1. Nhà nước khuyến khích và có biện pháp hỗ trợ các tổ chức, cá nhân đầu tư thành lập mới hoặc chuyển đổi toàn bộ hoặc một phần khu công nghiệp thuộc quy hoạch được cơ quan có thẩm quyền[r]
(1)CHÍNH PHỦ
-CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc
-Số: 82/2018/NĐ-CP Hà Nội, ngày 22 tháng năm 2018
NGHỊ ĐỊNH
QUY ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHU KINH TẾ
Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014;
Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định quản lý khu công nghiệp khu kinh tế.
Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng
1 Nghị định quy định quy hoạch, thành lập, hoạt động, sách quản lý nhà nước khu công nghiệp khu kinh tế
2 Đối tượng áp dụng Nghị định bao gồm: Cơ quan quản lý nhà nước, tổ chức, cá nhân có liên quan đến hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh khu công nghiệp khu kinh tế Điều Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau:
1 Khu cơng nghiệp khu vực có ranh giới địa lý xác định, chuyên sản xuất hàng công nghiệp thực dịch vụ cho sản xuất cơng nghiệp, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định
Khu cơng nghiệp gồm nhiều loại hình khác nhau, bao gồm: Khu chế xuất, khu công nghiệp hỗ trợ, khu công nghiệp sinh thái (sau gọi chung Khu cơng nghiệp, trừ trường hợp có quy định riêng loại hình)
(2)Khu chế xuất ngăn cách với khu vực bên theo quy định áp dụng khu phi thuế quan quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu;
b) Khu công nghiệp hỗ trợ khu công nghiệp chuyên sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ, thực dịch vụ cho sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ Tỷ lệ diện tích đất cho dự án đầu tư vào ngành nghề công nghiệp hỗ trợ thuê, thuê lại tối thiểu đạt 60% diện tích đất cơng nghiệp cho thuê khu công nghiệp;
c) Khu công nghiệp sinh thái khu cơng nghiệp, có doanh nghiệp khu công nghiệp tham gia vào hoạt động sản xuất sử dụng hiệu tài nguyên, có liên kết, hợp tác sản xuất để thực hoạt động cộng sinh công nghiệp nhằm nâng cao hiệu kinh tế, môi trường, xã hội doanh nghiệp
2 Cộng sinh công nghiệp khu công nghiệp hoạt động hợp tác doanh nghiệp khu công nghiệp với doanh nghiệp khu công nghiệp khác nhằm tối ưu hóa việc sử dụng yếu tố đầu vào, đầu nguyên vật liệu, nước, lượng, chất thải, phế liệu trình sản xuất kinh doanh Thông qua hợp tác, doanh nghiệp hình thành mạng lưới trao đổi yếu tố phục vụ sản xuất, sử dụng chung hạ tầng dịch vụ phục vụ sản xuất, cải thiện quy trình công nghệ nâng cao hiệu hoạt động sản xuất kinh doanh Khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ gồm khu chức năng: Khu công nghiệp khu chức chính; khu thị - dịch vụ có chức hỗ trợ, cung cấp dịch vụ tiện ích xã hội cho khu cơng nghiệp (có thể bao gồm phân khu chức như: Nhà ở, bệnh viện, trường học, trung tâm nghiên cứu phát triển, trung tâm ươm tạo doanh nghiệp số hạng mục cơng trình kinh tế - xã hội khác cần thiết cho phát triển đồng bộ, bền vững khu), đầu tư xây dựng để đảm bảo phát triển hiệu quả, bền vững kinh tế, xã hội, môi trường khu công nghiệp Quy mơ diện tích khu thị - dịch vụ tối đa không vượt phần ba (1/3) quy mơ diện tích khu cơng nghiệp
4 Mở rộng khu cơng nghiệp việc phát triển thêm diện tích khu vực có ranh giới lân cận liền kề, kết nối, sử dụng chung hạ tầng kỹ thuật với khu cơng nghiệp hình thành trước
(3)6 Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp dự án đầu tư sử dụng đất thuộc khu công nghiệp để xây dựng đồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật cho nhà đầu tư thuê, thuê lại để xây dựng nhà xưởng, tổ chức sản xuất kinh doanh theo quy định pháp luật
7 Khu kinh tế khu vực có ranh giới địa lý xác định, gồm nhiều khu chức năng, thành lập để thực mục tiêu thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ quốc phòng, an ninh
Khu kinh tế quy định Nghị định bao gồm khu kinh tế ven biển khu kinh tế cửa (sau gọi chung Khu kinh tế, trừ trường hợp có quy định riêng loại hình); a) Khu kinh tế ven biển khu kinh tế hình thành khu vực ven biển địa bàn lân cận khu vực ven biển, thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định này; b) Khu kinh tế cửa khu kinh tế hình thành khu vực biên giới đất liền địa bàn lân cận khu vực biên giới đất liền có cửa quốc tế cửa thành lập theo điều kiện, trình tự thủ tục quy định Nghị định
8 Mở rộng khu kinh tế việc phát triển thêm diện tích khu vực có ranh giới lân cận liền kề để nâng cao tiềm phát triển, tính lan tỏa khu kinh tế
