan, tổ chức, đơn vị thuộc trung ương xử lý; m) Các khoản thu hồi vốn ngân sách trung ương đầu tư tổ chức kinh tế; thu cổ tức, lợi nhuận chia công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có vốn góp Nhà nước bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương đại diện chủ sở hữu; thu phần lợi nhuận sau thuế lại sau trích lập quỹ doanh nghiệp Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ[2] bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương đại diện chủ sở hữu; chênh lệch thu lớn chi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 n) Thu từ quỹ dự trữ tài trung ương; o) Thu kết dư ngân sách trung ương; p) Thu chuyển nguồn từ năm trước chuyển sang ngân sách trung ương; q) Các khoản thu khác theo quy định pháp luật Câu 14: Anh/chị nêu nhiệm vụ chi ngân sách địa phương cho đầu tư phát triển? Căn Khoản Điều 38 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Chi đầu tư phát triển: a) Đầu tư cho dự án địa phương quản lý theo lĩnh vực quy định khoản Điều này; b) Đầu tư hỗ trợ vốn cho doanh nghiệp cung cấp sản phẩm, dịch vụ cơng ích Nhà nước đặt hàng, tổ chức kinh tế, tổ chức tài địa phương theo quy định pháp luật; c) Các khoản chi khác theo quy định pháp luật Câu 15: Hãy cho biết cấu hệ thống ngân sách nhà nước theo quy định Luật ngân sách nhà nước hành? Căn Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Hệ thống ngân sách nhà nước, gồm: Ngân sách nhà nước gồm ngân sách trung ương ngân sách địa phương Ngân sách địa phương gồm ngân sách cấp quyền địa phương Câu 16: Anh/chị trình bày nguyên tắc quản lý ngân sách nhà nước theo quy định Luật ngân sách nhà nước hành? 10 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Đơn vị dự toán cấp I định kỳ báo cáo quan tài cấp quan có liên quan thực thu, chi ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Cơ quan tài cấp địa phương định kỳ báo cáo Ủy ban nhân dân cấp quan có liên quan việc thực thu, chi ngân sách địa phương; báo cáo quan tài cấp tình hình sử dụng khoản bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân cấp địa phương báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cấp nội dung theo quy định khoản Điều 52 khoản Điều 59 Luật này; báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tình hình thực ngân sách địa phương kỳ họp cuối năm báo cáo đánh giá bổ sung kỳ họp năm sau Ủy ban nhân dân cấp định kỳ báo cáo quan tài cấp thực thu, chi ngân sách địa phương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định kỳ báo cáo Bộ Tài tình hình thực thu ngân sách nhà nước địa bàn, tình hình thực thu, chi ngân sách địa phương Bộ Tài định kỳ báo cáo Chính phủ quan có liên quan thực thu, chi ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội nội dung theo quy định khoản Điều 52 khoản Điều 59 Luật này; Chính phủ báo cáo Quốc hội tình hình thực thu, chi ngân sách nhà nước kỳ họp cuối năm báo cáo đánh giá bổ sung tình hình thực thu, chi ngân sách kỳ họp năm sau Câu 137: Theo quy định Luật ngân sách nhà nước hành khái niệm Số bổ sung cân đối ngân sách định nghĩa nào? Căn Khoản 20 Điều Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: 98 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Số bổ sung cân đối ngân sách khoản ngân sách cấp bổ sung cho ngân sách cấp nhằm bảo đảm cho quyền cấp cân đối ngân sách cấp để thực nhiệm vụ giao Câu 138: Anh/chị cho biết trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị việc lập dự toán ngân sách năm? Căn Điều 45 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Trách nhiệm quan, tổ chức, đơn vị việc lập dự toán ngân sách năm Cơ quan thu cấp địa phương xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước địa bàn gửi quan thu cấp trên, quan tài cấp Cơ quan thu trung ương xây dựng dự toán thu ngân sách nhà nước theo lĩnh vực giao phụ trách, gửi Bộ Tài để tổng hợp, lập dự toán ngân sách nhà nước Cơ quan, tổ chức, đơn vị, chủ đầu tư lập dự toán