Thông tư số 155/2019/TT-BQP

Thông tư này hướng dẫn một số nội dung về chuyển doanh nghiệp nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Quốc phòng thành công ty cổ phần theo quy định tại Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ về chuyển doanh nghiệp nhà nước và công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần (viết tắt là Nghị định số 126/2017/NĐ-CP).

BỘ QUỐC PHÒNG Số: 155/2019/TT-BQP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 15 tháng 10 năm 2019 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN CHUYỂN DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC VÀ CÔNG TY TRÁCH NHIỆM HỮU HẠN MỘT THÀNH VIÊN DO DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC ĐẦU TƯ 100% VỐN ĐIỀU LỆ THUỘC BỘ QUỐC PHỊNG THÀNH CƠNG TY CỔ PHẦN Căn Luật Doanh nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần; Căn Nghị định số 10/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2019 Chính phủ thực quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước; Căn Nghị định số 164/2017/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2017 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Quốc phòng; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Kinh tế Bộ Quốc phòng; Bộ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành Thông tư hướng dẫn chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Quốc phịng thành cơng ty cổ phần Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn số nội dung chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Quốc phịng thành cơng ty cổ phần theo quy định Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần (viết tắt Nghị định số 126/2017/NĐ-CP) Điều Đối tượng áp dụng Doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Quốc phòng (viết tắt doanh nghiệp cấp I), gồm: a) Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ Công ty mẹ Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ nhóm cơng ty mẹ - cơng ty thuộc Bộ Quốc phịng; b) Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên độc lập Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Quốc phịng Cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước thuộc Bộ Quốc phòng đầu tư 100% vốn điều lệ (viết tắt doanh nghiệp cấp II) Cơ quan, đơn vị, tổ chức cá nhân liên quan đến việc chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Quốc phịng thành cơng ty cổ phần Điều Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp Quyết định thành lập Ban Chỉ đạo a) Bộ trưởng Bộ Quốc phòng định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp cấp I; b) Hội đồng thành viên Chủ tịch Tổng công ty (công ty) định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp cấp II Thành phần Ban Chỉ đạo a) Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp cấp I, gồm: Trưởng ban: Thủ trưởng Bộ Quốc phịng; Phó Trưởng ban thường trực: Cục trưởng Cục Kinh tế/Bộ Quốc phịng; Phó trưởng ban: Thủ trưởng Cục Tài chính/Bộ Quốc phịng; Cục Kinh tế/Bộ Quốc phịng Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp cấp I; Các ủy viên, gồm thủ trưởng quan: Cục Kinh tế/Bộ Quốc phòng; Văn phịng Bộ Quốc phịng, Cục Cán bộ/Tổng cục Chính trị, Cục Quân lực/Bộ Tổng Tham mưu, Cục Chính sách/Tổng cục Chính trị, Vụ Pháp chế Bộ Quốc phịng, Thủ trưởng đơn vị cấp trực tiếp doanh nghiệp cổ phần hóa; Chủ tịch Hội đồng thành viên Chủ tịch doanh nghiệp cổ phần hóa; Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp cổ phần hóa; Phịng Quản lý doanh nghiệp/Cục Kinh tế/Bộ Quốc phòng (Ủy viên thường trực), Chi cục Tài doanh nghiệp/Cục Tài chính/Bộ Quốc phịng Trường hợp cổ phần hóa Cơng ty mẹ - Tổng cơng ty thành viên Ban Chỉ đạo cổ phần hóa có đại diện Ban Chỉ đạo đổi Phát triển doanh nghiệp Bộ Tài chính; Trưởng ban Chỉ đạo thành lập Tổ công tác trung tâm giúp việc cho Ban Chỉ đạo b) Thành viên Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp cấp II: Hội đồng thành viên Chủ tịch công ty điều kiện tình hình thực tế doanh nghiệp, thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp cấp II; đó, có đại diện Cục Kinh tế/Bộ Quốc phịng, Cục Tài chính/Bộ Quốc phịng, đại diện quan kinh tế, tài quan liên quan cấp doanh nghiệp Điều Quyền hạn, trách nhiệm Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp cấp I có quyền hạn, trách nhiệm sau: a) Giúp Bộ trưởng Bộ Quốc phòng đạo tổ chức thực cổ phần hóa doanh nghiệp theo quy định Nhà nước Bộ Quốc phòng; b) Quyết định thành lập Tổ giúp việc để triển khai cơng tác cổ phần hóa doanh nghiệp; c) Chỉ đạo xây dựng kế hoạch triển khai cổ phần hóa doanh nghiệp trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt; d) Được sử dụng dấu Bộ Quốc phòng thực nhiệm vụ; đ) Căn Quyết định cổ phần hóa Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, đạo doanh nghiệp cổ phần hóa thực nội dung sau: - Chủ động thực chuẩn bị hồ sơ, tài liệu pháp lý tài sản, nguồn vốn, công nợ doanh nghiệp (bao gồm nhà cửa, đất đai); phương án sử dụng đất sau cổ phần hóa cấp có thẩm quyền phê duyệt; kiểm kê tài sản, đối chiếu công nợ thời điểm lập báo cáo tài theo quy định pháp luật - Xây dựng kế hoạch tiến độ cổ phần hóa (bao gồm mốc thời gian cho bước công việc; dự tốn chi phí cổ phần hóa) Trường hợp khơng thực tiến độ cổ phần hóa nguyên nhân chủ quan Người quản lý doanh nghiệp xác định khơng hồn thành nhiệm vụ - Xử lý vấn đề tài chính, lao động, tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp - Xây dựng phương án sử dụng lao động - Xây dựng phương án cổ phần hóa Điều lệ lần đầu cơng ty cổ phần - Phối hợp với tổ chức đấu giá bán cổ phần theo quy định - Xác định số tiền thu từ cổ phần hóa phù hợp với hình thức cổ phần hóa doanh nghiệp, lập báo cáo tốn (quyết tốn tài thời điểm thức chuyển sang cơng ty cổ phần, tốn chi phí cổ phần hóa, chi phí giải chế độ cho người lao động, chi phí ưu đãi cho người lao động tổ chức cơng đồn) - Thực công bố công khai kịp thời, đầy đủ trình cổ phần hóa theo quy định theo khoản Điều 11 Điều 46 Nghị định 126/2017/NĐ-CP; đồng thời đăng Cổng thông tin điện tử Ngành kinh tế quân đội (www.ckt.gov.vn) e) Báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng lựa chọn phương thức bán cổ phần lần đầu; g) Thẩm tra trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng định: Lựa chọn tổ chức tư vấn, tổ chức xác định giá trị doanh nghiệp, tổ chức bán đấu giá cổ phần; công bố giá trị doanh nghiệp; phê duyệt phương án sử dụng lao động; phê duyệt phương án cổ phần hóa Trường hợp cổ phần hóa Cơng ty mẹ - Tổng cơng ty Ban Chỉ đạo cổ phần hóa báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phịng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt phương án cổ phần hóa; h) Tổng hợp báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng kết bán cổ phần; i) Tổng hợp trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng định điều chỉnh giá trị doanh nghiệp; điều chỉnh phương án cổ phần hóa Đối với doanh nghiệp cổ phần hóa Công ty mẹ - Tổng công ty báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phịng trình Thủ tướng Chính phủ định điều chỉnh phương án cổ phần hóa; k) Thẩm tra trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng định phê duyệt tốn tài chính; tốn chi phí cổ phần hóa; tốn kinh phí hỗ trợ cho người lao động; toán số tiền thu từ cổ phần hóa cơng bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu; l) Tham gia việc cử người đại diện phần vốn nhà nước góp cơng ty cổ phần theo Quy chế công tác cán Quân đội nhân dân Việt Nam; m) Giám sát việc bàn giao doanh nghiệp nhà nước công ty cổ phần; n) Tham dự đạo Đại hội đồng cổ đông lần đầu công ty cổ phần Hội đồng thành viên Chủ tịch Tổng công ty (Công ty) định thành lập Ban Chỉ đạo để giúp Hội đồng thành viên/Chủ tịch công ty tổ chức triển khai cơng tác cổ phần hóa doanh nghiệp cấp II Ban Chỉ đạo cổ phần hóa doanh nghiệp cấp II có trách nhiệm, quyền hạn tương ứng khoản Điều Điều Tổ giúp việc cổ phần hóa Thành viên a) Tổ trưởng: Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp cổ phần hóa; b) Các tổ viên: Kiểm sốt viên doanh nghiệp; Trưởng phịng Tài chính- Kế tốn; Trưởng (hoặc Phó) số phịng, ban doanh nghiệp cổ phần hóa số thành viên thuộc quan nghiệp vụ đơn vị cấp trực tiếp doanh nghiệp (nếu có) Số lượng thành viên Tổ giúp việc Trưởng ban Chỉ đạo cổ phần hóa định Chương II QUY TRÌNH CỔ PHẦN HĨA DOANH NGHIỆP VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN XỬ LÝ Điều Quy trình cổ phần hóa Quy trình cổ phần hóa doanh nghiệp thực theo quy định Điều 47 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP, chi tiết Phụ lục I ban hành kèm theo Thơng tư Quy trình xử lý đất quốc phịng doanh nghiệp cổ phần hóa thực theo quy định Điều 13 Điều 30 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP, chi tiết Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư Điều Thực công khai, minh bạch thông tin Doanh nghiệp cổ phần hóa thực cơng khai, minh bạch thơng tin theo quy định Điều 11 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP, đồng thời đăng Cổng thông tin điện tử Ngành kinh tế quân đội (www.ckt.gov.vn); báo cáo Ban Chỉ đạo cổ phần hóa để theo dõi, hướng dẫn, đạo Điều Cơng tác xử lý tài chính, đất đai, tài sản Tại thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp a) Doanh nghiệp thực xử lý tài thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp (trước tổ chức tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp) theo quy định Điều 14, 15, 16, 17, 18, 19 Điều 20 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP; khoản 2, khoản Điều Thông tư số 41/2018/TT-BTC ngày 04 tháng năm 2018 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung xử lý tài xác định giá trị doanh nghiệp chuyển doanh chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần (viết tắt Thông tư số 41/2018/TT-BTC); b) Đối với diện tích đất quản lý, sử dụng nằm quy hoạch sử dụng đất vào mục đích quốc phịng, doanh nghiệp xây dựng phương án sử dụng đất, báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, định trước thời điểm định cổ phần hóa làm thủ tục chuyển khỏi quy hoạch đất quốc phòng theo quy định khoản Điều Thông tư quy định pháp luật Sau hồn thành cổ phần hóa, phương án sử dụng đất duyệt, doanh nghiệp thực quản lý, sử dụng đất giao theo quy định Nhà nước Bộ Quốc phòng; Việc kiểm kê, phân loại xác định giá trị quyền sử dụng đất thực theo quy định khoản Điều 13 Điều 30 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP Tại thời điểm thức chuyển thành công ty cổ phần a) Doanh nghiệp thực xử lý tài thời điểm thức chuyển thành công ty cổ phần theo quy định khoản 1, khoản Điều Thông tư số 41/2018/TT-BTC; b) Thực bàn giao, xử lý khoản nợ tài sản loại trừ không đưa vào giá trị doanh nghiệp theo quy định Thông tư số 55/2019/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2019 Bộ Tài hướng dẫn bàn giao, tiếp nhận, xử lý khoản nợ tài sản loại trừ chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước; c) Việc xử lý tài sản doanh nghiệp thực cổ phần hóa phải đảm bảo minh bạch, quy định Nhà nước Bộ Quốc phịng Trường hợp có tài sản thuộc trang bị quốc phịng báo cáo Bộ Tổng Tham mưu thu hồi 100% vũ khí, đạn trang bị đặc thù quân quan, đơn vị cấp doanh nghiệp để quản lý Đối với doanh nghiệp Bộ Quốc phòng trực tiếp quản lý thu hồi kho chiến lược Bộ Quốc phịng có định Bộ Tổng Tham mưu; d) Doanh nghiệp cổ phần hóa nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở lên sử dụng xe ôtô biển số quân để phục vụ huy; doanh nghiệp cổ phần hóa nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ không sử dụng biển số xe quân kể từ ngày công ty cổ phần cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu Điều Phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp Việc xác định giá trị doanh nghiệp phải áp dụng tối thiểu hai phương pháp, có phương pháp tài sản Giá trị doanh nghiệp giá trị vốn nhà nước doanh nghiệp xác định công bố không thấp giá trị doanh nghiệp giá trị vốn nhà nước xác định theo phương pháp tài sản Tổ chức tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp phải thực xác định giá trị doanh nghiệp theo phương pháp tài sản quy định Mục Chương III Nghị định số 