Mục tiêu nghiên cứu của luận án là xây dựng được một mô hình tổng thể về ứng dụng GIS trong QHSDĐ cấp huyện nhằm tăng cường tính khoa học và nâng cao hiệu quả của công tác QHSDĐ, hướng tới mục tiêu quản lý và sử dụng bền vững tài nguyên đất đai.
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC KHOA HỌC TỰ NHIÊN _ PHẠM THỊ THANH THỦY NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG MƠ HÌNH ỨNG DỤNG GIS TRONG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN Chuyên ngành: Bản đồ, viễn thám GIS Mã số: 62 44 02 14 DỰ THẢO TÓM TẮT LUẬN ÁN TIẾN SĨ ĐỊA LÝ Hà Nội - 2019 Cơng trình đƣợc hồn thành Trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên - ĐHQGHN Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Quốc Bình PGS.TS Trần Văn Tuấn Phản biện 1: Phản biện 2: Luận án đƣợc bảo vệ trƣớc Hội đồng cấp Đại học Quốc gia chấm luận án tiến sĩ họp phòng - nhà T1 - trƣờng Đại học Khoa học Tự nhiên - ĐHQGHN vào hồi ngày tháng năm Có thể tìm hiểu luận án tại: - Thƣ viện Quốc gia Việt Nam - Trung tâm Thông tin - Thƣ viện, Đại học Quốc gia Hà Nội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Đất đai tài nguyên hữu hạn quốc gia tài sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nƣớc đại diện chủ sở hữu thống quản lý theo pháp luật [114] Một hệ thống quản lý đất đai có hiệu điều kiện để phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phịng ổn định trị Quy hoạch sử dụng đất (QHSDĐ) 03 công cụ (pháp luật, quy hoạch, kinh tế - tài chính) để Nhà nƣớc quản lý đất đai Nếu đƣợc thực tốt, QHSDĐ cụ hữu hiệu để điều tiết quan hệ đất đai, đảm bảo nguồn lực đất đai cho phát triển kinh tế ổn định xã hội Trong hệ thống QHSDĐ hành QHSDĐ cấp huyện cấp sở (cấp thấp nhất) nên đòi hỏi mức độ chi tiết cao ảnh hƣởng trực tiếp đến quyền lợi, nghĩa vụ ngƣời dân [28] Trong năm gần đây, bên cạnh kết tích cực đạt đƣợc, QHSDĐ cấp huyện tồn nhƣ: thiếu đồng với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội quy hoạch ngành; tiến độ thực chậm thiếu kiểm soát chặt chẽ dẫn đến tình trạng quy hoạch treo, thƣờng xuyên phải điều chỉnh, gây tốn kinh tế bất ổn xã hội [44, 45, 104, 113] Để khắc phục vấn đề nêu trên, QHSDĐ cấp huyện cần thiết phải áp dụng tiến khoa học cơng nghệ có liên quan đến quản lý sử dụng tài nguyên đất đai [28], bối cảnh Việt Nam Thế giới chuyển sang Cách mạng công nghiệp lần thứ Với đặc thù lĩnh vực sử dụng trực tiếp liệu địa lý, công nghệ hệ thống thông tin địa lý (GIS) đƣợc ứng dụng rộng rãi QHSDĐ Đã có nhiều nghiên cứu nƣớc giới việc ứng dụng GIS quy hoạch ngành [13, 14, 24], xây dựng sở liệu (CSDL) phục vụ QHSDĐ [10, 18, 98], lựa chọn vị trí khơng gian cho cơng trình quy hoạch [23, 34, 37], đánh giá thích hợp đất đai [27], xây dựng trang thông tin QHSDĐ [39, 46, 112, 116] Tuy nhiên, nghiên cứu đề cập đến nội dung cụ thể QHSDĐ nên hiệu ứng dụng GIS chƣa cao, đơi cịn mang tính manh mún Vì vậy, nhu cầu cấp thiết đặt cần xây dựng mơ hình vừa có tính tổng qt, vừa có tính cụ thể phù hợp với điều kiện Việt Nam ứng dụng GIS hỗ trợ công tác QHSDĐ tất công đoạn, từ thu thập liệu, xây dựng phƣơng án, thẩm định công bố phƣơng án đến việc theo dõi tiến độ thực suốt chu kỳ triển khai QHSDĐ Đề tài luận án đƣợc thực nhằm góp phần giải vấn đề nêu dƣới góc độ khoa học thực tiễn Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu * Mục tiêu nghiên cứu: Xây dựng đƣợc mơ hình tổng thể ứng dụng GIS QHSDĐ cấp huyện nhằm tăng cƣờng tính khoa học nâng cao hiệu công tác QHSDĐ, hƣớng tới mục tiêu quản lý sử dụng bền vững tài nguyên đất đai * Nhiệm vụ nghiên cứu: - Nghiên cứu sở khoa học pháp lý công tác QHSDĐ, vấn đề cần khắc phục cơng tác QHSDĐ cấp huyện, cần thiết tình hình ứng dụng GIS QHSDĐ; - Xây dựng mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ cấp huyện có tính tích hợp cao, có nội hàm phủ trùm tất bƣớc thực QHSDĐ cấp huyện; - Triển khai thử nghiệm mơ hình địa bàn có tính đại diện huyện Đơng Hƣng, tỉnh Thái Bình; phân tích kết thử nghiệm để thấy rõ tính khả thi mơ hình Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi không gian: Luận án giới hạn địa bàn thử nghiệm huyện Đông Hƣng, tỉnh Thái Bình - Phạm vi khoa học: Luận án tập trung nghiên cứu công tác QHSDĐ cấp huyện, giới hạn vấn đề ứng dụng GIS phƣơng pháp, kỹ thuật khác có liên quan QHSDĐ cấp huyện thuộc phạm vi điều chỉnh Luật đất đai năm 2013, Luật quy hoạch năm 2017 văn hƣớng dẫn thi hành Kết đạt đƣợc - Đã đƣa mơ hình tổng thể, có tính tích hợp cao ứng dụng GIS QHSDĐ cấp huyện, bao gồm 04 giai đoạn: chuẩn bị liệu; xây dựng phƣơng án; thẩm định; triển khai theo dõi thực phƣơng án QHSDĐ; - Xây dựng đƣợc 02 phần mềm: Phần mềm hỗ trợ kiểm tra tính hợp lý phƣơng án QHSDĐ Phần mềm Hệ thống thông tin hỗ trợ công bố theo dõi tiến độ thực QHSDĐ - Áp dụng thử nghiệm thành cơng mơ hình cho huyện Đơng Hƣng, tỉnh Thái Bình với số kết cụ thể: + Thiết lập đƣợc sở liệu phục vụ QHSDĐ huyện Đơng Hƣng; + Đề xuất đƣợc vị trí quy hoạch tối ƣu cho 04 loại đất phi nông nghiệp: đất đô thị; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; đất xây dựng trƣờng học đất xây dựng trạm y tế; Khoanh đƣợc vùng thích hợp đất đai tự nhiên cho hai loại trồng lúa nƣớc ngô; + Chỉ đƣợc số bất cập phƣơng án QHSDĐ đến năm 2020 huyện Đông Hƣng chất lƣợng liệu phục vụ QHSDĐ, tính hợp lý vị trí khơng gian đối tƣợng quy hoạch, mức độ kiểm soát thực phƣơng án QHSDĐ, Ý nghĩa luận án - Ý nghĩa khoa học: thiết lập đƣợc mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ cấp huyện sở hệ thống hóa nghiên cứu có bổ sung, hồn thiện, đề xuất số quy trình, thuật tốn - Ý nghĩa thực tiễn: đƣa giải pháp tổng thể giúp cho công tác QHSDĐ cấp huyện đạt hiệu cao hơn, có tính khách quan thu hút tốt tham gia bên liên quan Đồng thời, đạt đƣợc số kết thực tiễn để hỗ trợ cho công tác QHSDĐ huyện Đơng Hƣng, tỉnh Thái Bình Cấu trúc luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận phụ lục, luận án đƣợc cấu trúc thành 03 chƣơng với 145 trang A4, 13 bảng 55 hình Phƣơng pháp nghiên cứu Luận án sử dụng 10 phƣơng pháp nghiên cứu, đƣợc trình bày chi tiết mục 1.5.2 Chƣơng luận án Luận điểm bảo vệ Luận điểm 1: Mơ hình ứng dụng GIS quy hoạch sử dụng đất giải pháp cơng nghệ có tính khả thi có hiệu cao cho tất giai đoạn chu trình quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, từ chuẩn bị liệu, xây dựng phƣơng án QHSDĐ đến thẩm định, công bố theo dõi thực QHSDĐ Luận điểm 2: Việc áp dụng mơ hình cho phƣơng án QHSDĐ giai đoạn 2011-2020 huyện Đơng Hƣng, tỉnh Thái Bình cho thấy phƣơng án quy hoạch có tính hợp lý có hiệu quả, nhƣng cịn số vấn đề cần hoàn thiện về: chất lƣợng liệu đầu vào, tính hợp lý vị trí quy hoạch số loại đất phi nơng nghiệp, chƣa có giải pháp hiệu cho công khai giám sát thực phƣơng án QHSDĐ Những đóng góp luận án - Luận án xây dựng đƣợc mơ hình có tính hệ thống, tính khả thi tính hiệu ứng dụng GIS cho cơng tác QHSDĐ cấp huyện sở kế thừa, bổ sung phát triển kết nghiên cứu có Đồng thời, luận án phát triển đƣợc 02 giải pháp phần mềm hỗ trợ triển khai mơ hình thực tế - Luận án đánh giá đƣợc chất lƣợng phƣơng án QHSDĐ đến năm 2020 huyện Đơng Hƣng, tỉnh Thái Bình sở áp dụng mơ hình ứng dụng GIS; đƣợc điểm tích cực vấn đề cịn tồn phƣơng án quy hoạch huyện CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.1 CƠ SỞ KHOA HỌC VÀ PHÁP LÝ CỦA CÔNG TÁC QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 1.1.1 Cơ sở khoa học quy hoạch sử dụng đất QHSDĐ Việt Nam hệ thống biện pháp kinh tế, kỹ thuật pháp chế Nhà nƣớc tổ chức sử dụng đầy đủ, hợp lý, khoa học có hiệu cao thơng qua việc phân bổ tái phân bổ quỹ đất nƣớc, tổ chức sử dụng đất đai nhƣ tƣ liệu sản xuất, nhằm nâng cao hiệu sản xuất xã hội, tạo điều kiện bảo vệ đất đai môi trƣờng [17, 29] QHSDĐ với mục tiêu đạt đƣợc hiệu quả, công đƣợc chấp nhận, bền vững [64] Có thể nhận thấy QHSDĐ khơng thể đồng thời đạt đƣợc mục tiêu cách tốt thực tế, mục tiêu đơi có mâu thuẫn hay xung đột [26, 57, 64, 87] Để giải đƣợc vấn đề vai trị thơng tin cho QHSDĐ quan trọng, với việc áp dụng công nghệ phƣơng pháp nhƣ phân tích đa tiêu, hệ thống thông tin địa lý, quy hoạch với tham gia cộng đồng, [50, 54, 55, 83, 99, 100] 1.1.2 Cơ sở pháp lý QHSDĐ Ở Việt Nam, hoạt động QHSDĐ đƣợc thực theo văn pháp luật hành Nhà nƣớc: Luật quy hoạch năm 2017; Luật đất đai năm 2013; Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 Chính phủ hƣớng dẫn thi hành Luật đất đai; Thông tƣ số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02/6/2014 Bộ TN&MT, 1.2 NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN KHẮC PHỤC TRONG CÔNG TÁC QHSDĐ CẤP HUYỆN Trải qua 30 năm triển khai cơng tác QHSDĐ, nhìn cách tổng qt cơng tác đạt đƣợc hiệu định Bên cạnh kết đạt đƣợc, QHSDĐ cấp huyện số địa phƣơng cịn số tồn sau: thiếu tính khoa học xây dựng phƣơng án QHSDĐ [41]; thiếu đồng QHSDĐ với quy hoạch phát triển tổng thể kinh tế - xã