A. MỞ ĐẦU1B. NỘI DUNG2I. Cơ sở lý luận21. Khái niệm lợi ích kinh tế22. Bản chất và biểu hiện của lợi ích kinh tế23. Vai trò của lợi ích kinh tế đối với các chủ thể kinh tế xã hội3II. Vận dụng51. Khái niệm và vai trò của phân phối thu nhập51.1. Khái niệm của phân phối thu nhập51.2 Vai trò của phân phối thu nhập62. Các hình thức phân phối thu nhập ở Việt Nam hiện nay82.1. Phân phối theo lao động82.2 Phân phối theo vốn, tài sản, cổ phần,… 82.3 Phân phối thông qua các quỹ phúc lợi xã hội93. Thực trạng phân phối thu nhập ở Việt Nam103.1. Những thành tựu đạt được103.2. Bất bình đẳng thu nhập ở nước ta hiện nay103.3. Nguyên nhân của tình trạng bất bình đẳng thu nhập124.Giải pháp phân phối lại thu nhập và giảm bất bình đẳng thu nhập ở Việt Nam13C. KẾT LUẬN14D. DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 A. MỞ ĐẦUNghị quyết đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII một lần nữa khẳng định sự kiên trì chính sách đổi mới của Đảng và Nhà nước, và đề ra chính sách: Công nghiệp hoá và hiện đại hoá để đưa nước ta nhanh chóng trở thành một nước có nền kinh tế phát triển ngay trong thập kỷ đầu của thế kỷ XXI. Nền kinh tế nước ta đã chuyển đổi dần dần từ nền kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, mở cửa, vận hành theo cơ chế thị trường có sự điều tiết quản lý của Nhà nước. Khi nước ta chuyển sang nền kinh tế thị trường, xây dựng nền công nghiệp hoá hiện đạ i hoá thì vấn đề nổi lên không chỉ ở nước ta mà ở cả các nước đang phát triển là tình trạng cơ sở hạ tầng kém, thiếu kinh nghiệm, trình độ đội ngũ cán bộ công nhân viên chưa cao. Vì thế, cùng một lúc chúng ta phải bắt tay vào giải quyết nhiều vấn đề cấp bách thì mới đáp ứng kịp thời với yêu cầu đặt ra. Đặc biệt vấn đề về lợi ích kinh tế là một trong những vấn đề kinh tế lớn của Nhà nước mà đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII đã đề ra cho giai đoạn phát triển kinh tế nước ta hiện nay.
TRƯỜNG ĐẠI HỌC ĐIỆN LỰC BỘ MƠN KHOA HỌC CHÍNH TRỊ TIỂU LUẬN MƠN KINH TẾ CHÍNH TRỊ MÁC - LÊNIN Tên đề tài: Lợi ích kinh tế hình thức phân phối thu nhập Việt Nam Họ tên : Nguyễn Hải Đăng Mã sinh viên : 20810340254 Lớp : D15CNPM4 Hà Nội, 06/2021 Mục lục Trang A MỞ ĐẦU Nghị đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII lần khẳng định kiên trì sách đổi Đảng Nhà nước, đề sách: Cơng nghiệp hoá đại hoá để đưa nước ta nhanh chóng trở thành nước có kinh tế phát triển thập kỷ đầu kỷ XXI Nền kinh tế nước ta chuyển đổi từ kinh tế tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, mở cửa, vận hành theo chế thị trường có điều tiết quản lý Nhà nước Khi nước ta chuyển sang kinh tế thị trường, xây dựng cơng nghiệp hố đạ i hố vấn đề lên không nước ta mà nước phát triển tình trạng sở hạ tầng kém, thiếu kinh nghiệm, trình độ đội ngũ cán cơng nhân viên chưa cao Vì thế, lúc phải bắt tay vào giải nhiều vấn đề cấp bách đáp ứng kịp thời với yêu cầu đặt Đặc biệt vấn đề lợi ích kinh tế vấn đề kinh tế lớn Nhà nước mà đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII đề cho giai đoạn phát triển kinh tế nước ta Việt Nam trình chuyển đổi kinh tế từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trườ ng có quản lý Nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa, điều kiện nhiều loại hình Doanh nghiệp , nhiều loại hình kinh tế tồn tại, tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh Để tồn chế với cạnh tranh khốc liệt, đòi hỏi hoạt động kinh doanh nói chung, lợi ích kinh tế doanh nghiệp nói riêng lợi ích tồn xã hội nói chung ln quan tâm hàng đầu Bên cạnh thành công, tiến số Doanh nghiệp cịn khơng Doanh nghiệp hiệu kinh doanh thấp dẫn đến nguy sa sút, không đứng chế thị trường, phải sát nhập, phá sản giải thể Mặt khác tình trạng hoạt động kinh doanh nói chung gặp nhiều khó khăn lúng túng bị động chuyển sang chế mới, chưa tìm giải pháp hữu hiệu để nâng cao hiệu kinh doanh Ngồi ra, chuyển sang chế thị trườ ng, việc xem xét đánh