126/2017/NĐ-CP hướng dẫn cụ thể Điều 10 Điều 11 Thông tư số 41/2018/TT-BTC; phương pháp xác định giá trị doanh nghiệp khác phải đảm bảo tính khoa học, phản ánh thực chất giá trị doanh nghiệp quốc tế áp dụng rộng rãi, dễ hiểu dễ sử dụng tính tốn Thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp theo phương pháp lựa chọn phải thời điểm kết thúc quý năm gần với thời điểm có định cổ phần hóa Điều 10 Kiểm toán kết xác định giá trị doanh nghiệp doanh nghiệp cổ phần hóa Bộ Quốc phịng giao Kiểm tốn Bộ Quốc phịng thực kiểm toán kết tư vấn định giá xử lý vấn đề tài trước thức cơng bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa công ty độc lập Các doanh nghiệp không thuộc đối tượng khoản Điều thực theo quy định khoản Điều 26 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP Điều 11 Quản lý quân nhân sách người lao động Quân nhân chuyển sang công ty cổ phần, quy mơ vốn nhà nước, doanh nghiệp cổ phần hóa giữ lại không 05 quân nhân Người đại diện vốn nhà nước doanh nghiệp Việc giải chế độ sách sĩ quan, quân nhân chun nghiệp, cơng nhân, viên chức quốc phịng người lao động thực theo quy định Thông tư số 139/2018/TT-BQP ngày 30 ngày tháng 2018 Bộ Quốc phòng hướng dẫn việc sử dụng thực số chế độ, sách đối tượng làm việc doanh nghiệp Quân đội thực cổ phần hóa giải thể, phá sản; cơng ty cổ phần thối vốn nhà nước cơng ty cổ phần có vốn góp Nhà nước Bộ Quốc phịng quản lý (viết tắt Thơng tư số 139/2018/TT-BQP) quy định pháp luật có liên quan Điều 12 Cơ cấu vốn điều lệ Doanh nghiệp nhà nước, công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ không thuộc diện Nhà nước cần nắm giữ cổ phần (theo tiêu chí phân loại doanh nghiệp nhà nước Thủ tướng Chính phủ cơng bố thời kỳ) thực theo quy định khoản Điều Nghị định số 126/2017/NĐ-CP Doanh nghiệp không thuộc đối tượng khoản Điều này, kế hoạch, chiến lược sản xuất kinh doanh phần vốn nhà nước có doanh nghiệp đề xuất mức vốn điều lệ hợp lý, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án cổ phần hóa Điều 13 Người đại diện phần vốn nhà nước công ty cổ phần Thẩm quyền cử Người đại diện: a) Việc cử Người đại diện theo ủy quyền công ty cổ phần thực theo quy định Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất kinh doanh doanh nghiệp, quy định khác Nhà nước Quy chế công tác cán Quân đội nhân dân Việt Nam; b) Theo đề nghị Đảng ủy đơn vị trực thuộc Bộ Quốc phịng, quan cán chủ trì, phối hợp với quan chức thẩm định, báo cáo cấp có thẩm quyền định cử Người đại diện vốn nhà nước công ty cổ phần có vốn nhà nước Bộ Quốc phịng làm chủ sở hữu theo quy định Quy chế công tác cán Quân đội nhân dân Việt Nam; c) Hội đồng thành viên, Chủ tịch Tổng công ty (Công ty) định cử Người đại diện công ty cổ phần có vốn góp theo Quy chế cơng tác cán Quân đội nhân dân Việt Nam (sau có ý kiến Ban Chỉ đạo cổ phần hóa quan cán bộ) Số lượng Người đại diện: a) Số lượng người đại diện cử tối đa 05 (năm) người doanh nghiệp cổ phần hóa nhà nước nắm giữ từ 50% vốn điều lệ trở lên tối đa 03 (ba) người doanh nghiệp cổ phần hóa nhà nước nắm giữ 50% vốn điều lệ Thành phần, cấu Người đại diện doanh nghiệp theo quy định Luật Doanh nghiệp, Điều lệ doanh nghiệp, đặc thù doanh nghiệp có phần vốn nhà nước theo: Quy mô vốn điều lệ doanh nghiệp; tỷ lệ phần vốn Nhà nước đầu tư doanh nghiệp; ngành nghề kinh doanh đặc điểm hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp; chiến lược mục tiêu phát triển doanh nghiệp theo định hướng Nhà nước; quy định khác pháp luật; b) Trường hợp cử từ 02 (hai) Người đại diện trở lên xác định cụ thể số cổ phần giao cho Người đại diện giao cho người đại diện chịu trách nhiệm phụ trách chung (gọi tắt Người đại diện phụ trách chung) Tiêu chuẩn Người đại diện công ty cổ phần phải đảm bảo theo quy định Điều 46 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, quy định khác Nhà nước Bộ Quốc phịng có liên quan Nhiệm kỳ cử Người đại diện 05 năm, hết nhiệm kỳ xem xét cử lại, không 02 nhiệm kỳ làm đại diện công ty cổ phần Người đại diện phần vốn nhà nước có quyền trách nhiệm theo quy định Điều 48 Luật Quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, Nghị định số 10/2019/NĐ-CP ngày 30 tháng 01 năm 2019 Chính phủ thực quyền, trách nhiệm đại diện chủ sở hữu nhà nước, quy định khác Nhà nước Bộ Quốc phịng có liên quan Điều 14 Bàn giao doanh nghiệp cổ phần hóa công ty cổ phần Trong thời gian 90 ngày kể từ thời điểm cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cổ phần lần đầu, doanh nghiệp cổ phần hóa phải hồn thành cơng việc theo quy định khoản Điều 21 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP Việc bàn giao doanh nghiệp cổ phần hóa cơng ty cổ phần thực theo quy định Điều Thông tư số 41/2018/TT-BTC Điều 15 Tên gọi công ty cổ phần ban hành văn Trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, tên công ty cổ phần không dùng cụm từ “Quân đội”, “Bộ Quốc phòng”, “Quân sự”, “Quốc phòng” cụm từ có liên quan; cụm từ viết tắt cụm từ tên liên quan đến quan, đơn vị cấp quản lý trực tiếp doanh nghiệp Trong văn giao dịch công ty cổ phần, nơi ghi tên đơn vị ban hành văn bản, không ghi tên đơn vị quân đội chủ quản cấp trực tiếp gián tiếp Đối với quân nhân giữ chức danh quản lý công ty cổ phần, không ghi cấp bậc quân hàm văn doanh nghiệp phát hành Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 16 Trách nhiệm quan, đơn vị có liên quan Cục Kinh tế/Bộ Quốc phịng a) Chủ trì tham mưu cho Qn ủy Trung ương, Bộ Quốc phịng cơng tác cổ phần hóa doanh nghiệp quân đội; chịu trách nhiệm tham mưu cho Thủ trưởng Bộ Quốc phòng ban hành chế sách cổ phần hóa doanh nghiệp quân đội; phối hợp với quan liên quan thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng xem xét, định phương án sử dụng đất quốc phòng, định cổ phần hóa doanh nghiệp định thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa Hướng dẫn, đơn đốc doanh nghiệp thực cổ phần hóa; kiểm tra, báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng vướng mắc phát sinh trình tổ chức thực hiện; b) Chủ trì, phối hợp với quan thành viên Ban Chỉ đạo thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng ban hành định cơng bố giá trị doanh nghiệp, định phương án sử dụng lao động, định phê duyệt phương án cổ phần hóa (hoặc trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Cơng ty mẹ - Tổng công ty), định phê duyệt tốn tài cơng bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu; hướng dẫn doanh nghiệp tổ chức Đại hội đồng cổ đông, tổ chức bàn giao doanh nghiệp cổ phần hóa cơng ty cổ phần Các quan Bộ Quốc phòng a) Cục Tài chính/Bộ Quốc phịng Hướng dẫn doanh nghiệp cổ phần hóa xử lý tài trước, sau xác định giá trị doanh nghiệp, trình cổ phần hóa Chủ trì, phối hợp với quan chức Bộ Quốc phòng thẩm tra hồ sơ giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa hồ sơ tốn cổ phần hóa; phối hợp với Kiểm tốn Nhà nước, Kiểm tốn Bộ Quốc phịng kiểm tốn kết tư vấn định giá xử lý vấn đề tài trước báo cáo Ban Chỉ đạo cổ phần hóa trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng định công bố giá trị doanh nghiệp b) Cục Quân lực/Bộ Tổng Tham mưu Tham mưu, đề xuất trình cấp có thẩm quyền định giải thể đơn vị quân sự; điều chuyển nhiệm vụ quân sự, quốc phòng; thành lập, sáp nhập, hợp nhất, tổ chức lại, giải thể tổ chức doanh nghiệp trước cổ phần hóa Hướng dẫn thu hồi 100% vũ khí, đạn trang bị đặc thù quân quan, đơn vị cấp doanh nghiệp để quản lý Phối hợp với Cục Chính sách/Tổng cục Chính trị hướng dẫn doanh nghiệp cổ phần hóa giải chế độ sách cho người lao động thuộc diện quân lực quản lý chuyển sang công ty cổ phần; thẩm tra hồ sơ phương án sử dụng lao động, giải chế độ, sách quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân viên chức quốc phịng lao động hợp đồng dôi dư, báo cáo Trưởng ban Chỉ đạo cổ phần hóa c) Cục Cán bộ/Tổng cục Chính trị Phối hợp với Cục Chính sách/Tổng cục Chính trị hướng dẫn doanh nghiệp cổ phần hóa giải chế độ sách cho người lao động thuộc diện cán quản lý chuyển sang công ty cổ phần Chủ trì thẩm tra hồ sơ phương án sử dụng lao động, giải chế độ, sách cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng thuộc diện cán quản lý báo cáo Trưởng ban Chỉ đạo cổ phần hóa Chủ trì, phối hợp với quan thẩm định, trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng định cử người đại diện vốn nhà nước cơng ty cổ phần d) Cục Chính sách/Tổng cục Chính trị Chủ trì, phối hợp với quan liên quan hướng dẫn doanh nghiệp cổ phần hóa giải chế độ sách cho người lao động chuyển sang công ty cổ phần; thẩm tra hồ sơ phương án sử dụng lao động, giải chế độ, sách cho sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, cơng nhân viên chức quốc phịng lao động hợp đồng dôi dư, báo cáo Trưởng ban Chỉ đạo cổ phần hóa Chủ trì, phối hợp với quan liên quan đạo, kiểm tra việc thực chế độ, sách đối tượng doanh nghiệp thực cổ phần hóa đ) Vụ Pháp chế Bộ Quốc phòng Tham mưu cho Bộ trưởng Bộ Quốc phòng việc giám sát chấp hành pháp luật; phối hợp với quan liên quan thẩm định định, văn đạo điều hành Bộ Quốc phịng q trình thực chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Quốc phịng thành cơng ty cổ phần e) Thanh tra Bộ Quốc phịng Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thực tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật q trình cổ phần hóa doanh nghiệp Chủ trì, phối hợp với Cục Kinh tế/Bộ Quốc phịng, Cục Tài chính/Bộ Quốc phòng quan liên quan báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt kế hoạch tổ chức thực kế hoạch tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật Người đại diện vốn nhà nước công ty cổ phần Bộ Quốc phòng đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước theo quy định pháp luật Bộ Quốc phòng Phối hợp với quan liên quan giải vướng mắc, khiếu nại, tố cáo trình thực cổ phần hóa theo quy định pháp luật; g) Kiểm tốn Bộ Quốc phịng Thực kiểm toán kết xác định giá trị doanh nghiệp để cổ phần hóa theo quy định khoản Điều 10 Thơng tư này; kiểm tốn chi phí cổ phần hóa, báo cáo tốn kinh phí hỗ trợ cho người lao động, báo cáo toán số tiền thu từ cổ phần hóa (khi Thủ trưởng Bộ Quốc phịng giao nhiệm vụ) Các đơn vị có doanh nghiệp cổ phần hóa (đơn vị cấp doanh nghiệp) a) Phối hợp với quan Bộ Quốc phịng đạo doanh nghiệp thực cổ phần hóa pháp luật, đảm bảo tiến độ; b) Quản lý giải sách cho quân nhân làm việc doanh nghiệp cổ phần hóa quy định Bộ Quốc phịng; c) Đơn đốc doanh nghiệp thực tốn tài chính; tốn chi phí cổ phần hóa; tốn kinh phí hỗ trợ cho người lao động; tốn số tiền thu từ cổ phần hóa theo quy định Nhà nước, báo cáo Bộ Quốc phịng (qua Cục Tài chính/Bộ Quốc phịng Cục Kinh tế/Bộ Quốc phịng) phê duyệt cơng bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu Người quản lý doanh nghiệp cổ phần hóa Chủ tịch Hội đồng thành viên Chủ tịch Tổng công ty (Công ty), Tổng giám đốc (Giám đốc), Kế tốn trưởng doanh nghiệp cổ phần hóa chịu trách nhiệm lập ký báo cáo tài chính, báo cáo xác định giá trị phần vốn nhà nước thời điểm chuyển sang công ty cổ phần, báo cáo toán tiền thu từ cổ phần hóa, chi trả chế độ cho người lao động, chi phí cổ phần hóa chịu trách nhiệm tính trung thực, xác báo cáo Kiểm sốt viên doanh nghiệp chịu trách nhiệm rà sốt, xác nhận tính trung thực xác báo cáo Hội đồng quản trị cơng ty cổ phần (mới) có trách nhiệm tạo điều kiện để lãnh đạo doanh nghiệp cổ phần hóa hồn thành nhiệm vụ ký, đóng dấu xác nhận chữ ký chức danh quản lý doanh nghiệp cổ phần hóa báo cáo tài tốn liên quan đến q trình cổ phần hóa Tổng cơng ty, cơng ty mẹ có cơng ty cấp II cổ phần hóa Thành lập Ban Chỉ đạo cổ phần hóa cơng ty cấp II chịu trách nhiệm triển khai thực cổ phần hóa theo quy định Nghị định 126/2017/NĐ-CP, Thông tư văn pháp luật khác có liên quan Điều 17 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2019 thay Thông tư số 56/2013/TT-BQP ngày 02 tháng năm 2013 Bộ Quốc phòng hướng dẫn chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước Quân đội thành công ty cổ phần Các văn viện dẫn Thông tư sửa đổi, bổ sung thay nội dung viện dẫn điều chỉnh thực theo văn Điều 18 Trách nhiệm thi hành Thủ trưởng đơn vị đầu mối trực thuộc Bộ Quốc phòng, Hội đồng thành