hội quy hoạch ngành [102, 105]; nguồn tƣ liệu phục vụ công tác lập QHSDĐ số nơi chƣa đƣợc chuẩn hóa [111]; chậm hoàn thành QH, KHSDĐ; thiếu quan lý chặt chẽ sau QH, KHSDĐ có hiệu lực [ 5, 104, 111, 113] 1.3 TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU ỨNG DỤNG GIS TRONG QHSDĐ TRÊN THẾ GIỚI VÀ TẠI VIỆT NAM 1.3.1 Trên giới GIS đƣợc ứng dụng cho công tác QHSDĐ nhiều nơi giới Nhiều nƣớc Châu Âu ứng dụng công nghệ GIS quản lý đất đai nhằm cung cấp cho nhà quản lý doanh nghiệp phƣơng pháp truy cập nhanh chóng thơng tin sở liệu tự động hóa q trình tạo đồ nhƣ: Thụy Điển ứng dụng công nghệ GPS GIS trong hồn thiện hệ thống thơng tin đất đai Kết làm giảm 10-15% chi phí giảm 30% thời gian cần thiết để thực thủ tục hành [63] Cục Quản lý Lãnh thổ Ý, Cục Địa Quốc gia Bỉ ứng dụng công nghệ GIS để xây dựng hệ thống kết nối thông tin đăng ký đất đất đai chi nhánh, cập nhật quản lý đồ địa chính, hỗ trợ sở hạ tầng liệu không gian [63] Không nƣớc Châu Âu ứng dụng GIS mà nƣớc Châu Á (Singapore, Thái Lan, Malaysia) hay Kenya (một nƣớc thuộc Châu Phi) ứng dụng GIS xây dựng CSDL không gian phục vụ cho nhiều lĩnh vực khác [ 49, 63, 68, 79]; Ứng dụng rõ nét GIS QHSDĐ kết hợp với phƣơng pháp phân tích đa tiêu (Multi Criteria Analysis - MCA) để lựa chọn địa điểm bố trí loại cơng trình QHSDĐ có tính nhạy cảm cao nhƣ bãi chôn lấp chất thải, nghĩa trang, khu công nghiệp, số nghiên cứu sử dụng lý thuyết mờ kết hợp với kỹ thuật AHP GIS nhƣ Ni-Bin Chang (2008), Akbari V (2008) kết hợp GIS với phân tích định đa tiêu mờ (FMCDM) để xác định vị trí bãi chơn lấp chất thải rắn sinh hoạt (BCL CTRSH) khu vực đô thị Harlingen miền Nam Texas, Mỹ [56], Bandar Abbas, Iran [51] Theo Kahraman (2008) có số phƣơng pháp sử dụng kỹ thuật FAHP thu hút nhiều nhà nghiên cứu nhƣ: phƣơng pháp Laarhoven V P (1983); Buckley (1985); Cheng (1996) nhƣng phƣơng pháp yêu cầu tính tốn lớn vấn đề nhỏ Phƣơng pháp Chang (1996) yêu cầu tính tốn tƣơng đối thấp trình tự thực giống nhƣ kỹ thuật AHP môi trƣờng rõ [14, 81] Phƣơng pháp đƣợc sử dụng nghiên cứu tác giả Mohammad H V (2009), Semih Önüt (2010), Ibrahim E H (2011), Parvane Rezakhani (2011) [73, 81, 84, 88] Một hoạt động quan trọng cơng tác QHSDĐ ĐGTHĐĐ cho mục đích sử dụng đất khác [80] Trên giới có nhiều nghiên cứu ĐGTHĐĐ nhƣ: Abdul Rashi (2008) nghiên cứu xoài Harumanis Perlis, Malaysia [50]; Khwanruthai Bunruamkaew (2012) phân tích thích hợp đất đai cho du lịch sinh thái tỉnh Surat Thani, Thái Lan [77]; Halil Akinci (2013) ĐGTHĐĐ nông nghiệp huyện Yusufely, tỉnh Atvin, Thổ Nhĩ Kỳ [71]; Elaalem (2010) ĐGTHĐĐ phía Tây Libya [82]; Farag F Abushnaf (2013) đƣa mơ hình đánh giá đất cho vùng Benghazi nằm phía Đơng Bắc Libya [65] Tại Trung Quốc, số nhà khoa học nhƣ: Hong Wang (201 4), Jiuquan Zhang (2015), Nurmiaty (2014) sử dụng kỹ thuật FAHP GIS ĐGTHĐĐ [66, 75] GIS cịn đƣợc ứng dụng cơng bố phản hồi phƣơng án QHSDĐ [52, 76, 83] 1.3.2 Tại Việt Nam Vấn đề ứng dụng GIS QHSDĐ Việt Nam đƣợc triển khai nhiều năm gần đây, nhƣ: xây dựng CSDL GIS đơn vị đất tỉnh Thái Bình [98]; CSDL đất đai cho xã Phú Sơn, huyện Hƣơng Thủy, tỉnh Thừa Thiên Huế [10]; CSDL đất đai quản lý CSDL phần mềm ViLIS cho phƣờng Sơn Phong, thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam [18] Các nghiên ứng dụng GIS lựa chọn vị trí tối ƣu phải kể đến nghiên cứu Trần Quốc Bình (2010) thử nghiệm địa bàn huyện Đông Anh, Hà Nội [37]; Nguyễn Đăng Phƣơng Thảo (2011) thử nghiệm quận Thủ Đức - Thành phố Hồ Chí Minh [34] Trần Tuấn Tú (2011) thử nghiệm cho quận Thủ Đức, thành phố Hồ Chí Minh [40] Các nghiên cứu ứng dụng GIS ĐGTHĐĐ bật là: Huỳnh Văn Chƣơng (2012) nghiên cứu ĐGTHĐĐ phục vụ quy hoạch phát triển cao su tiểu điền huyện Hải Lăng, tỉnh Quảng Trị [11]; Phạm Thị Phin (2012) sử dụng phƣơng pháp ĐGTHĐĐ theo FAO, kết hợp với phƣơng pháp tiếp cận hệ thống AHP để xác định loại hình sử dụng đất (LUT) nơng nghiệp bền vững cho huyện Nghĩa Hƣng, tỉnh Nam Định [27] GIS đƣợc ứng dụng xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ QHSDĐ Cần Thơ, Đà Lạt, Đồng Nai, Huế, Hà Nội, [24, 39, 46, 115, 116] 1.4 ĐỊNH HƢỚNG NHỮNG VẤN ĐỀ CẦN NGHIÊN CỨU Qua phần tổng quan vấn đề nghiên cứu, rút nhận xét sau: - Luật đất đai năm 2013 có điểm quy định việc áp dụng công nghệ thông tin QHSDĐ nhƣng chƣa có văn hƣớng dẫn cụ thể Do đó, cần xác lập sở khoa học cho việc áp dụng công nghệ thông tin QHSDĐ - Bên cạnh kết tích cực đạt đƣợc, QHSDĐ số địa