Luận án làm rõ những vấn đề lý luận về thẩm quyền hỗ trợ tư pháp của tòa án đối với trọng tài thương mại, phân tích và đánh giá thực trạng pháp luật và thực tiễn thực hiện thẩm quyền hỗ trợ tư pháp của tòa án đối với trọng tài thương mại, đề xuất phương hướng và các giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật, và nâng cao hiệu quả hoạt động thực thi quyền thẩm hỗ trợ tư pháp của tòa án Việt Nam đối với trọng tài thương mại.
VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI TRẦN NGUYNNnNGVInNNỆT HÀ NGUYỄN THỊ THU TRANG THẨM QUYỀN HỖ TRỢ TƢ PHÁP CỦA TÒA ÁN VIỆT NAM ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI Chuyên ngành: Luật Kinh tế Mã số: 93.80.10.7 TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ LUẬT HỌC HÀ NỘI, 2021 Cơng trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học Xã hội Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam NGƢỜI HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: GS TS Nguyễn Thị Mơ PGS.TS Tơn Thị Thảo Miên PGS.TS Nguyễn Thị Bích Thu Phản biện 1: Phản biện 2: Phản biện 3: Luận án bảo vệ trước Hội đồng chấm luận án cấp Học viện, tại: Học viện Khoa học Xã hội, 477 Nguyễn Trãi, Thanh Xuân, Hà Nội Vào hồi ngày tháng năm 2021 Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thư viện Quốc gia Việt Nam - Thư viện Học viện Khoa học Xã hội DANH MỤC CÁC BÀI BÁO LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Nguyễn Thị Thu Trang (2020), Thực Trạng Pháp Luật Việt Nam Về Thẩm Quyền Hỗ Trợ Tư Pháp Của Tòa Án Liên Quan Đến Áp Dụng Biện Pháp Khẩn Cấp Tạm Thời Trong Tố Tụng Trọng Tài, Tạp Chí Nhân Lực Và Khoa Học Xã Hội, Số 1/2020 Nguyễn Thị Thu Trang (2020), Các Giải Pháp Nâng Cao Chất Lượng Thực Hiện Thẩm Quyền Hỗ Trợ Tư Pháp Của Tòa Án Việt Nam Đối Với Trọng Tài Thương Mại, Tạp Chí Nhân Lực Và Khoa Học Xã Hội, số 6/2020 Nguyen Ngoc Minh, Nguyen Thi Thu Trang & Nguyen Thi Mai Anh (2020), Enforceability of arbitral awards in Vietnamalarming practice, The Asia-Pacific Arbitration Review 2021, Law Business Research, U.K, p.103-109 Nguyen Manh Dzung, Nguyen Thi Thu Trang (2018), International Investment Dispute Resolution in Vietnam: Opportunities and Challenges in Julien Chaisse and Luke Nottage (2018), International Investment Treaties and Arbitration Across Asia, Brill Nijhoff, p 280-302 Also being published at Vol 18, Issue 5-6, The Journal of World Investment and Trade, 2017, p 918 Ho Ngoc Hien, Nguyen Thi Thu Trang (2020) The Interpretation And Application Of The New York Convention 1958 For Recognition And Enforcement Of Foreign Arbitral Awards In Vietnam Journal of Critical Review, (5), p 2191-2197 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Do TTTM quan tài phán tư bên thỏa thuận lựa chọn để giải tranh chấp nên khác với Tòa án (TA) quan tài phán công Nhà nước thành lập, thẩm quyền trọng tài thương mại (TTTM) có giới hạn theo quy định pháp luật Do đó, pháp luật nước pháp luật quốc tế ghi nhận thẩm quyền TA việc hỗ trợ tư pháp (HTTP) TTTM trường hợp Thẩm quyền HTTP TA hoạt động TTTM ghi nhận pháp luật Việt Nam quy định văn nêu chưa thống cụ thể, chưa phù hợp với Công ước New York Luật Mẫu UNCITRAL, khiến cho TA Việt Nam cịn gặp nhiều khó khăn thực thi áp dụng pháp luật thẩm quyền HTTP TTTM Việc thực thi hiệu thẩm quyền HTTP TA TTTM thúc đẩy TTTM phát triển Việt Nam điều có tác động tích cực đến mơi trường đầu tư Việt Nam Do đó, việc nghiên cứu vấn đề đóng vai trị quan trọng Đây lý nghiên cứu sinh (NCS) lựa chọn vấn đề “Thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án Việt Nam Trọng tài thương mại” để làm để tài nghiên cứu cho luận án Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu: làm rõ vấn đề lý luận thẩm quyền HTTP TA TTTM, phân tích đánh giá thực trạng pháp luật thực tiễn thực thẩm quyền HTTP TA TTTM, đề xuất phương hướng giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu hoạt động thực thi quyền thẩm HTTP TA Việt Nam TTTM 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu: Luận giải để làm rõ vấn đề lý luận thẩm quyền HTTP TA TTTM, pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM ; phân tích đánh giá thực trạng quy định pháp luật Việt Nam thẩm quyền HTTP TA TTTM thực tiễn thực thẩm quyền HTTP TA Việt Nam hoạt động TTTM nhằm bất cập pháp luật vướng mắc trình thực thẩm quyền này; Đề xuất phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM thời gian tới Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu: Đối tượng nghiên cứu luận án vấn đề liên quan đến thẩm quyền HTTP TA TTTM, quy định pháp luật Việt Nam, Công ước New York 1958, Luật Mẫu UNCITRAL số nước TTTM, HTTP TA Việt Nam quy định pháp luật số nước thẩm quyền HTTP TA TTTM 3.2 Phạm vi nghiên cứu: Về nội dung, luận án giới hạn việc phân tích quy định thẩm quyền HTTP TA TTTM nước nước ghi nhận Luật Trọng tài Thương mại (LTTTM) Bộ luật Tố tụng Dân (BLTTDS) 2015 Về thời gian, luận án giới hạn phạm vi nghiên cứu từ năm 2003 năm có Pháp lệnh Trọng tài Thuong mại (PLTTTM) Về không gian, luận án nghiên cứu quy định pháp luật Việt Nam, quy định tương ứng Công Ước New York 1958, Luật Mẫu UNCITRAL quy định pháp luật số quốc gia khác Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu luận án Luận án trình bày sở nghiên cứu phương pháp luận chủ nghĩa Mác- Lênin vật biện chứng vật lịch sử, Nhà nước pháp luật quan điểm Đảng Nhà nước phát triển kinh tế, hội nhập quốc tế cải cách tư pháp Ngoài ra, luận án sử dụng kết hợp phương pháp nghiên cứu phương pháp phân tích tổng hợp, phương pháp luật học so sánh, phương pháp hệ thống hóa, phương pháp phân tích tình Đóng góp luận án Luận án làm rõ khái niệm thẩm quyền tư pháp, thẩm quyền HTTP TA TTTM đặc điểm, nội dung thẩm quyền HTTP TA TTTM, vấn đề lý luận liên quan đến quan niệm thẩm quyền tư pháp thẩm quyền HTTP TA TTTM Luận án luận giải cần thiết phải có quy định pháp luật thẩm quyền hỗ trợ tư pháp TA TTTM vai trò việc thực thi thẩm quyền hỗ trợ tư pháp TA theo quy định pháp luật TTTM Luận án phân tích thực trạng quy định pháp luật Việt Nam thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM mối quan hệ so sánh với Công ước New York Luật Mẫu UNCITRAL, phân tích thực tiễn áp dụng pháp luật liên quan đến quy định Từ đó, bất cập quy định pháp luật hạn chế việc thực thi thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM thực tế Luận án đề xuất giải pháp cụ thể nhằm hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM giải pháp để thực thi hiệu thẩm quyền TA Việt Nam TTTM cách hiệu thời gian tới Ý nghĩa lý luận Kết nghiên cứu luận án góp phần làm sáng tỏ vấn đề lý luận thực tiễn thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM; tài liệu tham khảo có giá trị nghiên cứu, giảng dạy học tập, dùng làm tài liệu tham khảo việc áp dụng LTTTM BLTTDS Các kiến nghị đưa luận án tài liệu tham khảo bổ ích cho TA, TTV, quan ban hành pháp luật bên tranh chấp TTTM Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, luận án gồm chương Chƣơng Tổng quan tình hình nghiên cứu sở lý thuyết liên quan đến đề tài luận án Chƣơng Những vấn đề lý luận thẩm quyền HTTP TA TTTM Chƣơng Thực trạng pháp luật thực tiễn thực thi thẩm quyền HTTP TA TTTM Chƣơng Phương hướng, giải pháp hoàn thiện pháp luật nâng cao hiệu thực thi thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM CHƢƠNG TỔNG QUAN TÍNH HÌNH NGHIÊN CỨU VÀ CƠ SỞ LÝ THUYẾT LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI LUẬN ÁN 1.1.Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu Trọng tài thương mại nói chung Các cơng trình nghiên cứu TTTM nói chung bao gồm: (i) Nhóm cơng trình nghiên cứu khái niệm đặc điểm TTTM “Fouchard Gaillard Goldman on International Commercial Arbitration” (Fouchard Gaillard Goldman TTTM Quốc tế) tác giả E Gaillard J Savage hay tài liệu “Course on Dispute Settlement” (Khoá học giải tranh chấp) UNCTAD, v.v… (ii) Nhóm cơng trình nghiên cứu phân biệt TTTM nước TTTM nước Hướng dẫn Ban thư ký UNCITRAL Công ước công nhận thi hành PQTT nước ngoài, Sổ tay pháp luật Trọng tài hòa giải” TANDTC Tổ chức Tài Quốc tế (IFC), v.v… 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án Trọng tài thương mại Các cơng trình nghiên cứu thẩm quyền HTTP TA TTTM tổng quan theo nhóm sau: (i), nhóm cơng trình nghiên cứu thẩm quyền TA TTTM nói chung; (ii) nhóm cơng trình nghiên cứu nội dung cụ thể thẩm quyền HTTP TA TTTM trước bắt đầu trình tố tụng trọng tài; (iii) nhóm cơng trình nghiên cứu thẩm quyền HTTP TA liên quan đến thi hành PQTT, (iv) nhóm cơng trình nghiên cứu giải pháp hồn thiện pháp luật, nâng cao hiệu thực thi thẩm quyền HTTP TA TTTM 1.1.3 Nhận xét tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án Những vấn đề giải cơng trình nghiên cứu trước mà Luận án kế thừa tiếp tục phát triển bao gồm: Liên quan đến lý luận chung TTTM: Các cơng trình nghiên cứu giải sở lý luận, phân tích làm rõ khái niệm, đặc điểm vai trị TTTM; thẩm quyền TTTM nói chung thẩm quyền hội đồng trọng tài (HĐTT) giải tranh chấp phạm vi giải tranh chấp TTTM; mối quan hệ TA TTTM đặc biệt sở thẩm quyền HTTP TA TTTM; Liên quan đến nội dung phạm vi thẩm quyền HTTP TA TTTM: bản, có nghiên cứu đơn lẻ liên quan đến mối quan hệ thẩm quyền hỗ trợ giám sát TA nói chung TA Việt Nam nói riêng TTTM nước TTTM nước ngoài; Ngoài ra, có nghiên cứu bất cập pháp luật đề xuất số giải pháp nhằm hoàn thiện quy định pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM Các vấn đề bỏ ngỏ chưa giải thấu đáo cần tiếp tục nghiên cứu vấn đề sau đây: Thứ nhất, chưa nghiên cứu, phân tích cách đầy đủ số vấn đề lý luận liên quan đến TTTM từ lý giải vai trò HTTP TA TTTM; chưa xác định phân định thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM nước TTTM nước ngồi Thứ hai, chưa có cơng trình nghiên cứu phân tích để làm rõ sở lý luận thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM cần thiết phải có quy định pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM; Thứ ba, chưa có nghiên cứu cách đầy đủ toàn diện quy định pháp luật Việt Nam thẩm quyền HTTP TTTM thực trạng thực thi thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM Thứ tư, chưa có đề xuất giải pháp có tính tổng thể tồn diện để hoàn thiện quy định pháp luật Việt Nam thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM giải pháp nâng cao hiệu thực thi thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM 1.2 Cơ sở lý thuyết hướng tiếp cận đề tài nghiên cứu 1.2.1 Lý thuyết nghiên cứu Luận án dựa sở lý thuyết, học thuyết pháp lý sau: lý thuyết quyền tự thỏa thuận bên, lý thuyết quyền tài phán TA quốc gia, lý thuyết nguyên tắc xét xử lần, học thuyết MácLênin Nhà nước