viên, chủ tịch công ty doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ người đại diện phần vốn nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thực Thơng tư này./ Trường hợp cổ phần hóa Tổng cơng ty, cơng ty mẹ nhóm cơng ty mẹ - cơng ty Ban Chỉ đạo cổ phần hóa đạo Tổ giúp việc phối hợp với công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên công ty mẹ đầu tư 100% vốn điều lệ xây dựng phương án sử dụng lao động theo quy định, người lao động thuộc danh sách lao động doanh nghiệp đưa vào phương án sử dụng lao động doanh nghiệp Phương án sử dụng lao động doanh nghiệp cấp I doanh nghiệp cấp II doanh nghiệp cấp I tổng hợp phương án cổ phần hóa Hồn tất phương án cổ phần hóa 6.1 Xây dựng phương án cổ phần hóa Căn định công bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa tình hình thực tế doanh nghiệp, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa đạo Tổ giúp việc phối hợp với doanh nghiệp xây dựng phương án cổ phần hóa Phương án cổ phần hóa bao gồm nội dung sau: a) Giới thiệu cơng ty, mơ tả khái qt q trình thành lập cơng ty mơ hình tổ chức cơng ty; tình hình kết hoạt động sản xuất kinh doanh công ty năm liền kề trước cổ phần hóa b) Đánh giá thực trạng công ty thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp, bao gồm: - Thực trạng tài sản (bao gồm diện tích đất quốc phịng giao đất th; tình hình sử dụng vũ khí trang bị quân sự) - Thực trạng tài chính, cơng nợ - Thực trạng lao động - Những vấn đề cần tiếp tục xử lý c) Phương án xếp lại lao động d) Phương án hoạt động sản xuất kinh doanh đến năm tiếp theo, nêu rõ: - Phương án cấu lại doanh nghiệp chuyển thành công ty cổ phần: xếp lại phận doanh nghiệp, đổi ngành nghề kinh doanh; đầu tư đổi công nghệ, nâng cao lực sản xuất kinh doanh! - Kế hoạch sản xuất kinh doanh năm sản phẩm, sản lượng, thị trường, lợi nhuận giải pháp vốn, nguyên liệu, tổ chức sản xuất, lao động tiền lương, - Phương án sử dụng đất (đất quốc phòng, đất khác) cấp có thẩm quyền phê duyệt - Kế hoạch nộp trả vũ khí, bàn giao trang bị quân đơn vị cấp đ) Phương án cổ phần hóa: - Hình thức cổ phần hóa vốn điều lệ theo yêu cầu hoạt động sản xuất kinh doanh công ty cổ phần - Dự kiến cấu vốn điều lệ: số cổ phần nhà nước nắm giữ, số cổ phần bán cho nhà đầu tư chiến lược (kèm theo danh sách), số cổ phần bán ưu đãi cho người lao động (kèm theo danh sách đăng ký mua cổ phần người lao động), số cổ phần bán ưu đãi cho tổ chức Công đoàn doanh nghiệp số cổ phần dự kiến bán cho nhà đầu tư khác - Phương thức phát hành cổ phiếu theo quy định (đấu giá công khai thực Sở giao dịch chứng khoán Trường hợp doanh nghiệp cổ phần hóa có khối lượng cổ phần bán có tổng mệnh giá 10 tỷ đồng quan đại diện chủ sở hữu xem xét định tổ chức đấu giá cơng ty chứng khốn trung tâm dịch vụ theo quy định) - Việc niêm yết, đăng ký giao dịch thị trường chứng khoán e) Dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần theo quy định Luật doanh nghiệp văn pháp luật hành 6.2 Hoàn thiện phương án cổ phần hóa a) Căn định cơng bố giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Tổ giúp việc với doanh nghiệp dự thảo phương án sử dụng lao động, phương án cổ phần hóa gửi tới phận công ty để nghiên cứu chuẩn bị ý kiến trước tổ chức Hội nghị công nhân viên chức (bất thường) b) Tổ chức Hội nghị người lao động (bất thường) để lấy ý kiến hoàn thiện phương án sử dụng lao động, phương án cổ phần hóa Đối với doanh nghiệp có chi nhánh, văn phịng đại diện có số lao động lớn địa bàn hoạt động phân tán tổ chức hội nghị người lao động (bất thường) chi nhánh, văn phòng đại diện lấy ý kiến văn để hoàn thiện phương án sử dụng lao động, phương án cổ phần hóa c) Sau Hội nghị người lao động (bất thường), Tổ giúp việc, doanh nghiệp hoàn thiện phương án sử dụng lao động trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Sau Phương án sử dụng lao động phê duyệt, tiếp tục hoàn chỉnh phương án cổ phần hóa báo cáo cấp để gửi Ban Chỉ đạo cổ phần hóa thẩm định trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phịng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 6.3 Phê duyệt phương án cổ phần hóa 6.3.1 Đơn vị cấp doanh nghiệp cổ phần hóa: a) Hướng dẫn kiểm tra danh sách lao động doanh nghiệp để xác định số lượng cổ phần ưu đãi giảm giá b) Chỉ đạo, hướng dẫn doanh nghiệp giải sách cho người lao động theo quy định hành Nhà nước Bộ Quốc phòng c) Kiểm tra phương án sử dụng lao động, phương án cổ phần hóa, phương án giải sách sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên chức quốc phòng lao động hợp đồng dôi dư doanh nghiệp gửi Cơ quan thường trực Ban Chỉ đạo cổ phần hóa để trình Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt 6.3.2 Bộ Quốc phịng: a) Đối với Phương án cổ phần hóa doanh nghiệp thuộc thẩm quyền Bộ Quốc phòng phê duyệt: Cục Kinh tế/Bộ Quốc phòng phối hợp với quan, giúp Ban Chỉ đạo cổ phần hóa thẩm định phương án cổ phần hóa báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng phê duyệt b) Đối với Phương án cổ phần hóa doanh nghiệp thuộc thẩm quyền Thủ tướng Chính phủ phê duyệt: Cục Kinh tế/Bộ Quốc phịng giúp Ban Chỉ đạo cổ phần hóa chủ trì lấy ý kiến quan có liên quan thẩm định phương án cổ phần hóa báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phịng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bước 2: Tổ chức thực phương án cổ phần hóa Căn phương án cổ phần hóa cấp có thẩm quyền phê duyệt, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa đạo doanh nghiệp cổ phần hóa ký hợp đồng bán cổ phần với đơn vị tổ chức bán cổ phần triển khai phương án bán cổ phần lần đầu theo phương thức quy định Thông tư số 40/2018/TT-BTC ngày 04/5/2018 Bộ Tài hướng dẫn bán cổ phần lần đầu quản lý, sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ chuyển thành công ty cổ phần quy định Bộ Quốc phòng Trước bán cổ phần, doanh nghiệp cổ phần hóa phải mở tài khoản riêng biệt ngân hàng thương mại để tiếp nhận số tiền thu từ cổ phần hóa Việc tổ chức đấu giá cơng khai thực Sở Giao dịch chứng khoán Trường hợp doanh nghiệp cổ phần hóa có khối lượng cổ phần bán có mệnh giá 10 tỷ đồng Ban Chỉ đạo cổ phần hóa báo cáo Bộ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, định tổ chức đấu giá cơng ty chứng khốn trung tâm dịch vụ, doanh nghiệp đấu giá tài sản theo quy định pháp luật đấu giá tài sản Bước 3: Hoàn tất việc chuyển doanh nghiệp thành công ty cổ phần Tổ chức Đại hội đồng cổ đông thành lập đăng ký doanh nghiệp Trước tổ chức Đại hội đồng cổ đông thành lập, doanh nghiệp cổ phần hóa phải báo cáo với đơn vị cấp trực tiếp, báo cáo Ban Chỉ đạo nội dung văn bản: Dự thảo Điều lệ Công ty cổ phần; Danh sách cổ đông mua cổ phần danh sách cổ đông dự Đại hội; Quy chế bầu cử Hội đồng Quản trị Ban Kiểm soát để cấp kiểm tra a) Ban Chỉ đạo hướng dẫn doanh nghiệp triển khai Đại hội đồng cổ đông thành lập - Thành phần Đại hội gồm: Các cổ đông đại diện cổ đông, đại diện Ban Chỉ đạo cổ phần hóa đại biểu đơn vị cấp - Nội dung Đại hội: Báo cáo trình kết cổ phần hóa doanh nghiệp; giới thiệu dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần, thảo luận thông qua Điều lệ; bầu Hội đồng quản trị Ban Kiểm soát công ty cổ phần; giới thiệu dự thảo Phương án sản xuất kinh doanh công ty cổ phần, thảo luận thơng qua phương án - Để phịng ngừa sai sót, tránh sơ suất dẫn đến vi phạm chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước, đơn vị phải kiểm tra dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần; danh sách cổ đông mua cổ phần danh sách cổ đông dự Đại hội; quy chế bầu cử Hội đồng quản trị Ban Kiểm soát b) Doanh nghiệp cổ phần hóa Chuẩn bị cho Đại hội đồng cổ đông thành lập sau: - Chuẩn bị báo cáo tóm tắt q trình thực cổ phần hóa - Dự thảo Điều lệ tổ chức hoạt động công ty cổ phần báo cáo tóm lược Điều lệ - Dự thảo Phương án kinh doanh công ty cổ phần báo cáo tóm lược Phương án kinh doanh - Chuẩn bị nội dung để Đại hội thảo luận Điều lệ Phương án sản xuất kinh doanh công ty cổ phần (chỉ thảo luận nội dung mà pháp luật chưa có quy định) - Biên Đại hội đồng cổ đông thành lập công ty cổ phần, nghị Đại hội đồng cổ đông thành lập, - Biên phiên họp Hội đồng quản trị Ban Kiểm soát bầu Chủ tịch Hội đồng quản trị; Phó chủ tịch Hội đồng quản trị (nếu có); Tổng giám đốc (Giám đốc) Trưởng ban kiểm soát - Cử cán tham gia Ban tổ chức Đại hội: Ban tổ chức Tổng giám đốc (Giám đốc) doanh nghiệp định phân công Nhiệm vụ Ban tổ chức Đại hội: + Thông báo triệu tập Đại hội đồng cổ đông + Danh sách cổ đông Công ty cổ phần danh sách cổ đơng có mặt dự đại hội: Họ tên vốn góp + Bản báo cáo cấu cổ đơng số cổ đơng có mặt dự Đại hội: Tổng số cổ đơng tổng số vốn góp + Bản báo cáo chương trình nghị sự; dự kiến danh sách Đồn chủ tọa theo số lượng cổ đông dự Đại hội (từ đến người bao gồm người am hiểu Luật doanh nghiệp, Điều lệ phương án kinh doanh cơng ty) đồn thư ký (2 người) + Quy chế bầu cử Hội đồng quản trị Ban Kiểm soát + Danh sách ứng cử, đề cử vào Hội đồng quản trị Ban Kiểm soát: Trước tiến hành Đại hội phải niêm yết công khai tiêu chuẩn thành viên Hội đồng quản trị, Ban Kiểm soát giới hạn thời gian để cổ đông đối chiếu tự ứng cử (bằng văn bản) vào chức danh thích hợp + Danh sách dự kiến Ban kiểm phiếu: bao gồm người có kinh nghiệm, kết phiếu bầu tính theo số cổ phần + Phiếu biểu quyết: đại biểu có phiếu biểu tương ứng với số cổ phần quyền biểu + Phiếu bầu Hội đồng quản trị phiếu bầu Ban Kiểm soát + Biên bầu cử Hội đồng quản trị Ban Kiểm soát + Bộ hồ sơ tài liệu cho khách mời cổ đông (bao gồm dự thảo Điều lệ, báo cáo tóm lược Điều lệ, dự thảo phương án kinh doanh, báo cáo tóm lược phương án kinh doanh) + Xây dựng chương trình đại hội Tổ chức Đại hội đồng cổ đông a) Tổ chức đại hội đồng cổ đơng theo chương trình chuẩn bị b) Ngay sau kết thúc Đại hội, Trưởng ban Tổ chức Đại hội triệu tập chủ trì buổi họp Hội đồng quản trị Ban Kiểm sốt để bầu Chủ tịch Hội đồng quản trị, phó Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc, Trưởng Ban kiểm sốt Sau Đại hội đồng cổ đơng thành lập, Hội đồng quản trị công ty cổ phần đạo thực việc đăng ký Doanh nghiệp, khắc dấu công ty cổ phần nộp dấu doanh nghiệp nhà nước Bộ Quốc phòng Tại thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, doanh nghiệp thực nội dung: - Lập báo cáo tài chính, thực toán thuế Báo cáo Ban Chỉ đạo cổ phần hóa (Cục Tài chính/Bộ Quốc phịng chủ trì phối hợp với Cục Kinh tế/Bộ Quốc phòng) để thẩm tra trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng phê duyệt tốn tài chính; tốn chi phí cổ phần hóa; tốn kinh phí hỗ trợ cho người lao động dơi dư; tốn số tiền thu từ cổ phần hóa cơng bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu - Nộp tiền thu từ cổ phần hóa theo quy định - Tiến hành bàn giao khoản xử lý nợ tài sản loại trừ khơng tính vào giá trị doanh nghiệp xác định giá trị doanh nghiệp cho Công ty Mua bán nợ Việt Nam để xử lý theo quy định Thông tư số 55/2019/TT-BTC ngày 21 tháng năm 2019 Bộ Tài hướng dẫn bàn giao, tiếp nhận, xử lý khoản nợ tài sản loại trừ chuyển đổi sở hữu doanh nghiệp nhà nước Tổ chức bàn giao doanh nghiệp Công ty cổ phần: Ban Chỉ đạo cổ phần hóa đạo hướng dẫn doanh nghiệp triển khai tổ chức bàn giao tài sản, tiền vốn, lao động tổ chức sau hoàn thành tốn tài cơng bố giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm công ty cổ phần cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh lần đầu a) Nội dung bàn giao theo mẫu Biên bàn giao (Chi tiết Phụ lục III kèm theo) Ban Chỉ đạo hướng dẫn cho doanh nghiệp cổ phần hóa thực - Báo cáo tài tốn thuế đến tháng gần với thời điểm đăng ký kinh doanh; - Báo cáo tốn chi phí cổ phần hóa, sách ưu đãi cho người lao động, kinh phí trợ cấp lao động dơi dư Biên bàn giao phải có đầy đủ chữ ký đại diện công ty nhà nước (gồm Giám đốc, Kế tốn trưởng), đại diện cơng ty cổ phần (Hội đồng quản trị, Giám đốc, Kế toán trưởng), đại diện tổ chức cơng đồn cơng ty, đại diện quan cấp chủ quản công ty nhà nước đại diện quan giám sát bàn giao b) Chủ trì bàn giao Bộ trưởng Bộ Quốc phòng doanh nghiệp trực thuộc Bộ Quốc phòng Thủ trưởng đơn vị cấp trực tiếp doanh nghiệp cổ phần hóa doanh nghiệp trực thuộc đơn vị c) Chứng