Đang tải... (xem toàn văn)
Quyết định Ban hành Quy định về việc quản lý cây xanh đô thị trên địa bàn tỉnh An Giang gồm các chương chính: Chương 1. Quy định chung; Chương 2. Các quy định về quản lý cây xanh đô thị; Chương 3. Trách nhiệm quản lý cây xanh đô thị; Chương 4. Khen thưởng, xử lý vi phạm. Mời các bạn cùng tham khảo chi tiết nội dung tài liệu.
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 28/2014/QĐ-UBND An Giang, ngày 29 tháng năm 2014 QUYẾT ĐỊNH Ban hành Quy định việc quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh An Giang ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH AN GIANG Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004; Căn Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Quy hoạch đô thị ngày 17 tháng năm 2009; Căn Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2010 Chính phủ quản lý xanh đô thị; Theo đề nghị Giám đốc Sở Xây dựng Tờ trình số 1386/TTr-SXD ngày 22 tháng năm 2014, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy định việc quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh An Giang Điều Quyết định có hiệu lực thi hành sau 10 (mười) ngày, kể từ ngày ký thay Quyết định số 01/2008/QĐ-UBND ngày 31 tháng 01 năm 2008 Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy định phân cấp thẩm quyền quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh An Giang Điều Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Thủ trưởng Sở, Ban, Ngành tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như điều 3; - Chính phủ; - Website Chính phủ; - Bộ Xây dựng; - Cục Kiểm tra văn - Bộ Tư pháp; - TT.TU, HĐND; UBND tỉnh; - Chủ tịch, phó chủ tịch UBND tỉnh; - Đài PTTH An Giang, Báo An Giang; - Website An Giang; - Trung tâm công báo tỉnh; - Lưu: VT, TH, ĐTXD TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH ( Ðã ký ) Võ Anh Kiệt ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỈNH AN GIANG Độc lập - Tự - Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về việc quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh An Giang (Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định quy định việc quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh An Giang bao gồm: quy hoạch, trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị Điều Đối tượng áp dụng Các tổ chức, cá nhân nước có liên quan đến quản lý xanh thị địa bàn tỉnh An Giang Điều Nguyên tắc quản lý xanh đô thị Ủy ban nhân dân tỉnh thống quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh phân công trách nhiệm cho Sở, Ban, Ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau gọi tắt Ủy ban nhân dân cấp huyện) việc quản lý xanh thị Nhà nước có trách nhiệm đầu tư, phát triển xanh sử dụng công cộng thị nhằm mục đích phục vụ lợi ích cơng cộng Nhà nước khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi để tổ chức, cá nhân tham gia quy hoạch; trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ, quản lý xanh đô thị Việc quản lý, phát triển xanh đô thị phải tuân thủ quy hoạch đô thị, quy chuẩn kỹ thuật đồng thời góp phần tạo cảnh quan, bảo vệ môi trường đa dạng sinh học Khi triển khai xây dựng khu đô thị mới, chủ đầu tư phải đảm bảo quỹ đất xanh; xanh trồng phải chủng loại, tiêu chuẩn trồng theo quy hoạch chi tiết xây dựng phê duyệt Đồng thời, chủ đầu tư dự án khu thị phải có trách nhiệm chăm sóc bảo vệ xanh đến bàn giao Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý Đường đô thị xây dựng phải trồng xanh đồng với việc xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật Khi cải tạo, nâng cấp đường đô thị, cơng trình hạ tầng kỹ thuật tiến hành hạ ngầm đường dây, cáp thị có liên quan đến việc bảo vệ, chặt hạ, dịch chuyển trồng xanh, chủ đầu tư phải thông báo cho Ủy ban nhân dân cấp huyện biết để giám sát thực Điều Phân cấp quản lý xanh đô thị Ủy ban nhân dân cấp huyện tổ chức quản lý xanh thị thuộc phạm vi địa giới hành quản lý, ngoại trừ khu cơng nghiệp phân cấp cho Ban Quản lý khu kinh tế quản lý Ban Quản lý khu kinh tế tổ chức quản lý xanh đô thị phạm vi khu công nghiệp thuộc tỉnh quản lý Điều Kế hoạch đầu tư, phát