Giải pháp nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay ưu đãi cho các hộ nông dân nghèo trên địa bàn xã tân long, huyện đồng hỷ, tỉnh thái nguyên​

ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LÂM THỊ NỤ Tên đề tài: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN VAY ƯU ĐÃI CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN LONG, HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2015 - 2019 Thái Nguyên, năm 2019 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NÔNG LÂM o0o LÂM THỊ NỤ Tên đề tài: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN VAY ƯU ĐÃI CHO CÁC HỘ NÔNG DÂN NGHÈO TRÊN ĐỊA BÀN XÃ TÂN LONG, HUYỆN ĐỒNG HỶ, TỈNH THÁI NGUYÊN KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Hệ đào tạo : Chính quy Định hướng đề tài : Hướng nghiên cứu Chuyên ngành : Kinh tế nông nghiệp Lớp : K47 – KTNN – N01 Khoa : Kinh tế & PTNT Khóa học : 2015 - 2019 Giảng viên hướng dẫn : TS Hà Quang Trung Thái Nguyên, năm 2019 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nêu trung thực có nguồn gốc rõ ràng chưa bảo vệ học vị Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Lâm Thị Nụ ii LỜI CẢM ƠN Trong trình thực tập tốt nghiệp vừa qua, tơi nhận giúp đỡ nhiệt tình cá nhân, tập thể để tơi hồn thành tốt khóa luận tốt nghiệp Trước tiên, xin trân trọng cảm ơn ban Giám hiệu nhà trường, tồn thể Thầy Cơ giáo Khoa Kinh tế Phát triển nông thôn, môn Kinh tế nông nghiệp truyền đạt cho kiến thức tạo điều kiện giúp đỡ tơi hồn thành khóa luận Đặc biệt tơi xin bày tỏ lòng cảm ơn sâu sắc tới thầy giáo Ts Hà Quang Trung dành nhiều thời gian trực tiếp hướng dẫn, bảo tận tình để tơi hồn thành q trình nghiên cứu hồn thành khóa luận Qua xin cảm ơn tới ban lãnh đạo, cán UBND xã Tân Long, nhiệt tình tạo điều kiện giúp đỡ thời gian thực tập đặc biệt toàn người dân địa bàn xã thời gian thực tập tạo điều kiện thuận lợi cho tiếp cận thu thập thông tin cần thiết cho đề tài Cuối cùng, xin chân thành cảm ơn gia đình, bạn bè, người động viên giúp đỡ tinh thần, vật chất suốt trình học tập thực đề tài Do trình độ, kinh nghiệm thực tế thân có hạn, thời gian thực tập khơng nhiều khố luận tơi khơng thể tránh khỏi sai sót mong nhận bảo thầy giáo, đóng góp ý kiến bạn sinh viên để khố luận hồn thiện Xin chân thành cảm ơn! Thái Nguyên, ngày tháng năm 2019 Sinh viên Lâm Thị Nụ iii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 4.1: Hiện trạng sử dụng đất xã Tân Long năm 2017 Bảng 4.2: Hiện trạng dân số xóm Tân Long năm 2017 Bảng 4.3: Hiện trạng lao động Tân Long năm 2017 Bảng 4.4: Kết rà hộ nghèo xã Tân Long giai đoạn 2016 - 2017 Bảng 4.5: Kết giảm nghèo xã Tân Long Bảng 4.6: Tình hình vay vốn theo thời hạn tín dụng xã Tân Long giai đoạn 2016 - 2017 Bảng 4.7: Tình hình dư nợ vốn vay xã giai đoạn 2016 - 