Trường hợp do yêu cầu an toàn thông thông tin hoặc yêu cầu đặc thù về chuyên môn nghiệp vụ mà không thể thuê ngoài tạo lập thông tin điện tử, Thủ trưởng cơ quan, đơn vị xem xét lựa chọn [r]
(1)BỘ TÀI CHÍNH -Số: 194/2012/TT-BTC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 15 tháng 11 năm 2012 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN MỨC CHI TẠO LẬP THÔNG TIN ĐIỆN TỬ NHẰM DUY TRÌ HOẠT ĐỘNG THƯỜNG XUYÊN CỦA CÁC CƠ QUAN, ĐƠN VỊ SỬ DỤNG NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước; Căn Nghị định số upload.123doc.net/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cấu tổ chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài chính Hành chính Sự nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư quy định nội dung chi, mức chi cho việc tạo lập, chuyển đổi thông tin điện tử, số hoá thông tin trên môi trường mạng phục vụ hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Thông tư này áp dụng quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập; các quan, tổ chức khác có sử dụng kinh phí từ ngân sách Nhà nước để thực việc tạo lập thông tin điện tử trên môi trường mạng phục vụ hoạt động thường xuyên quan, đơn vị trung ương và các địa phương Tạo lập, chuyển đổi thông tin điện tử và số hoá thông tin (sau đây gọi chung là tạo lập thông tin điện tử) là tạo các sở liệu điện tử sử dụng để cung cấp thông tin trên môi trường mạng, phục vụ cho công tác quản lý, điều hành, hoạt động chuyên môn nghiệp vụ các quan, đơn vị Điều Phạm vi áp dụng Mức chi quy định Thông tư này áp dụng việc tính toán chi phí để thuê các cá nhân, tổ chức bên ngoài (không bao gồm cán bộ, công chức quan, đơn vị và các tổ chức trực thuộc) thực công việc tạo lập thông tin điện tử trên mạng máy tính Cán bộ, công chức, viên chức làm thêm để tạo lập thông tin điện tử trên mạng máy tính toán tiền lương làm thêm theo quy định Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 Liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, viên chức (2) Trường hợp yêu cầu an toàn thông thông tin yêu cầu đặc thù chuyên môn nghiệp vụ mà không thể thuê ngoài tạo lập thông tin điện tử, Thủ trưởng quan, đơn vị xem xét lựa chọn hình thức toán tiền lương làm thêm theo quy định Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC nêu trên định mức chi cụ thể tối đa không quá 50% mức chi áp dụng cho đối tượng thuê ngoài các công việc tương ứng để chi cho cán bộ, công chức đơn vị và chịu trách nhiệm định mình trên sở nhiệm vụ cần thực đồng thời không làm ảnh hưởng đến công việc chuyên môn và đảm bảo yêu cầu chất lượng, an toàn, an ninh thông tin quá trình tạo lập thông tin điện tử Điều Nội dung chi Chi nhập liệu Chi tạo lập các trang siêu văn Chi tạo lập thông tin điện tử trên sở các liệu có sẵn Chi số hóa thông tin Điều Mức chi: Đối với công việc nhập liệu: a) Nhập liệu có cấu trúc: Dữ liệu có cấu trúc là các liệu đã tổ chức theo cấu trúc thống nhất, thân các cấu trúc này không ít có biến động theo thời gian Mức chi nhập liệu có cấu trúc tính theo trường liệu trên sở số lượng ký tự 01 trường liệu, cụ thể sau: - Đối với trường liệu có số lượng ký tự trường (n) ≤ 15: tối đa 300 đồng/1 trường - Đối với trường liệu có số lượng ký tự trường 15 < n ≤ 50: tối đa 375 đồng/1 trường - Đối với trường liệu có số lượng ký tự trường (n) > 50: tối đa 450 đồng/1 trường Trong đó: đơn giá trên bao gồm cả việc kiểm tra hiệu đính thông tin; 01 trang văn tương ứng 46 dòng x 70 ký tự/dòng, tương đương bình quân b) Nhập liệu phi cấu trúc: Dữ liệu phi cấu trúc để liệu dạng tự và không có cấu trúc định nghĩa sẵn, ví dụ như: các tập tin video, tập tin ảnh, tập tin âm Mức chi nhập liệu phi cấu trúc tính theo trang liệu, cụ thể sau: - Trang tài liệu gồm các chữ cái, chữ số: tối đa 9.500 đồng/1 trang - Trang tài liệu có bảng biểu kèm theo: tối đa 11.700 đồng/1 trang (3) - Trang tài liệu dạng đặc biệt có nhiều công thức toán học, các ký tự đặc biệt: tối đa 14.000 đồng/1 trang Trong đó: đơn giá trên bao gồm cả việc kiểm tra hiệu đính thông tin Đối với công