Nghị quyết số: 38/2014/NQ-HĐND về kế hoạch phát triển kinh tế xã hội năm 2015; căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003; căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004;... Mời các bạn cùng tìm hiểu và tham khảo nội dung thông tin tài liệu.
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 38/2014/NQ-HĐND Phan Rang - Tháp Chàm, ngày 25 tháng 12 năm 2014 NGHỊ QUYẾT Về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 _ HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH NINH THUẬN KHOÁ IX KỲ HỌP THỨ 12 Căn Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân năm 2003; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân năm 2004; Trên sở xem xét báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, Ban Hội đồng nhân dân tỉnh, quan hữu quan ý kiến đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh, QUYẾT NGHỊ: I Về tình hình thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 Thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2014 bối cảnh tình hình giới khu vực có nhiều diễn biến phức tạp, kinh tế - xã hội nước cịn nhiều khó khăn, có tác động việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương 981 thềm lục địa vùng đặc quyền kinh tế Việt Nam Tình hình kinh tế nước tiếp tục phục hồi chuyển biến tích cực, hướng, tăng trưởng kinh tế đạt mục tiêu, lạm phát kiểm soát, hoạt động sản xuất - kinh doanh cịn nhiều khó khăn, nợ cơng tăng nhanh, nợ xấu cịn cao, xử lý chậm, an ninh tài tiền tệ chưa vững Tình hình tỉnh, sản xuất cơng nghiệp phục hồi tăng khá; bên cạnh tình hình nắng hạn kéo dài, dịch bệnh chăn nuôi, trật tự xã hội có thời điểm diễn biến phức tạp số dự án đầu tư, hoạt động doanh nghiệp nhiều khó khăn tác động đến tình hình kinh tế - xã hội tỉnh Nhưng lãnh đạo Ðảng tỉnh, với tinh thần vượt khó, phát huy nội lực cấp, ngành nhân dân tỉnh, tình hình kinh tếxã hội tiếp tục ổn định chuyển biến tích cực, hoàn thành đạt vượt 13/15 tiêu kế hoạch đề ra, tổng sản phẩm nội tỉnh tăng khá, ước tăng 12,4%; GDP bình quân đầu người đạt 26,8 triệu đồng; bật thu ngân sách vượt kế hoạch, đạt 1.700 tỷ đồng, đạt 113,3% dự toán năm; quy mô sản xuất ngành, lĩnh vực tăng, sản xuất công nghiệp phục hồi tăng khá, nhiều lực sản xuất tăng thêm; chương trình xây dựng nông thôn đạt số kết bước đầu; sách an sinh xã hội triển khai đầy đủ, kịp thời, công tác chăm lo cho hộ nghèo đối tượng sách quan tâm tốt hơn; quy mơ giáo dục trì chất lượng nâng lên; cơng tác phịng chống dịch bệnh chủ động có hiệu quả; trật tự an tồn xã hội đảm bảo, quốc phịng an ninh giữ vững Bên cạnh kết đạt được, cịn số khó khăn, hạn chế là: tốc độ tăng trưởng có dấu hiệu chậm lại; giá trị kim ngạch xuất không đạt kế hoạch; tiến độ triển khai chương trình xây dựng nơng thơn cịn chậm, kết đạt thấp; nguồn lực đầu tư tiếp tục khó khăn, số cơng trình, dự án đầu tư quan trọng đẩy nhanh tiến độ khó khăn nguồn vốn; tiến độ triển khai số dự án đầu tư thành phần kinh tế chậm chuyển biến; hoạt động doanh nghiệp nhiều khó khăn; chất lượng giáo dục miền núi, vùng sâu cịn thấp, chất lượng khám chữa bệnh có mặt hạn chế, ý thức người dân phòng chống dịch bệnh, vệ sinh an toàn thực phẩm chưa cao; kết giảm nghèo không đạt kế hoạch; công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất chậm; số vụ tai nạn giao thông nghiêm trọng cịn xảy ra; tình hình trật tự xã hội có thời điểm diễn biến phức tạp số địa bàn II Về mục tiêu tiêu chủ yếu năm 2015 Mục tiêu tổng quát: tập trung tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh Huy động tốt nguồn lực đầu tư, thúc đẩy phát triển kinh tếxã hội đôi với nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh kinh tế; khai thác có hiệu tiềm năng, lợi kinh tế biển gắn với bảo vệ chủ quyền biển, đảo; bảo vệ tài nguyên môi