LỜI CAM ĐOAN
LỜI CẢM ƠN
MỤC LỤC
DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
DANH MỤC BẢNG
DANH MỤC HÌNH
DANH MỤC HỘP
TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
THESIS ABSTRACT
PHẦN 1. MỞ ĐẦU
1.1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
1.2. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU
1.2.1. Mục tiêu chung
1.2.2. Mục tiêu cụ thể
1.3. CÂU HỎI NGHIÊN CỨU
1.4. ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU
1.4.1. Đối tượng nghiên cứu, khảo sát, thu thập thông tin
1.4.2. Phạm vi và nội dung nghiên cứu
1.5. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC
PHẦN 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN TRONG QUẢN LÝ
NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP
2.1. CƠ SỞ LÝ LUẬN
2.1.1. Một số khái niệm cơ bản
2.1.2. Vai trò của đất nông nghiệp
2.1.3. Nội dung nghiên cứu
2.1.3.1. Tình hình triển khai các văn bản pháp luật về đất đai
2.1.3.2. Công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp
2.1.3.3. Công tác giao, thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tích tụ đất đai
2.1.3.4. Quản lý về đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
2.1.3.5. Công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và xử lý các vi phạm
2.1.4. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý nhà nước về đất nông nghiệp
2.2. CƠ SƠ THỰC TIỄN LIÊN QUAN ĐẾN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT NÔNG NGHIỆP
2.2.1. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về sử dụng đất của các nước trên thế giới
2.2.2. Kinh nghiệm quản lý nhà nước về đất nông nghiệp của một số địa phương ở Việt Nam
2.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra cho huyện Mai Sơn trong quản lý nhà nước về đất nông nghiệp
PHẦN 3. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.1. ĐẶC ĐIỂM ĐỊA BÀN NGHIÊN CỨU
3.1.1. Điều kiện tự nhiên của huyện Mai Sơn
3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội của huyện
Bảng 3.2. Cơ cấu kinh tế của huyện giai đoạn 2011 - 2017
Nguồn: Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện Mai Sơn (2017)
Theo số liệu thống kê đất đai năm 2017, diện tích tự nhiên của huyện Mai Sơn là 142.670,58 ha, chiếm 10,1% so với tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh, trong đó đất nông nghiệp là 101.115,27 ha chiếm 70,87 % so với tổng diện tích tự nhiên toàn tỉnh (đất...
Bảng 3.3. Diện tích, cơ cấu đất nông nghiệp của huyện Mai Sơn năm 2017
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường (2017)
Bảng 3.4. Dân số huyện Mai Sơn
Nguồn: Phòng Tài chính – kế hoạch, Chi cục thống kê huyện Mai Sơn (2018)
Bảng 3.5. Tỷ lệ lao động trong từng lĩnh vực
3.1.3. Những thuận lợi, khó khăn của huyện Mai Sơn
3.2. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
3.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu
3.2.2. Phương pháp thu thập số liệu
3.2.3. Phương pháp xử lý, tổng hợp số liệu
3.2.4. Phương pháp phân tích số liệu
3.2.5. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu
PHẦN 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
4.1. THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MAI SƠN, TỈNH SƠN LA
4.1.1. Tổng quan về tình hình sử dụng đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La
Bảng 4.1. Hiện trạng sử dụng đất nông nghiệp theo mục đích sử dụng năm 2017
Bảng 4.2. Tình hình biến động đất nông nghiệp giai đoạn 2015-2017
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mai Sơn (2017)
Bảng 4.3. Diện tích đất nông nghiệp của các nông trường ở huyện Mai Sơn
Đơn vị tính: ha
Bảng 4.4. Một số kết quả sản xuất sản phẩm nông nghiệp chính giai đoạn 2011-2017
4.1.2. Thực trạng quản lý nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện
Bảng 4.5. Đánh giá sự phù hợp của chính sách quản lý đất đai
Hình 4.1. Trình tự, thủ tục thực hiện việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất và bồi thường, hỗ trợ, tái định cư
Nguồn: Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Mai Sơn (2017)
Bảng 4.6. Kết quả thực hiện QHSDĐ nông nghiệp giai đoạn 2011-2015
Bảng 4.7. Kết quả thực hiện KHSD đất nông nghiệp năm 2016 và 2017
Bảng 4.8. Kết quả điều tra các đối tượng đánh giá về quy hoạch và kế hoạch sử dụng đất nông nghiệp
Bảng 4.9. Nhu cầu chuyển mục đích đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp
Bảng 4.10. Nhu cầu chuyển mục đích đất trong nội bộ đất nông nghiệp
Bảng 4.11. Kết quả đánh giá của các đối tượng về chính sách tích tụ đất đai
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra, phỏng vấn (2017)
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Nguồn: Tổng hợp số liệu điều tra (2017)
4.1.3. Đánh giá chung kết quả quản lý nhà nước đối với đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn
4.2. PHÂN TÍCH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QLNN ĐỐI VỚI ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MAI SƠN, TỈNH SƠN LA
4.2.1. Cơ chế chính sách và pháp luật
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
Bảng 4.19. Đánh giá về cơ chế, chính sách đất đai của người dân
Nguồn: Tổng hợp từ số liệu điều tra (2017)
4.2.2. Tổ chức bộ máy, năng lực đội ngũ cán bộ quản lý nhà nước về đất đai
4.2.3. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội
Bảng 4.22. Diện tích đất bị xói mòn của huyện Mai Sơn
Diện tích đất bị khô hạn: Trong tổng diện tích điều tra 134.528 ha, trong đó có 65.452 ha đất bị khô hạn, chiếm 48,65% diện tích điều tra. Diện tích đất bị khô hạn chia theo mức độ, loại hình sử dụng đất như sau:
Bảng 4.23. Diện tích đất bị khô hạn của huyện Mai Sơn
Bảng 4.24. Diện tích suy giảm độ phì huyện Mai Sơn
Bảng 4.25. Diện tích đất bị thoái hóa của huyện Mai Sơn
Bảng 4.26. Thống kê số lượng trượt lở đất đá theo quy mô khối trượt
4.2.4. Ý thức và nhận thức của người dân
Hộp 4.2. Khó khăn trong công tác bồi thường giải phóng mặt bằng
Bảng 4.27. Đánh giá về ý thức, nhận thức của người dân
4.3. GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐẤT NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN MAI SƠN, TỈNH SƠN LA
4.3.1. Căn cứ và định hướng về đất nông nghiệp
4.3.2. Các giải pháp tăng cường quản lý Nhà nước về đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn, tỉnh Sơn La
PHẦN 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
5.1. KẾT LUẬN
5.2. KIẾN NGHỊ
5.2.1. Đối với Nhà nước
5.2.2. Đối với tỉnh Sơn La
TÀI LIỆU THAM KHẢO
PHỤ LỤC
Phụ biểu 01
Bảng 3.4. Giá trị sản xuất nông nghiệp giai đoạn 2011-2017
Bảng 4.1. Cơ cấu diện tích đất nông nghiệp của huyện Mai Sơn Năm 2017
Bảng 4.2. Hiện trạng đất nông nghiệp tại các xã, thị trấn của huyện
Đơn vị tính: ha
Bảng 4.10. Kết quả thực hiện các dự án chuyển mục đích từ đất nông nghiệp trên địa bàn huyện Mai Sơn
Phụ lục số: 01
Phụ lục số: 02
Phụ lục số: 03
Phụ lục số: 05