Đang tải... (xem toàn văn)
Mục tiêu nghiên cứu đề tài là đánh giá được kết quả thực hiện phương án quy hoạch sử dụng đất của huyện Thạch Hà đến năm 2015, phân tích làm rõ những mặt tích cực và hạn chế, bất cập trong thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt. Đề xuất được phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nhằm nâng cao tính hợp lý trong công tác lập quy hoạch sử dụng đất của huyện Thạch Hà đến năm 2020.
ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG TUẤN THỊNH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤTKỲ ĐẦU (2011 – 2015) CỦA HUYỆN THẠCH HÀ VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI HUẾ - 2018 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM VƯƠNG TUẤN THỊNH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU (2011 – 2015) CỦA HUYỆN THẠCH HÀ VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Chuyên ngành: QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Mã số: 8850103 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC PGS.TS HỒ KIỆT HUẾ - 2018 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma i LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan luận văn “Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 – 2015) huyện Thạch Hà đề xuất phương án điều chỉnh đến năm 2020” kết nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa sử dụng để bảo vệ học vị Tôi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Huế, ngày tháng năm 2018 Tác giả Vương Tuấn Thịnh PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ii LỜI CẢM ƠN Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Hồ Kiệt, người hướng dẫn khoa học, thầy nhiệt tình hướng dẫn giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu hồn thành luận văn Tơi xin trân trọng cảm ơn quan tâm, giúp đỡ quý báu Quý Thầy Cô Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa Tài ngun đất Mơi trường Nơng nghiệp, Phịng Đào tạo sau đại học - Trường Đại học Nông Lâm Thạch Hà Tôi xin chân thành cảm ơn giúp đỡ Phịng Tài ngun Mơi trường huyện Thạch Hà tận tình giúp đỡ tơi q trình thu thập số liệu thực đề tài Huế, ngày tháng năm 2018 Học viên thực Vương Tuấn Thịnh PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iii TÓM TẮT Đề tài đánh giá kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Thạch Hà đến năm 2015, phân tích làm rõ mặt tích cực hạn chế, bất cập việc thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất phê duyệt Đồng thời, đề xuất phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất nhằm nâng cao tính hợp lý cơng tác lập quy hoạch sử dụng đất huyện Thạch Hà Để thực đề tài sử dụng số phương pháp sau đây: - Phương pháp tiếp cận: Tiếp cận vĩ mô từ xuống vi mô từ lên - Phương pháp kế thừa - Phương pháp điều tra - Phương pháp chồng ghép đồ xử lý chồng lấn - Phương pháp dự báo, tính tốn - Phương pháp cân đối tổng hợp - Phương pháp chuyên gia Đề tài đạt kết sau đây: Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 – 2015) huyện Thạch Hà đạt kết định Theo số liệu thống kê đến 31/12/2015 đất nông nghiệp đạt 101,00%; đất phi nông nghiệp đạt 90,23%; đất chưa sử dụng đạt 71,39% so với quy hoạch phê duyệt Kết phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất huyện Thạch Hà đến năm 2020 đề xuất, không đáp ứng nhu cầu sử dụng đất ngành kinh tế mà đáp ứng nhu cầu phát triển văn hóa – xã hội, an ninh quốc phịng huyện bảo vệ môi trường sinh thái Phương án xây dựng dựa tiêu sử dụng đất cơng trình nhu cầu sử dụng đất tỉnh, huyện Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, huyện đến năm 2020; quy hoạch, chiến lược phát triển ngành tỉnh, huyện đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất xã, thị trấn đến năm 2020, nên đảm bảo tính thống quản lý, sử dụng đất đai Phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Thạch Hà bám sát quan điểm, định hướng mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, huyện Điều thể rõ nhu cầu sử dụng đất để phân bổ quỹ đất cho phát triển ngành, lĩnh vực, đáp ứng nhu cầu đất đai cho xây dựng sở hạ tầng, xây dựng khu đô thị, thương mại, dịch vụ, khu công nghiệp, đồng thời giúp địa phương PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma iv chủ động kiểm soát việc chuyển dịch cấu sử dụng đất, cân đối đất đai cho ngành, lĩnh vực theo quy hoạch, qua tác động đến chuyển dịch cấu lao động dân cư, giải việc làm, đảm bảo sử dụng đất tiết kiệm, hợp lý, có hiệu quả, bảo vệ cảnh quan mơi trường sinh thái, góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế, ổn định trật tự xã hội Để kết thực phương án quy hoạch sử dụng đất huyện Thạch Hà đến năm 2020 triển khai cách đầy đủ, kịp thời, có hiệu cần thực tốt giải pháp kinh tế, xã hội, mơi trường, sách, hành chính, PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma v MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN .ii TÓM TẮT ii MỤC LỤC v DANH MỤC BẢNG viii DANH MỤC HÌNH ix MỞ ĐẦU 1 ĐẶT VẤN ĐỀ MỤC ĐÍCH CỦA