Thông tư liên tịch số 70/2008/TTLT-BTC-BTNMT về việc hướng dẫn kinh phí hoạt động của tổ chức, bộ phận chuyên môn, cán bộ phụ trách về bảo vệ môi trường và kinh phí thực hiện hợp đồng lao động theo Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 của Chính phủ quy định tổ chức, bộ phận chuyên môn về bảo vệ môi trường tại cơ quan nhà nước và doanh nghiệp nhà nước do Bộ Tài chính - Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành...
BỘ TÀI CHÍNH- BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG Số: 70/2008/TTLT-BTC-BTNMT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2008 THƠNG TƯ LIÊN TNCH HƯỚNG DẪN KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA TỔ CHỨC, BỘ PHẬN CHUYÊN MÔN, CÁN BỘ PHỤ TRÁCH VỀ BẢO VỆ MƠI TRƯỜNG VÀ KINH PHÍ THỰC HIỆN HỢP ĐỒNG LAO ĐỘNG THEO NGHN ĐNNH SỐ 81/2007/NĐ-CP NGÀY 23/5/2007 CỦA CHÍNH PHỦ QUY ĐNNH TỔ CHỨC, BỘ PHẬN CHUYÊN MÔN VỀ BẢO VỆ MÔI TRƯỜNG TẠI CƠ QUAN NHÀ NƯỚC VÀ DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23 tháng năm 2007 Chính phủ quy định tổ chức, phận chun mơn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước Liên tịch Bộ Tài - Bộ Tài nguyên Môi trường hướng dẫn kinh phí ngân sách nhà nước cho hoạt động tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ mơi trường kinh phí thực hợp đồng lao động, sau: I QUY ĐNNH CHUNG Thơng tư hướng dẫn kinh phí ngân sách nhà nước (bao gồm nguồn kinh phí viện trợ) cho hoạt động tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ môi trường kinh phí thực hợp đồng lao động quan nhà nước Trung ương địa phương Kinh phí hoạt động tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ môi trường quan nhà nước Trung ương ngân sách trung ương bảo đảm; kinh phí hoạt động tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ mơi trường kinh phí thực hợp đồng lao động quan nhà nước địa phương ngân sách địa phương bảo đảm II NHỮNG QUY ĐNNH CỤ THỂ Kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ môi trường quan nhà nước: a) Ngân sách trung ương bảo đảm kinh phí hoạt động từ nguồn chi quản lý hành nhà nước cho tổ chức sau: - Tổ chức chuyên môn bảo vệ môi trường Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (sau gọi chung Bộ) - Tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan quản lý Nhà nước chuyên ngành quan thực thi pháp luật chuyên ngành (sau gọi chung Cục, Tổng cục) thuộc Bộ, quan ngang Bộ - Tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ môi trường Ban Quản lý khu kinh tế trực thuộc Trung ương (Phòng, Ban Quản lý quy hoạch, xây dựng mơi trường Phịng Quản lý mơi trường) b) Ngân sách địa phương bảo đảm kinh phí hoạt động từ nguồn chi quản lý hành nhà nước cho tổ chức sau: - Tổ chức chuyên môn bảo vệ môi trường thuộc Sở Tài nguyên Môi trường (gọi chung tổ chức chuyên môn bảo vệ môi trường thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh) - Bộ phận chuyên môn bảo vệ môi trường Phịng Tài ngun Mơi trường thuộc Uỷ ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi chung tổ chức chuyên môn bảo vệ môi trường thuộc Uỷ ban nhân dân cấp huyện) - Cán phụ trách bảo vệ môi trường cơng chức cấp xã (cơng chức địa chínhxây dựng) - Tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ môi trường Ban Quản lý khu kinh tế trực thuộc địa phương (Phòng, Ban Quản lý quy hoạch, xây dựng mơi trường Phịng Quản lý mơi trường) Kinh phí thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường đơn vị nghiệp phục vụ công tác quản lý nhà nước bảo vệ môi trường: Trung tâm Quan trắc môi trường (hoặc Trung tâm Quan trắc phân tích mơi trường, Trung tâm Quan trắc Thông tin môi trường, Trung tâm Quan trắc tài nguyên môi trường) trực thuộc Tổng cục (hoặc Cục) thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ, quan ngang Bộ mà chức liên quan đến trách nhiệm bảo vệ môi trường trực thuộc Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để phục vụ quản lý nhà nước, theo quy định khoản phần III Thông tư liên tịch số 12/2007/TTLT-BTNMT-BNV ngày 27/12/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường-Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 Chính phủ quy định tổ chức, phận chuyên môn bảo vệ môi trường quan nhà nước doanh nghiệp nhà nước; giao nhiệm vụ bảo vệ mơi trường, bố trí kinh phí từ nguồn kinh phí nghiệp bảo vệ mơi trường tương ứng với nhiệm vụ giao, theo phân cấp sau: - Ở Trung ương: Tổng Cục (hoặc Cục) thuộc Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ, quan ngang Bộ, phân bổ giao kinh phí cho Trung tâm Quan trắc môi trường (hoặc Trung