thu, chi ngân sách phạm vi nhiệm vụ giao, báo cáo quan quản lý cấp để tổng hợp báo cáo quan tài cấp Cơ quan tài cấp địa phương xem xét dự toán ngân sách quan, tổ chức, đơn vị cấp, dự toán ngân sách địa phương cấp dưới; chủ trì phối hợp với quan liên quan việc tổng hợp, lập dự toán ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp theo tiêu quy định khoản khoản Điều 30 Luật này, báo cáo Ủy ban nhân dân cấp Ủy ban nhân dân cấp tổng hợp, lập dự toán ngân sách địa phương báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cấp xem xét, cho ý kiến Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư quan theo quy định để tổng hợp, lập dự toán ngân sách nhà nước trình Chính phủ; đồng thời gửi đến Đoàn đại biểu Quốc hội để giám sát 99 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Các quan quản lý ngành, lĩnh vực trung ương địa phương phối hợp với quan tài chính, quan kế hoạch đầu tư cấp lập dự toán ngân sách nhà nước theo ngành, lĩnh vực giao phụ trách Bộ Tài xem xét dự tốn ngân sách bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương địa phương; chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, bộ, ngành có liên quan việc tổng hợp, lập dự toán ngân sách nhà nước, phương án phân bổ ngân sách trung ương trình Chính phủ theo nội dung quy định khoản Điều 47 Luật Câu 139: Nhiệm vụ Kho bạc Nhà nước thực tổ chức thu ngân sách nhà nước? Căn Khoản Điều 55 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Kho bạc Nhà nước mở tài khoản Ngân hàng Nhà nước Việt Nam ngân hàng thương mại để tập trung khoản thu ngân sách nhà nước; hạch toán đầy đủ, kịp thời khoản thu vào ngân sách, điều tiết khoản thu cho ngân sách cấp theo quy định Câu 140: Anh/chị trình bày xử lý tăng, giảm thu, chi so với dự toán trình chấp hành ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành? Căn Điều 59 Luật ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 Quốc hội ban hành ngày 25/6/2015 quy định sau: Xử lý tăng, giảm thu, chi so với dự toán trình chấp hành ngân sách nhà nước Trường hợp dự kiến số thu khơng đạt dự tốn Quốc hội, Hội đồng nhân dân định, thực điều chỉnh giảm số khoản chi theo quy định điểm a khoản điểm a khoản Điều 52 Luật 100 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Số tăng thu, trừ tăng thu ngân sách địa phương phát sinh nguồn thu từ dự án vào hoạt động thời kỳ ổn định ngân sách phải nộp ngân sách cấp số tiết kiệm chi ngân sách so với dự toán sử dụng theo thứ tự ưu tiên sau: a) Giảm bội chi, tăng chi trả nợ, bao gồm trả nợ gốc lãi; b) Bổ sung quỹ dự trữ tài chính; c) Bổ sung nguồn thực sách tiền lương; d) Thực số sách an sinh xã hội; đ) Tăng chi đầu tư số dự án quan trọng; e) Thực nhiệm vụ quy định khoản khoản Điều Chính phủ lập phương án sử dụng số tăng thu tiết kiệm chi ngân sách trung ương, báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội định báo cáo Quốc hội kỳ họp gần Ủy ban nhân dân lập phương án sử dụng số tăng thu tiết kiệm chi ngân sách cấp mình, báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân định báo cáo Hội đồng nhân dân kỳ họp gần Đối với số tăng thu ngân sách địa phương có phát sinh nguồn thu thời kỳ ổn định ngân sách thực theo quy định điểm d khoản Điều Luật Kết thúc năm ngân sách, trường hợp ngân sách địa phương hụt thu so với dự toán nguyên nhân khách quan, sau thực điều chỉnh giảm số khoản chi theo quy định khoản Điều sử dụng nguồn lực tài hợp pháp khác địa phương mà chưa bảo đảm cân đối ngân sách địa phương ngân sách cấp hỗ trợ ngân sách cấp theo khả ngân sách cấp Thưởng vượt dự toán khoản thu phân chia cấp ngân sách: a) Trường hợp ngân sách trung ương tăng thu so với dự toán từ khoản thu phân chia ngân sách trung ương với ngân sách địa phương, ngân sách trung 101 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 ương trích phần theo tỷ lệ không 30% số tăng thu thưởng cho địa phương có tăng thu, không vượt số tăng thu so với mức thực năm trước Căn vào mức thưởng Ủy ban Thường vụ Quốc hội định, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh báo cáo Hội đồng nhân dân cấp định sử dụng số thưởng vượt thu hưởng để đầu tư xây dựng chương trình, dự án kết cấu hạ tầng, thực nhiệm vụ quan trọng, thưởng cho ngân sách cấp dưới; b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp quy định việc thưởng vượt thu so với dự toán từ khoản thu phân chia cấp ngân sách địa phương Câu 141: Theo Nghị định số 163/2016/NĐ-CP, ngân sách cấp tỉnh địa phương phép bội chi đáp ứng đủ quy định điều kiện nào? Căn Khoản Điều Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Ngân sách cấp tỉnh địa phương phép bội chi đáp ứng đủ quy định điều kiện sau: a) Chỉ sử dụng để đầu tư dự án thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định theo quy định điểm a khoản Điều Luật ngân sách nhà nước; b) Bội chi ngân sách cấp tỉnh năm không vượt mức bội chi ngân sách năm Quốc hội định cho địa phương cấp tỉnh theo quy định điểm c khoản Điều Luật ngân sách nhà nước; c) Trong thời hạn 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm ngân sách trước năm xây dựng dự tốn, khơng phát sinh nợ hạn khoản nợ vay phải toán năm ngân sách trước năm xây dựng dự tốn Trường hợp đặc biệt, Bộ Tài trình Chính phủ; 102 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 d) Vay bù đắp bội chi ngân sách địa phương huy động chủ yếu từ khoản vay trung dài hạn Hằng năm, diễn biến thị trường vốn, Bộ Tài trình Chính phủ tỷ lệ tối thiểu khoản vay bù đắp bội chi ngân sách địa phương có thời hạn vay trung dài hạn; đ) Số dư nợ vay ngân sách địa phương, bao gồm số vay bù đắp bội chi ngân sách theo dự tốn, khơng vượt mức dư nợ vay quy định khoản Điều Câu 142: Anh/chị cho biết thẩm quyền định sử dụng dự phòng ngân sách trung ương theo quy định Nghị định số 163/2016/NĐ-CP? Căn Khoản Điều Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Thẩm quyền định sử dụng dự phòng ngân sách trung ương: a) Đối với khoản chi 03 tỷ đồng nhiệm vụ phát sinh, Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì phối hợp với Bộ Tài quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ định khoản chi đầu tư phát triển khoản chi thuộc chức quản lý Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Tài chủ trì, phối hợp với quan liên quan trình Thủ tướng Chính phủ định khoản chi lại Bộ trưởng Bộ Tài định mức chi khơng q 03 tỷ đồng nhiệm vụ phát sinh, định kỳ quý tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ; b) Căn sách, chế độ cấp có thẩm quyền định chi từ nguồn dự phịng ngân sách trung ương, Bộ trưởng Bộ Tài định chi, trừ khoản chi quy định điểm a khoản tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết thực hiện; c) Hằng quý, Bộ Tài báo cáo Chính phủ để báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội việc sử dụng dự phòng ngân sách trung ương điểm a điểm b khoản này, báo cáo Quốc hội kỳ họp gần 103 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Câu 143: Hãy trình bày thẩm quyền sử dụng quỹ dự trữ tài chính? Căn Khoản Điều Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Thẩm quyền định sử dụng quỹ dự trữ tài chính: a) Đối với quỹ dự trữ tài trung ương, Bộ trưởng Bộ Tài định tạm ứng để đáp ứng nhu cầu chi quy định điểm a khoản Điều này; Thủ tướng Chính phủ định sử dụng để chi cho trường hợp quy định điểm b khoản Điều này; b) Đối với quỹ dự trữ tài cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định sử dụng trường hợp quy định khoản Điều Câu 144: Anh/chị trình bày giám sát ngân sách nhà nước cộng đồng theo Nghị định số 163/2016/NĐ-CP? Căn Điều 52 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Giám sát ngân sách cộng đồng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp chủ trì, phối hợp với thành viên Mặt trận tổ chức việc giám sát ngân sách nhà nước cộng đồng Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp trực tiếp thơng qua thành