phƣơng tồn vấn đề nhƣ: thiếu đồng với quy hoạch ngành; thiếu kiểm soát chặt chẽ sau triển khai phƣơng án QHSDĐ, nhân lực cho QHSDĐ thiếu - Kết tổng quan tài liệu cho thấy GIS đƣợc ứng dụng rộng rãi giai đoạn QHSDĐ nhƣng chƣa có nghiên cứu Việt Nam đƣa mơ hình tổng thể ứng dụng GIS cho QHSDĐ cấp huyện Công tác QHSDĐ đạt hiệu cao kết hợp GIS phƣơng pháp MCA Từ nhận định trên, luận án định hƣớng nội dung nghiên cứu ứng dụng GIS MCA trong: xây dựng chuẩn hóa CSDL QHSDĐ cấp huyện; ĐGTHĐĐ đất nông nghiệp lựa chọn vị trí tối ƣu bố trí quy hoạch đất phi nơng nghiệp; Bổ sung tiêu dẫn cụ thể cho loại hình sử dụng đất QHSDĐ cấp huyện; Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công bố, kiểm tra phản hồi thông tin phƣơng án QHSDĐ 1.5 QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.5.1 Quy trình nghiên cứu Luận án thực theo quy trình sau: - Thu thập tổng quan tài liệu, luận giải nội dung kế thừa định hƣớng vấn đề cần nghiên cứu; - Xây dựng mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ: Xác định nội dung cần thực chu trình QHSDĐ; Kế thừa phát triển nội dung nghiên cứu có, bổ sung nội dung để xây dựng mơ hình thành phần Rà soát tổng thể tạo kết nối mơ hình thành phần để xây dựng mơ hình tổng quát ứng dụng GIS QHSDĐ; - Thử nghiệm mơ hình điều kiện thực tế Đối sánh phân tích kết thử nghiệm để kiểm chứng mơ hình Đánh giá kết thử nghiệm định hƣớng nội dung nghiên cứu 1.5.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 1.5.2.1 Nhóm phương pháp điều tra, thu thập số liệu tài liệu - Phương pháp phân tích, tổng hợp tài liệu: thu thập, đánh giá tổng hợp tài liệu, tƣ liệu liên quan đến vấn đề nghiên cứu từ thƣ viện, CSDL điện tử (ScienceDirect), quan QLĐĐ Trung ƣơng địa phƣơng - Phương pháp khảo sát, đo đạc thực địa: khảo sát thực chỉnh lý bổ sung tài liệu ngồi thực địa thơng qua quan sát trực tiếp; đo đạc GPS; vấn, hỏi ý kiến ngƣời dân cán địa phƣơng - Phương pháp điều tra xã hội học: đối tƣợng điều tra đƣợc lựa chọn có tính đại diện cho nhóm lớp: ngƣời dân, cán địa phƣơng cấp, chuyên gia độc lập theo hình thức: thảo luận trực tiếp sử dụng phiếu hỏi - Phương pháp chuyên gia: đƣợc sử dụng tích hợp với thẩm định phƣơng án QHSDĐ làm giảm thời gian công sức, đảm bảo tính khách quan cho kết thẩm định 2.4.2 GIS thẩm định chất lƣợng liệu đầu vào phục vụ QHSDĐ Hình 2.11 Mơ hình ứng dụng GIS thẩm định phương án QHSDĐ Thẩm định phƣơng án QHSDĐ gồm: thẩm định chất lƣợng liệu đầu vào với trợ giúp GIS (nội dung Luận án đề xuất với 06 nội dung thẩm định thể hình 2.11); 03 nội dung thẩm định (vị trí tối ƣu, kết ĐGTHĐĐ kết tính tốn phƣơng án QHSDĐ) đƣợc NCS kế thừa 13 từ văn pháp luật QHSDĐ phát triển thành mơ hình với trợ giúp GIS nội dung 2.4.3 GIS đánh giá tính hợp lý phân bố khơng gian phƣơng án QHSDĐ Đánh giá tính hợp lý phân bố khơng gian phƣơng án QHSDĐ tốn ngƣợc lại tốn lựa chọn vị trí tối ƣu cho cơng trình, bƣớc thực gần tƣơng tự nhƣ bƣớc lựa chọn vị trí tối ƣu cho cơng trình Một vấn đề lớn đặt xác định ngƣỡng điểm để kết luận vị trí đối tƣợng hợp lý hay khơng hợp lý Luận án đề xuất thảo luận 03 phƣơng pháp: i) lấy theo điểm hợp lý tiêu; ii) Phân tích biểu đồ điểm hợp lý iii) Lựa chọn theo đánh giá chuyên gia Mơ hình ứng dụng GIS đánh giá tính hợp lý không gian phƣơng án QHSDĐ đƣợc thể tích hợp hình 2.11 2.4.4 GIS thẩm định hiệu cơng tác đánh giá thích hợp đất đai Luận án đề xuất phƣơng pháp sử dụng công nghệ GIS kết hợp với phƣơng pháp đối chiếu thực địa để kiểm tra nhanh kết ĐGTHĐĐ tồn khu vực mà khơng nhiều thời gian Mơ hình thẩm định hiệu cơng tác ĐGTHĐĐ đƣợc thể tích hợp hình 2.11 Trong GIS sử dụng kết nối liệu thuộc tính với liệu khơng gian, chuyển đổi giá trị từ định tính sang hệ nhị phân xuất kết sang phần mềm Excel Sử dụng phần mềm thống kê SPSS liệu vừa chuyển (*.xls) ƣớc tính độ xác kết ĐGTHĐĐ 2.4.5 GIS thẩm định liệu đầu phƣơng án QHSDĐ Mơ hình thẩm định liệu đầu phƣơng án QHSDĐ đƣợc thể tích hợp hình 2.11, bao gồm: thẩm định đồ QHSDĐ (đối chiếu đồ QHSDĐ với quy định hành ký hiệu đồ HTSDĐ đồ QHSDĐ Bộ TN&MT ban hành), thẩm định bảng/biểu thống kê (đối chiếu số liệu xuất GIS với số liệu bảng biểu giao nộp bên thực QHSDĐ) 14 2.4.6 Mơ hình ứng dụng GIS thẩm định phê duyệt phƣơng án QHSDĐ Luận án tổ hợp mơ hình thành phần bƣớc thẩm định phần nội dung chuẩn bị liệu tính tốn phƣơng án QHSDĐ để xây dựng mơ hình ứng dụng GIS thẩm định lựa chọn phƣơng án QHSDĐ (hình 2.11) 2.5 GIS TRONG