tâm Quan trắc phân tích mơi trường, Trung tâm Quan trắc Thơng tin môi trường, Trung tâm Quan trắc tài nguyên môi trường) để thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường từ nguồn kinh phí nghiệp mơi trường Bộ, quan ngang Bộ - Ở địa phương: Trên sở dự tốn chi nghiệp mơi trường hàng năm Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương giao cho Sở Tài nguyên Môi trường; Chi cục Bảo vệ môi trường, Sở Tài nguyên Mơi trường thống với Sở Tài phân bổ giao kinh phí cho Trung tâm Quan trắc mơi trường để thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường từ nguồn kinh phí nghiệp mơi trường địa phương Kinh phí thực hợp đồng lao động quy định khoản Điều 7, khoản Điều Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 Chính phủ, hướng dẫn sau: a) Hợp đồng lao động để thực nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ mơi trường cấp huyện: - Phịng Tài ngun Môi trường giúp Uỷ ban nhân dân cấp huyện thực nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn cấp huyện; trường hợp khơng bố trí đủ số lượng cơng chức theo quy định khoản Điều Nghị định số 81/2007/NĐ-CP Chính phủ; nhu cầu công việc bảo vệ môi trường địa bàn, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện duyệt số lượng lao động hợp đồng ký hợp đồng lao động uỷ quyền cho Trưởng phịng Tài ngun Môi trường ký hợp đồng lao động để thực nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường Mức chi hợp đồng lao động tối đa hệ số lương bậc công chức loại A1 theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang (hệ số hành 2,34) nhân với tiền lương tối thiểu chung nhà nước quy định - Kinh phí cho việc thực hợp đồng lao động trích từ kinh phí nghiệp bảo vệ môi trường cấp huyện b) Hợp đồng lao động để thực nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp xã: - Cơng chức Địa chính-Xây dựng cấp xã có nhiệm vụ giúp Uỷ ban nhân dân cấp xã thực nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước bảo vệ môi trường địa bàn cấp xã Căn vào nhu cầu công việc, đặc điểm bảo vệ môi trường địa bàn, trường hợp cần thiết Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp xã ký hợp đồng lao động để thực nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ mơi trường cơng chức Địa chính-Xây dựng; mức chi hợp đồng lao động tối đa 01 lần mức tiền lương tối thiểu chung nhà nước quy định - Kinh phí cho việc thực hợp đồng lao động trích từ kinh phí nghiệp bảo vệ môi trường cấp cho cấp xã Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương vào tình hình cụ thể, khả ngân sách địa phương quy định mức chi cụ thể hợp đồng lao động thực nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường cấp huyện, cấp xã để Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã thực Lập, chấp hành toán ngân sách nhà nước Việc lập, chấp hành tốn kinh phí quản lý hành chính, nghiệp môi trường cho hoạt động tổ chức, phận chuyên môn, cán phụ trách bảo vệ mơi trường kinh phí thực hợp đồng lao động để thực nhiệm vụ hỗ trợ công tác bảo vệ môi trường, thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn hành III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thông tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Cơng báo Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị Bộ, địa phương phản ánh Bộ Tài Bộ Tài nguyên Môi trường để nghiên cứu, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH THỨ TRƯỞNG Nguyễn Văn Đức Phạm Sỹ Danh Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Văn phịng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan trung ương đoàn thể; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW, - Sở Tài chính, KBNN tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở Tài nguyên Môi trường tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn -Bộ Tư Pháp; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; Bộ TN&MT; - Lưu: VT Bộ Tài chính; Bộ TN&MT ... nước, theo quy định khoản phần III Thông tư liên tịch số 12/2007/TTLT-BTNMT-BNV ngày 27/12/2007 Bộ Tài nguyên Môi trường-Bộ Nội vụ hướng dẫn thực số điều Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007... khơng bố trí đủ số lượng cơng chức theo quy định khoản Điều Nghị định số 81/2007/NĐ-CP Chính phủ; nhu cầu cơng việc bảo vệ môi trường địa bàn, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện duyệt số lượng lao... động tối đa hệ số lương bậc công chức loại A1 theo Nghị định số 204/2004/NĐ-CP ngày 14/12/2004 Chính phủ chế độ tiền lương cán bộ, công chức, viên chức lực lượng vũ trang (hệ số hành 2,34) nhân