trường; cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho nhân dân; giữ vững ổn định trị, bảo đảm quốc phòng, an ninh để phát triển bền vững, phấn đấu hoàn thành mức cao mục tiêu năm 2015 hoàn thành kế hoạch năm 2011 - 2015 Các tiêu chủ yếu kế hoạch năm 2015 - Tốc độ tăng trưởng GDP đạt 11 - 12%, GDP bình quân đầu người đạt 31,2 triệu đồng Tăng trưởng ngành: nông, lâm nghiệp thủy sản tăng 6%, công nghiệp - xây dựng tăng 18 - 19%, dịch vụ tăng 11 - 12%; - Cơ cấu kinh tế: nông lâm nghiệp thủy sản chiếm 36 - 37%, công nghiệp - xây dựng chiếm 24 - 25%, dịch vụ chiếm 38 - 39%; - Thu ngân sách địa bàn đạt 1.800 tỷ đồng (tăng 5,9% so với năm 2014); - Giá trị kim ngạch xuất đạt 75 triệu USD (tăng 36,4%); - Tổng vốn đầu tư toàn xã hội 8.760 tỷ đồng (tăng 15% so với năm 2014); - Mức giảm tỷ lệ sinh 0,2%0; giảm tỷ lệ suy dinh dưỡng trẻ em tuổi 0,8%; tỷ lệ tham gia BHYT chiếm 70% dân số; - Giải việc làm cho 15,5 ngàn lao động; giảm tỷ lệ hộ nghèo từ 1,8% - 2%; đào tạo nghề cho 8.100 người, dạy nghề cho lao động nông thôn 2.600 người - Tỷ lệ dân số nông thôn cấp nước sinh hoạt hợp vệ sinh đạt 87%; tỷ lệ hộ gia đình nơng thơn có nhà tiêu hợp vệ sinh đạt 70%; - Nâng độ che phủ rừng đạt 45% III Nhiệm vụ giải pháp chủ yếu Tập trung tháo gỡ khó khăn doanh nghiệp, hỗ trợ thúc đẩy sản xuất ngành, lĩnh vực, triển khai Đề án tổng thể tái cấu kinh tế gắn với chuyển đổi mơ hình tăng trưởng; nâng cao chất lượng, hiệu sức cạnh tranh sản phẩm, doanh nghiệp kinh tế; triển khai đồng giải pháp, sách Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp; trì đối thoại với doanh nghiệp, tháo gỡ kịp thời vướng mắc, khó khăn thủ tục hành chính, thủ tục hành đất đai, xây dựng, đầu tư, môi trường, thuế, hải quan để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án đầu tư, tăng lực sản xuất mới, góp phần tăng trưởng kinh tế - xã hội tỉnh Đẩy nhanh tiến độ triển khai chương trình, đề án phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2011 - 2015 Thực đạt mức cao tiêu kinh tế - xã hội năm (2011 - 2015), góp phần hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII, nhanh chóng cụ thể hoá định hướng chủ trương, giải pháp Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII Huy động tốt nguồn lực cho đầu tư phát triển, tập trung thực đồng giải pháp huy động, sử dụng có hiệu nguồn vốn đầu tư, triển khai kịp thời Luật Đầu tư công nâng cao hiệu đầu tư cơng Đa dạng hố nguồn vốn tập trung đầu tư kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội Tích cực, chủ động tiếp cận huy động nguồn vốn ODA; tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh, thực có hiệu chương trình nâng cao số lực cạnh tranh năm 2015, tạo thuận lợi tốt đẩy nhanh tiến độ giải ngân dự án đầu tư từ thành phần kinh tế Đồng thời rà soát, kiên xử lý, thu hồi dự án đầu tư chậm tiến độ Đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án hạ tầng đô thị đầu tư theo phương thức xây dựng - chuyển giao (BT); thực chế hỗ trợ nhân rộng mơ hình sản xuất hiệu lồng ghép vốn góp phần đẩy nhanh chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nơng thơn mới; đẩy mạnh xã hội hố lĩnh vực y tế, giáo dục, thể thao Phối hợp chặt chẽ với Bộ, ngành Trung ương triển khai dự án trọng điểm Quốc gia địa bàn tỉnh Quốc lộ 1A, Quốc lộ 27 Tạo điều kiện, phối hợp để đẩy nhanh tiến độ triển khai dự án thành phần phục vụ xây dựng nhà máy điện hạt nhân tỉnh Nâng cao lực, hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước; tiếp tục kiện toàn cải cách, đổi tổ chức hoạt động quan nhà nước; nâng cao lực tham mưu đề xuất tăng cường trách nhiệm người đứng đầu Tăng cường công tác tra, kiểm tra việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin cải cách hành Tập trung phát triển nguồn nhân lực đáp ứng yêu cầu phát triển tỉnh Trước hết, đáp ứng nhu cầu