pháp luật lý thuyết pháp luật 1.2.2 Câu hỏi nghiên cứu Khái niệm, đặc điểm nội dung thẩm quyền HTTP TA TTTM? Vì cần có quy định pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM? Thực trạng pháp luật thực tiễn thực thi thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM nước nước Thứ nhất, xuất phát từ khái niệm pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ thẩm quyền HTTP TA TTTM Do vậy, cần có quy định pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM để ấn định nguyên tắc, quy tắc, quy định quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm TA, bên tranh chấp TTTM mối quan hệ Thứ hai, xuất phát từ đặc trưng pháp luật thẩm quyền HTTP TA TTTM, thấy rằng, quy phạm pháp luật điều chỉnh quan hệ thẩm quyền HTTP TA TTTM quy định rải rác văn quy phạm pháp luật khác nhau, quy định nước vấn đề khác phận thiếu pháp luật giải tranh chấp TTTM Hơn nữa, quy định chưa hệ thống, cịn rời rạc, chí chưa rõ ràng, đòi hỏi phải xây dựng, tiếp tục sửa đổi, bổ sung, nhằm hoàn thiện quy định 2.2.2 Quy định pháp luật thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án Trọng tài thương mại nhằm giảm thiểu hạn chế Trọng tài thương mại giải tranh chấp Thứ nhất, chất “tư” TTTM nên định, phán HĐTT cần có HTTP TA để đảm bảo hiệu lực cưỡng chế thi hành Thứ hai, HĐTT khơng có thẩm quyền bên thứ ba không tham gia thỏa thuận trọng tài nên số trường hợp định, bên trọng tài HĐTT cần tới hỗ trợ TA cần hạn chế quyền bên thứ ba Thứ ba, có nhiều trường hợp mà bên phải cần đến hỗ trợ TA HĐTT chưa thành lập Thứ tư, thẩm quyền HĐTT theo pháp luật nước nơi có địa điểm giải tranh chấp TTTM có giới hạn định Thứ năm, TA với vai trị quan tư pháp cơng, có chức nhiệm vụ HTTP TTTM để đảm bảo cơng lý, quyền lợi ích hợp pháp bên tranh chấp Thứ sáu, xem xét phương diện kinh tế phương diện hợp tác quốc tế việc TA HTTP TTTM nước nước Việt Nam thúc đẩy thị trường thương mại, tạo môi trường pháp lý thuận lợi để thu hút đầu tư nước ngồi, góp phần tăng cường phối hợp Việt Nam quốc gia khác việc thực thi thẩm quyền HTTP nói chung 2.3 Những nội dung pháp luật thẩm quyền hỗ trợ tƣ pháp Tòa án Trọng tài thƣơng mại 2.3.1 Các yêu cầu thuộc thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án trọng tài thương mại Theo Luật Mẫu UNCITRAL, trường hợp mà TA tham gia vào tố tụng trọng tài để hỗ trợ hay giám sát TTTM phải nêu Luật Mẫu Trong số trường hợp, khó phân định cách rạch ròi đâu thẩm quyền HTTP đâu thẩm quyền giám sát TTTM mà cần phải vào mục đích áp dụng cách thức TA thực thi thẩm quyền để xác định TA thực thẩm quyền HTTP mình, ví dụ, q trình TA quốc gia xem xét khiếu nại định thẩm quyền HĐTT hay yêu cầu hủy PQTT số phương diện định, TA thực thẩm quyền HTTP TTTM 2.3.2 Các nội dung cụ thể thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án trọng tài thương mại Thẩm quyền HTTP TA TTTM giai đoạn trước bắt đầu trình tố tụng trọng tài bao gồm: (i) thi hành thỏa thuận trọng tài, (ii) định thay TTV trọng tài vụ việc, (iii) áp dụng BPKCTT, (iv) thu thập chứng triệu tập người làm chứng Thẩm quyền HTTP TA TTTM giai đoạn sau tố tụng trọng tài kết thúc bao gồm (i) Công nhận khả thi hành đương nhiên PQTT nước thể thông qua việc TA xem xét việc hủy PQTT dựa pháp luật quy định; TA cho phép HĐTT sửa chữa, bổ sung PQTT TA HTTP việc đăng ký PQTT vụ việc (ii) Công nhận cho thi hành PQTT nước ngồi thơng qua việc từ chối thi hành PQTT nước theo trường hợp quy định cho phép công nhận cho phép thi hành phần PQTT nước So với Luật Mẫu UNCITRAL, TA Việt Nam cịn có thêm