triển xanh sử dụng công cộng đô thị Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ban Quản lý khu kinh tế lập kế hoạch đầu tư, phát triển xanh sử dụng công cộng đô thị hàng năm năm phạm vi quản lý gửi Sở Xây dựng tổng hợp, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch đầu tư, phát triển xanh sử dụng công cộng đô thị phải phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch thị cấp có thẩm quyền phê duyệt Kế hoạch đầu tư, phát triển xanh sử dụng công cộng đô thị hàng năm năm bao gồm: trồng, chăm sóc, ươm cây, bảo vệ xanh đô thị; xây mới, cải tạo, chỉnh trang nâng cấp cơng trình xây dựng thuộc khu vực xanh sử dụng công cộng đô thị Kế hoạch đầu tư, phát triển xanh sử dụng cơng cộng thị kinh phí thực theo kế hoạch phải bố trí vào chương trình kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm từ nguồn ngân sách tỉnh (đối với Ban Quản lý khu kinh tế) ngân sách huyện, thị xã, thành phố Điều Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật quản lý xanh Các Sở, Ban, Ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh tỉnh, Liên đồn Lao động tỉnh, Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh phạm vi chức năng, nhiệm vụ phối hợp với quan thơng tin đại chúng trường học tuyên truyền phổ biến, giáo dục, hướng dẫn người dân tham gia trồng, chăm sóc, bảo vệ xanh thị chấp hành nghiêm chỉnh Quy định Điều Các hành vi bị cấm xanh đô thị Thực theo quy định Điều Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2010 Chính phủ quản lý xanh đô thị (sau gọi tắt Nghị định 64/2010/NĐ-CP) Chương II CÁC QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ Mục QUY HOẠCH CÂY XANH ĐÔ THỊ Điều Yêu cầu quy hoạch xanh đô thị Thực theo quy định Điều Nghị định 64/2010/NĐ-CP Điều Quy hoạch xanh đô thị Các đồ án quy hoạch xây dựng đô thị phải tuân thủ đầy đủ tiêu chuẩn quỹ đất xanh đô thị theo quy định quy chuẩn xây dựng Việt Nam tiêu chuẩn thiết kế quy hoạch xây dựng hành Căn tính chất quy mô, đặc điểm điều kiện tự nhiên, định hướng phát triển đô thị quy hoạch xây dựng cần phải xác định quỹ đất tối thiểu dành cho vườn ươm Diện tích vườn ươm tính theo quy mô dân số đô thị sau: a) Đối với thành phố Long Xuyên diện tích đất tối thiểu cho vườn ươm khoảng 1m2/người; b) Đối với thị cịn lại diện tích đất tối thiểu cho vườn ươm khoảng 0,5m2/người Diện tích vườn ươm tính chung theo dân số thị Quy mơ, vị trí vườn ươm xác định quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, bố trí tập trung phân tán đô thị ngồi thị tùy theo điều kiện tự nhiên, khả khai thác quỹ đất địa phương Thiết kế quy hoạch xanh đồ án quy hoạch xây dựng thị ngồi việc tn thủ quy định Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị cần bổ sung làm rõ số nội dung sau: a) Quy hoạch chung xây dựng đô thị: Xác định diện tích đất xanh; tỷ lệ diện tích đất xanh đầu người; diện tích đất xanh khu vực đô thị (khu vực mới, khu vực cải tạo ); diện tích xanh cách ly ven sơng, kênh rạch (nếu có); tỷ lệ che phủ, nguyên tắc lựa chọn loại trồng cho đô thị; b) Quy hoạch chi tiết xây dựng thị: Xác định vị trí, tỷ lệ diện tích đất xanh đầu người; diện tích xanh cách ly ven sơng, kênh rạch (nếu có); diện tích xanh tập trung; phân loại, lựa chọn xanh thích hợp (bao gồm: Chủng loại, hình dáng, màu sắc, chiều cao, đường kính tán, hình thức tán, dạng lá, màu lá; hoa, tuổi thọ cây); hình thức bố cục xanh khu chức năng, đường phố, công viên, vườn hoa, vườn dạo, sân vườn Trên sở quy hoạch xây dựng đô thị cấp có thẩm quyền phê duyệt, khuyến khích đô thị lập quy hoạch chuyên ngành xanh Mục TRỒNG, CHĂM SĨC, BẢO VỆ CÂY XANH ĐƠ THỊ Điều 10 Quy định chung trồng, chăm sóc, bảo vệ xanh đô thị Thực theo quy định Điều 11 Điều 13 Nghị định 64/2010/NĐCP Điều 11 Đối với xanh sử dụng công cộng đô thị Thực theo quy định Điều 15 Nghị định 64/2010/NĐ-CP Ngoài cần tuân thủ quy định cụ thể sau: Các loại bóng mát đô thị: a) Loại (cây tiểu mộc): có chiều cao trưởng thành nhỏ; b) Loại (cây trung mộc): có chiều cao trưởng thành trung bình; c) Loại (cây đại mộc): có chiều cao trưởng thành lớn Cây xanh trồng đường phố phải đáp ứng tiêu chuẩn sau: a) Đối với tiểu mộc có chiều cao tối thiểu từ m trở lên đường kính thân chiều cao tiêu chuẩn từ cm trở lên; b) Đối với trung mộc đại mộc có chiều cao tối thiểu từ m trở lên đường kính thân chiều cao tiêu chuẩn từ cm trở lên; c) Tán cân đối, không sâu bệnh, thân thẳng d) Cây không thuộc danh mục cấm trồng Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành đ) Trồng chủng loại quy định, quy trình kỹ thuật trồng chăm sóc Cây trồng phải chống giữ chắn, thẳng đảm bảo sinh trưởng phát triển tốt e) Cây xanh trồng đường phố phải lắp đặt bó vỉa bảo vệ gốc Đối với tuyến đường lớn có chiều rộng hè phố 5m trồng loại loại theo quy định phân loại bóng mát đô thị Đối với tuyến đường trung bình có chiều rộng hè phố từ 3m đến 5m trồng loại loại theo quy định phân loại bóng mát thị Đối với tuyến đường nhỏ có chiều rộng hè phố hẹp 3m, đường cải tạo, bị khống chế mặt khơng gian cần tận dụng có trồng vị trí thưa cơng trình, vướng đường dây khơng khơng gây hư hại cơng trình sẵn có, trồng dây leo theo trụ đặt chậu Khoảng cách trồng quy định sau: loại từ 4m đến 8m; loại từ 8m đến 12m; loại từ 12m đến 15m; theo vị trí cụ thể quy hoạch khu vực, đoạn đường Chú ý trồng khoảng trước tường ngăn hai nhà phố, tránh trồng cổng trước diện nhà dân nơi có chiều rộng hè phố 5m Khoảng cách tối thiểu tính từ mép lề đường đến tim hàng cây: Cây loại 0,6m; Cây loại 0,8m; Cây loại 1,0m 8 Cây xanh đường phố dải phải hình thành hệ thống xanh liên tục hồn chỉnh, khơng trồng q nhiều loại tuyến phố Trồng từ đến hai loại xanh tuyến đường, phố có chiều dài 2km Trồng từ đến ba loại tuyến đường, phố có chiều dài từ 2km trở lên theo cung, đoạn đường Đối với dải phân cách có bề rộng 2m trồng cỏ, loại bụi thấp, cảnh Các dải phân cách có bề rộng từ 2m trở lên trồng loại thân thẳng có chiều cao bề rộng tán không gây ảnh hưởng đến an tồn giao thơng, trồng cách điểm đầu giải phân cách, đoạn qua lại hai giải phân cách khoảng 3m - 5m để đảm bảo an toàn giao thông 10 Tại trụ cầu, cầu vượt, bờ tường nghiên cứu thiết kế bố trí trồng dây leo để tạo thêm nhiều mảng xanh cho thị, có khung với chất liệu phù hợp cho dây leo để bảo vệ cơng trình Tại nút giao thơng quan trọng việc phải tuân thủ quy định bảo vệ an tồn giao thơng tổ chức trồng cỏ, bụi, hoa tạo thành mảng xanh tăng vẻ mỹ quan đô thị 11 Cây xanh trồng cách góc vạt hè phố 5m - 8m tính từ điểm lề đường giao gần nhất, không gây ảnh hưởng đến tầm nhìn giao thơng 12 Cây xanh trồng cách họng cứu hỏa đường từ 2m - 3m; cách cột đèn chiếu sáng miệng hố ga từ 1m - 2m 13 Cây xanh trồng cách mạng lưới đường dây, đường ống kỹ thuật (cấp nước, thoát nước, cáp ngầm) từ 1m - 2m 14 Đánh số thứ tự lập hồ sơ quản lý cho 15 Cây xanh trồng dọc mạng lưới đường dây dẫn điện phải đảm bảo hành lang an toàn lưới điện theo quy định pháp luật điện lực 16 Ô đất trồng xanh đường phố: a) Kích thước loại hình đất trồng sử dụng thống loại tuyến phố, cung hay đoạn đường b) Xung quanh ô đất trồng đường phố khu vực sở hữu cơng cộng (có hè đường) phải xây bó vỉa có cao độ với cao độ hè phố nhằm giữ đất tránh làm bẩn hè phố hình thức thiết kế khác để bảo vệ tạo hình thức trang trí c) Tận dụng đất trồng bố trí trồng cỏ, bụi, hoa tạo thành khóm xung quanh gốc thành dải xanh để tăng vẻ đẹp cảnh quan đô thị Điều 12 Đối với xanh sử dụng hạn chế, bảo tồn đô thị Thực theo quy định Điều 16 17 Nghị định 64/2010/NĐ-CP Điều 13 Đối với nguy hiểm đô thị Cây nguy hiểm phải xác định mức độ nguy hiểm tác động tới người, phương tiện cơng trình, sở có biện pháp khắc phục lập kế hoạch chặt hạ, di dời Đối với xanh đến tuổi già cỗi không đảm bảo an tồn, mục đích sử dụng phải lập kế hoạch bước chặt hạ thay dần Cây thay thế, trồng phải nằm danh mục trồng, có hình dáng, đường kính, chiều cao phù hợp với cảnh quan Giảm nguy hiểm bảo tồn xanh đô thị: a) Xem xét, kiểm tra thường xuyên lần mùa năm b) Tránh trồng rễ dễ đổ ăn quả, có gai nhọn, có chất độc, có tán lớn nằm sát nhà dân giịn dễ gãy đường phố làm an toàn cho người, phương tiện cơng trình c) Sử dụng biện pháp cắt tỉa d) Có kế hoạch kiểm tra thường xuyên phát nguy hiểm để có biện pháp