giá, phân tích hiệu kinh doanh Doanh nghiệp chưa ý mức, nhiều Doanh nghiệp chưa đủ tiêu chuẩn để đánh giá, giải pháp cho việc đẩy mạnh kinh doanh Nhận thức tầm quan trọng vấn đề hiệu việc đánh giá, phân tích kết hoạt động kinh doanh, ta thơng qua hình thức phân phối thu nhập doanh nghiệp Do tơi chọn đề tài: “Lợi ích kinh tế hình thức phân phối thu nhập Việt Nam nay” làm đề tài cho nghiên cứu khoa học hy vọng đóng góp phần cơng sức nhỏ vào lý luận phương pháp xây dựng để nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp kinh tế thị trường Việt Nam B NỘI DUNG I Cơ sở lý luận Khái niệm lợi ích kinh tế Để tồn tại, phát triển, người cần thoả mãn nhu cầu vật chất nhu cầu tinh thần Lợi ích thu người thỏa mãn nhu cầu Lợi ích lợi ích vật chất, lợi ích tinh thần Lợi ích thỏa mãn nhu cầu người mà thỏa mãn nhu cầu phải nhận thức đặt mối quan hệ xã hội ứng với trình độ phát triển định sản xuất xã hội Trong điều kiện lịch sử, tuỳ bối cảnh mà vai trò định hoạt động người lợi ích vật chất hay lợi ích tinh thần Nhưng xun suốt q trình tồn người đời sống xã hội lợi ích vật chất đóng vai trị định thúc đẩy hoạt động cá nhân, tổ chức xã hội Lợi ích kinh tế lợi ích vật chất, lợi ích thu thực hoạt động kinh tế người Bản chất biểu lợi ích kinh tế Xét chất, lợi ích kinh tế phản ánh mục đích động quan hệ chủ thể sản xuất xã hội Các thành viên xã hội xác lập quan hệ kinh tế với quan hệ hàm chứa lợi ích kinh tế mà họ có Về khía cạnh này, Ph Ănghen viết: “những quan hệ kinh tế xã hội định biểu trước hết hình thái lợi ích” Các quan hệ xã hội ln mang tính lịch sử, vậy, lợi ích kinh tế giai đoạn phản ánh chất xã hội giai đoạn lịch sử Về biểu hiện, gắn với chủ thể kinh tế khác lợi ích tương ứng: lợi ích chủ doanh nghiệp trước hết lợi nhuận, lợi ích người lao động thu nhập Tất nhiên, với cá nhân, mối quan hệ xã hội tổng hợp gắn với người đó, có thực hoạt động kinh tế, thời, đặt mục tiêu lợi ích vật chất lên hàng đầu Song, lâu dài, tham gia vào hoạt động kinh tế lợi ích kinh tế lợi ích định Nếu khơng thấy vai trị lợi ích kinh tế làm suy giảm động lực hoạt động cá nhân Nghiên cứu phân phối giá trị thặng dư sản xuất tư chủ nghĩa cho ta thấy, chủ thể tham gia vào q trình phân phối giá trị thặng dư đó, với vai trị mà có lợi ích tương ứng Đây nguyên tắc đảm bảo lợi ích phù hợp với vai trị chủ thể Khi đề cập tới phạm trù lợi ích kinh tế có nghĩa hàm ý rằng, lợi ích xác lập quan hệ nào, vai trò chủ thể quan hệ thể chủ thể biểu nào, chẳng hạn họ chủ sở hữu, hay nhà quản lý; lao động làm thuê hay trung gian hoạt động kinh tế; người thụ hưởng lợi ích, quyền hạn trách nhiệm chủ thể đó, phương thức để thực lợi ích cần phải thơng qua biện pháp Trong kinh tế thị trường, đâu có hoạt động sản xuất kinh doanh, lao động có quan hệ lợi ích lợi ích kinh tế Vai trị lợi ích kinh tế chủ thể kinh tế xã hội Vai trò lợi ích kinh tế chủ thể kinh tế - xã hội Trong kinh tế thị trường, hoạt động kinh tế biểu vô phong phú Mặc dù vậy, điểm chung hoạt động hướng tới lợi ích Xét theo nghĩa vậy, khái qt vai trị lợi ích kinh tế số khía cạnh chủ yếu sau: - Lợi ích kinh tế động lực trực tiếp chủ thể hoạt động kinh tế - xã hội Con người tiến hành hoạt động kinh tế trước hết để thỏa mãn nhu cầu vật chất, nâng cao phương thức mức độ thỏa mãn nhu cầu vật chất Trong kinh tế thị trường, phương thức mức độ thỏa mãn nhu cầu vật chất tùy thuộc vào mức thu nhập Do đó, mức thu nhập cao, phương thức mức độ thỏa mãn nhu cầu vật chất tốt Vì vậy, chủ thể kinh tế phải hành động để nâng cao thu nhập Thực lợi ích kinh tế giai tầng xã hội, đặc biệt người dân vừa sở bảo đảm cho ổn định phát triển xã hội, vừa biểu phát triển “Nước độc lập mà dân không hưởng ấm no, hạnh phúc độc lập khơng có ý nghĩa gì” Về khía cạnh kinh tế, tất chủ thể kinh tế hành động trước hết lợi ích đáng Tất nhiên, lợi ích phải đảm bảo liên hệ với chủ thể khác xã hội Phương thức mức độ thỏa mãn nhu cầu vật chất trước hết phụ thuộc