thẩm quyền hỗ trợ TTTM việc đăng ký PQTT vụ việc Kết luận Chƣơng Việc quy định thẩm quyền HTTP TA TTTM cần thiết để đảm bảo hiệu tố tụng trọng tài quyền lợi bên TTTM Vì vậy, pháp luật TTTM nước giới Việt Nam có quy định cụ thể thẩm quyền HTTP TA TTTM nước nước theo hai giai đoạn trước bắt đầu trình tố tụng trọng tài sau tố tụng trọng tài kết thúc Thực trạng pháp luật Việt Nam thực tiễn áp dụng quy định pháp luật thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM phân tích Chương luận án dựa nội dung cụ thể CHƢƠNG THỰC TRẠNG PHÁP LUẬT VÀ THỰC TIỄN THỰC THI THẨM QUYỀN HỖ TRỢ TƢ PHÁP CỦA TÒA ÁN VIỆT NAM ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 3.1 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực thi thẩm quyền hỗ trợ tƣ pháp Tòa án Việt Nam Trọng tài thƣơng mại trƣớc bắt đầu trình tố tụng trọng tài 3.1.1 Về Thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án việc thi hành thỏa thuận trọng tài Thứ nhất, TA trả lại đơn khởi kiện đình giải tranh chấp bên có thỏa thuận trọng tài quy định Điều LTTTM điểm a khoản Điều 472 BLTTDS Quy định pháp luật Việt Nam bản, phù hợp với quy định Luật Mẫu UNCITRAL Công ước New York 1958 Điểm bất cập chỗ có không thống sử dụng thuật ngữ LTTTM với BLTTDS Thứ hai, TA hướng dẫn bên đưa vụ tranh chấp TTTM để giải theo khoản Điều Luật Mẫu UNCITRAL khoản Điều II Công ước New York Tuy nhiên, LTTTM khơng có quy định thẩm quyền TA Đây bất cập pháp luật Việt Nam nguyên nhân dẫn đến không thống việc xét xử TA Việt Nam Thứ ba, TA giải khiếu nại định thẩm quyền HĐTT quy định Điều 44 LTTTM Điều 10 Nghị 01/2014 Theo quy định khoản Điều Nghị 01/2014 TA Việt Nam có thẩm quyền HTTP việc giải khiếu nại liên quan đến định thẩm quyền hay hiệu lực pháp lý thỏa thuận trọng tài HĐTT nước ngồi có địa điểm giải Việt Nam Tuy nhieen, việc khơng quy định rõ bên cịn lại có hội để trình bày, nêu ý kiến liên quan đến yêu cầu bên đưa khiếu nại không hợp lý Tương tự, việc thẩm phán toàn quyền định việc chấp nhận hay không chấp nhận khiếu nại thẩm quyền HĐTT hiệu lực thỏa thuận trọng tài, đó, định TA loại việc lại bị kháng cáo hay xem xét lại theo thủ tục giám đốc thẩm bất cập pháp luật trọng tài Việt Nam 3.1.2 Về thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án việc định thay trọng tài viên trọng tài vụ việc Thẩm quyền quy định tại khoản Điều Nghị 01/2014, Điều 41 LTTTM Điều 42 LTTTM Tuy nhiên, bất cập chỗ chưa có hướng dẫn cụ thể quy trình, tiêu chí định TTV Thực tiễn áp dụng quy định nêu Việt Nam cho thấy, việc giải tranh chấp trọng tài vụ việc Việt Nam chưa phổ biến nên chưa có báo cáo thức số lượng vụ việc TA hỗ trợ định hay thay TTV trọng tài vụ việc 3.1.3 Về thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án việc áp dụng, thay đổi hay hủy bỏ biện pháp khẩn cấp tạm thời Thứ nhất, phạm vi thẩm quyền áp dụng, thay đổi hay hủy bỏ BPKCTT TA để HTTP TTTM, TA Việt Nam có thẩm quyền áp dụng, thay đổi, hay hủy bỏ BPKCTT để hỗ trợ hoạt động TTTM nước hoạt động TTTM nước có địa điểm giải tranh chấp Việt Nam Quyền yêu cầu TA áp dụng BPKCTT bên phát sinh sau nộp đơn khởi kiện TTTM Thứ hai, TA áp dụng mười biện pháp quy định Điều 49.2 LTTTM Điều 114 BLTTDS 2015 theo yêu cầu bên tranh chấp tố tụng trọng tài Thứ ba, chưa có quy định điều kiện để TA áp dụng biện pháp khẩn cấp tạm thời HTTP TTTM, dẫn đến tình trạng số TA áp dụng BPKCTT cịn theo cách chủ quan, cảm tính, chí tùy tiện 3.1.4 Về thẩm quyền hỗ trợ tư pháp việc thu thập chứng triệu tập người làm chứng Đối với thẩm quyền thu thập chứng cứ, quy