xử lý kịp thời Hạn chế rủi ro nguy hiểm cách loại bỏ cành chết, gãy Điều 14 Chăm sóc xanh thị Cắt tỉa trưởng thành: a) Các dạng cắt tỉa cây: Hàng năm xanh phải cắt tỉa yêu cầu kỹ thuật nhằm tạo dáng làm cho phát triển nhanh đảm bảo an toàn mùa mưa bão Thơng thường có loại cắt tỉa sau: - Làm quang vịm (đỉnh, ngọn, chóp) lá: Loại bỏ cành khô gãy, cành to bị bệnh nguy hiểm; - Làm mỏng vòm lá: Loại bỏ bớt tán để giảm cản trở qua gió mùa mưa bão; - Nâng cao vòm lá: Loại bỏ tán thấp tạo thơng thống tầm nhìn đường, nơi có biển báo, đèn tín hiệu giao thơng; - Giảm bớt ngọn: Khống chế chiều cao, làm thấp đỉnh cách cắt tỉa tự nhiên 1/3 độ lớn cành to bị loại bỏ; - Phục hồi ngọn: Thực việc cắt tỉa để lấy lại cấu trúc tự nhiên sau bị cắt tỉa xén không cách b) Thời gian cắt tỉa: Để giảm khả xảy bệnh tật sâu bệnh, vi khuẩn, thời gian cắt tỉa thực theo đặc điểm khí hậu vùng trung bình lần/năm, đặc biệt trước mùa mưa bão (trừ trường hợp lý an toàn) sau: - Đối với tất loại cây: Không cắt tỉa vào thời gian cành đâm chồi; - Đối với vỏ mỏng: Khơng cắt tỉa vào mùa hè gây tổn thương cho ánh nắng mặt trời; - Đối với nguy hiểm cắt tỉa vào thời gian năm Sau cắt tỉa bôi thuốc để thân khỏi bị nấm, sâu bệnh xâm nhập Cắt tỉa chưa trưởng thành (cây non) Cắt tỉa sớm tăng tuổi thọ hiệu chi phí, an tồn cành bị gẫy Cây non nên cắt tỉa vào năm thứ sau trồng để tăng cấu trúc cắt tỉa đặn năm sau Kiểm tra định kỳ cắt mé cành nhánh nặng tán, lấy nhánh khô, khống chế chiều cao, chống sửa nghiêng, tạo dáng, bón phân, xử lý sâu bệnh xử lý ký sinh bám chủ để tăng tuổi thọ cây, đồng thời làm cỏ gốc, phá vỡ lớp đất mặt để tưới dễ thấm vào đất Điều 15 Bảo vệ xanh q trình xây dựng Khi thi cơng cơng trình ngầm mặt đất, đơn vị thi cơng có trách nhiệm bảo vệ hệ thống xanh có xung quanh khu vực cơng trường Khơng lấy thân làm chỗ tựa, đỡ để kéo sắt, thép, cấu kiện vật liệu ảnh hưởng đến sinh trưởng phát triển Cây xanh giữ lại công trường xây dựng cần bảo vệ hàng rào tạm xung quanh để giữ cho ngọn, tán cấu trúc cành không bị tiếp xúc với thiết bị, vật liệu hoạt động khác; bảo vệ rễ điều kiện đất khơng bị thay đổi Phạm vi an tồn bảo vệ rễ xác định tối thiểu sau: Bán kính vùng an tồn bảo vệ 10 lần đường kính chiều cao tiêu chuẩn Điều 16 Bảo quản, chăm sóc xanh khn viên nhà đất quan, tổ chức cá nhân Cơ quan, tổ chức cá nhân có toàn quyền việc lựa chọn giống trồng, thụ hưởng toàn hoa lợi từ chịu trách nhiệm việc bảo quản, chăm sóc xanh, hoa, cỏ, kiểng, dây leo trồng khuôn viên quản lý Cây trồng khn viên quan, tổ chức cá nhân phải tuân thủ nguyên tắc sau: a) Không thuộc danh mục cấm trồng, trồng hạn chế Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; không thực hành vi bị cấm quy định Điều Nghị định số 64/2010/NĐ-CP; b) Cây trồng lẻ, trồng dặm tùy thuộc khoảng không gian khuôn viên mà chọn thích hợp có độ cao trưởng thành khơng 15m; c) Khoảng cách ly an toàn đến cơng trình kỹ thuật thị phải theo quy định quan quản lý chuyên ngành bảo đảm xanh có tán, thân, rễ khơng gây hư hại đến cơng trình lân cận thuộc tổ chức, cá nhân khác quản lý; d) Cây trồng theo dự án đầu tư ngân sách Nhà nước thực theo hồ sơ thiết kế kỹ thuật quan quản lý Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt Điều 17 Lập hồ sơ quản lý xanh đô thị Thống kê số lượng, chất lượng, đánh số cây, lập hồ sơ cho tuyến phố, khu vực công cộng 2 Đối với cổ thụ, cần bảo tồn việc thực việc thống kê, phân loại, đánh số, cần phải treo biển tên lập hồ sơ cho để phục vụ công tác bảo tồn, quản lý bảo đảm mỹ thuật, an tồn chăm sóc Xác định nguy hiểm để lập hồ sơ theo dõi tình trạng phát triển có kế hoạch thay kịp thời Điều 18 Nghiệm thu xanh dự án đầu tư xây dựng cơng trình Các dự án đầu tư xây dựng cơng trình thị có hạng mục xanh phải thực trồng phù hợp với tiến độ xây dựng cơng trình Khi nghiệm thu cơng trình phải bao gồm hạng mục xanh theo thiết kế phê duyệt Trình tự, thủ tục nghiệm thu theo quy định hành Mục CHẶT HẠ, DỊCH CHUYỂN CÂY XANH ĐÔ THỊ Điều 19 Điều kiện chặt hạ, dịch chuyển xanh; trường hợp phải có giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh; trường