viên Mặt trận có trách nhiệm tiếp nhận thông tin, đề nghị giám sát; chủ trì xây dựng kế hoạch tổ chức thực giám sát ngân sách nhà nước theo kế hoạch quy định pháp luật Nội dung giám sát thực theo quy định điểm a, b điểm c khoản Điều 16 Luật ngân sách nhà nước Hình thức giám sát: 104 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 a) Nghiên cứu, xem xét văn quan nhà nước có thẩm quyền lĩnh vực ngân sách nhà nước liên quan đến quyền lợi lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; b) Tổ chức đoàn giám sát; c) Tham gia giám sát với quan, tổ chức có thẩm quyền; đ) Thơng qua hoạt động Ban tra nhân dân thành lập cấp xã, Ban giám sát đầu tư cộng đồng Cơ quan, đơn vị, tổ chức giám sát quan có liên quan có trách nhiệm: a) Cung cấp thông tin, tài liệu theo nội dung giám sát cho Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp; b) Xem xét giải quyết, giải trình trả lời kịp thời kiến nghị nhân dân kiến nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp báo cáo quan có thẩm quyền vấn đề không thuộc thẩm quyền giải mình; c) Thực cơng khai nội dung giải quyết, giải trình kiến nghị nhân dân, kiến nghị Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp hoạt động giám sát Câu 145: Anh/chị trình bày khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100% theo Nghị định số 163/2016/NĐ-CP? Căn Khoản Điều 13 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Các khoản thu ngân sách trung ương hưởng 100%: a) Thuế giá trị gia tăng thu từ hàng hóa nhập khẩu; b) Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; c) Thuế tiêu thụ đặc biệt từ hàng hóa nhập khẩu, bao gồm thuế tiêu thụ đặc biệt hàng hóa nhập sở kinh doanh nhập tiếp tục bán nước; 105 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 d) Thuế bảo vệ môi trường thu từ hàng hóa nhập khẩu; đ) Thuế tài nguyên, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế giá trị gia tăng, lãi chia nước chủ nhà, loại phí, tiền thuê mặt nước, khoản thuế, phí thu khác từ hoạt động thăm dị, khai thác dầu, khí; e) Viện trợ khơng hồn lại Chính phủ nước, tổ chức quốc tế, tổ chức khác, cá nhân nước ngồi cho Chính phủ Việt Nam; g) Phí thu từ hoạt động dịch vụ quan nhà nước trung ương thực hiện, trường hợp cấp có thẩm quyền cho khốn chi phí hoạt động khấu trừ; phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập trung ương doanh nghiệp nhà nước trung ương thực hiện, sau trừ phần trích lại để bù đắp chi phí theo quy định pháp luật; h) Lệ phí quan nhà nước trung ương thu; khơng kể lệ phí mơn quy định điểm g lệ phí trước bạ quy định điểm h khoản Điều 15 Nghị định này; i) Tiền thu từ xử phạt vi phạm hành chính, phạt, tịch thu khác theo quy định pháp luật quan nhà nước trung ương định thực xử phạt, tịch thu; k) Thu từ bán tài sản nhà nước, kể thu từ chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với tài sản đất, chuyển mục đích sử dụng đất quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, đơn vị nghiệp công lập, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhà nước làm chủ sở hữu doanh nghiệp mà có vốn trung ương tham gia trước thực cổ phần hóa, xếp lại đơn vị, tổ chức khác thuộc trung ương quản lý; l) Thu từ tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước quan, đơn vị, tổ chức thuộc trung ương xử lý, sau trừ chi phí theo quy định pháp luật; 106 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 m) Các khoản thu hồi vốn ngân sách trung ương đầu tư tổ chức kinh tế (bao gồm gốc lãi); thu cổ tức, lợi nhuận chia công ty cổ phần, công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên có vốn góp Nhà nước bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương đại diện chủ sở hữu; thu phần lợi nhuận sau thuế lại sau trích lập quỹ doanh nghiệp nhà nước bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương đại diện chủ sở hữu; n) Thu từ tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, cấp quyền