vào số lượng, chất lượng hàng hóa dịch vụ mà xã hội có Mà tất nhân tố lại sản phẩm kinh tế phụ thuộc vào quy mơ trình độ phát triển Theo đuổi lợi ích kinh tế đáng mình, chủ thể kinh tế đóng góp vào phát triển kinh tế Vì lợi ích đáng mình, người lao động phải tích cực lao động sản xuất, nâng cao tay nghề, cải tiến công cụ lao động; chủ doanh nghiệp phải tìm cách nâng cao hiệu sử dụng nguồn lực, đáp ứng nhu cầu, thị hiếu khách hàng cách nâng cao chất lượng sản phẩm, thay đổi mẫu mã, nâng cao tinh thần trách nhiệm phục vụ người tiêu dùng Tất điều có tác dụng thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, kinh tế nâng cao đời sống người dân - Lợi ích kinh tế sở thúc đẩy phát triển lợi ích khác Phương thức mức độ thỏa mãn nhu cầu vật chất phụ thuộc địa vị người hệ thống quan hệ sản xuất xã hội nên để thực lợi ích chủ thể kinh tế phải đấu tranh với để thực quyền làm chủ tư liệu sản xuất Đó cội nguồn sâu xa đấu tranh giai cấp lịch sử - động lực quan trọng tiến xã hội “Động lực tồn lịch sử đấu tranh giai cấp xung đột quyền lợi họ” “nguồn gốc vấn đề trước hết lợi ích kinh tế mà quyền lực trị phải phục vụ với tư cách phương tiện” Như vậy, vận động lịch sử, dù hình thức nào, xét đến cùng, xoay quanh vấn đề lợi ích, mà trước hết lợi ích kinh tế Lợi ích kinh tế thực tạo điều kiện vật chất cho hình thành thực lợi ích trị, lợi ích xã hội, lợi ích văn hóa chủ thể xã hội Lợi ích kinh tế mang tính khách quan động lực mạnh mẽ để phát triển kinh tế - xã hội C.Mác rõ: “Cội nguồn phát triển xã hội khơng phải q trình nhận thức, mà quan hệ đời sống vật chất, tức lợi ích kinh tế người” Điều cần lưu ý là, có đồng thuận, thống lợi ích kinh tế lợi ích kinh tế thực vai trị Ngược lại, việc theo đuổi lợi ích kinh tế khơng đáng, khơng hợp lý, không hợp pháp trở thành trở ngại cho phát triển kinh tế - xã hội Ở Việt Nam, thời gian dài, nhiều lý do, lợi ích kinh tế, lợi ích cá nhân, không ý mức Hiện nay, điều kiện chế thị trường, quan điểm Đảng Nhà nước ta là: coi lợi ích kinh tế động lực hoạt động kinh tế; phải tơn trọng lợi ích cá nhân đáng Điều góp phần tạo động lực cho phát triển đất nước ta năm vừa qua II Vận dụng Khái niệm vai trò phân phối thu nhập 1.1 Khái niệm phân phối thu nhập Quá trình tái sản xuất xã hội,theo nghĩa rộng, gồm khâu: sản xuất, phân phối, trao đổi, tiêu dùng Các khâu có quan hệ chặt chẽ với nhau,trong khâu sản xuất khâu đóng vai trò định; khâu khác phụ thuộc vào sản xuất, chúng có quan hệ trở lại sản xuất ảnh hưởng tới Trong trình tái sản xuất xã hội, phân phối trao đổi khâu trung gian nối sản xuất tiêu dùng, vừa phục vụ thúc đẩy sản xuất,vừa phục vụ tiêu dùng Phân phối bao gồm: Phân phối cho tiêu dùng sản xuất (sự phân phối cho tư liệu sản xuất, sức lao động xã hội vào ngành sản xuất) tiền đề ,đIều kiện yếu tố sản xuất , định quy mô, cấu tốc độ phát triển sản xuất,phân phối thu nhập quốc dân hình thành tầng lớp dân cư xã hội Phân phối thu nhập kết sản xuất, sản xuất định Tuy sản vật sản xuất, song phân phối có ảnh hưởng khơng nhỏ sản xuất: thúc đẩy kìm hãm phát triển sản xuất Ph.Ăngghen viết: "Phân phối đơn kết thụ động sản xuất trao đổi: có tác động trở lại sản xuất trao đổi" Nó có liên quan mật thiết với việc ổn định tình hình kinh tế- xã hội nâng cao đời sống nhân dân Như vậy, phân phối thu nhập phân phối tổng sản phẩm xã hội phân phối thu nhập quốc dân thực hình thái: Phân phối vật Phân phối hình thái giá trị Phân phối qua quan hệ tài Phân phối qua quan hệ tín dụng… 1.2 Vai trò phân phối thu nhập C.Mác nhiều lần nêu rõ quan hệ phân phối bao hàm phạm vi quan hệ sản xuất :"quan hệ phân phối thực chất đồng với quan hệ sản xuất ấy,rằng chúng cấu thành mặt sau quan hệ sản xuất ấy" Xét quan hệ người với người phân phối quan hệ sản xuất định Vì vậy, phương thức sản xuất có quy luật phân phối cải vật chất thích ứng với Quan hệ sản xuất quan hệ phân phối Cơ sở quan hệ phân phối quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất quan hệ trao đổi hoạt động cho nhau.Sự biến đổi lịch sử lực lượng sản xuất quan hệ sản xuất kéo theo biến đổi quan hệ phân phối.Quan hệ phân phối có tác dụng trở lại quan hệ sở hữu sản xuất: làm tăng giảm quy mô sở hữu, làm biến dạng tính chất quan hệ sở hữu Các quan hệ phân phối vừa có tính đồng nhất, vừa có tính lịch sử Tính đồng thể chỗ, xã hội nào, sản phẩm lao động phân chia thành: + Một phận cho tiêu dùng sản xuất + Một phận để dự trữ + Một phận cho tiêu dùng chung xã hội + Một phận cho tiêu dùng cá nhân Tính lịch sử quan hệ phân phối xã hội có quan hệ phân phối riêng phù hợp với tính chất quan hệ sản xuất xã hội đó, nghĩa quan hệ phân phối mặt quan hệ sản xuất quan hệ sản xuất, quan hệ phân phối có tính chất lịch sử C.Mác viết : "Quan hệ phân phối định biểu quan hệ sản xuất lịch sử định" Do đó, hình thái phân phối biến lúc với phương thức sản xuất định tương ứng với hình thái phân phối Chỉ thay đổi quan hệ phân phối cách mạng hoá quan hệ sản xuất đẻ quan hệ phân phối Phân phối có quan hệ lớn sản xuất nhà nước cách mạng cần sử dụng phân phối công cụ để xây dựng chế độ mới, để phát triển kinh tế theo hướng xã hội chủ nghĩa Các hình thức phân phối thu nhập Việt Nam 2.1 Phân phối theo lao động Phân phối theo lao động phân phối đơn vị kinh tế dựa sở hữu công cộng tư liệu sản xuất (kinh tế nhà nước) hợp tác xã cổ phần mà phần góp vốn thành viên ( kinh tế hợp tác) Các thành phần kinh tế dựa chế độ khác Người lao động làm chủ tư liệu sản xuất ,nên tất yếu làm chủ phân phối thu nhập.Vì vậy,phân phối phải lợi ích người lao động Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội giai đoạn thấp chủ nghĩa cộng sản,tức chủ nghĩa xã hội chưa thể thực phân phối theo nhu cầu khơng thể phân phơí bình qn mà phân phối theo lao động Trong điều kiện , phải phân phối theo lao động để khuyến khích người chăm, người giỏi, giáo dục kẻ lười, người xấu, gắn hưởng thụ người với cống hiến họ Đây hình thức nhằm khắc phục tàn dư tư tưởng xã hội cũ, không thời kỳ độ mà chủ nghĩa xã hội xác lập, phân phối theo lao động hình thức phân phối chủ yếu Phân phối theo lao động hình thức phân phối thu nhập vào số lượng chất lượng lao động người đóng góp cho xã hội Theo quy luật này, người làm nhiều hưởng nhiều, người làm hưởng ít, có sức lao động mà khơng làm khơng hưởng; lao động có kỹ thuật cao, lao động ngành nghề độc hại điều kiện khó khăn hưởng phần thu nhập thích đáng 2.2 Phân phối theo vốn, tài sản, cổ phần,… Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội, kinh tế tồn nhiều thành phần, tương ứng với thành phần kinh tế có hình thức phân phối định Nếu thành phần kinh tế quốc doanh tập thể phân phối theo lao động, thành phần kinh tế khác lại có hình thức phân phối khác, đa dạng, khác Tuy nhiên, điều khơng làm tính định hướng xã hội chủ nghĩa đảm bảo nguyên tắc lấy phân phối theo lao động làm đồng thời sử dụng hình thức phân phối khác, miễn phù hợp với tình trạng kinh tế đất nước thực có tác dụng tốt cho phát triển kinh tế xã hội phù hợp với lợi ích người lao động; người lao động lịng chấp nhận Đây hình thức phân phối thích hợp với điều kiện đất nước ta giai đoạn độ Vì đặc điểm nước ta thời kỳ lên chủ nghĩa xã hội từ sản xuất nhỏ Tình trạng thiếu vốn, phân tán vốn phổ biến Quá trình sản xuất, tích tụ, tập trung vốn chưa cao, phần tương đối lớn vốn lại nằm tay người lao động tư hữu nhỏ, tư sản nhỏ… 2.3 Phân phối thông qua quỹ phúc lợi, xã hội Để nâng cao mức sống vật chất văn hoá nhân dân đặc biệt tầng lớp nhân dân lao động, phân phối thu nhập thành viên ,xã hội cịn thực thơng qua quỹ phúc lợi, tập thể xã hội Sự phân phối có ý nghĩa hết quan trọng góp phần : - Phát huy tính tích cực lao động thành viên xã hội - Nâng cao thêm mức sống toàn dân, đặc biệt người có thu nhập thấp, đời sống khó khăn làm giảm chênh lệch đáng thu nhập thành viên cộng đồng - Giáo dục ý thức cộng đồng, xây dựng chế độ xã hội - Quỹ phúc