2017 Bảng 4.8: GTSX xã qua năm2016 - 2017 Bảng 4.9: Chuyển dịch cấu xã Bảng 4.10: Thông tin hộ điều tra Bảng 4.11: Tình hình đất đai hộ điều tra Bảng 4.12: Nhu cầu vay vốn hộ điều tra thời gian vay Bảng 4.13: Cơ cấu vay theo mục đích hộ điều tra Bảng 4.14: Nhu cầu vay vốn nhóm hộ điều tra với mức vốn cho vay khác Bản 4.15: Thu nhập hộ nghèo trước sau vay vốn iv DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4.1: Sơ đồ tóm tắt quy trình vay vốn ưu đãi hộ nghèo 34 Hình 4.2: Biểu đồ thể tình hình trả nợ vốn vay hộ nghèo 46 v DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt CP CT-XH CNH - HĐH CBCNV HĐQT KH NH NHCSXH NTM NHTM NQ-CP NĐ-CP QĐ-TTg TK&VV GTSX UBND XĐGN vi MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii DANH MỤC CÁC BẢNG iii DANH MỤC CÁC HÌNH iv DANH MỤC CÁC TỪ, CỤM TỪ VIẾT TẮT .v MỤC LỤC .vi PHẦN MỞ ĐẦU 1.1 Sự cần thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Ý nghĩa đề tài .3 1.3.1 Ý nghĩa học tập nghiêm cứu khoa học 1.3.2 Ý nghĩa thực tiễn PHẦN TỔNG QUAN 2.1 Cơ sở lý luận 2.1.1 Những định nghĩa, khái niệm có liên quan 2.1.2 Vai trò sử dụng vốn vay ưu đãi cho hộ nông dân nghèo 2.1.3 Đặc điểm sử dụng vốn ưu đãi cho hộ nông dân nghèo 2.1.4 Hình thức tín dụng hơ nơng dân 2.2 Cơ sở thực tiễn 10 2.2.1 Kinh nghiệm sử dụng vốn vay ưu đãi hộ nghèo số địa phương Việt Nam 10 2.2.2 Bài học kinh nghiệm sử dụng vốn vay ưu đãi cho xã Tân Long 14 PHẦN ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 15 3.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 15 3.1.1 Đối tượng nghiên cứu 15 vii 3.1.2 Phạm vi nghiên cứu .15 3.2 Địa điểm thời gian tiến hành nghiên cứu 15 3.2.1 Địa điểm 15 3.2.2 Thời gian tiến hành nghiên cứu 15 3.3 Nội dung nghiên cứu 15 3.4 Phương pháp nghiên cứu 15 3.4.1 Phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên 15 3.4.2 Phương pháp thu thập thông tin 16 3.4.3 Phương pháp phân tích 17 3.5 Hệ thống tiêu nghiêm cứu 18 PHẦN KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 20 4.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội địa phương .20 4.1.1 Điều kiện tự nhiên .20 4.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 24 4.1.3 Đánh giá chung ảnh hưởng điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 30 4.2 Thực trạng nghèo đói địa bàn xã Tân Long 31 4.2.1 Kết rà soát hộ nghèo địa bàn xã Tân Long 31 4.2.2 Cơ cấu phân bố nguồn vốn cho tổ chức trị - xã hội 33 4.2.3 Cách thức cho vay tổ chức trị xã hội 35 4.2.4 Tình hình kinh tế xã Tân Long .37 4.2.5 Các sách hỗ trợ giảm nghèo địa phương 39 4.3 Tình hình vay vốn hiệu việc sử dụng vốn vay hộ nghèo 39 4.3.1 Tình hình hộ điều tra 39 4.3.2 Nhu cầu vay vốn cuả hộ 42 4.3.3 Hiệu sử dụng vốn vay hộ .45 4.3.4 Tình hình trả nợ vay vốn hộ 46 4.3.5 Phân tích điểm yếu, điểm mạnh, hội thách vay vốn47 4.