hợp miễn giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh Thực theo quy định Khoản 1, 2, Điều 14 Nghị định 64/2010/NĐ-CP Điều 20 Thẩm quyền trình tự, thủ tục cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị Thẩm quyền: Ban Quản lý khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện thực cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị theo phân cấp quản lý Điều Quy định Trình tự, thủ tục thực hiện: a Trình tự thực hiện: - Tổ chức, cá nhân có nhu cầu chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị trực tiếp gửi hồ sơ xin phép Bộ phận tiếp nhận trả kết Ban Quản lý khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện đề nghị cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị - Bộ phận tiếp nhận trả kết của: + Ban Quản lý khu kinh tế lập phiếu nhận gửi hồ sơ xin phép phịng chun mơn kiểm tra, tham mưu trình lãnh đạo Ban xem xét, định + Ủy ban nhân dân cấp huyện lập phiếu nhận phiếu gửi hồ sơ xin phép Phòng Kinh tế - Hạ tầng Phịng Quản lý thị (gọi chung Phòng Kinh tế - Hạ tầng) Phòng Kinh tế - Hạ tầng có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ, tham mưu Ủy ban nhân dân cấp huyện xem xét, định - Ban Quản lý khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện ký giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị thuộc phạm vi quản lý - Bộ phận tiếp nhận trả kết Ban Quản lý khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện gửi giấy phép cho tổ chức, cá nhân xin phép trụ sở quan hành b Thủ tục: b1 Thành phần hồ sơ: - Đơn đề nghị nêu rõ vị trí cần chặt hạ, dịch chuyển; loại (nếu biết); mã số (nếu có); kích thước cây; lý cần chặt hạ, dịch chuyển Mẫu đơn Phụ lục I ban hành kèm theo Quy định - Sơ đồ vị trí xanh cần chặt hạ, dịch chuyển - Ảnh màu chụp trạng xanh cần chặt hạ, dịch chuyển (cỡ ảnh tối thiểu 10cm × 15cm) b2 Số lượng hồ sơ: 02 c Thời hạn giải quyết: Thời gian cấp Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị tối đa không 15 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ Giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh thực theo mẫu Phụ lục II ban hành kèm theo Quy định Điều 21 Thực việc chặt hạ, di dời xanh Thời hạn để thực việc chặt hạ, di dời xanh không 30 ngày kể từ ngày cấp Giấy phép chặt hạ, di dời xanh Quá thời hạn quy định Khoản Điều mà chưa thực việc chặt hạ, di dời xanh Giấy phép chặt hạ, di dời xanh khơng cịn giá trị Đối với xanh phục vụ cơng trình, dự án việc chặt hạ, di dời xanh thực theo tiến độ yêu cầu dự án Việc chặt hạ, di dời xanh phải đảm bảo kỹ thuật an tồn tính mạng, sức khỏe, tài sản tổ chức, cá nhân Trước triển khai việc chặt hạ, dịch chuyển xanh đô thị, đơn vị thực phải thông báo cho Ủy ban nhân dân phường, thị trấn nơi có xanh biết trước 02 ngày làm việc Trường hợp tự ý chặt hạ, dịch chuyển khơng có giấy phép theo quy định, phát hiện, Ban Quản lý khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm lập biên bản, ghi hình trạng, xử phạt theo thẩm quyền trình cấp có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Điều 22 Xử lý số trường hợp đặc biệt xanh đô thị cần chặt hạ, dịch chuyển ngay, xanh đô thị bị ngã đổ Trường hợp đột xuất cần chặt hạ, dịch chuyển xanh thị tình khẩn cấp, thiên tai có nguy ngã đổ gây nguy hiểm đơn vị trực tiếp thực việc chăm sóc, bảo quản có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân phường, thị trấn (đối với xanh Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý) lập biên trường (mẫu biên trường Phụ lục III ban hành kèm theo Quy định này); chụp ảnh trạng xanh; thực việc chặt hạ, dịch chuyển chậm vòng 10 ngày làm việc kể từ thực việc chặt hạ, dịch chuyển phải lập hồ sơ báo cáo Ban Quản lý khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện Trường hợp xanh đô thị bị ngã đổ đơn vị trực tiếp thực việc chăm sóc, bảo quản có trách nhiệm phối hợp với Ủy ban nhân dân phường, thị trấn (đối với xanh Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý) lập biên trường; chụp ảnh trạng xanh; dọn dẹp, giải tỏa mặt chậm vòng 10 ngày làm việc kể từ thực việc giải tỏa mặt phải lập hồ sơ báo cáo Ban Quản lý khu kinh