lợi tập thể xã hội phận khơng thể thiếu q trình phân phối thu nhập cho cá nhân cộng đồng, song quỹ có ý nghĩa tích cực quy định sử dụng cách hợp lý phù hợp với yêu cầu điều kiện khách quan Tính hợp lý quỹ phúc lợi tập thể xã hội biểu sau: - Quỹ phúc lợi tập thể, xã hội mở rộng khả kinh tế cho phép - Tốc độ tăng trưởng thu nhập trực tiếp cá nhân cộng đồng phải tăng nhanh tốc độ tăng trưởng phúc lợi tập thể xã hội - Trong giới hạn xác định, cần sử dụng có hiệu qủa, tiết kiệm ,hợp lý quỹ phúc lợi tập thể xã hội Việc sử dụng phải nhằm mục đích thiết thực, tránh lãng phí xa hoa, phơ trương hình thức Vì quỹ có quan hệ với lợi ích thiết thân thành viên tập thể cộng đồng, cần phát huy đầy đủ dân chủ, trưng cầu ý kiến quảng đại quần chúng, cho loại phúc lợi có thích hợp với nhu cầu thiết quần chúng, phát huy tác dụng vốn có - Quỹ phúc lợi xã hội sách xã hội cần giải theo tinh thần xã hội hoá Nhà nước giữ vai trò nòng cốt; đồng thời động viên người dân, doanh nghiệp, tổ chức xã hội, cá nhân tổ chức nước tham gia đóng góp Thực trạng phân phối thu nhập Việt Nam 3.1 Những thành tựu đạt Thứ nhất, việc điều chỉnh mức lương tối thiểu Nhà nước theo mức độ trượt giá tăng thu nhập cho người lao động làm công ăn lương, người có thu nhập thấp, đáp ứng phần nhu cầu sống họ Theo Ngân hàng giới, Việt Nam đạt mức tăng trưởng cao bất bình đẳng thu nhập 10 mức tăng “khiêm tốn” thời gian qua Từ năm 1932 đến 2012, thu nhập bình qn nhóm 40% có thu nhập thấp tăng 9% năm Đây tỷ lệ tăng cao giới thu nhập nhóm 40% có thu nhập thấp Thứ hai, việc điều chỉnh hệ số lương, thay đổi thang bảng lương bước thay đổi quan trọng tiến trình cải cách tiền lương Nhà nước, tăng thu nhập, mà tạo tâm lý phấn khởi cho người lao động, thúc đẩy tăng suất lao động tăng trưởng kinh tế Thứ ba, việc thống mức lương tối thiểu chung cho khu vực doanh nghiệp nhà nước khu vực doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi xóa bỏ mức độ bất bình đẳng thu nhập tiền lương khu vực trước Theo thống kê Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, tiền lương bình quân người lao động năm qua tiếp tục ổn định có xu hướng tăng Năm 2014, tiền lương bình qn/tháng lao động làm cơng ăn lương 4.397 nghìn đồng, tăng 34,3% so với năm 2011 Mức lương trung bình khu vực nhà nước 5.323 nghìn đồng (tăng 40% so với năm 2011); Khu vực ngồi nhà nước 3.860 nghìn đồng (tăng 30,4% so với năm 2011); khu vực có vốn đầu tư nước ngồi 4.946 nghìn đồng (tăng 23,4% so với năm 2011) (Tổng cục Thống kê, 2015) [6] Điều cho thấy bên cạnh tốc độ tăng gia tăng mức lương trung bình khác nội khu vực, chênh lệch mức lương khu vực nhà nước với khu vực nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngồi 1,4 lần – 1,1 lần khu vực có vốn đầu tư nước khu vực nhà nước 1,3 lần Thứ tư, sách trợ cấp xã hội Chính phủ thời gian qua thể nỗ lực lớn phủ bối cảnh kinh tế khó khăn nay, giảm bớt phần gánh nặng sống cho đối tượng yếu thế, người lao động có thu nhập thấp đảm bảo an sinh xã hội cho người dân Tỉ lệ hộ nghèo nước giảm nhanh, từ 14,2% năm 2010 xuống 7% năm 2015 (theo chuẩn nghèo giai đoạn 2011 - 2015) giảm từ 9,2% năm 2016 xuống 3% vào năm 2020 (theo chuẩn nghèo đa chiều) Cơ sở hạ tầng thiết yếu huyện nghèo, xã nghèo, vùng đồng bào dân tộc thiểu số tăng cường Đời sống người dân không ngừng cải thiện; tạo sinh kế nâng cao khả tiếp cận dịch vụ xã hội Thu nhập bình quân đầu người tăng 3,1 lần, từ 16,6 triệu đồng năm 2010 lên 51,5 triệu đồng năm 2019 45 Thực nhiều giải pháp tạo việc làm, nâng cao thu nhập cho người lao động Tỉ lệ thất nghiệp lực lượng lao động độ tuổi khu vực thành thị có xu hướng giảm dần, từ mức 4,3% năm 2010 xuống khoảng 3,1% năm 2019, riêng năm 2020 tác động dịch bệnh Covid-19 nhiều doanh nghiệp phải giãn, dừng, chấm dứt hoạt động, tỉ lệ lao động việc làm, thất nghiệp gia tăng 3.2 Bất bình đẳng thu nhập nước ta Bất bình đẳng thu nhập (khoảng cách giàu nghèo) chênh lệch thu nhập