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo .49 viii PHẦN CÁC GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN VAY ĐỐI VỚI HỘ NGHÈO .52 5.1 Giải pháp nhà nước 52 5.2 Giải pháp quyền địa phương 53 5.3 Giải pháp tổ chức tín dụng cho vay .54 5.4 Giải pháp hộ nông dân .56 5.5 Kết luận 57 5.6 Đề xuất kiến nghị 58 TÀI LIỆU THAM KHẢO 60 PHỤ LỤC 58 bước cải thiện mặt nơng thơn Việt Nam q trình thực CNH HĐH đất nước Trong năm vừa qua xã Tân Long đạt thành tựu đáng kể: số lượng hộ nghèo, cận nghèo giảm dần cụ thể tỷ lệ hộ nghèo 44,49% tổng số hộ xã tiếp tục giảm năm thành công lớn lãnh đạo nhân dân tồn xã Nhưng bên cạnh cịn số khó khăn hạn chế về: kỹ thuật, thị trường dịch bệnh điều làm ảnh hưởng đến thu nhập người dân đặc biệt hộ nông dân nghèo nông nghiệp lại nguồn thu nhập họ Từ khó khăn nhà nước quyền địa phương cần: Thực lồng ghép chương trình tín dụng NHCSXH với thực chương trình mục tiêu quốc gia nơng thơn Đây giải pháp nhằm nâng cao hiệu nguồn vốn tín dụng NHCSXH vừa đảm bảo dụng có hiệu nguồn lực mà địa phuương nhận Hai chương trình hỗ trợ lẫn nhau, giảm áp lực nguồn vốn cho vay thực phát triển chung địa phương Trong cơng tác xóa đói giảm nghèo, hàng năm có kết rà sốt vào cuối năm UBND xã nên xây dựng chương trình kế hoạch cụ thể, nhiên khơng nên áp đặt xuống thơn có tỷ lệ giảm nghèo bao nhiêu, có số hộ chưa thoát nghèo đưa vào diện hộ cận nghèo phải vay với mức lãi suất cao 5.6 Đề xuất kiến nghị a Đối với quyền địa phương - Tạo điều kiện cho hộ nông dân hồn tất thủ tục vay nhanh gọn Có phối phợp với ngân hàng việc đơn đốc, giám sát q trình sử dụng vốn nơng dân, giúp cán ngân hàng xử lý nợ khó địi tượng trốn nợ - Chính quyền địa phương cần sâu sát vào đời sống người dân, thấu hiểu tâm tư, nguyện vọng họ từ giúp họ vượt qua 59 khó khăn có nhiều niềm tin sản xuất đời sống - Tìm đầu ổn định cho sản phẩm ngành nghề đồng thời khuyến khích, vận động người dân đầu tư vào hoạt động ngành nghề nhằm tạo thêm việc làm thời gian nhàn rỗi, góp phần tăng thu nhập cho người dân tăng nguồn thu NHCSXH b Đối với ngân hàng - Cần có phối hợp với quyền địa phương cơng tác tuyên truyền chủ trương, sách Đảng nhà nước đầu tư tín dụng nhằm phát triển kinh tế nông nghiệp nông thôn - Cần tăng mức cho vay hộ làm ăn có hiệu có uy tín việc trả nợ, đồng thời không khước từ khoản cho vay hộ cịn khó khăn, mà nên có sách ưu đãi lãi suất nhằm tạo điều kiện cho họ vay vốn tăng khả sản xuất - Nên tăng mức cho vay trung hạn, dài hạn để tạo sở vật chất sản xuất, tạo việc làm cho người lao động tạo điều kiện cho hộ nông dân phát triển sản xuất theo hướng hàng hóa - Quan tâm đến cơng tác đào tạo, tập huấn nghiệp vụ cho cán ngân hàng, đặc biệt cán tín dụng 60 TÀI LIỆU THAM KHẢO I Tài liệu tiếng việt Ma Hà My (2015), “Tình