CƠNG BỐ VÀ THEO DÕI THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN QHSDĐ 2.5.1 Nhận dạng vấn đề cần giải Luận án nhận dạng 03 vấn đề cần giải quyết: - Hình thức cơng bố phƣơng án QHSDĐ cịn chủ yếu theo phƣơng thức truyền thống (treo nơi công cộng) nên ngƣời dân khó tiếp cận thơng tin, số cổng thơng tin có phần nội dung QHSDĐ nhƣng hiệu chƣa cao - Nội dung thơng tin cịn chƣa đầy đủ, nhƣ chƣa thể đƣợc tiến độ thực QHSDĐ - Chƣa có khả hỗ trợ tƣơng tác bên liên quan (ngƣời dân, doanh nghiệp, quyền, ) 2.5.2 WebGIS cơng bố phƣơng án QHSDĐ lấy ý kiến bên liên quan quản lý tiến độ QHSDĐ Luận án phân tích, thảo luận giải pháp sử dụng phần mềm WebGIS mã nguồn mở cho mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ, bao gồm nội dung: - Phân tích hệ thống: đánh giá nhu cầu ngƣời sử dụng, xác định chức năng, hoạt động hệ thống sơ đồ UML; - Thiết kế hệ thống: lựa chọn công nghệ, thiết kế CSDL, thiết kế giao diện ngƣời sử dụng; - Xây dựng hệ thống: thiết lập thơng số xây dựng khung hệ thống; lập trình phát triển ứng dụng cho hệ thống; - Triển khai hệ thống (xây dựng phƣơng án triển khai, chuẩn hóa liệu nhập vào hệ thống, thu nhận ý kiến phản hồi hệ thống); - Công bố lấy ý kiến QHSDĐ: tạo kênh tƣơng tác chiều quan QLĐĐ ngƣời sử dụng đất; - Cập nhật theo dõi tiến độ QHSDĐ: thu hút bên liên quan cập nhật kiểm soát tiến độ thực QHSDĐ thực tế 15 2.5.3 Mơ hình ứng dụng GIS cơng bố theo dõi thực phƣơng án QHSDĐ Mơ hình ứng dụng GIS triển khai thực phƣơng án QHSDĐ đƣợc thể hình 2.12 Để triển khai mơ hình này, cần có chế, sách thích hợp, liên kết thông tin với ban, ngành khác tin tƣởng ngƣời dân Việc thu phí tạo giá trị gia tăng từ việc cung cấp thơng tin cần đƣợc xem xét Hình 2.12 Mơ hình ứng dụng GIS triển khai thực phương án QHSDĐ 2.6 MƠ HÌNH TỔNG THỂ ỨNG DỤNG GIS TRONG QHSDĐ CẤP HUYỆN 2.6.1 Sơ đồ mơ hình Mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ cấp huyện đƣợc tổng hợp từ mơ hình thành phần trình bày mục 2.2-2.5 Sơ đồ mơ hình tổng thể đƣợc thể hình 2.13 2.6.2 Giải pháp triển khai mơ hình Để triển khai mơ hình thực tế, cần có: - Hệ thống văn Trung ƣơng/địa phƣơng hƣớng dẫn nội dung ứng dụng GIS QHSDĐ - Có nhân lực đủ trình độ chun mơn QHSDĐ, có kiến thức đồ, viễn thám GIS - Có chế phối hợp đơn vị, ban, ngành xây dựng triển khai thực QHSDĐ 16 2.6.3 Dự kiến thuận lợi khó khăn triển khai ứng dụng mơ hình - Thuận lợi: quan tâm, giúp đỡ quyền ngƣời dân địa phƣơng lợi ích mà mơ hình mang lại; Xã hội nhận thức rõ vấn đề tồn QHSDĐ, sẵn sàng tiếp nhận giải pháp làm cho công tác minh bạch hơn, đạt hiệu cao hơn; Các quy định Nhà nƣớc QLĐĐ có chuyển dịch rõ rệt theo hƣớng ứng dụng công nghệ; Hạ tầng kỹ thuật Việt Nam phát triển nhanh năm qua - Khó khăn: chƣa có tiêu cho lựa chọn vị trí quy hoạch/ĐGTHĐĐ; Hạ tầng cơng nghệ thơng tin trình độ tin học cịn hạn chế; Các bên liên quan chƣa sẵn sàng tiếp nhận cơng nghệ mới; Tƣ tƣởng e ngại việc áp dụng cơng nghệ cách sâu rộng làm bộc lộ yếu có trƣớc đây; 2.6.4 Xây dựng phần mềm hỗ trợ triển khai mơ hình Để hỗ trợ việc triển khai mơ hình, luận án tham gia xây dựng 02 phần mềm khuôn khổ đề tài NCKH cấp Bộ Nghiên cứu sinh làm Chủ nhiệm [35]: - Phần mềm LUPA (Land Use Planning Assessment) hỗ trợ kiểm tra tính hợp lý phƣơng án QHSDĐ với chức năng: Quản lý tiêu đánh giá; Quản lý tính tốn trọng số tiêu; Quản lý tham số lý thuyết mờ; Đánh giá tiêu GIS; Tích hợp lớp liệu đánh giá; Tổng hợp điểm đánh giá; Xuất kết - Phần mềm Hệ thống thông tin hỗ trợ công bố theo dõi tiến độ thực phƣơng án QHSDĐ (sẽ mô tả chƣơng 3) Chương 3: THỬ NGHIỆM MƠ HÌNH TẠI HUYỆN ĐƠNG HƯNG, TỈNH THÁI BÌNH 3.1 LỰA CHỌN KHU VỰC THỰC NGHIỆM Huyện Đơng Hƣng, tỉnh Thái Bình đƣợc lựa chọn làm địa bàn thử nghiệm đáp ứng đƣợc tiêu chí sau: i) Có loại hình sử dụng đất đai đa dạng, biến đổi nhanh, giá trị đất đai tƣơng đối lớn, mật độ dân cƣ cao; ii) Là địa bàn tiếp cận thuận tiện; iii) Chƣa có (hoặc chƣa xây dựng hoàn chỉnh) CSDL đất đai; iv) Đã xây dựng phƣơng án QHSDĐ cấp huyện đến năm 2020 17 3.2 ĐẶC ĐIỂM CỦA KHU VỰC NGHIÊN CỨU 3.2.1 Đặc điểm tự nhiên Huyện Đông Hƣng tiếp giáp với thành phố Thái Bình, nơi kết nối thành phố Thái Bình với huyện phía Bắc tỉnh Huyện có diện tích tự nhiên 19.604,93ha, gồm 44 xã, thị trấn Địa hình huyện phẳng thuận lợi cho việc xây dựng sở hạ tầng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội Khí hậu thuận lợi, nguồn nƣớc phong phú 3.2.2 Đặc điểm kinh