tài sản cá nhân, nhóm xã hội hay quốc gia gây ảnh hưởng tiêu 11 cực đến trình tăng trưởng kinh tế Bất bình đẳng thu nhập xuất hầu hết quốc gia giới, có Việt Nam Mức độ bất bình đẳng thu nhập quốc gia dựa thước đo hệ số GINI, hệ số chênh lệch giàu nghèo, Thông qua hệ số GINI Việt Nam giai đoạn 2006 - 2018 cho thấy, bất bình đẳng thu nhập Việt Nam biến động khơng nhiều, nằm khoảng 0,424 đến 0,436; khu vực thành thị có xu hướng giảm, khu vực nơng thơn có xu hướng tăng ln cao thành thị Bảng Bất bình đẳng thu nhập thông qua hệ số GINI Việt Nam giai đoạn 2006-2018 Số liệu Bảng cho thấy, trước năm 2010, hệ số GINI thành thị cao nông thôn, sau năm 2010 hệ số GINI nông thôn cao thành thị, cho thấy xu hướng bất bình đẳng thu nhập khu vực thành thị có xu hướng giảm cịn nơng thơn có xu hướng tăng Theo báo cáo “Wealth Distribution and Income Inequality by Country 2018”, hệ số GINI Việt Nam 0,424 mức trung bình so với quốc gia khác khu vực Theo Cornia Court (2001), hệ số GINI khoảng 0,30 - 0,45 nằm ngưỡng an toàn hiệu quả, phù hợp cho tăng trưởng cao Theo đó, khẳng định bất bình đẳng thu nhập Việt Nam nằm phạm vi an tồn, dài hạn có xu hướng tăng lên Việt Nam khơng có biện pháp hữu hiệu để giải vấn đề Tuy nhiên, số nghiên cứu bất bình đẳng phân phối thu nhập ngày có xu hướng tăng lên sau Việt Nam gia nhập tổ chức Thương mại giới, chí hội rủi ro tăng lên, tốc độ giảm nghèo chậm tốc độ tăng trưởng kinh tế… đồng thời việc Việt Nam hội nhập sâu vào kinh tế giới tiếp tục tạo hiệu ứng hội tụ với lợi ngày gia tăng cho thành phố có vị trí gần cảng biển, dẫn đến hội tụ hội việc làm tạo thu nhập địa bàn Bức tranh phân phối thu nhập thể rõ nét tất khía cạnh: - Khoảng cách chênh lệch nhóm 20% người giàu 20% người nghèo ngày rộng - Chênh lệch nhóm dân tộc thiểu số với nhóm người Kinh gia tăng 12 Người dân tộc thiểu số ngày chiếm tỷ lệ cao tổng số người nghèo, đồng thời khoảng cách người dân tộc thiểu số nhóm cịn lại tăng lên Chênh lệch thu nhập nhóm 20% hộ có thu nhập thấp dân tộc thiểu số với nhóm 20% thu nhập thấp dân tộc đa số tăng từ mức 1,4 lần lên mức 2,1 lần Theo báo cáo Diễn đàn phát triển dân tộc thiểu số (2015) 53 dân tộc thiểu số vủa Việt Nam với 13 triệu người (chiếm 14,28% dân số nước) tỷ lệ đói nghèo cao chiếm 47% hộ nghèo vùng dân tộc thiểu số, tỷ lệ tái nghèo cao - Khác biệt rõ cấu nguồn thu nguồn thu nhập nhóm giàu nhóm nghèo Theo kết Điều tra mức sống hộ gia đình từ năm 2002 đến năm 2012 cho thấy tăng thu nhập hộ dân cư chủ yếu tăng từ công việc hưởng tiền lương, tiền công công việc tự làm xây dựng, tương ứng 7,9 lần lần [5] Trong tổng thu nhập giai đoạn 2002-2012, bình quân tỷ trọng thu tiền từ tiền lương, tiền công tăng từ 32,7% lên đến 46,2%; thu từ nông, lâm, thủy sản giảm từ 28,9% xuống 19,8%; thu từ công nghiệp, xây dựng dịch vụ giữ tương đối ổn định mức 22% Có thể thấy cấu thu nhập năm 2012 có dịch chuyển so với năm trước, theo hướng tăng mạnh khoản thu tiền lương, tiền công giảm khoản thu từ nông, lâm, thủy sản Sự chênh lệch thể rõ nguồn gốc thu nhập nhóm dân cư 20% giàu nhóm dân cư 20% nghèo Năm 2012, nhóm giàu có nguồn thu chủ yếu từ tiền cơng/tiền lương (đóng góp 46,5% tổng thu nhập) thu nhập nhóm nghèo chủ yếu dựa vào hoạt động nông nghiệp (40,9%) - Mặc dù mức chênh lệch thu nhập trung bình thành thị nơng thơn có xu hướng giảm chênh lệch thu nhập tuyệt đối thành thị nông thôn ngày gia tăng Năm 2002, thu nhập bình qn đầu người (TNBQĐN) tháng nơng thơn 275,1 nghìn đồng đến năm 2014 2041,4 nghìn đồng (gấp 7,4 lần); cịn khu vực thành thị TNBQĐN tháng 3968,2 nghìn đồng gấp 6,4 lần so với năm 2002 (622,1 nghìn đồng) Mặc dù thu nhập thành thị cao nông thôn tốc độ tăng trưởng thu nhập bình quân đầu người qua năm giai đoạn khu vực nông thôn cao khu vực thành thị Hệ số chênh lệch thu nhập thành thị nông thôn giảm 17,4% từ 2,3 lần vào năm 2002 xuống cịn 1,9 lần vào năm 2012 lại nhích lên 1,94 lần vào năm 2014 Tuy nhiên mức