hình vay vốn hiệu sử dụng vốn vay ưu đãi hộ nghèo địa bàn xã Quy Kỳ, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên”, Báo cáo tốt nghiệp, khóa 43 KTNN, khoa KT&PTNT, Đại học Nông Lâm Thái Nguyên NHNg Việt Nam (1995), Tài liệu tham khảo từ mơ hình Grameen Bank Bangladesk, Hà Nội Nghị định số 78/2002 NĐ-CP ngày 04/01/2002 Chính phủ tín dụng người nghèo đối tượng sách khác Trần Anh Tuấn (2011), “Đánh giá tình hình cho hộ nghèo vay sử dụng vốn vay ưu đãi ngân hàng sách xã hội thơng qua hội nông dân xã Mỹ Bằng - huyên Yên Sơn - Tỉnh Tuyên Quang” Báo cáo luân văn tốt nghiệp - khóa 39PTNT, khóa khuyến nơng PTNT, Đại học Thái Đỗ Thế Tùng (1991), “Tín dụng cho người nghèo nơng thơn” tạp chí ngân hàng số 6 Quyết định 59/2015/QĐ-TTg ngày 19/11/2015 thủ tướng việc ban hành chuẩn nghèo tiếp cận đa chiều áp dụng cho giai đoạn 2016 - 2020 UBND xã Tân Long, Báo cáo tình hình nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2017 Phương hướng nhiệm vụ 2018 II Tài liệu internet “Hiệu tín dụng hộ nghèo”, Thư Viên Học Liệu Mở Việt Nam, https://voer.edu.vn “Những quan niệm chung đói nghèo”, Thư Viện Học Liệu Mở Việt Nam, https://voer.edu.vn 10 Tạp chí ngân hàng, tapchinganhang.com.vn 11 “Tín dụng vai trị tín dụng hộ nghèo”, Thư Viện Học Liệu Mở Việt Nam, https://voer.edu.vn PHỤ LỤC PHIẾU ĐIỀU TRA Người điều tra: Lâm Thị Nụ Ngày điều tra: I Thông tin chung hộ Xóm/Tổ:………………………… Xã/Thị trấn:…………………… Huyện/Thị: ……………………… Tỉnh/thành phố: …………………… Họ tên chủ hộ:……………… Tuổi: …… Giới tính: (nam/nữ) - Trình độ văn hoá chủ hộ:… /… ; Dân tộc: Tình hình nhân lao động hộ 2.1 Tổng số nhân khẩu: … người; Trong đó, nam: … người; nữ: …người 2.2 Số lao động chính: ……người; Trong đó, nam: … người; nữ: …người Số lao động phụ:… người; Trong đó, LĐ tuổi: ….…người; LĐ tuổi: ……người Phân loại hộ 3.1 Phân loại hộ theo ngành nghề - Hộ nông:  Hộ Lâm nghiệp:  - Hộ Ngành nghề - DV:  Hộ khác: 3.2 Phân loại hộ theo thu nhập - Hộ nghèo:  Hộ cận nghèo:  AI Nguồn lực sản xuất kinh doanh Đất đai Loại đất Tổng diện tích Trong – Đất thổ cư - Đất trồng trọt - Đất chuồng trại - Đất ao hồ, mặt nước - Hộ Nông Lâm kết hợp:  Đất lâm nghiệp Hộ khác:  - Đất khác Tài sản Loại tài sản a Nhà b Kho hàng c Cửa hàng d Ơ tơ e Máy kéo, công nông f Máy cày, bừa g Ti vi, điện thoại h Xe máy i j Tổng tài sản Tính theo giá trị cịn lại Các nguồn thu nhập hộ a Thu nhập từ hoạt động trồng trọt BI Loại sản phẩm a Lúa b Ngô c Khoai d Sắn e Rau f Cây ăn g Cây công nghiệp h Cây lâm nghiệp i… j… Thu nhập từ trồng trọt b Thu nhập từ hoạt động chăn nuôi Loại sản phẩm a Lơn thịt b Lợn c Trâu/bò d Gà e Vịt f Trứng g Cá h i j Thu nhập từ chăn nuôi c Thu nhập từ hoạt động chế biến Loại hoạt động a Nấu rượu b Làm chè c Làm bún d Làm đậu e Làm bánh f Làm mổ g… h… Thu nhập từ chế biến Thu