Công văn về việc cấp vốn đầu tư XDCB kế hoạch năm 2000
văn phòng quốc hội sở liệu luật việt nam LAWDATA Công văn Bộ Tài Số 326/TC/Đ T ngày 26 tháng năm 2000 việc cấp vốn đầu t XDCB kế hoạch năm 2000 Kính gửi: - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Tổng côngty nhà nớc, quan Trung ơng đoàn thể ơng - UBND tỉnh, thành phố trùc thc Trung - Thùc hiƯn NghÞ qut kú häp thø Qc héi kho¸ X vỊ dù to¸n NSNN năm 2000, Quyết định số 240/1999/QĐ-TTG ngày 29/12/1999 Thủ tớng Chính phủ việc giao tiêu kế hoạch dự toán NSNN năm 2000, Chỉ thị số 01/2000/CT-TTg ngày 12/01/2000 Thủ tớng Chính phủ tăng cờng điều hành kế hoạch đầu t phát triển năm 2000, Bộ Tài hớng dẫn số điểm việc cấp vốn đầu t XDCB kế hoạch năm 2000 nh sau: I Lập kế hoạch vốn đầu t XDCB năm 2000 Trên sở tiêu kế hoạch đầu t XDCB năm 2000 Thủ tớng Chính phủ giao Quyết định số 240/1999/QĐ-TTG ngày 29/12/1999 tiêu Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t giao theo ủ qun cđa Thđ tíng ChÝnh phđ t¹i Qut định số 123/1999/QĐ-BKH ngày 29/12/1999, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Tổng công ty nhà nớc, quan trung ơng đoàn thể (sau gọi chung Bộ) UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ơng (sau gọi chung UBND tỉnh) thực việc lập kế hoạch vốn đầu t XDCB năm 2000, phân khai chi tiết vốn đầu t cho dự án (theo phụ lục 1A phụ lục 1B kèm theo Thông t số 135/1999/TT-BTC ngµy 19/11/1999 cđa Bé Tµi chÝnh híng dÉn viƯc quản lý, toán vố đầu t vốn nghiệp có tính chất đầu t xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN) đảm bảo nguyên tắc đà đợc quy định văn nêu nh sau: Giữ nguyên tổng mức vốn đầu t XDCB tập trung (gồm vốn nớc, vốn nớc), cấu vốn thực đầu t theo số ngành, lĩnh vùc quan träng, danh mơc vµ møc vèn cđa dù ¸n nhãm A, tỉng møc vèn quy ho¹ch, vèn chn bị đầu t, vốn chuẩn bị thực dự án, tỉng sè vèn c¸c dù ¸n nhãm B (vèn nớc, vốn nớc) danh mục dự án nhóm B khởi công mới, danh mục dự án nhóm B hoàn thành năm 2000 theo Quyết định số 240/1999/QĐ-TTg ngày 29/12/1999 Thủ tớng Chính phủ Quyết định số 123/1999/QĐ-BKH ngày 29/12/1999 Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t Trờng hợp cần thay đổi tiêu dự án nhóm A, phải báo cáo đợc Thủ tớng Chính phủ đồng ý; thay đổi tiêu dự án nhóm B cần đợc thoả thuận Bộ trởng Bộ Kế hoạch Đầu t Phân khai chi tiết cấu vốn xây lắp, thiết bị, chi phí khác dự án nhóm A nhóm B; phân khai mức vốn cụ thể cho dự án quy hoạch, chuẩn bị đầu t, chuẩn bị thực dự án; phân khai mức vốn cấu vốn xây lắp, thiết bị, chi phí khác cho dự án nhóm C Ưu tiên bố trí vốn cho dự án cấp bách, dự án khắc phục hậu lũ lụt, dự án thực có hiệu quả; dự án có khả hoàn thành đa vào sử dụng phát huy hiệu năm 2000 Bố trí đủ vốn đối ứng cần thiết cho dự án ODA đà ghi kế hoạch nhằm bảo đảm tiến độ theo hiệp định đà đợc ký kết (đối với phần vốn đối ứng để nộp thuế VAT đợc thực theo Thông t số 142/1999/TT-BTC ngày 10/12/1999 Bộ Tài hớng dẫn thuế giá trị gia tăng áp dụng dự án sử dụng nguồn vốn hỗ trợ phát triển thức - ODA), đặc biệt dự án hoàn thành vào năm 2000 năm 2001 Các dự án nhóm B phải đợc bố trí đủ vốn để thực đầu t không năm Riêng dự án nhóm C: - Không bố trí kế hoạch vốn cho dự án cha đủ thủ tục đầu t theo quy định Quy chế Quản lý đầu t xây dựng (cha có Quyết định đầu t, Quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự toán vợt tổng dự toán tổng mức đầu t đà đợc phê duyệt mà cha đợc duyệt bổ sung) Các dự án đợc bố trí vào kế hoạch năm 2000 phải có Quyết định đầu t từ tháng 10/1999 trớc - Phải bố trí vốn để thực đầu t dự án không năm (từ khởi công dến dự án hoàn thành đa vào sử dụng) - Hạn chế tối đa bố trí vốn cho dự án khởi công cha thật cần thiết; dự án khởi công phải phù hợp với quy hoạch đà đợc thông qua - Việc bố trí vốn xây dựng trụ sở làm việc thực theo điểm Chỉ thị số 01/2000/CT-TTg ngày 12/01/2000 Thủ tớng Chính phủ tăng cờng điều hành kế hoạch đầu t phát triển năm 2000 Trong kế hoạch đầu t XDCB thuộc ngân sách địa phơng (bao gồm vốn đầu t XDCB tập trung Thủ tớng Chính phủ giao nguồn vốn khác đợc để lại địa phơng theo Luật NSNN Nghị Quốc hội), UBND tỉnh cần lập riêng phần kế hoạch đầu t từ nguồn vốn ngân sách tập trung Thủ tớng Chính phủ giao nguồn vốn NS khác, đồng thời có quy định việc đầu t phù hợp với mục tiêu sử dụng loại nguồn vốn 3 Sau phân khai chi tiết kế hoạch vốn đầu t năm 2000, Bộ UBND tỉnh gửi Bộ Tài (Vụ Đầu t) chậm đến 28/02/2000 để làm cấp phát vốn đầu t năm 2000 Trờng hợp phân khai kế hoạch vốn đầu t năm 2000 không với quy định, Bộ Tài có văn đề nghị điều chỉnh lại, đồng thời báo cáo Thủ tớng Chính phủ theo điểm Chỉ thị số 01/2000/CT-TTg ngày 12/01/2000 Thủ tớng Chính phủ tăng cờng điều hành kế hoạch đầu t phát triển năm 2000 II Cấp phát toán vốn đầu t XDCB năm 2000 Các Bộ UBND tỉnh cần sớm phân khai kế hoạch chi tiết cho dự án, đạo chủ đầu t khẩn trơng hoàn thiện thủ tục đầu t xây dựng, đấu thầu, ký kết hợp đồng, thi công xây dựng theo tiến độ nghiệm thu khối lợng để đợc cấp vốn toán từ đầu năm, tránh tình trạng toán dồn vào cuối năm, gây căng thẳng cho ngân sách nhà nớc Các công trình đê điều, công trình thuỷ lợi, giao thông, vợt lũ cần đẩy nhanh tiến độ thi công để hoàn thành vào quý I, trớc mùa ma lũ năm 2000 Việc cấp phát toán vốn đầu t thực theo Quy chế Quản lý đầu t xây dựng ban hành kèm theo Nghị định số 52/1999/NĐ-CP ngày 8/7/1999 Chính phủ Thông t số 135/1999/TT-BTC ngày 19/11/1999 Bộ Tài hớng dẫn việc quản lý, toán vốn đầu t vốn nghiệp có tính chất đầu t xây dựng thuộc nguồn vốn NSNN Đối với dự án đặc biệt (đê điều, thuỷ lợi, giao thông vợt lũ, công trình khắc phục hậu lũ lụt), Bộ Tài hớng dẫn chế cấp phát toán phù hợp Bộ Tài đảm bảo đủ vốn để cấp phát toán cho dự án đợc bố trí kế hoạch năm 2000 từ tháng đầu năm Các Bộ UBND tỉnh đạo sát chủ đầu t thực hiện, đồng thời phối hợp chặt chẽ với Bộ Tài để giải kịp thời vớng mắc phát sinh, không để ách tắc cấp phát toán vốn đầu t ... khai chi tiết kế hoạch vốn đầu t năm 2000, Bộ UBND tỉnh gửi Bộ Tài (Vụ Đầu t) chậm đến 28/02 /2000 để làm cấp phát vốn đầu t năm 2000 Trờng hợp phân khai kế hoạch vốn đầu t năm 2000 không với... tăng cờng điều hành kế hoạch đầu t phát triển năm 2000 Trong kế hoạch đầu t XDCB thuộc ngân sách địa phơng (bao gồm vốn đầu t XDCB tập trung Thủ tớng Chính phủ giao nguồn vốn khác đợc để lại... 2000 II Cấp phát toán vốn đầu t XDCB năm 2000 Các Bộ UBND tỉnh cần sớm phân khai kế hoạch chi tiết cho dự án, đạo chủ đầu t khẩn trơng hoàn thiện thủ tục đầu t xây dựng, đấu thầu, ký kết hợp