chênh lệch tuyệt đối thu nhập bình 13 quân đầu người/tháng hai khu vực gia tăng đến 554% Nếu năm 2002, chênh lệch 347 nghìn đồng, đến năm 2014 lên đến 1926,8 nghìn đồng - Chênh lệch mức lương không theo giới tính, trình độ chun mơn, nơng thơn – thành thị, vùng miền mà đặc biệt lớn khu vực, ngành kinh tế Theo thống kê Bộ Lao động-Thương binh Xã hội, tiền lương bình quân người lao động năm qua tiếp tục ổn định có xu hướng tăng Năm 2014, tiền lương bình quân/tháng lao động làm cơng ăn lương 4.397 nghìn đồng, tăng 34,3% so với năm 2011 Mức lương trung bình khu vực nhà nước 5.323 nghìn đồng (tăng 40% so với năm 2011); Khu vực ngồi nhà nước 3.860 nghìn đồng (tăng 30,4% so với năm 2011); khu vực có vốn đầu tư nước ngồi 4.946 nghìn đồng (tăng 23,4% so với năm 2011) (Tổng cục Thống kê, 2015) [6] Điều cho thấy bên cạnh tốc độ tăng gia tăng mức lương trung bình khác nội khu vực, chênh lệch mức lương khu vực nhà nước với khu vực nhà nước khu vực có vốn đầu tư nước ngồi 1,4 lần – 1,1 lần khu vực có vốn đầu tư nước ngồi khu vực ngồi nhà nước 1,3 lần 3.3 Nguyên nhân tình trạng bất bình đẳng thu nhập Theo Ngân hàng giới, khác vùng miền mô hình tăng trưởng nguyên nhân gây nên tình trạng gia tăng bất bình đẳng, song nguyên nhân quan trọng mơ hình tăng trưởng Bất bình đẳng gia tăng liên quan tới chuyển dịch mơ hình sản xuất từ nơng nghiệp sang phi nơng nghiệp Trong giai đoạn 2002-2014, tỷ lệ dân số độ tuổi lao động làm việc lĩnh vực nông nghiệp giảm từ 65% xuống 46,3% lao động lĩnh vực công nghiệp tăng từ 12% lên 14,1% lĩnh vực dịch vụ tăng từ 20% lên 35% Bất bình đẳng thu nhập nam nữ xuất phát từ “định kiến giới” phân biệt đối xử giới” nam giới nữ giới Tỷ lệ tham gia hoạt động kinh tế nữ giới tương đương với nam giới song làm việc công lao động nữ giới nhận mức lương 70% so với nam giới Số công lao động nữ giới cao nam giới Bất bình đẳng thu nhập cịn nhóm dân tộc thiểu số khơng đạt tiến nhanh chóng Người dân tộc thiểu số có trình độ học vấn thấp bị hạn chế khả tiếp cận nguồn vốn sản xuất chênh lệch thu nhập dân tộc ngày gia tăng 14 Bất bình đẳng thu nhập Việt Nam cho thấy, tiến trình tăng trưởng khơng cịn mang lại nhiều thuận lợi cho người nghèo hộ gia đình nghèo bị bỏ lại phía sau Nhà nước cần có nhiều sách ưu đãi nhằm giúp hộ gia đình nghèo, khu vực miền núi vượt qua cản trở cấu đạt tiềm tăng trưởng họ Ngoài để giải tình trạng bất bình đẳng nói chung, cần thay đổi cách tiếp cận xây dựng chiến lược tăng trưởng phù hợp Một số giải pháp phân phối lại thu nhập giảm bất bình đẳng thu nhập Việt Nam Thứ nhất, để giải bất bình đẳng thu nhập Việt Nam, Chính phủ cần xây dựng chiến lược tăng trưởng kinh tế với sách phân phối thu nhập thích hợp, tập trung vào cải cách thể chế pháp luật, thị trường cạnh tranh, cơng mở, tạo “sân chơi” bình đẳng cho doanh nghiệp lớn, vừa nhỏ; đồng thời đặt vấn đề bình đẳng, cơng xã hội nâng cao chất lượng sống dân cư dựa sở phát triển loại hình kinh tế, khuyến khích người dân làm giàu thực phân phối thu nhập theo đóng góp nguồn lực Thứ hai, thực công phân phối tiền lương Chính sách tiền lương phải dựa vào thực tiễn đất nước có tính đến yếu tố hội nhập quốc tế, tiềm lực kinh tế, khả chi trả tổ chức, doanh nghiệp, nâng cao mức sống chất lượng sống người lao động Chính sách phân phối tiền lương phải điều tiết hình thức phân phối, trọng phân phối theo kết hiệu kinh tế, chất lượng công việc Đối với khu vực doanh nghiệp, tiền lương phải đảm bảo đủ sống cho thân người lao động gia đình, phải hình thành theo quy luật thị trường thị trường định Nhà nước quy định tiền lương tối thiểu phải đáp ứng nhu cầu mức sống tối thiểu người lao động, phù hợp với mặt tiền lương thị trường, khả doanh nghiệp trình độ phát triển kinh tế Tiền lương phải trả theo giá trị sức lao động người lao động, tùy theo suất lao động cá nhân hiệu sản xuất - kinh doanh doanh nghiệp Đối với khu vực hành nhà nước, tiền lương phải đảm bảo thu nhập cán