khai thác tài nguyên nước phần ngân sách trung ương hưởng theo quy định pháp luật; o) Tiền sử dụng khu vực biển khu vực biển thuộc thẩm quyền giao trung ương; p) Chênh lệch thu lớn chi Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; q) Thu từ quỹ dự trữ tài trung ương; r) Thu kết dư ngân sách trung ương; s) Thu chuyển nguồn từ năm trước chuyển sang ngân sách trung ương; t) Các khoản thu khác theo quy định pháp luật Câu 146: Anh/chị trình bày khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) ngân sách trung ương ngân sách địa phương theo Nghị định số 163/2016/NĐ-CP? Căn Khoản Điều 13 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm (%) ngân sách trung ương ngân sách địa phương: a) Thuế giá trị gia tăng, bao gồm thuế giá trị gia tăng nhà thầu phụ phát sinh từ hoạt động dịch vụ phục vụ hoạt động thăm dò khai thác dầu, 107 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 khí; khơng kể thuế giá trị gia tăng quy định điểm a điểm đ khoản Điều này; b) Thuế thu nhập doanh nghiệp, bao gồm thuế thu nhập doanh nghiệp nhà thầu phụ phát sinh từ hoạt động dịch vụ phục vụ hoạt động thăm dò khai thác dầu, khí; khơng kể thuế thu nhập doanh nghiệp quy định điểm đ khoản Điều c) Thuế thu nhập cá nhân; d) Thuế tiêu thụ đặc biệt, không kể thuế tiêu thụ đặc biệt quy định điểm c khoản Điều này; đ) Thuế bảo vệ môi trường, không kể thuế bảo vệ môi trường quy định điểm d khoản Điều Đối với thuế bảo vệ môi trường thu từ xăng dầu sản xuất nước, việc xác định số thu phát sinh vào sản lượng doanh nghiệp đầu mối bán thị trường tỷ trọng tổng sản lượng xăng dầu sản xuất nước tổng sản lượng xăng dầu nhập Giao Bộ Tài hướng dẫn cụ thể nội dung Câu 147: Anh/chị cho biết thời gian lập lại dự toán ngân sách địa phương Nghị định số 163/2016/NĐ-CP quy định nào? Căn Khoản Điều 27 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Thời gian lập lại dự toán ngân sách địa phương thực sau: a) Đối với dự toán ngân sách nhà nước, phân bổ ngân sách trung ương Quốc hội định, Thủ tướng Chính phủ giao, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp định dự toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp tỉnh trước ngày 10 tháng 12 Trường hợp Hội đồng nhân dân cấp tỉnh đề nghị Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập lại dự toán ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh 108 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 định vào thời gian Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định, phải trước ngày 20 tháng 12 năm trước; b) Việc lập lại dự toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp theo quy định khoản Điều này, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định dự toán ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh chậm 15 ngày, kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ giao dự toán ngân sách cho địa phương; c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể thời gian lập lại dự toán ngân sách cấp huyện cấp xã, phải bảo đảm Hội đồng nhân dân cấp định dự toán ngân sách địa phương, phân bổ ngân sách cấp chậm 10 ngày, kể từ ngày Hội đồng nhân dân cấp trực tiếp định dự toán phân bổ ngân sách Câu 148: Theo Nghị định số 163/2016/NĐ-CP nguyên tắc ứng trước dự toán năm sau quy định nào? Căn Khoản Điều 37 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Nguyên tắc ứng trước dự toán năm sau: a) Khi phân bổ dự toán năm sau, quan có thẩm quyền giao dự tốn phải bố trí đủ để thu hồi số vốn ứng trước; trường hợp khơng bố trí bố trí khơng đủ để thu hồi hết số ngân sách ứng trước, quan, đơn vị khơng ứng tiếp dự toán năm sau; b) Mức ứng trước dự tốn ngân sách năm sau tối đa khơng vượt q 20% dự toán chi đầu tư xây dựng năm thực dự án, cơng trình xây dựng thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền phê duyệt Câu 149: Theo Nghị định số 163/2016/NĐ-CP tiêu chí ứng trước dự tốn năm sau quy định nào? 109 