ĐỀ TÀI Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN 3.1 Ý NGHĨA KHOA HỌC 3.2 Ý NGHĨA THỰC TIỄN CHƯƠNG TỔNG QUAN CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1.1 Khái niệm quy hoạch sử dụng đất 1.1.2 Đặc điểm quy hoạch sử dụng đất đai 1.1.3 Mục tiêu, nhiệm vụ, nguyên tắc lập quy hoạch sử dụng đất 1.1.4 Một số quy định văn quy phạm pháp luật công tác quy hoạch sử dụng đất 1.1.5 Những nhân tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất 1.1.6 Ý nghĩa, tầm quan trọng quy hoạch sử dụng đất 10 1.2 CƠ SỞ THỰC TIỄN 11 1.2.1 Khái quát công tác quy hoạch sử dụng đất giới 11 1.2.2 Tình hình quy hoạch sử dụng đất Việt Nam 13 1.3 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CÓ LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 18 CHƯƠNG ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 2.1 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 21 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vi 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 21 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 21 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 21 2.3 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 21 CHƯƠNG KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 23 3.1 ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ, XÃ HỘI CỦA HUYỆN THẠCH HÀ 23 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 23 3.1.2 Thực trạng môi trường 31 3.1.3 Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội 36 3.1.4 Thực trạng phát triển đô thị khu dân cư nông thôn 40 3.1.5 Thực trạng phát triển sở hạ tầng 40 3.1.6 Phân tích đánh giá bổ sung biến đổi khí hậu tác động đến việc sử dụng đất 44 3.1.7 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội mơi trường 45 3.2 PHÂN TÍCH, ĐÁNH GIÁ BỔ SUNG TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN THỜI ĐIỂM ĐIỀU CHỈNH 47 3.2.1 Phân tích, đánh giá bổ sung tình hình thực nội dung quản lý nhà nước đất đai 47 3.3 HIỆN TRẠNG SỬ DỤNG CÁC LOẠI ĐẤT NĂM 2015 VÀ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI NĂM 2010 SO VỚI NĂM 2015 TẠI HUYỆN THẠCH HÀ 53 3.3.1 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 53 3.3.2 Biến động đất đai năm 2010 so với năm 2015 59 3.4 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN CÁC CHỈ TIÊU QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT GIAI ĐOẠN (2011 – 2015) TẠI HUYỆN THẠCH HÀ 63 3.4.1 Đánh giá kết thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất giai đoạn (2011 2015) danh mục cơng trình, dự án 63 3.4.2 Kết thực tiêu kế hoạch sử dụng đất kỳ trước (2011 - 2015) 64 3.4.3 Đánh giá kết đạt thực Nghị qua năm (giai đoạn 2014 - 2016) 70 3.4.4 Đánh giá mặt đạt được, tồn nguyên nhân tồn thực quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất kỳ trước (2011 - 2015) 71 3.5 ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020 CỦA HUYỆN THẠCH HÀ 75 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma vii 3.5.1 Định hướng điều chỉnh sử dụng đất 75 3.5.2 Quan điểm điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất 77 3.5.3 Đề xuất phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 huyện Thạch Hà 78 3.5.4 Đánh giá tác động phương án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến kinh tế - xã hội môi trường 97 3.5.5 Đề xuất giải pháp tổ chức thực phương án quy hoạch sử dụng đất điều chỉnh đến năm 2020 100 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 107 KẾT LUẬN 107 KIẾN NGHỊ 108 TÀI LIỆU THAM KHẢO 109 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma viii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1 Tổng dân số cấu dân số phân theo giới tính khu vực 39 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng số loại đất nông nghiệp năm 2015 54 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng số loại đất phi nông nghiệp năm 2015 58 Bảng 3.4 Biến động đất đai năm 2015 so với năm 2010 59 Bảng 3.5 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp kỳ đầu (2011 -02015) 65 Bảng 3.6 Kết thực tiêu quy hoạch sử dụng đất phi nông nghiệp kỳ đầu (2011 -02015) 67 Bảng 3.7 Diện tích loại đất đến năm 2020 so với tiêu cấp phân bổ 81 PDF Watermark Remover DEMO : Purchase from www.PDFWatermarkRemover.com to remove the waterma ... TUẤN THỊNH ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT KỲ ĐẦU (2011 – 2015) CỦA HUYỆN THẠCH HÀ VÀ ĐỀ XUẤT PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH ĐẾN NĂM 2020 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG... đoan luận văn ? ?Đánh giá tình hình thực quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 – 2015) huyện Thạch Hà đề xuất phương án điều chỉnh đến năm 2020” kết nghiên cứu Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực. .. hình thực quy hoạch sử dụng đất kỳ đầu (2011 – 2015) huyện Thạch Hà đề xuất phương án điều chỉnh đến năm 2020” theo quy định pháp luật quản lý đất đai nhằm đáp ứng yêu cầu quy hoạch, kế hoạch