tế, Ủy ban nhân dân cấp huyện Mục QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN VƯỜN ƯƠM CÂY XANH Điều 23 Quản lý phát triển vườn ươm xanh Tổ chức cá nhân sử dụng đất để phát triển vườn ươm phải bảo đảm quy hoạch, mục mục đích, hiệu sử dụng đất; áp dụng tiến khoa học công nghệ vào việc nghiên cứu giống cây, hóa nhập ngoại; cơng tác ươm trồng giống loại cây, hoa, cảnh đáp ứng nhu cầu cung cấp xanh cho đô thị Tăng cường quản lý, đẩy nhanh công tác quy hoạch dành quỹ đất phát triển vườn ươm Chủ động phát triển vườn ươm phong phú chủng loại cây, đáp ứng nhu cầu phát triển xanh đô thị, kế hoạch phát triển xanh hàng năm đô thị nhu cầu thị trường Thực lai tạo, nhân giống giống ngồi nước có tán, hoa, màu sắc đẹp, phù hợp với điều kiện thổ nhưỡng, khí hậu, mang sắc địa phương đưa trồng đường phố, nơi công cộng, trọng vào việc hoá giống rừng đặc hữu địa phương Chủ động công tác ươm, nuôi chuẩn bị giống đảm bảo quy cách, đủ tiêu chuẩn, chất lượng xuất vườn Mục KHUYẾN KHÍCH THAM GIA QUẢN LÝ VÀ PHÁT TRIỂN CÂY XANH ĐÔ THỊ Điều 24 Khuyến khích tham gia quản lý phát triển xanh thị Khuyến khích xã hội hố cơng tác quản lý, trồng, chăm sóc, bảo vệ xanh đô thị phát triển vườn ươm theo quy hoạch xây dựng quy hoạch chuyên ngành cấp có thẩm quyền phê duyệt Các hoạt động dịch vụ cung cấp giống, trồng, trồng chăm sóc, trì xanh thị thực theo hợp đồng với phương thức đặt hàng đấu thầu lựa chọn đơn vị cung cấp dịch vụ Khuyến khích trồng xanh rẻo đất trống, hành lang an tồn giao thơng, vùng cách ly cơng trình xử lý rác, cơng trình mai táng, nghĩa trang; sử dụng bãi rác ngừng hoạt động chuyển thành vườn ươm xanh Khuyến khích hộ gia đình tự trồng xanh, đặc biệt trồng chăm sóc trước mặt nhà, tuyến phố theo quy hoạch quy định chủng loại duyệt Chương III TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ CÂY XANH ĐÔ THỊ Điều 25 Các Sở, Ban, Ngành Sở Xây dựng: a) Tham mưu giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực chức quản lý nhà nước xanh đô thị địa bàn tỉnh; b) Chủ trì soạn thảo văn hướng dẫn công tác quản lý xanh đô thị; lập kế hoạch hàng năm năm đầu tư phát triển xanh sử dụng công cộng địa bàn tỉnh trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; c) Chủ trì, phối hợp Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn xác định danh mục trồng, cần bảo tồn, nguy hiểm, cấm trồng, trồng hạn chế địa bàn trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; d) Tổng hợp sở liệu xanh đô thị; hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh định kỳ hàng năm báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh Bộ Xây dựng Sở Kế hoạch Đầu tư: a) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan nghiên cứu, trình Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành chế, sách đầu tư, tài việc khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia quản lý, đầu tư phát triển vườn ươm, công viên, xanh; b) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh phân bổ nguồn vốn theo kế hoạch hàng năm năm kế hoạch đầu tư phát triển xanh sử dụng công cộng địa phương Sở Tài chính: Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn trình tự, thủ tục nộp quản lý, sử dụng nguồn lợi thu từ việc chặt hạ, dịch chuyển xanh công cộng có nguồn lợi thu Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn: a) Phối hợp Sở Xây dựng thực điểm c, khoản 1, Điều 25 Quy định b) Tham gia ý kiến cho quan có chức việc lựa chọn giống trồng phù hợp mục đích trồng, khí hậu, thổ nhưỡng địa phương nhằm tạo đa dạng phát triển hệ thống xanh đô thị Điều 26 Ban Quản lý khu kinh tế Tổ chức thực việc quản lý, bảo vệ phát triển xanh khuôn viên khu công nghiệp thuộc tỉnh quản lý Lập, tổ chức triển khai thực kế hoạch đầu tư phát triển xanh sử dụng công cộng đô thị hàng năm năm Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực dự án thuộc phạm vi quản lý, bảo đảm tỷ lệ xanh theo hồ sơ phê duyệt Lập biên xử lý hành vi vi phạm quy định chặt hạ, di dời xanh, xử phạt theo thẩm quyền đề xuất quan có thẩm quyền xử phạt Thực việc chặt hạ, thay tuyến đường có lâu năm, già cổi, khơng cịn phát huy tác dụng cải thiện môi trường không đảm bảo an tồn khn viên khu cơng nghiệp tỉnh Khảo sát, lập kế hoạch chăm sóc đặc biệt cổ thụ, cần bảo tồn, xanh mang đặc trưng tỉnh, vùng địa lý khuôn viên khu công nghiệp tỉnh Yêu cầu tổ chức, cá nhân giao trực tiếp quản lý xanh khu công nghiệp tỉnh lập hồ sơ quản lý xanh đô thị theo quy định Cấp giấy phép chặt hạ, di dời xanh đô thị khu công nghiệp tỉnh Định kỳ hàng năm gửi báo cáo tình hình quản lý xanh khu công nghiệp tỉnh Sở Xây dựng theo quy định Điều 27 Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực việc quản lý, bảo vệ phát triển xanh đô thị địa bàn theo phân cấp Lập, tổ chức triển khai thực kế hoạch đầu tư phát triển xanh sử dụng công cộng đô thị hàng năm năm Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt địa bàn quản lý Phê duyệt đồ án quy hoạch chi tiết xanh, công viên – vườn hoa địa bàn theo quy định pháp luật quy hoạch đô thị sau có ý kiến thỏa thuận Sở Xây dựng Kiểm tra, giám sát tình hình triển khai thực dự án địa bàn quản lý bảo đảm tỷ lệ xanh theo hồ sơ phê duyệt Lập biên xử lý hành vi vi phạm quy định chặt hạ, di dời xanh, xử phạt theo thẩm quyền đề xuất quan có thẩm quyền xử phạt Quản lý địa bàn, khơng để tình trạng lấn chiếm sử dụng trái phép vị trí quy hoạch xây dựng xanh đô thị Đối với huyện, thị xã chưa có đơn vị trực tiếp thực việc quản lý xanh tiến hành lựa chọn, ký hợp đồng với đơn vị chuyên ngành thực việc trồng, trì chăm sóc xanh 7 Thực việc chặt hạ, thay tuyến đường có lâu năm, già cỗi, khơng cịn phát huy tác dụng cải thiện mơi trường khơng đảm bảo an tồn cho sinh hoạt đô thị Tổ chức lập hồ sơ trạng xanh đô thị địa bàn Trên sở lập quy hoạch kế hoạch trồng bước thay thế, chỉnh trang xanh trạng có chưa phù hợp với quy định Khảo sát, lập kế hoạch chăm sóc đặc biệt cổ thụ, cần bảo tồn, xanh mang đặc trưng tỉnh, vùng địa lý, xanh đường phố có chiều cao từ 15m trở lên Tổ chức lực lượng tuần tra, bảo vệ thường xuyên hệ thống xanh đường phố 10 Yêu cầu tổ chức, cá nhân giao trực tiếp quản lý xanh đô thị địa bàn lập hồ sơ quản lý xanh đô thị theo quy định 11 Tuyên truyền, giáo dục, vận động tổ chức, hộ gia đình, cá nhân tích cực tham gia trồng, chăm sóc bảo vệ xanh đô thị 12 Cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh địa bàn quản lý 13 Định kỳ hàng năm gửi báo cáo tình hình quản lý xanh địa bàn Sở Xây dựng theo quy định Điều 28 Các tổ chức, cá nhân giao trực tiếp quản lý xanh đô thị Thực trồng, chăm sóc quản lý hệ thống xanh đô thị theo hợp đồng ký với quan phân cấp quản lý xanh đô thị; cung cấp dịch vụ có liên quan tới xanh đô thị cho xã hội Phát hiện, lập kế hoạch, thực việc chặt hạ xanh bị sâu bệnh khơng có khả điều trị, bị chết, có nguy đổ ngã xanh thuộc danh mục cấm trồng Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Lập hồ sơ quản lý xanh đô thị theo Điều 17 Quy định Hàng năm có nhiệm vụ lập báo cáo kiểm kê diện tích xanh số lượng trồng gửi cho quan phân cấp quản lý xanh Thường xuyên kiểm tra, kiến nghị quan chức giải kịp thời vấn đề liên quan xanh Nghiên cứu, đề xuất chủng loại cây, hoa phù hợp quy hoạch xây dựng với đặc điểm thổ nhưỡng, khí hậu cảnh quan chung, tiếp thu lai tạo loại cây, hoa đẹp địa phương khác để áp dụng địa bàn giao quản lý Lập danh sách nguy hiểm phải thay trình quan có thẩm quyền phê duyệt triển khai thực việc chặt hạ, di dời theo kế hoạch Phối hợp với địa phương vận động thực phong trào Nhà nước nhân dân chăm sóc, quản lý phát triển hệ thống xanh công cộng Chương IV KHEN THƯỞNG, XỬ LÝ VI PHẠM Điều 29 Khen thưởng Các tổ chức, cá nhân có thành tích chăm sóc, bảo vệ, phát triển hệ thống xanh, công viên, vườn hoa tùy theo mức độ khen thưởng theo quy định pháp luật Điều 30 Xử lý vi phạm Các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm đến hệ thống xanh đô thị, công viên, vườn hoa theo Quy định tùy theo mức độ bị xử phạt hành theo Quy định Nghị định số 121/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2013 Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành hoạt động xây dựng; kinh doanh bất động sản; khai thác, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý cơng trình hạ tầng kỹ thuật; quản lý phát triển nhà công sở Nếu gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân giao quản lý hệ thống xanh đô thị, vườn hoa, công viên, vườn ươm lợi dụng chức vụ, quyền hạn thiếu tinh thần trách nhiệm vi phạm Quy định này, gây thiệt hại đến tính mạng, tài sản nhân dân Nhà nước phải bồi thường thiệt hại, bị xử lý theo quy định pháp luật Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 31 Tổ chức thực Sở Xây dựng phối hợp với Sở, Ban, Ngành tỉnh, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực Quy định Trong trình thực Quy định phát sinh khó khăn, vướng mắc quan, tổ chức, cá nhân liên quan có ý kiến văn gửi Sở Xây dựng nghiên cứu, xem xét tổng hợp đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh điều chỉnh, bổ sung./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH ( Ðã ký ) Võ Anh Kiệt PHỤ LỤC I (Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ CẤP GIẤY PHÉP CHẶT HẠ, DỊCH CHUYỂN CÂY XANH ĐÔ THỊ Kính gửi: Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (hoặc Ban Quản lý khu kinh tế) Tên tổ chức, cá nhân: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: Xin chặt hạ (di dời) đường , phường (thị trấn): , huyện (thành phố, thị xã): Loại cây: .; Chiều cao (m): Đường kính (m): Mô tả trạng xanh: Lý cần chặt hạ, dịch chuyển, thay Chúng xin cam đoan thực quy định pháp luật quản lý xanh thị quy định khác có liên quan./ ., Ngày tháng năm Người làm đơn (Ký, ghi rõ họ tên) Tài liệu kèm theo: - Ảnh chụp trạng; - Sơ đồ vị trí (nếu có) PHỤ LỤC II (Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang) UBND TỈNH AN GIANG Cơ quan cấp giấy phép CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - GIẤY PHÉP CHẶT HẠ, DỊCH CHUYỂN CÂY XANH Số:…… /GPCX Căn Quyết định số … /……/QĐ-UBND ngày … tháng … năm … Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh An Giang; Xét đơn đề nghị cấp giấy phép chặt hạ, dịch chuyển xanh ………… Cấp cho: - Địa chỉ: - Điện thoại: Fax: - Được phép chặt hạ, dịch chuyển đường ., phường (thị trấn) huyện (thành phố, thị xã) - Loại cây: Chiều cao (m): Đường kính (m): - Hồ sơ quản lý: - Lý cần chặt hạ, dịch chuyển : Đơn vị thực việc chặt hạ, dịch chuyển: Thời gian có hiệu lực giấy phép 30 ngày kể từ ngày cấp giấy phép Quá thời hạn mà chưa thực việc chặt hạ, dịch chuyển giấy phép khơng cịn giá trị Đơn vị thực việc chặt hạ, dịch chuyển xanh có trách nhiệm: - Thực việc chặt hạ, di dời đảm bảo quy trình kỹ thuật tuyệt đối an toàn - Thực thời gian quy định - Thơng báo cho quyền địa phương biết thời gian thực việc chặt hạ, dịch chuyển xanh./ Nơi nhận: - Như trên; - Cơ quan cấp giấy phép; - Lưu ., ngày háng .năm (Ký tên, đóng dấu) UBND huyện, thị xã, thành phố (Ban Quản lý khu kinh tế) Phụ lục III (Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN Về việc xác định trường xanh Hôm nay, vào lúc …….giờ…… phút, ngày ….tháng…….năm ……, trường ………………………………………………………………… I Thành phần gồm: Ông (bà): …………………………., chức vụ: ……………………… Ông (bà): …………………………., chức vụ: ……………………… Ông (bà): …………………………., chức vụ: ……………………… II Nội dung: Đoàn tiến hành khảo sát ghi nhận trạng xanh cần chặt hạ, dịch chuyển sau: - Địa điểm vị trí xanh chặt hạ, dịch chuyển: ……………………… đường ., phường (thị trấn) huyện (thành phố, thị xã) - Loại cây: ., chiều cao (m): , đường kính (m): - Hồ sơ quản lý, mã số (nếu có) : - Lý cần chặt hạ, dịch chuyển: Biên kết thúc vào lúc ……giờ… phút … ….và đồng ký tên./ ĐẠI DIỆN ………… NGƯỜI LẬP BIÊN BẢN ... Hạnh phúc QUY ĐỊNH Về việc quản lý xanh đô thị địa bàn tỉnh An Giang (Ban hành kèm theo Quyết định số 28/2014/QĐ-UBND ngày 29 tháng năm 2014 Ủy ban nhân dân tỉnh An Giang) Chương I QUY ĐỊNH CHUNG... quy định Nghị định số 37/2010/NĐ-CP ngày 07 tháng năm 2010 Chính phủ lập, thẩm định, phê duyệt quản lý quy hoạch đô thị cần bổ sung làm rõ số nội dung sau: a) Quy hoạch chung xây dựng thị: Xác định. .. nghiêm chỉnh Quy định Điều Các hành vi bị cấm xanh đô thị Thực theo quy định Điều Nghị định số 64/2010/NĐ-CP ngày 11 tháng năm 2010 Chính phủ quản lý xanh thị (sau gọi tắt Nghị định 64/2010/NĐ-CP)