nhập từ hoạt động ngành nghề, kinh doanh dịch vụ khác ngồi d nơng nghiệp Loại hoạt động a Thợ mộc b Thợ nề c Kinh doanh dịch vụ d… e… f… Thu nhập từ HĐ khác e Thu nhập từ tiền công, tiền lương Loại hoạt động a Cán b Công nhân c Giúp việc d… e… f… g Thu nhập từ tiền công tiền lương IV Tình hình vay vốn hộ Hộ gia đình ơng (bà) có vay khoản vốn tín dụng năm qua khơng? Có trả lời tiếp câu  Khơng trả lời tiếp câu Các khoản vay tín dụng hộ năm qua nào? (Điền vào thông tin bảng sau) Khoản vay STT hộ GĐ chấp nhận (1) Cột 1= Có 2= Khơng Cột 1= Bằng 2= Ít 3= Nhiều Hiện hộ gia đình có nhu câu vay vơn khơng? Có Tại hộ gia đình khơng nộp hồ sơ vay vốn dù có nhu cầu vay Thời gian trả q ngắn Chi phí vay vốn lớn Khơng đến ngân hàng Khác, cụ thể Nếu lựa chọn, ưu tiên thứ tự vay hộ gia đình chọn gì? Ngân hàng sách Ngân hàng thương mại Quỹ tín dụng nhân dân Gia đình, bạn bè, người thân Khác, cụ thể Tiêu chí để hộ gia đình lựa chọn nguồn vay (sắp xếp theo thứ tự ưu tiên) Thời hạn vay Lãi suất vay Thủ tục vay Điều kiện chấp Tiện lại Khác, cụ thể Hộ nghèo cận nghèo có thơng tin vay vốn tín dụng từ nguồn nào? Bạn bè, gia đình Ti vi, đài báo Khác, cụ thể V.Kết sử dụng Trước vay vốn: + Quy mô sản xuất : Diện tích (với trồng): Diện tích (với chăn ni): Diện tích ao (với ni cá): Số sản phẩm (với ngành nghề): Kết thu, chi sản phẩm Chỉ tiêu Thu sản phẩm Thu sản phẩm phụ TỔNG THU Tổng chi trực tiếp - Lao động Các khoản phải nộp Lao động gia đình THU NHẬP Sau vay vốn: Gia đình sử dụng vốn vay vào mục đích ? (Ghi rõ tên cây, hay sản phẩm mà hộ dùng vốn vay để sản xuất) Cây Diện tích:…………… Con Số con: Sản phẩm Quy mô: + Kết ngành sử dụng vốn vay Số vốn vay dùng Số vốn tự có dùng Chỉ tiêu Thu sản phẩm Thu sản phẩm phụ TỔNG THU Tổng chi trực tiếp - Lao động Các khoản phải nộp Lao động gia đình THU NHẬP VI Một số ý kiến hộ vay vốn Những thuận lợi vay vốn Những khó khăn vay vốn sử dụng vốn Trong năm ơng/bà có nhu cầu vay vốn khơng Nếu vay vốn tiếp Ơng/bà sử dụng vốn vào mục đích gì? Kiến nghị chủ hộ để sử dụng vốn có hiệu quả? Xin chân thành cảm ơn! Người phỏng vấn (Ký ghi rõ họ tên) ... sở thực tiễn giải pháp nâng cao hiệu qủa sử dụng vốn ưu đãi cho hộ nông dân nghèo - Đánh giá thực trạng giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ưu đãi cho hộ nông dân nghèo địa bàn xã Tân Long - Phân... ảnh hưởng rào cản đến giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ưu đãi cho hộ nông dân nghèo - Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu sử dụng vốn ưu đãi cho hộ nông dân nghèo địa bàn xã Tân Long thời gian tới... trạng nghèo đói địa bàn xã Tân Long - Tình hình vay vốn hiệu việc sử dụng vốn hộ nghèo - Các yếu tố ảnh hưởng đến hiệu sử dụng vốn vay hộ nghèo - Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu sử dụng vốn vay