kiến giám sát bàn giao: Cục Kinh tế/Bộ Quốc phòng, Cục Tài chính/Bộ Quốc phịng Đăng ký giao dịch niêm yết: thực theo quy định Điều 11 Nghị định số 126/2017/NĐCP Trong trình thực hiện, để đẩy nhanh tiến độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Quốc phòng, Ban Chỉ đạo cổ phần hóa đạo Tổ giúp việc doanh nghiệp tiến hành đồng thời nhiều bước lúc./ PHỤ LỤC II QUY TRÌNH XỬ LÝ ĐẤT QUỐC PHỊNG TẠI DOANH NGHIỆP QUÂN ĐỘI THỰC HIỆN CỔ PHẦN HÓA (Kèm theo Thông tư số 155/2019/TT-BQP ngày 15 tháng 10 năm 2019 Bộ Quốc phòng) Bộ Quốc phòng định thành lập Tổ công tác xử lý đất quốc phịng doanh nghiệp thực cổ phần hóa (sau gọi Tổ công tác) để triển khai bước công việc sau: Bước Xây dựng phương án xếp lại, xử lý nhà, đất Hướng dẫn đơn vị, doanh nghiệp xây dựng phương án xếp lại, xử lý nhà, đất Cấp ủy, huy đơn vị, doanh nghiệp: - Xây dựng kế hoạch, lộ trình triển khai rà sốt đất quốc phịng - Chuẩn bị hồ sơ, tài liệu liên quan đến Hồ sơ pháp lý nguồn gốc nhà, đất - Chịu trách nhiệm rà soát đề xuất phương án xếp lại, xử lý nhà, đất Thẩm định phương án xếp lại, xử lý nhà, đất đơn vị, doanh nghiệp; tổ chức kiểm tra trạng (nếu cần), đề xuất: - Giữ lại, điều chuyển vị trí, diện tích đất cần thiết để tiếp tục sử dụng cho nhiệm vụ quân quốc phòng - Vị trí, diện tích đất khơng cịn nhu cầu sử dụng cho nhiệm vụ quân sự, quốc phòng thực thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất, bàn giao đất cho quyền địa phương quản lý để cổ phần hóa doanh nghiệp bán đấu giá tạo nguồn thu ngân sách nhà nước để bảo đảm cho số nhiệm vụ quân sự, quốc phòng Tổng hợp kết xây dựng phương án xếp lại, báo cáo Bộ Tổng Tham mưu trình Bộ trưởng Bộ Quốc phịng xem xét, định Bước 2: Lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án xếp lại, xử lý nhà, đất Chuẩn bị văn báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng, gửi xin ý kiến địa phương (Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương nơi doanh nghiệp có diện tích đất sử dụng) để xem xét phương án sử dụng đất cổ phần hóa doanh nghiệp theo quy định Nghị định số 126/2017/NĐ-CP Tổng hợp ý kiến địa phương báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng, gửi phương án xếp lại, xử lý nhà, đất (bao gồm phương án sử dụng đất cổ phần hóa doanh nghiệp) xin ý kiến Bộ Tài Hồn thiện phương án xếp lại, xử lý nhà, đất, báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phịng trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt tổng hợp chung vào phương án xếp lại, xử lý nhà, đất tổng thể Bộ Quốc phòng Bước 3: Triển khai phương án xếp lại, xử lý nhà, đất Sau có ý kiến Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (nơi doanh nghiệp có diện tích đất sử dụng); báo cáo Thủ trưởng Bộ Quốc phòng xem xét, định phương án sử dụng đất theo quy định khoản Điều 30 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP Căn phương án xếp lại, xử lý nhà, đất Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bộ Quốc phịng phối hợp với UBND cấp tỉnh hồn thiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định pháp luật đất đai Doanh nghiệp cổ phần hóa thực thủ tục để quan nhà nước có thẩm quyền giao đất, cho thuê đất theo quy định khoản Điều 30 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP Quá trình thực doanh nghiệp cổ phần hóa tiếp tục thực nghĩa vụ, trách nhiệm với Bộ Quốc phòng theo chế hành đến có định thu hồi quan nhà nước có thẩm quyền theo quy định khoản Điều 148 Luật đất đai năm 2013 Trong q trình thực hiện, Tổ cơng tác doanh nghiệp tiến hành đồng thời nhiều bước để đẩy nhanh tiến độ xử lý đất quốc phòng doanh nghiệp thực cổ phần hóa./ PHỤ LỤC III MẪU BIÊN BẢN BÀN GIAO (Ban hành kèm theo Thông tư số 155/2019/TT-BQP ngày 15/10/2019 Bộ Quốc phòng) ………………… ……………………… - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - BIÊN BẢN V/v bàn giao Công ty TNHH MTV sang Công ty Cổ phần (Tại thời điểm ngày tháng năm ) Căn Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16 tháng 11 năm 2017 Chính phủ việc chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần; Căn Thông tư số 40/2018/TT-BTC ngày 04 tháng năm 2018 Bộ Tài hướng dẫn bán cổ phần lần đầu quản lý, sử dụng tiền thu từ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ chuyển thành công ty cổ phần; Căn Thông tư số 41/2018/TT-BTC ngày 04 tháng năm 2018 Bộ Tài hướng dẫn số nội dung xử lý tài xác định giá trị doanh nghiệp chuyển doanh chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần; Căn Thông tư số 07/2018/TT-BLĐTBXH ngày 01/8/2018 Bộ Lao động thương binh Xã hội hướng dẫn xây dựng phương án sử dụng lao động thực sách người lao động cổ phần hóa quy định Nghị định số 126/2017/NĐ-CP ngày 16/11/2017 Chính phủ chuyển doanh nghiệp nhà nước công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thành công ty cổ phần; Căn Thông tư số /2019/TT-BQP ngày /10/2019 Bộ Quốc phịng hướng dẫn chuyển doanh nghiệp nhà nước cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên doanh nghiệp nhà nước đầu tư 100% vốn điều lệ thuộc Bộ Quốc phịng thành cơng ty cổ phần; Căn Quyết định số……của…… cổ phần hóa Cơng ty TNHH thành viên ; Căn Quyết định số……của…… giá trị doanh nghiệp cổ phần hóa Cơng ty TNHH thành viên ; Căn Quyết định số…….của…… phê duyệt phương án chuyển Công ty thành công ty cổ phần ; Căn Giấy phép đăng ký doanh nghiệp Công ty cổ phần số Sở kế hoạch đầu tư cấp ngày tháng năm……; Căn Quyết định số……của…… phê duyệt tốn tài cho Công ty TNHH thành viên…… để bàn giao sang công ty cổ phần, Hôm nay, ngày tháng năm tại…… Phần I THÀNH PHẦN THAM DỰ Chủ trì bàn giao (Cơ quan cấp doanh nghiệp nhà nước): a) Họ tên: Cấp bậc: Chức vụ: b) Họ tên: Cấp bậc: Chức vụ: c) Họ tên: Cấp bậc: Chức vụ: Bên bàn giao (Đại diện Công ty TNHH thành viên ) a) Họ tên: Chức vụ: b) Họ tên: Chức vụ: c) Họ tên: Chức vụ: Bên nhận bàn giao (Đại diện Công ty cổ phần…… ) a) Họ tên: Chức vụ: b) Họ tên: Chức vụ: c) Họ tên: Chức vụ: Giám sát bàn giao (Đại diện Ban đạo cổ phần hóa) a) Họ tên: Cấp bậc: Chức vụ: b) Họ tên: Cấp bậc: Chức vụ: c) Họ tên: Cấp bậc: Chức vụ: Tại thời điểm ngày