định Điều 46 LTTTM tương thích, phù hợp với Luật Mẫu UNCITRAL pháp luật Việt Nam đặt điều kiện cao so với Luật Mẫu để TA Việt Nam có thẩm quyền HTTP TTTM liên quan đến việc thu thập chứng Đối với thẩm quyền triệu tập người làm chứng Điều 47 pháp luật chưa có quy định cụ thể cách thức TA tiếp tục hỗ trợ HĐTT chế tài xử lý trường hợp người làm chứng vắng mặt mà khơng có lý đáng LTTTM chưa có hướng dẫn việc TA xác định cần thiết người làm chứng vụ tranh chấp TTTM giải Về phạm vi áp dụng, theo theo quy định khoản Điều Nghị 01/2014 pháp luật Việt Nam cho phép mở rộng thẩm quyền HTTP TA việc thu thập chứng triệu tập người làm chứng TTTM nước nước Về thực trạng áp dụng, nhìn chung, số lượng yêu cầu TA HTTP TTTM Việt Nam việc thu thập chứng triệu tập người làm chứng chưa nhiều, có xu hướng gia tăng năm gần TANDTC khơng có tổng kết hay thống kê chi tiết kết thụ lý giải loại việc cụ thể liên quan đến TTTM nước nước 3.2 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực thi thẩm quyền hỗ trợ tƣ pháp Tòa án Trọng tài thƣơng mại liên quan đến thi hành phán trọng tài 3.2.1 Công nhận khả thi hành đương nhiên phán trọng tài nước Thẩm quyền HTTP TA Việt Nam việc công nhận khả thi hành đương nhiên PQTT nước thể qua nội dung sau: Thứ nhất, TA xem xét việc hủy PQTT dựa quy định Điều 68 LTTTM Về bản, trường hợp để hủy PQTT mà pháp luật Việt Nam ghi nhận tương thích với quy định khoản Điều 34 Luật Mẫu UNCITRAL Tuy nhiên, thực tế, tỷ lệ PQTT nước bị hủy cao, ngun nhân (i) chưa có cách giải thích rõ ràng cụ thể vi phạm nguyên tắc pháp luật Việt Nam (ii) chưa có quy định rõ việc định hủy PQTT có bị giám đốc thẩm khơng Thứ hai, TA cho phép HĐTT sửa chữa, giải thích bổ sung PQTT theo khoản Điều 71 LTTTM Quy định có tương thích so với Luật Mẫu UNCITRAL pháp luật TTTM nhiều quốc gia lại áp dụng Việt Nam Thứ ba, TA hỗ trợ đăng ký PQTT vụ việc để hỗ trợ việc thi hành PQTT diễn thuận lợi, dễ dàng Nhưng thực tế, lại bị coi điều kiện bắt buộc để PQTT vụ việc có hiệu lực thi hành, thời hạn 01 năm để đăng ký PQTT bất hợp lý 3.2.2 Công nhận cho thi hành phán Trọng tài nước Việt Nam Thẩm quyền HTTP TA Việt Nam việc công nhận khả thi hành đương nhiên PQTT nước thể qua nội dung sau: Thứ nhất, TA Việt Nam đương nhiên cơng nhận cho thi hành PQTT nước ngồi trừ 09 trường hợp quy định Điều 459 BLTTDS Thực tiễn thực thi thẩm quyền hỗ trợ thi hành PQTT nước Việt Nam cho thấy chưa có nhiều PQTT nước ngồi cơng nhận cho thi hành Việt Nam (i) tiêu chí để PQTT nước ngồi xem xét cơng nhận cho thi hành Việt Nam không phù hợp với tinh thần Công ước New York; (ii) Căn để từ chối công nhận cho thi hành quy định Điều 459 BLTTDS 2015 chưa tương thích với quy định Công ước New York Luật Mẫu UNCITRAL; (iii) Một số TA Việt Nam xét xử lại tranh chấp mà HĐTT nước giải quyết; (iv) Một số TA Việt Nam nhận định sai lầm nghĩa vụ chứng minh bên; (v) Quy định chế phúc thẩm định công nhận cho thi hành PQTT TA cấp sơ thẩm theo BLTTDS 2005 trước chưa thực hiệu Thứ hai, TA Việt Nam cơng nhận cho thi hành phần PQTT nước theo quy định điểm d khoản Điều 459 BLTTDS 2015 Tuy nhiên, Việt Nam, quy định chưa TA vận dụng cách hữu hiệu linh hoạt để ủng hộ việc thi hành PQTT nước Kết luận Chƣơng Các quy định pháp luật Việt Nam thẩm quyền HTTP TA TTTM nước nước phù hợp với quy định Luật Mẫu UNCITRAL Công ước New York năm 1958 Đặc biệt, sửa đổi bổ sung LTTTM BLTTDS hành hoàn thiện mang tính ủng hộ khả thi hành thỏa thuận trọng tài PQTT so với PLTTTM BLTTDS 2005 Mặc dù vậy, bất cập thể chỗ số quy định chưa hướng