cho phát triển ngành kinh tế trụ cột hội nhập quốc tế, trọng tâm nâng cao chất lượng giáo dục - đào tạo, đơi với thực có hiệu sách tăng cường thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao Có giải pháp đồng triển khai chương trình, đề án đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; đẩy mạnh xúc tiến, thu hút sở đào tạo có uy tín nước đầu tư thành lập sở đào tạo tỉnh Tích cực chủ động hội nhập quốc tế; tiếp tục triển khai có hiệu chương trình hợp tác ký kết với thành phố Hồ Chí Minh tỉnh miền Trung, rà sốt có kế hoạch tổ chức thực thoả thuận hợp tác đầu tư với tập đoàn kinh tế, nhà đầu tư nước; tăng cường quảng bá thương hiệu sản phẩm đặc thù, xúc tiến thương mại, tìm kiếm, mở rộng thị trường Thực đầy đủ, kịp thời chủ trương, sách an sinh xã hội, giải rốt xúc nguyện vọng đáng nhân dân; không ngừng nâng cao chất lượng giáo dục, y tế toàn diện, đào tạo nghề gắn với giải việc làm, xuất lao động, giảm nghèo bền vững vùng miền núi huyện nghèo Bác Ái; phát triển mạnh khoa học công nghệ Tăng cường công tác tiếp dân, đối thoại trực tiếp từ đầu triển khai chương trình, dự án kinh tế - xã hội; giải khiếu nại tố cáo, giải dứt điểm vụ việc khiếu nại, xúc nhân dân, nâng cao hiệu công tác hoà giải sở thi hành án dân sự; đẩy mạnh công tác thực hành tiết kiệm, đấu tranh phịng chống tham nhũng Thực tốt cơng tác giáo dục kiến thức quốc phịng tồn dân, tổ chức giao quân đạt tiêu, bảo đảm chất lượng; thực tốt Chương trình quốc gia phịng chống tội phạm, phịng chống ma túy; nắm bắt xử lý kịp thời diễn biến tình hình an ninh nơng thơn, an ninh trật tự biển bảo vệ chủ quyền biển, giữ vững an ninh trị trật tự an tồn xã hội tình Đẩy mạnh cơng tác tun truyền hình thức đa dạng rộng rãi, trọng tâm tập trung tuyên truyền ngày lễ lớn năm 2015 Đại hội Đảng cấp, tuyên truyền việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với triển khai thực Nghị Trung ương khoá XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, tuyên truyền xây dựng nông thôn mới; thơng tin đầy đủ, kịp thời chủ trương, sách phát triển kinh tế - xã hội Trung ương tỉnh tạo đồng thuận nhân dân IV Tổ chức thực Ủy ban nhân dân, Toà án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh theo chức nhiệm vụ tổ chức thực đạt hiệu cao Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực Nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh, tổ chức thành viên Mặt trận tổ chức xã hội thành lập theo quy định pháp luật giám sát động viên tầng lớp nhân dân tỉnh thực thắng lợi Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Năm 2015 năm cuối kế hoạch năm, có ý nghĩa quan trọng việc hoàn thành mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2011-2015 Hội đồng nhân dân tỉnh kêu gọi toàn thể cán bộ; chiến sĩ nhân dân tỉnh đoàn kết, nêu cao tinh thần chủ động, sáng tạo, khắc phục khó khăn, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ kinh tế - xã hội năm 2015 Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Ninh Thuận khoá IX, kỳ họp thứ 12 thơng qua ngày 16 tháng 12 năm 2014 có hiệu lực thi hành sau 10 ngày./ CHỦ TỊCH Nguyễn Đức Thanh ... (2011 - 2015), góp phần hồn thành mục tiêu, nhiệm vụ Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XII, nhanh chóng cụ thể hoá định hướng chủ trương, giải pháp Nghị Đại hội Đảng tỉnh lần thứ XIII Huy động tốt nguồn... chức thực đạt hiệu cao Nghị Hội đồng nhân dân tỉnh Thường trực Hội đồng nhân dân, Ban Hội đồng nhân dân đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh có trách nhiệm giám sát việc thực Nghị Ủy ban Mặt trận Tổ... Đảng cấp, tuyên truyền việc học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh gắn với triển khai thực Nghị Trung ương khoá XI “Một số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay”, tuyên truyền xây dựng nông thôn