việc tạo lập các trang siêu văn (Web): Trang siêu văn là dạng liệu mô tả ngôn ngữ đánh dấu siêu văn (HTML), chức chính là cho phép tạo lập kết nối đến các tài nguyên khác trên mạng Mức chi cụ thể cho việc tạo lập các trang siêu văn quy định cho dạng trang siêu văn Cụ thể sau: a) Trang siêu văn đơn giản: Là các văn chủ yếu nhằm mục đích thể nội dung thông tin Mức chi tối đa là 12.000 đồng/trang tài liệu gốc A4 chuyển vào trang siêu văn (văn phi cấu trúc chuyển đổi sang trang siêu văn bản, tuỳ theo độ phức tạp cấu trúc và kỹ thuật miêu tả) b) Trang siêu văn phức tạp: là các văn có sử dụng các tính tiên tiến ngôn ngữ đánh dấu siêu văn bản, tạo giao diện thân thiện, mỹ thuật, dễ sử dụng, làm sở dẫn dắt người dùng truy tìm và sử dụng thông tin cách hiệu Mức chi tối đa là 42.000 đồng/trang tài liệu gốc A4 chuyển vào trang siêu văn phức tạp (tuỳ theo độ phức tạp bố cục mỹ thuật, nhiều hình ảnh, sử dụng các công nghệ tiên tiến, các mối liên kết phức tạp) c) Các mức chi quy định điểm a, điểm b khoản này không bao gồm chi phí thiết kế giao diện, cấu trúc toàn trang Đối với công việc tạo lập thông tin điện tử tiếng nước ngoài, tiếng dân tộc thiểu số phép tăng từ 10% đến 30% mức chi quy định tương ứng (không bao gồm chi phí thiết kế giao diện, cấu trúc toàn trang) Đối với việc tạo lập thông tin điện tử từ các nguồn liệu điện tử có sẵn, mức chi tính tối đa 15% mức chi tạo lập thông tin lần đầu theo quy định Thông tư này Chuyển đổi thông tin: Trường hợp sử dụng thiết bị ngoại vi để quét liệu có sẵn trên giấy nhằm chuyển liệu dạng văn in sang liệu dạng văn điện tử (không hiệu đính), sau đó sử dụng phần mềm chuyên dụng để chuyển đổi thông tin từ dạng văn điện tử (không hiệu đính) sang thông tin dạng văn điện tử (có hiệu đính): mức chi tối đa 30% mức chi nhập liệu phi cấu trúc quy định điểm b khoản Điều này Số hóa thông tin: Trường hợp sử dụng thiết bị ngoại vi để tiến hành số hoá các ảnh và lưu giữ hình ảnh đó dạng tệp tin để có thể kết hợp sử dụng các văn siêu văn bản: mức chi tối đa 30% mức chi tạo lập trang siêu văn quy định khoản Điều này Thủ trưởng đơn vị xem xét, định mức chi cụ thể trên sở khả kinh phí và yêu cầu thực tế, bảo đảm không vượt quá mức chi quy định Thông tư này Trên sở định mức chi cụ thể nêu trên, vào khối lượng công việc, thủ trưởng đơn vị có thể áp dụng (4) toán khoán cho khối lượng công việc Việc toán khoán theo khối lượng công việc phải thực công khai đơn vị và thể quy chế chi tiêu nội đơn vị Điều Quản lý, sử dụng và toán kinh phí: Kinh phí để chi cho nhiệm vụ này sử dụng dự toán chi ngân sách hàng năm các quan, đơn vị quan có thẩm quyền giao Việc quản lý, chi tiêu theo quy định hành Luật Ngân sách nhà nước và các văn hướng dẫn thực Các khoản chi toán theo hợp đồng các quan, đơn vị và nhà cung cấp, bảo đảm tuân thủ quy định hoá đơn chứng từ và quy định đấu thầu, mua sắm tài sản, hàng hóa, dịch vụ pháp luật Các khoản chi cho cán bộ, công chức, viên chức theo chế độ tiền lương làm thêm thực toán theo quy định hành và hướng dẫn Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLTBNV-BTC ngày 05/01/2005 Liên Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, viên chức Điều Tổ chức thực Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 01 năm 2013 và thay Thông tư số 137/2007/TT-BTC ngày 28/11/2007 Bộ Tài chính hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử Trong quá trình thực có khó khăn vướng mắc, đề nghị các quan, đơn vị phản ánh Bộ Tài chính để nghiên cứu giải quyết./ Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng TW và các Ban Đảng; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Văn phòng BCĐ TƯ phòng, chống tham nhũng; - Cơ quan Trung ương các đoàn thể; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND, Sở Tài chính, Kho bạc nhà nước các tỉnh, TP trực thuộc TW; - Công báo; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - Website Chính phủ, Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Vụ HCSN KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Minh (5)