Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh này đối với sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng trong cơ quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chu[r]
(1)UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI ******** CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ******** Số: 11/2003/PL-UBTVQH11 Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2003 PHÁP LỆNH CỦA UỶ BAN THƯỜNG VỤ QUỐC HỘI SỐ 11/2003/PL-UBTVQH11 NGÀY 29 THÁNG NĂM 2003 SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀUCỦA PHÁP LỆNH CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Căn vào Hiến pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 1992 đã sửa đổi, bổ sung theo Nghị số 51/2001/QH10 ngày 25 tháng 12 năm 2001 Quốc hội khóa X, kỳ họp thứ 10; Căn vào Nghị số 12/2002/QH11 ngày 16 tháng 12 năm 2002 Quốc hội khóa XI, kỳ họp thứ Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh Quốc hội nhiệm kỳ khóa XI (2002- 2007) và năm 2003; Pháp lệnh này sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức đã Uỷ ban thường vụ Quốc hội thông qua ngày 26 tháng 02 năm 1998 Điều Sửa đổi, bổ sung số điều Pháp lệnh cán bộ, công chức: 1- Điều sửa đổi, bổ sung sau: Điều 1 Cán bộ, công chức quy định Pháp lệnh này là công dân Việt Nam, biên chế, bao gồm: a) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội trung ương; tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau đây gọi chung là cấp tỉnh); huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau đây gọi chung là cấp huyện); b) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; c) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch công chức giao giữ công vụ thường xuyên các quan nhà nước trung ương, cấp tỉnh, cấp huyện; (2) d) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm vào ngạch viên chức giao giữ nhiệm vụ thường xuyên đơn vị nghiệp Nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội; đ) Thẩm phán Tòa án nhân dân, Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân; e) Những người tuyển dụng, bổ nhiệm giao nhiệm vụ thường xuyên làm việc quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân mà không phải là sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng; làm việc quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân mà không phải là sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp; g) Những người bầu cử để đảm nhiệm chức vụ theo nhiệm kỳ Thường trực Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân; Bí thư, Phó bí thư Đảng uỷ; người đứng đầu tổ chức chính trị - xã hội xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là cấp xã); h) Những người tuyển dụng, giao giữ chức danh chuyên môn nghiệp vụ thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã Cán bộ, công chức quy định các điểm a, b, c, đ, e, g và h khoản Điều này hưởng lương từ ngân sách nhà nước; cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều này hưởng lương từ ngân sách nhà nước và các nguồn thu nghiệp theo quy định pháp luật." 2- Điều sửa đổi, bổ sung sau: Điều Uỷ ban thường vụ Quốc hội, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh này người bầu cử không thuộc đối tượng quy định điểm a và điểm g khoản Điều Pháp lệnh này Chính phủ quy định cụ thể việc áp dụng Pháp lệnh này sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân quốc phòng quan, đơn vị thuộc Quân đội nhân dân; sĩ quan, hạ sĩ quan chuyên nghiệp quan, đơn vị thuộc Công an nhân dân; thành viên Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc, Phó tổng giám đốc, Giám đốc, Phó giám đốc, Kế toán trưởng và cán quản lý khác các doanh nghiệp nhà nước." 3- Bổ sung Điều 5a sau Điều sau: Điều 5a Chính phủ quy định chức danh, tiêu chuẩn, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm và chế độ, chính sách khác cán bộ, công chức cấp xã quy định điểm g và điểm h khoản Điều Pháp lệnh này." 4- Bổ sung Điều 5b sau Điều 5a sau: Điều 5b (3) Chế độ công chức dự bị áp dụng quan, tổ chức sử dụng cán bộ, công chức quy định điểm b và điểm c khoản Điều Pháp lệnh này Người tuyển dụng làm công chức dự bị phải có đủ tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định pháp luật Căn vào các quy định Pháp lệnh này, Chính phủ quy định chế độ tuyển dụng, sử dụng, nghĩa vụ, quyền lợi, việc không làm và chế độ, chính sách khác công chức dự bị." 5- Điều 22 sửa đổi, bổ sung sau: Điều 22 Những người bầu cử quy định điểm a khoản Điều Pháp lệnh này thôi giữ chức vụ thì bố trí công tác theo lực, sở trường, ngành nghề chuyên môn mình và bảo đảm các chế độ, chính sách cán bộ, công chức." 6- Điều 23 sửa đổi, bổ sung sau: Điều 23 Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định các điểm b, c, đ, e và h khoản Điều Pháp lệnh này, quan, tổ chức phải vào nhu cầu công việc, vị trí công tác