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 Căn Khoản Điều 37 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Tiêu chí ứng trước dự tốn năm sau: a) Các dự án quan trọng quốc gia; b) Các dự án, cơng trình xây dựng cấp bách trung ương địa phương Câu 150: Theo Nghị định số 163/2016/NĐ-CP điều kiện ứng trước dự toán ngân sách năm sau quy định nào? Căn Khoản Điều 37 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Điều kiện ứng trước dự toán ngân sách năm sau: a) Phải đảm bảo cân đối quỹ ngân sách cấp; b) Dự án, cơng trình xây dựng phải có đủ điều kiện thực theo quy định pháp luật đầu tư công xây dựng, thuộc kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền phê duyệt, cần đẩy nhanh tiến độ; c) Khơng cịn số dư ứng trước dự tốn ngân sách; d) Chủ đầu tư dự án, cơng trình xây dựng ứng trước dự toán năm sau phải có hồ sơ, báo cáo thuyết minh cần thiết phải ứng trước dự toán Câu 151: Theo Nghị định số 163/2016/NĐ-CP thẩm quyền định ứng trước dự toán ngân sách năm sau quy định nào? Căn Khoản Điều 37 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Thẩm quyền định ứng trước dự toán ngân sách năm sau 110 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 a) Theo phân cơng Chính phủ sở đề nghị bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, quan khác trung ương Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì trình Chính phủ định ứng trước dự toán ngân sách trung ương năm sau; định kỳ tháng báo cáo Ủy ban thường vụ Quốc hội, báo cáo Quốc hội kỳ họp gần b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện định ứng trước dự toán ngân sách năm sau cấp mình; định kỳ tháng báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân, báo cáo Hội đồng nhân dân cấp kỳ họp gần Câu 152: Anh/chị trình bày chuyển nguồn ngân sách từ năm trước sang năm sau Nghị định số 163/2016/NĐ-CP quy định chi tiết nào? Căn Điều 43 Nghị định số 163/2016/NĐ-CP Chính phủ ban hành ngày 21/12/2016 quy định sau: Chuyển nguồn ngân sách từ năm trước sang năm sau Các khoản dự toán chưa thực chưa chi hết, khoản tạm ứng dự toán, số dư tài khoản tiền gửi đến hết thời gian chỉnh lý toán chưa thực chưa sử dụng hết, chuyển sang năm sau tiếp tục sử dụng gồm: a) Chi đầu tư phát triển thực chuyển sang năm sau theo quy định Luật Đầu tư cơng Trường hợp đặc biệt, Thủ tướng Chính phủ định việc cho phép chuyển nguồn sang năm sau nữa, không thời hạn giải ngân dự án nằm kế hoạch đầu tư công trung hạn; b) Chi mua sắm trang thiết bị đầy đủ hồ sơ, hợp đồng mua sắm trang thiết bị ký trước ngày 31 tháng 12 năm thực dự toán; chi mua tăng, mua bù hàng dự trữ quốc gia; 111 LUẬT SƯ VŨ: 0921.392.135 c) Nguồn thực sách tiền lương, phụ cấp, trợ cấp khoản tính theo tiền lương sở, bảo trợ xã hội; d) Kinh phí giao tự chủ đơn vị nghiệp công lập quan nhà nước; khoản viện trợ khơng hồn lại xác định cụ thể nhiệm vụ chi; đ) Các khoản dự tốn cấp có thẩm quyền bổ sung sau ngày 30 tháng năm thực dự tốn, khơng bao gồm khoản bổ sung đơn vị dự toán cấp điều chỉnh dự toán giao đơn vị dự tốn trực thuộc; e) Kinh phí nghiên cứu khoa học bố trí cho đề tài, dự án nghiên cứu khoa học cấp có thẩm quyền định thời gian thực Các khoản tăng thu, tiết kiệm chi sử dụng theo quy định khoản Điều 59 Luật Ngân sách nhà nước cấp có thẩm quyền định cho phép sử dụng vào năm sau 112 ... dịch vụ quan nhà nước trung ương thực hiện, trường hợp kho? ?n chi phí hoạt động khấu trừ; kho? ??n phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp nhà nước trung ương phép trích... động dịch vụ quan nhà nước thực hiện, trường hợp khốn chi phí hoạt động khấu trừ; kho? ??n phí thu từ hoạt động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp nhà nước thực nộp ngân sách nhà nước theo... động dịch vụ đơn vị nghiệp công lập doanh nghiệp nhà nước thực nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật; c) Các kho? ??n viện trợ không hồn lại Chính phủ nước, tổ chức, cá nhân ngồi nước cho