bộ, cơng chức Đảm bảo tính cơng phân phối tiền lương khu vực phải sở lương phải theo lực công tác Đảm bảo công tiền lương thu nhập nhằm đảm bảo sống cho người lao động, lao động có mức thu nhập thấp so với mặt chung xã hội Thứ ba, thực công phân phối lại thu nhập Cơ quan thuế phải có mạng lưới quản lý thu thuế rộng, phải đổi hình thức thu thuế quan trọng 15 phải có phối hợp quan thuế quan quản lý, cấp phép kinh doanh để rà soát đối tượng nộp thuế Đối với trường hợp trốn thuế, pháp luật nhà nước phải xử lý nghiêm minh để giảm thiểu thất thoát nguồn thu ngân sách nhằm đảm bảo công cho người nộp thuế Cơ quan thuế phải thiết lập hệ thống kiểm soát tự động kê khai giảm trừ gia cảnh người nộp thuế để giải tình trạng nhiều người khai giảm trừ cho người phụ thuộc, tránh tượng trốn thuế hình thức Nhà nước phải thắt chặt khâu quản lý, rà sốt xác đối tượng sách từ cấp sở Đồng thời, phải nâng cao ý thức người dân, xử lý nghiêm với việc giả mạo đối tượng hưởng sách C KẾT LUẬN Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội nước ta tồn nhiều thành phần kinh tế Mạc dù quan hệ phân phối có đan xen tính chất phân phối thành phần kinh tế tính chất phân phối thành phần kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo Do kinh tế nhiều thành phần với nhiều quan hệ sở hữu khác tư liệu sản xuất nên tất yếu tồn nhiều quan hệ phân phối thu nhập Ví doanh nghiệp nhà nước vốn tài sản chung lấy vốn tài sản làm thước đo mà buộc phải lấy số lượng chất lượng lao động làm sở phân phối Do hình thức phân phối thu nhập theo lao động Cùng tồn tương ứng với quan hệ sở hữu tập thể, sở hữu xã hội tư liệu sản xuất Với đặc trưng kinh tế nhiều phần hình thức sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất kéo theo hình thức phân phối thu nhập khác cho Việt Nam Đó phân phối theo vốn, tài sản nguồn lực khác Đặc biệt giai đoạn ngày bước đầu hình thành cơng ty cổ phần nước ta hình thức thể rõ nét thơng qua lợi tức cổ phần mà cổ đông nhận tương ứng từ số vốn mà cá nhân hội đồng quản trị bỏ đẻ mua cổ phiếu Khơng dừng lại việc góp chung vồn kinh doanh mà bước hình thành nhiều loại góp vốn khác góp tư liệu sản xuất, đầu tư yếu tố sản xuất, máy móc, nhà xưởng nguồn lực khác Cùng với hình thức phân phối thu nhập nêu Việt Nam ta cịn tồn phân phối thơng qua phúc lợi tập thể xã hội Mỗi hình thức phân phối lại tỏ có ưu định, khả riêng Nhưng tất đếu hướng tới mục đích cơng xã hội, dân chủ văn minh Vì thời gian nghiên cứu kiến thức sinh viên năm đầu hạn chế Nên viết khơng tránh khỏi thiếu sót Rất mong góp ý nhận xét từ phía thầy cô bạn sinh viên để viết hồn chỉnh có khả thực tiễn cao Xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Thùy giúp đỡ em việc hồn thành viết 16 D DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình Kinh tế trị Mác – Lênin, NXB CTQG, 2019 TS NGUYỄN THỊ THÁI HƯNG, Bất bình đẳng thu nhập Việt Nam nay: Thực trạng khuyến nghị, 2020, https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/bat-binh-dangthu-nhap-o-viet-nam-hien-nay-thuc-trang-va-khuyen-nghi-73240.htm? fbclid=IwAR3msXtSIt6iQIeYBgbAT235tuHH84rJtmREJvz-MtIoKj6k4st2pOBG4V0 GVCC,TS Hà Quang Thanh, Chính sách phân phối thu nhập nhằm xóa đói giảm nghèo Việt Nam, 2020, https://tapchicongthuong.vn/bai-viet/chinh-sach-phan-phoithu-nhap-nham-xoa-doi-giam-ngheo-o-viet-nam-71231.htm 17 ... Thứ ba, thực công phân phối lại thu nhập Cơ quan thuế phải có mạng lưới quản lý thu thuế rộng, phải đổi hình thức thu thuế quan trọng 15 phải có phối hợp quan thuế quan quản lý, cấp phép kinh... cộng đồng phải tăng nhanh tốc độ tăng trưởng phúc lợi tập thể xã hội - Trong giới hạn xác định, cần sử dụng có hiệu qủa, tiết kiệm ,hợp lý quỹ phúc lợi tập thể xã hội Việc sử dụng phải nhằm mục... sách phân phối tiền lương phải điều tiết hình thức phân phối, trọng phân phối theo kết hiệu kinh tế, chất lượng công việc Đối với khu vực doanh nghiệp, tiền lương phải đảm bảo đủ sống cho thân