tháng năm Công ty TNHH thành viên bàn giao sang Công ty cổ phần nội dung sau: Phần II NỘI DUNG BÀN GIAO Mục BÀN GIAO VỀ TÀI SẢN, TIỀN VỐN I VỀ TÀI SẢN Tài sản cố định đầu tư dài hạn: 1.1 Tài sản cố định a) TSCĐ hữu hình - Nguyên giá: -Giá trị hao mòn lũy kế: - Giá trị lại: b) TSCĐ thuê tài chính: - Nguyên giá: - Giá trị hao mòn lũy kế: - Giá trị lại: c) TSCĐ vơ hình - Ngun giá: - Giá trị hao mòn lũy kế: - Giá trị lại: 1.2 Các khoản đầu tư tài dài hạn: - Đầu tư chứng khốn dài hạn: - Góp vốn liên doanh: - Các khoản đầu tư dài hạn khác: - Dự phòng giảm giá đầu tư dài hạn: 1.3 Chi phí xây dựng dở dang: 1.4 Các khoản ký quỹ, ký cược dài hạn: Tài sản lưu động đầu tư ngắn hạn: 2.1 Tiền: - Tiền mặt quỹ: - Tiền gửi Ngân hàng: - Tiền chuyển: 2.2 Các khoản đầu tư tài ngắn hạn: - Đầu tư chứng khoán ngắn hạn: - Đầu tư ngắn hạn khác: - Dự phòng giảm giá đầu tư ngắn hạn: 2.3 Các khoản phải thu: - Phải thu khách hàng: - Trả trước cho người bán: - Thuế giá trị gia tăng khấu trừ: - Phải thu nội bộ: - Các khoản phải thu khác: - Dự phịng phải thu khoản khó địi: 2.4 Hàng tồn kho: - Hàng mua đường: - Nguyên vật liệu tồn kho: - Công cụ dụng cụ kho: - Chi phí sản xuất kinh doanh dở dang: - Thành phẩm tồn kho: - Hàng gửi bán: - Dự phòng giảm giá hàng tồn kho: 2.5 Tài sản lưu động khác: - Tạm ứng: - Chi phí trả trước: - Chi phí chờ kết chuyển: - Tài sản thiếu chờ xử lý: - Các khoản cầm cố, ký cược, ký quỹ ngắn hạn: 2.6 Chi nghiệp: - Chi nghiệp năm trước: - Chi nghiệp năm nay: II VỀ NGUỒN VỐN Nguồn vốn chủ sở hữu: 1.1 Nguồn vốn, quỹ: - Nguồn vốn góp cổ đơng: - Nguồn vốn góp nhà nước: - Chênh lệch đánh giá lại tài sản: - Chênh lệch tỷ giá: - Quỹ đầu tư phát triển: - Quỹ dự phịng tài chính: - Lợi nhuận chưa phân phối: 1.2 Nguồn kinh phí quỹ khác: - Quỹ dự phòng trợ cấp việc làm: - Quỹ khen thưởng phúc lợi: - Nguồn kinh phí nghiệp: Nợ phải trả: 2.1 Nợ ngắn hạn: - Vay ngắn hạn: - Nợ dài hạn đến hạn trả: - Phải trả cho người bán: - Người mua trả tiền trước: - Thuế khoản phải nộp nhà nước: - Phải trả người lao động: - Phải trả nội bộ: - Các khoản phải trả phải nộp khác: 2.2 Nợ dài hạn: - Vay dài hạn: - Nợ dài hạn khác: 2.3 Nợ khác: - Chi phí phải trả: - Tài sản thừa chờ xử lý: - Nhận ký quỹ, ký cược dài hạn: Các phụ lục thời điểm Cơng ty cổ phần có giấy đăng ký doanh nghiệp lần đầu: - Phụ lục I: Chi tiết số dư tiền mặt, tiền gửi ngân hàng; - Phụ lục II: Chi tiết công nợ phải thu; - Phụ lục III: Chi tiết Chi phí trả trước ngắn hạn, dài hạn; - Phụ lục IV: Chi tiết tài sản cố định; - Phụ lục V: Chi tiết chi phí xây dựng dở dang; - Phụ lục VI: Chi tiết khoản đầu tư tài ngắn hạn; - Phụ lục VII: Chi tiết nợ phải trả Bên bàn giao bên nhận bàn giao thống bàn giao số liệu xử lý sau: - Công ty TNHH thành viên…… sau 05 (năm) ngày phải hồn tất hồ sơ kế tốn, văn có liên quan bàn giao lại cho Công ty cổ phần…… - Cơng ty cổ phần có trách nhiệm theo dõi khoản nợ Công ty để tiếp tục thu hồi Cơng ty cổ phần có nghĩa vụ toán khoản nợ ngắn hạn dài hạn đến hạn phải trả Mục BÀN GIAO VỀ LAO ĐỘNG I SỐ LƯỢNG LAO ĐỘNG CHUYỂN SANG LÀM VIỆC Ở CÔNG TY CỔ PHẦN: Tổng số: (Nam: Nữ: ) Trong đó: a) Lao động quân nhân: - Sỹ quan: - Quân nhân chuyên nghiệp: b) Lao động không quân nhân: - Lao động biên chế cũ: - Lao động có hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn: - Lao động có hợp đồng lao động xác định thời hạn: II CHẤT LƯỢNG LAO ĐỘNG: - Có trình độ đại học: người - Có trình độ đại học, cao đẳng: - Có trình độ trung cấp trung học chun nghiệp: - Cơng nhân có trình độ kỹ thuật bậc cao (bậc 5,6,7): người - Có trình độ sơ cấp: người - Lao động phổ thông: người III HỒ SƠ, LÝ LỊCH CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG: Sổ Bảo hiểm xã hội: a) Số người cấp sổ: - Quân nhân: - Lao động biên chế cũ: - Lao động có hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn: - Lao động có hợp đồng lao động xác định thời hạn: b) Số người chưa cấp sổ: - Quân nhân: - Lao động biên chế cũ: - Lao động có hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn: - Lao động có hợp đồng lao động xác định thời hạn: Lý chưa cấp sổ: c) Kinh phí Bảo hiểm xã hội nộp theo chế độ quy định hết quý: Sổ Lao động: Sổ lao động cấp cho người Lao động không quân nhân a) Số người cấp sổ: - Lao động biên chế cũ: - Lao động có hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn: - Lao động có hợp đồng lao động xác định thời hạn: b) Số người chưa cấp sổ: - Lao động biên chế cũ: - Lao động có hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn: - Lao động có hợp đồng lao động xác định thời hạn: Lý chưa cấp sổ: Hồ sơ lý lịch người Lao động: - Số người có hồ sơ: - Số người khơng có hồ sơ: Lý khơng có hồ sơ: - Phụ lục VIII: Chi tiết danh sách lao động Trách nhiệm Công ty cổ phần: Kể từ ngày……tháng……năm…… Công ty cổ phần…… có trách nhiệm tiếp tục thực quyền lợi ích hợp pháp người lao động danh sách bàn giao Mục BÀN GIAO VỀ ĐẤT VÀ NHỮNG VẤN ĐỀ KHÁC (nếu có) Hội nghị bàn giao tài sản tiền vốn, lao động Công ty TNHH thành viên Công ty cổ phần……kết thúc vào hồi ngày Biên lập thành 05 (năm) có giá trị pháp lý gửi đến quan, đơn vị liên quan theo quy định./ CHỦ TRÌ BÀN GIAO BÊN BÀN GIAO TỔNG GIÁM ĐỐC (GIÁM ĐỐC) BÊN NHẬN BÀN GIAO CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ KẾ TOÁN TRƯỞNG TỔNG GIÁM ĐỐC (GIÁM ĐỐC) CHỦ TỊCH CƠNG ĐỒN KẾ TỐN TRƯỞNG CHỦ TỊCH CƠNG ĐỒN ĐẠI DIỆN BAN CHỈ ĐẠO CỔ PHẦN HÓAĐẠI DIỆN BAN CHỈ ĐẠO CỔ PHẦN HĨA CỤC KINH TẾ/BQP CỤC TÀI CHÍNH/BQP ... Nghị định 126/2017/NĐ-CP, Thông tư văn pháp luật khác có liên quan Điều 17 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01 tháng 12 năm 2019 thay Thông tư số 56/2013/TT-BQP ngày 02... nghiệp (trước tổ chức tư vấn xác định giá trị doanh nghiệp) theo quy định Điều 14, 15, 16, 17, 18, 19 Điều 20 Nghị định số 126/2017/NĐ-CP; khoản 2, khoản Điều Thông tư số 41/2018/TT-BTC ngày... phịng người lao động thực theo quy định Thông tư số 139/2018/TT-BQP ngày 30 ngày tháng 2018 Bộ Quốc phòng hướng dẫn việc sử dụng thực số chế độ, sách đối tư? ??ng làm việc doanh nghiệp Quân đội thực