dẫn cụ thể, chưa thực phù hợp với pháp luật quốc tế Hệ thực thi thẩm quyền HTTP TTTM mình, TA cịn lúng túng hay có cách giải chưa thực thống thuyết phục CHƢƠNG PHƢƠNG HƢỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN PHÁP LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI THẨM QUYỀN HỖ TRỢ TƢ PHÁP CỦA TÒA ÁN VIỆT NAM ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 4.1 Phƣơng hƣớng hoàn thiện pháp luật thẩm quyền hỗ trợ tƣ pháp Tòa án Việt Nam trọng tài thƣơng mại Thứ nhất, hoàn thiện pháp luật Việt Nam thẩm quyền HTTP TA TTTM phù hợp Công ước New York Luật Mẫu UNCITRAL thực tiễn Việt Nam Thứ hai, tăng cường chế thực thi thẩm quyền HTTP TA TTTM Cụ thể, cần xây dựng chế phối hợp giám sát nội hệ thống TA, quan chức Việt Nam TA Bộ Tư pháp, chế hợp tác quốc tế linh hoạt sâu sắc với nước khác Thứ ba, đẩy mạnh phát triển nguồn lực, đổi tư phát huy vai trò TA HTTP TTTM, làm cho TA nhận thức rõ ràng TTTM TA đối tác hệ thống để đảm bảo công lý đối thủ TA phải trở thành đối tác để hỗ trợ tố tụng trọng tài diễn hiệu 4.2 Các giải pháp để hoàn thiện pháp luật thẩm quyền hỗ trợ tƣ pháp Tòa án trọng tài thƣơng mại Trên sở phân tích thực trạng pháp luật đánh giá thực tiễn thực thi thẩm quyền HTTP TA TTTM Chương 3, NCS đề xuất giải pháp cụ thể để hoàn thiện pháp luật liên quan đến vấn đề sau: 4.2.1 Loại bỏ chưa thống cách sử dụng từ, thuật ngữ Luật Trọng tài Thương mại Bộ luật Tố tụng Dân 4.2.2 Sửa đổi khái niệm “trọng tài nước ngoài” 4.2.3 Bổ sung quy định thẩm quyền HTTP TA việc đảm bảo thi hành thỏa thuận trọng tài 4.2.4 Bổ sung quy định mang tính hướng dẫn thực thẩm quyền HTTP TA việc định TTV trọng tài vụ việc, thu thập chứng triệu tập người làm chứng 4.2.5 Bổ sung quy định mang tính hướng dẫn thẩm quyền HTTP TA việc áp dụng BPKCTT để hỗ trợ TTTM 4.2.6 Ban hành văn hướng dẫn cụ thể thẩm quyền HTTP TA TTTM nước có địa điểm giải tranh chấp Việt Nam 4.2.7 Hoàn thiện quy định thẩm quyền HTTP TA liên quan đến thi hành PQTT nước 4.2.8 Ban hành văn hướng dẫn việc áp dụng giải thích quy định liên quan đến việc cơng nhận cho thi hành PQTT nước ngồi 4.3 Các giải pháp nhằm nâng cao hiệu thực thi thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án Việt Nam Trọng tài thương mại 4.3.1 Nhóm giải pháp liên quan đến chế thực thi thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án Việt Nam Trọng tài thương mại: Tăng cường phối hợp Bộ Tư pháp TA việc giải yêu cầu liên quan đến HTTP TTTM Tăng cường phối hợp Bộ Tư pháp, TA Việt Nam với quan đại diện Việt Nam nước Xây dựng chế giám sát hữu hiệu việc giải yêu cầu liên quan đến HTTP TTTM TA địa phương Tăng cường hợp tác quốc tế Việt Nam nước thực thi thẩm quyền HTTP TA TTTM 4.3.2 Nhóm giải pháp liên quan đến phát triển nguồn lực lĩnh vực hỗ trợ tư pháp trọng tài thương mại: Nâng cao lực đổi tư thẩm phán giải yêu cầu liên quan đến HTTP TTTM Tăng cường đầu tư nguồn lực cở sở vật chất công nghệ cho TA TTTM Việt Nam Kết luận Chƣơng NCS đưa ba phương hướng ba nhóm giải pháp cụ thể tương ứng liên quan đến hoàn thiện pháp luật chế thực thi thẩm quyền HTTP TA TTTM phát triển nguồn lực lĩnh vực HTTP TTTM nước nước pháp luật Việt Nam phù hợp với phát triển pháp luật quốc tế TA Việt Nam tích cực ủng hộ hoạt động TTTM tương lai gần, TTTM có hội để phát triển lớn mạnh trở thành phương thức giải tranh chấp doanh nghiệp nước ưu tiên lựa chọn KẾT LUẬN Cùng với q trình tồn cầu hóa, TTTM đóng vai trị quan trọng thương mại đầu tư quốc tế Về phương diện kinh tế, sách khuyến khích sử dụng TTTM xuất phát từ nhận thức chung bảo đảm để hệ thống tài phán thương mại thực yếu tố quan trọng thị trường mức độ hiệu biểu mức độ hấp dẫn thị trường Càng quốc gia có kinh tế phát triển, việc giải tranh chấp TTTM phương thức giải tranh chấp ngồi TA thương lượng, hịa giải thương mại nói chung thẩm quyền HTTP TA TTTM nước nước nói riêng lại trọng Qua nghiên cứu luận án, NCS nhận thấy thẩm quyền TA TTTM bao gồm thẩm quyền hỗ trợ thẩm quyền giám sát Trong nhiều trường hợp, khó phân định cách rõ ràng đâu thẩm quyền giám sát, đâu thẩm quyền hỗ trợ mà phải vào cách thức TA áp dụng thực tế vụ việc cụ thể để xác định Ngày nay, mối quan hệ TA TTTM cải thiện theo hướng hỗ trợ ủng hộ lẫn Pháp luật thực tiễn xét xử thẩm quyền HTTP TA TTTM nhiều quốc gia giới thay đổi dần để hỗ trợ tối đa hoạt động TTTM nước trọng tài quốc tế Không vậy, TA hỗ trợ TTTM kể thực thẩm quyền giám sát trọng tài để đảm bảo thực pháp luật lẽ công Tại Việt Nam, pháp luật trọng tài BLTTDS 2015 ghi nhận nguyên tắc luật Mẫu UNCITRAL Công ước New York thẩm quyền HTTP TA TTTM chí có nhiều quy định tiến bộ, mang tính ủng hộ khả thi hành thỏa thuận trọng tài Tuy nhiên, tồn quy định chưa thực tương thích với hai văn này, đặc biệt có phân biệt đối xử TTTM nước TTTM nước Mặt khác, TA Việt Nam lại chưa có nhận thức đắn vấn đề cho hầu hết thẩm quyền TTTM quy định LTTTM BLTTDS để giám sát hoạt động TTTM Nói cách khác, TA Việt Nam chưa thực tiếp nhận coi TTTM phương thức giải tranh chấp thân thiện, thay cho TA, có xu hướng bảo hộ doanh nghiệp nước Đây lý khiến cho chất lượng thực thẩm quyền HTTP TA Việt Nam TTTM nước nước chưa cao, gây lòng tin nhà đầu tư, doanh nghiệp TA Việt Nam môi trường kinh doanh Việt Nam Mặc dù Chính phủ Việt Nam hỗ trợ TTTM thơng qua việc hồn thiện hệ thống pháp luật trợ giúp trực tiếp khác liên quan đến đầu tư nguồn lực, sở vật chất v v v, nhiên TA phải giữ vai trò chủ động chứng minh TA sẵn sàng hỗ trợ cho hoạt động TTTM, tạo điều kiện cho tố tụng trọng tài thi hành PQTT Điều thực TA thay đổi tư thẩm quyền HTTP TTTM mối quan hệ TA với TTTM Trong bối cảnh Việt Nam hội nhập quốc tế ngày sâu rộng, chắn số lượng tranh chấp giải TTTM tăng mạnh số lượng giá trị tranh chấp Điều kéo theo nhu cầu tăng cao việc thực HTTP TTTM Trên sở kết nghiên cứu đề tài, NCS cho cần tiếp tục nghiên cứu chuyên sâu cụ thể nội dung cụ thể thẩm quyền HTTP TA TTTM mà luận án nêu; nghiên cứu khả Việt Nam phê chuẩn Luật Mẫu UNCITRAL, nghiên cứu hậu pháp lý xảy TA Việt Nam khơng kịp thời thay đổi cách tư duy, cách áp dụng quy định pháp luật theo hướng ủng hộ TTTM Những kinh nghiệm đúc rút từ việc nghiên cứu pháp luật quốc tế pháp luật quốc gia có trọng tài phát triển thực tiễn xét xử quốc gia liên quan đến vấn đề giúp Việt Nam có định hướng sách đắn để hoàn thiện pháp luật nâng cao chất lượng xét xử TA Việt vụ việc liên quan đến TTTM phát triển trọng tài Việt Nam ... hiệu thực thi thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án Việt Nam Trọng tài thương mại 4.3.1 Nhóm giải pháp liên quan đến chế thực thi thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án Việt Nam Trọng tài thương mại: Tăng cường... THI THẨM QUYỀN HỖ TRỢ TƢ PHÁP CỦA TÒA ÁN VIỆT NAM ĐỐI VỚI TRỌNG TÀI THƢƠNG MẠI 3.1 Thực trạng pháp luật thực tiễn thực thi thẩm quyền hỗ trợ tƣ pháp Tòa án Việt Nam Trọng tài thƣơng mại trƣớc bắt... THƢƠNG MẠI 2.1 Khái niệm đặc điểm thẩm quyền hỗ trợ tƣ pháp Tòa án trọng tài thƣơng mại 2.1.1 Khái niệm thẩm quyền hỗ trợ tư pháp Tòa án trọng tài thương mại Thẩm quyền HTTP TA TTTM quyền lực TA với