tế - xã hội Mật độ dân số bình quân khoảng 1.189 ngƣời/km2, số ngƣời độ tuổi lao động chiếm 55% dân số, chủ yếu lao động nông nghiệp Hệ thống giao thông thuận lợi, mạng lƣới giáo dục gồm cấp học từ mầm non đến trung học phổ thông, hệ thống y tế phát triển với 01 bệnh viện 44 trạm y tế 3.2.3 Tình hình thực cơng tác QLĐĐ Tồn huyện có 28/44 xã đƣợc đo đạc đồ địa chính quy Các xã cịn lại đƣợc đo đạc đồ giải từ năm 1990 trở trƣớc Theo phƣơng án QHSDĐ huyện đến năm 2020 diện tích đất nông nghiệp giảm 1.208,08ha (cơ cấu giảm từ 72,91% xuống 66,75%), đất phi nông nghiệp tăng 1.222,93ha (cơ cấu tăng từ 26,81% lên 33,05%), đất chƣa sử dụng giảm 14,85ha (cơ cấu giảm từ 0,28% xuống 0,20%) 3.3 PHƢƠNG PHÁP VÀ ĐIỀU KIỆN THỬ NGHIỆM 3.3.1 Dữ liệu thử nghiệm Dữ liệu phục vụ QHSDĐ đƣợc thu thập gồm: báo cáo thuyết minh QHSDĐ huyện Đông Hƣng đến năm 2020, mảnh đồ địa hình tỷ lệ 1:25.000, đồ HTSDĐ năm 2010 đồ QHSDĐ đến năm 2020 tỷ lệ 1:10.000, đồ đơn vị đất đai, đồ ĐGTHĐĐ theo FAO phiếu điều tra 3.3.2 Cách thức triển khai thử nghiệm Luận án thực thử nghiệm mơ hình thành phần theo nội dung cơng việc trình bày Chƣơng Đánh giá kết thử nghiệm phƣơng pháp: tự đánh giá đánh giá qua điều tra, vấn Từ kết đánh giá, tiến hành phân tích hiệu mơ hình hồn thiện mơ hình sau thử nghiệm 18 3.4 THỬ NGHIỆM TRONG CHUẨN BỊ DỮ LIỆU PHỤC VỤ QHSDĐ 3.4.1 Các vấn đề cần giải Đã phân tích nhận dạng vấn đề liệu huyện Đông Hƣng: định dạng liệu hệ tọa độ không đồng nhất, đồ HTSDĐ QHSDĐ phân lớp chƣa theo chuẩn, quan hệ không gian đối tƣợng chƣa đảm bảo, bảng mã font chữ không thống 3.4.2 Thu thập chuẩn hóa liệu phục vụ QHSDĐ huyện Đơng Hƣng, tỉnh Thái Bình Luận án thu thập chuẩn hóa liệu huyện Đơng Hƣng: định dạng liệu Geodatabase ArcGIS, hệ tọa độ VN-2000, phân lớp quan hệ không gian đối tƣợng (chồng đè, khoảng trống, ranh giới vùng khép kín, nhãn gắn với đối tƣợng, ), font chữ Unicode 3.4.3 Xây dựng sở liệu phục vụ QHSDĐ huyện Đông Hưng Huyện Đông Hƣng chƣa xây dựng CSDL đất đai Do đó, luận án sử dụng phần mềm Enterprise Architect để thiết kế phần mềm ArcGIS để xây dựng CSDL gồm hợp phần: CSDL địa lý (07 nhóm lớp theo quy định hành), CSDL đất đai (05 lớp: đất, ranh giới đất, ranh giới tƣờng nhà, trạng, quy hoạch) 3.5 THỬ NGHIỆM TRONG XÂY DỰNG PHƢƠNG ÁN QHSDĐ HUYỆN ĐÔNG HƢNG 3.5.1 Lựa chọn vị trí quy hoạch cơng trình Luận án sử dụng 11 tiêu (khoảng cách tới: đƣờng giao thơng chính; giao thơng thƣờng; trạm điện; khu công nghiệp; nghĩa trang, nghĩa địa; bãi rác; khu dân cƣ đô thị; khu dân cƣ nông thôn; chấp thuận cộng đồng quyền địa phƣơng Các vị trí tiềm đƣợc thể hình 3.12, từ lựa chọn chung vị trí quy hoạch Tƣơng tự, luận án lựa chọn vị trí tiềm để bố trí quy hoạch đất đô thị; đất làm nghĩa trang, nghĩa địa; đất xây dựng trạm y tế 19 Hình 3.12 Phân bố vị trí tiềm cho quy hoạch đất xây dựng trường mầm non, tiểu học 3.5.2 Đánh giá thích hợp đất đai lúa nước ngô Thử nghiệm ĐGTHĐĐ lúa nƣớc ngơ cho thấy, lúa nƣớc thích hợp tồn diện tích huyện Đối với ngơ tồn mức thích hợp, diện tích thích hợp mức S1 không nhiều, phân bố chủ yếu gần sông xã Mê Linh, Lô Giang, Minh Tân, Đông Phú Hoa Nam 3.6 THỬ NGHIỆM TÍNH TỐN SỐ LIỆU Luận án sử dụng lớp liệu: đơn vị hành xã, HTSDĐ QHSDĐ để tính tốn số liệu cho biểu 01/CH, 03/CH, 05/CH Kết phát thấy không trùng khớp đồ báo cáo QHSDĐ đất nuôi trồng thủy sản xã Phú Châu đất an ninh xã Thăng Long 3.7 THỬ NGHIỆM TRONG THẨM ĐỊNH PHƢƠNG ÁN QHSDĐ 3.7.1 Đánh giá tính hợp lý vị trí khơng gian cơng trình quy hoạch Luận án thử nghiệm đánh giá tính hợp lý vị trí khơng gian cho 04 loại đất phi nông nghiệp Kết đánh giá phƣơng án QHSDĐ đƣợc phê duyệt huyện Đơng Hƣng có vị trí quy hoạch số đối tƣợng chƣa hợp lý, bao gồm: 5/11 khu quy hoạch đất đô thị; 1/32 khu đất nghĩa trang, nghĩa địa; 2/10 trạm y tế; 5/16 trƣờng mầm non, tiểu học 20 3.7.2 Kiểm tra cơng tác đánh giá thích hợp đất đai trồng Kết ĐGTHĐĐ luận án đƣợc đối sánh với kết đánh giá đất theo FAO Viện Thổ nhƣỡng Nơng hóa cho thấy phƣơng pháp ĐGTHĐĐ luận án phù hợp với thực tiễn 3.8 THỬ NGHIỆM TRIỂN KHAI THỰC HIỆN PHƢƠNG ÁN QHSDĐ Hệ thống thông tin QHSDĐ đƣợc xây dựng truy cập từ địa gis-development.com/httt_qhsdd với giao diện nhƣ hình 3.24 Hình 3.24 Giao diện hệ thống thơng tin QHSDĐ 3.8.1 Cơng bố phƣơng án QHSDĐ huyện Đông Hƣng giai đoạn 2010-2020 02 nhóm lớp liệu đƣợc cung cấp là: i) Dữ liệu nền: ranh giới hành chính, địa danh, giao thông, HTSDĐ; ii) Dữ liệu chuyên