chức danh cán bộ, công chức và tiêu biên chế giao Khi tuyển dụng cán bộ, công chức quy định điểm d khoản Điều Pháp lệnh này, đơn vị nghiệp phải vào nhu cầu công việc, kế hoạch biên chế và nguồn tài chính đơn vị Việc tuyển dụng thực theo hình thức hợp đồng làm việc Người tuyển dụng làm cán bộ, công chức quy định điểm b và điểm c khoản Điều Pháp lệnh này phải qua thực chế độ công chức dự bị Người tuyển dụng phải có phẩm chất đạo đức, đủ tiêu chuẩn và thông qua thi tuyển; việc tuyển dụng các đơn vị nghiệp, vùng cao, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo để đáp ứng yêu cầu xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức vùng dân tộc ít người thì có thể thực thông qua xét tuyển Chính phủ quy định cụ thể chế độ thi tuyển và xét tuyển." 7- Khoản Điều 32 sửa đổi, bổ sung sau: Cán bộ, công chức quy định các điểm b, c, d, đ, e và h khoản Điều Pháp lệnh này thôi việc và hưởng chế độ thôi việc các trường hợp sau đây: a) Do xếp tổ chức, giảm biên chế theo định quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền; (4) b) Có nguyện vọng thôi việc và quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền đồng ý Chính phủ quy định chế độ, chính sách thôi việc các trường hợp quy định khoản này." 8- Điều 33 sửa đổi, bổ sung sau: Điều 33 Nội dung quản lý cán bộ, công chức bao gồm: Ban hành và tổ chức thực các văn quy phạm pháp luật, điều lệ, quy chế cán bộ, công chức; Lập quy hoạch, kế hoạch xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức; Quy định chức danh và tiêu chuẩn cán bộ, công chức; Quyết định biên chế cán bộ, công chức các quan nhà nước trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc Uỷ ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế các đơn vị nghiệp nhà nước trung ương; Tổ chức thực việc quản lý, sử dụng và phân cấp quản lý cán bộ, công chức; Ban hành quy chế tuyển dụng, nâng ngạch; chế độ tập sự, thử việc; Đào tạo, bồi dưỡng, đánh giá cán bộ, công chức; Chỉ đạo, tổ chức thực chế độ tiền lương và các chế độ, chính sách đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức; Thực việc thống kê cán bộ, công chức; 10 Thanh tra, kiểm tra việc thi hành các quy định pháp luật cán bộ, công chức; 11 Chỉ đạo, tổ chức giải các khiếu nại, tố cáo cán bộ, công chức." 9- Điều 36 sửa đổi, bổ sung sau: Điều 36 Chính phủ định biên chế và quản lý cán bộ, công chức làm việc quan hành chính nhà nước trung ương; quy định định mức biên chế hành chính, nghiệp thuộc Uỷ ban nhân dân; hướng dẫn định mức biên chế các đơn vị nghiệp Nhà nước trung ương Bộ Nội vụ giúp Chính phủ thực việc quản lý cán bộ, công chức quy định khoản Điều này (5) Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ưương thực quản lý cán bộ, công chức theo phân cấp Chính phủ và theo quy định pháp luật." 10- Điều 38 sửa đổi, bổ sung sau: Cán bộ, công chức quy định các điểm b, c, d, đ, e và h khoản Điều Pháp lệnh này lập thành tích xuất sắc việc thực nhiệm vụ, công vụ thì xét nâng ngạch, nâng bậc lương trước thời hạn theo quy định Chính phủ." 11- Khoản và khoản Điều 39 sửa đổi, bổ sung sau: Cán bộ, công chức quy định các điểm b, c, d, đ, e và h khoản Điều Pháp lệnh này vi phạm các quy định pháp luật, chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, thì tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Hạ ngạch; đ) Cách chức; e) Buộc thôi việc Việc xử lý kỷ luật thuộc thẩm quyền quan, tổ chức, đơn vị quản lý cán bộ, công chức Việc bãi nhiệm, kỷ luật cán quy định điểm a và điểm g khoản Điều Pháp lệnh này thực theo quy định pháp luật và điều lệ tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội." 1.2- Điều 42 sửa đổi, bổ sung sau: Cán bộ, công chức quy định các điểm b, c, d, đ, e và h khoản Điều Pháp lệnh này bị kỷ luật có quyền khiếu nại định kỷ luật mình đến quan, tổ chức, đơn vị có thẩm quyền theo quy định pháp luật Cán bộ, công chức quy định các điểm b, c, d, đ, e và h khoản Điều Pháp lệnh này giữ chức vụ từ Vụ trưởng và tương đương trở xuống bị buộc thôi việc có quyền khởi kiện vụ án hành chính Tòa án theo quy định pháp luật." 1.3- Đoạn Điều 43 sửa đổi, bổ sung sau: “Cán bộ, công chức quy định các điểm b, c, d, đ, e và h khoản Điều Pháp lệnh này bị kỷ luật hình thức khiển trách, cảnh cáo, cách chức thì bị kéo dài thời gian nâng bậc lương thêm năm; trường hợp bị kỷ luật (6) các hình thức từ khiển trách đến cách chức thì không bổ nhiệm vào các chức vụ cao thời hạn ít năm, kể từ có định kỷ luật." Điều Pháp lệnh này có hiệu lực kể từ ngày 01 tháng năm 2003 Điều Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Pháp lệnh này Căn vào Pháp lệnh này, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội quy định cụ thể việc thực cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý mình Nguyễn Văn An (Đã ký) Copyright ©2012, THƯ VIỆN PHÁP LUẬT (7)