đề: đối tƣợng QHSDĐ, phản hồi ngƣời sử dụng Hệ thống có đầy đủ chức để thao tác với đồ, tìm kiếm đối tƣợng, tự động tra cứu thơng tin thuộc tính, đo đạc đồ 3.8.2 Chức phản hồi QHSDĐ Ngƣời dân gửi ý kiến phản hồi QHSDĐ (bao gồm đối tƣợng đƣợc vẽ đồ kèm theo thông tin thuộc tính), quan chức tiếp nhận, xử lý phản hồi Kết xử lý phản hồi quan chức đƣợc ngƣời dân đánh giá mức độ khác (hài lòng, chƣa hài lòng, ) 21 3.8.3 Theo dõi tiến độ QHSDĐ Các thông tin liên quan đến tiến độ thực đối tƣợng QHSDĐ bao gồm: thực trạng, tỷ lệ hoàn thành, vƣớng mắc, giải pháp, hình ảnh mơ tả thực trạng Một đối tƣợng QHSDĐ đƣợc nhập thơng báo tiến độ nhiều lần khác nhau, bên liên quan theo dõi diễn biến theo thời gian tƣơng tự nhƣ lý lịch cá nhân đối tƣợng, 3.8.4 Đánh giá ngƣời sử dụng triển khai hệ thống Kết khảo sát số đơn vị cấp (tỉnh, huyện, xã) lấy ý kiến ngƣời dân cho thấy đa số ý kiến đánh giá cao vai trò hệ thống việc tạo kênh tƣơng tác bên liên quan QHSDĐ có khoảng 40% ngƣời dân khai thác hệ thống Để triển khai hệ thống, không cần bổ sung nhiều nhân lực, nhƣng cần đầu tƣ thêm hạ tầng công nghệ thông tin, đặc biệt cấp xã 3.9 ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỬ NGHIỆM VÀ ĐỊNH HƢỚNG PHÁT TRIỂN NGHIÊN CỨU 3.9.1 Đánh giá kết thử nghiệm Phần thử nghiệm đạt đƣợc nhiều kết tích cực: xây dựng đƣợc CSDL phục vụ QHSDĐ, lựa chọn đƣợc vị trí tối ƣu để quy hoạch 04 loại đất phi nông nghiệp, ĐGTHĐĐ cho lúa ngô, đánh giá tính hợp lý phân bố khơng gian phƣơng án QHSDĐ, xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công bố theo dõi tiến độ thực QHSDĐ, số vấn đề cần hoàn thiện phƣơng án QHSDĐ huyện Đông Hƣng Các kết thử nghiệm minh chứng cho hiệu ứng dụng GIS QHSDĐ Bên cạnh đó, phần thử nghiệm số vấn đề cần hồn thiện: cịn thiếu liệu địa liệu giá đất nên khó khăn tính tốn giá tiền đền bù thực thu hồi đất; Trong ĐGTHĐĐ đánh giá mức thích hợp tự nhiên mà chƣa xem xét tới yếu tố bền vững, 3.9.2 Định hƣớng phát triển nghiên cứu Luận án xác định số hƣớng nghiên cứu tiếp theo: Cập nhật liệu địa liệu giá đất vào CSDL đất đai để xây dựng CSDL QHSDĐ toàn diện; Sử dụng phƣơng pháp phân tích khoảng cách Ơ-clit cho tất phép phân tích khoảng cách; ĐGTHDĐ bền vững (ngồi thích hợp tự nhiên kết ĐGTHDĐ phải thỏa mãn đồng thời tiêu kinh tế - xã hội môi trƣờng); Tiếp tục nghiên cứu đƣa cách thức hiệu để lựa chọn ngƣỡng điểm hợp lý phân bố không gian thẩm định phƣơng án QHSDĐ; Tiếp tục phát triển phần mềm hỗ trợ tất nội dung ứng 22 dụng GIS QHSDĐ nhằm nâng cao khả tự động hóa xây dựng phƣơng án QHSDĐ Đƣa giải pháp tích hợp HTTT QHSDĐ cổng thông tin điện tử địa phƣơng; Đề xuất nội dung thẩm định phƣơng án QHSDĐ văn pháp luật QHSDĐ KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Luận án xây dựng thành cơng mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ cấp huyện, bao gồm mơ hình tổng thể 04 mơ hình thành phần, thể việc ứng dụng GIS 04 nhóm nội dung QHSDĐ: chuẩn bị liệu; xây dựng phƣơng án; thẩm định kết quả; triển khai thực giám sát phƣơng án QHSDĐ Việc áp dụng mơ hình trình xây dựng thực QHSDĐ giúp tăng cƣờng tính khoa học nâng cao hiệu cơng tác này, góp phần đạt đƣợc mục tiêu quản lý, sử dụng bền vững tài nguyên đất đai Mơ hình thành phần ứng dụng GIS chuẩn bị liệu phục vụ QHSDĐ giải 03 vấn đề có tiềm ứng dụng GIS là: chuẩn hóa liệu; thiết kế sở liệu xây dựng sở liệu Mơ hình thành phần ứng dụng GIS xây dựng phƣơng án QHSDĐ đƣa giải pháp công cụ nhằm đảm bảo phân bố không gian hợp lý đối tƣợng QHSDĐ phi nơng nghiệp, tính thích hợp cao đất sản xuất nơng nghiệp Mơ hình thành phần ứng dụng GIS thẩm định lựa chọn phƣơng án QHSDĐ nội dung mới, cung cấp giải pháp hiệu cho việc kiểm tra, đánh giá liệu đầu vào, kết đánh giá tính thích hợp đất sản xuất nơng nghiệp tính hợp lý vị trí khơng gian đối tƣợng QHSDĐ phi nơng nghiệp Mơ hình thành phần ứng dụng GIS công bố theo dõi thực phƣơng án QHSDĐ đƣa giải pháp tảng công nghệ mã nguồn mở cho việc công bố, lấy ý kiến phƣơng án QHSDĐ, cập nhật theo dõi tiến độ thực QHSDĐ, qua nâng cao tính minh bạch cơng tác QHSDĐ vai trị tham gia, giám sát ngƣời dân công tác Để triển khai mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ, luận án đánh giá đƣợc thuận lợi, khó khăn triển khai ứng dụng mơ hình thực tế xây dựng đƣợc 02 giải pháp phần mềm hỗ trợ phần mềm LUPA lựa chọn vị trí hợp lý cho đối tƣợng QHSDĐ Hệ thống thông tin QHSDĐ Mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ đƣợc thử 23 nghiệm thành công huyện Đông Hƣng, tỉnh Thái Bình để thiết kế xây dựng CSDL phục vụ QHSDĐ, lựa chọn vị trí tối ƣu cho quy hoạch 04 loại đất phi nông nghiệp, đánh giá thích hợp đất đai cho lúa ngơ, đánh giá tính hợp lý vị trí khơng gian phƣơng án QHSDĐ, công bố phƣơng án QHSDĐ, tiếp nhận ý kiến phản hồi theo dõi tiến độ thực QHSDĐ Kết thử nghiệm cho thấy mơ hình có tính khả thi đạt hiệu tốt, nhận đƣợc ủng hộ quyền cộng đồng dân cƣ địa phƣơng Kết thử nghiệm mơ hình ứng dụng GIS QHSDĐ huyện Đông Hƣng cho thấy phƣơng án QHSDĐ đến năm 2020 đƣợc phê duyệt huyện có chất lƣợng tốt, đa số vị trí quy hoạch có tính hợp lý cao Tuy nhiên, cịn số vấn đề cần hoàn thiện nhƣ: liệu phục vụ QHSDĐ chƣa đƣợc chuẩn hóa tổ chức thành CSDL; tính hợp lý vị trí khơng gian số đối tƣợng cịn thấp; có thiếu đồng báo cáo thuyết minh đồ QHSDĐ số nơi; việc công bố theo dõi thực QHSDĐ mức độ hạn chế Kiến nghị Cần tiếp tục thử nghiệm mô hình ứng dụng GIS QHSDĐ nhiều đơn vị hành cấp huyện có đặc điểm khác điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội để hồn thiện, nâng cao tính khả thi mơ hình Đề nghị Bộ TN&MT chi tiết hoá quy định thẩm định phƣơng án QHSDĐ, bổ sung hƣớng dẫn chi tiết nội dung thẩm định liệu đầu vào tính hợp lý phân bố không gian phƣơng án QHSDĐ Các quan chức xem xét việc áp dụng quy trình ứng dụng GIS đánh giá tính hợp lý vị trí khơng gian luận án để kiểm tra phƣơng án QHSDĐ đƣợc xây dựng cho giai đoạn 20212030 Đề nghị Bộ TN&MT có sách khuyến khích việc ứng dụng GIS QHSDĐ nói riêng hoạt động quản lý, sử dụng đất nói chung Lồng ghép việc ứng dụng GIS văn hƣớng dẫn QHSDĐ, đồng thời sớm xây dựng ban hành tiêu lựa chọn vị trí cho đối tƣợng QHSDĐ ĐGTHĐĐ Các kết nghiên cứu luận án đƣợc sử dụng nhƣ tài liệu tham khảo để UBND huyện Đông Hƣng áp dụng xây dựng phƣơng án QHSDĐ cho giai đoạn 2021 - 2030 huyện 24 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH ĐÃ CƠNG BỐ CĨ LIÊN QUAN ĐẾN LUẬN ÁN Trần Quốc Bình, Phùng Vũ Thắng Phạm Thị Thanh Thủy (2012), “Ứng dụng phƣơng pháp phân tích đa tiêu GIS đánh giá tính hợp lý vị trí khơng gian đối tƣợng QHSDĐ”, Tuyển tập báo cáo HNKH Địa lý Toàn quốc lần thứ 6, TP Huế, 2012, tr 995-1010 Trần Quốc Bình, Phạm Thị Thanh Thủy, Nguyễn Thị Hồng Hạnh, Nguyễn Sĩ Thọ (2013), “Designing a WebGIS System to Support Active Participation of Citizens in Land Use Planning”, VNU Journal of Science, Earth and Environmental Sciences Vol 29(1), pp 1-13 Phạm Thị Thanh Thủy, Nguyễn Thị Thúy Hạnh, Nguyễn Thị Lệ Hằng Phạm Thanh Tình (2014), “Ứng dụng GIS phƣơng pháp phân tích đa tiêu đánh giá tính hợp lý vị trí khơng gian phƣơng án QHSDĐ khu công nghiệp huyện Quế Võ - Bắc Ninh”, Tuyển tập báo cáo HNKH Trường ĐHKHTN, tiểu ban Địa lý - Quản lý tài nguyên, Hà Nội Phạm Thị Thanh Thủy, Nguyễn Thị Kim Uyên, Phạm Thanh Tình Nguyễn Thị Thúy Hạnh (2014), “Ứng dụng GIS đánh giá tiềm đất đai định hƣớng sử dụng đất nông nghiệp huyện Yên Mỹ, tỉnh Hƣng Yên”, Tuyển tập báo cáo HNKH ngành Địa hình quân lần thứ IV Cục Bản đồ, Bộ Tổng tham mƣu, Hà Nội Phạm Thị Thanh Thủy, Nguyễn Thị Thúy Hạnh (2015), “Ứng dụng GIS FAHP - GDP đánh giá thích nghi đất chuyên trồng lúa nƣớc huyện Đông Hƣng - tỉnh Thái Bình”, Kỷ yếu Hội thảo ứng dụng GIS tồn quốc 2015 Nguyễn Xuân Linh, Trần Quốc Bình, Phạm Lê Tuấn, Lê Phƣơng Thúy Phạm Thị Thanh Thủy (2016), “Ứng dụng phƣơng pháp phân tích đa tiêu ISM/FANP GIS lựa chọn vị trí quy hoạch bãi chôn lấp chất thải rắn sinh hoạt địa bàn huyện Hƣng Hà, tỉnh Thái Bình”, Tạp chí Khoa học ĐHQGHN, Các Khoa học Trái đất Môi trường Tập 32(2), tr 34-45 Hình 2.13 Mơ hình tổng thể ứng dụng GIS QHSDĐ cấp huyện Mơ hình 1: Chuẩn bị liệu Mơ hình 4: Cơng bố thực phƣơng án QHSDĐ Mơ hình 2: Xây dựng phƣơng án QHSDĐ Mơ hình 3: Thẩm định phƣơng án QHSDĐ ... đồ Chƣơng XÂY DỰNG MƠ HÌNH ỨNG DỤNG GIS TRONG QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT CẤP HUYỆN 2.1 PHÂN TÍCH QUY TRÌNH THỰC HIỆN QHSDĐ CẤP HUYỆN Căn vào quy định hành QHSDĐ Nhà nƣớc [4, 8, 9], luận án tổng hợp... cứu thơng tin 2.3.6 Mơ hình ứng dụng GIS xây dựng phƣơng án QHSDĐ Mơ hình ứng dụng GIS xây dựng phƣơng án QHSDĐ cấp huyện đƣợc tích hợp từ mơ hình thành phần nêu mục 2.3.2 - 2.3.5 trình bày hình. .. Luận án xây dựng thành công mô hình ứng dụng GIS QHSDĐ cấp huyện, bao gồm mơ hình tổng thể 04 mơ hình thành phần, thể việc ứng dụng GIS 04 nhóm nội dung QHSDĐ: chuẩn bị liệu; xây dựng phƣơng án;