9 Diện tích đất cơng nghiệp diện tích đất khu công nghiệp nhà đầu tư thuê, thuê lại thực dự án đầu tư sản xuất kinh doanh khu công nghiệp, xác định quy hoạch chi tiết xây dựng, quy hoạch phân khu xây dựng khu công nghiệp quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt
10 Doanh nghiệp chế xuất doanh nghiệp thành lập hoạt động khu chế xuất doanh nghiệp chuyên sản xuất sản phẩm để xuất hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế
Doanh nghiệp chế xuất không nằm khu chế xuất ngăn cách với khu vực bên theo quy định áp dụng khu phi thuế quan pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập
(4)13 Cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao khu cơng nghiệp, khu kinh tế tồn cơng trình phục vụ trực tiếp cho đời sống, hoạt động văn hóa, thể thao người lao động khu công nghiệp, khu kinh tế
Chương II
QUY HOẠCH, ĐẦU TƯ, THÀNH LẬP KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHU KINH TẾ Mục QUY HOẠCH, ĐẦU TƯ, THÀNH LẬP KHU CÔNG NGHIỆP
Điều Quy hoạch phát triển khu công nghiệp
1 Căn chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; quy hoạch tổng thể quốc gia; quy hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với bộ, ngành Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) có liên quan xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch phát triển khu công nghiệp
2 Quy hoạch khu công nghiệp nằm khu kinh tế tổng hợp vào Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định pháp luật xây dựng Trường hợp khu công nghiệp nằm quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế Thủ tướng Chính phủ phê duyệt khơng phải thực thủ tục bổ sung khu công nghiệp vào quy hoạch phát triển khu công nghiệp
3 Quy hoạch phát triển khu công nghiệp, quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế phê duyệt để xem xét việc đầu tư, thành lập, mở rộng khu công nghiệp; xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội phục vụ phát triển khu cơng nghiệp
Điều Trình tự quy hoạch, thành lập, mở rộng khu công nghiệp
1 Hồ sơ, thủ tục điều chỉnh quy hoạch, bổ sung khu công nghiệp vào quy hoạch phát triển khu công nghiệp theo quy định Điều 6, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10 Điều 11 Nghị định
Trường hợp điều chỉnh, bổ sung quy hoạch khu cơng nghiệp nằm khu kinh tế thực thủ tục điều chỉnh quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế theo quy định pháp luật xây dựng
(5)luật đầu tư, trừ dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp sử dụng vốn đầu tư công thực theo quy định pháp luật đầu tư công
3 Trình tự, thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư cho dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp thực theo pháp luật đầu tư
4 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành định thành lập khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng theo quy định Điều 13 Nghị định
Điều Điều kiện bổ sung khu công nghiệp mới, khu công nghiệp mở rộng vào quy hoạch phát triển khu công nghiệp
1 Đối với trường hợp bổ sung quy hoạch khu cơng nghiệp mới, tổng diện tích đất cơng nghiệp khu công nghiệp thành lập địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cho dự án đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thuê đất, thuê lại đất đạt tối thiểu 60%
2 Đối với trường hợp bổ sung quy hoạch khu công nghiệp mở rộng sở khu cơng nghiệp hình thành trước đó, phải đáp ứng điều kiện sau:
a) Khu cơng nghiệp hình thành trước phải có diện tích đất cơng nghiệp cho dự án đăng ký đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thuê đất, thuê lại đất đạt tối thiểu 60% tổng diện tích đất cơng nghiệp cho th khu cơng nghiệp xây dựng, đưa vào sử dụng cơng trình xử lý nước thải tập trung theo quy định pháp luật mơi trường; b) Khu cơng nghiệp mở rộng có khả kết nối hạ tầng với khu công nghiệp hình thành trước
3 Phù hợp với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh
4 Có điều kiện thuận lợi có khả xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, triển khai đồng kết hợp chặt chẽ quy hoạch phát triển khu công nghiệp với quy hoạch phát triển đô thị, phân bố dân cư, nhà cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao phục vụ cơng nhân làm việc khu cơng nghiệp
5 Có đủ điều kiện để phát triển khu công nghiệp gồm:
(6)6 Đảm bảo phù hợp với yêu cầu quốc phịng, an ninh, bảo vệ mơi trường tài ngun thiên nhiên di tích lịch sử, văn hóa, danh lam thắng cảnh
7 Các trường hợp bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp sau không áp dụng điều kiện tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp quy định khoản Điều này:
a) Điều chỉnh, thay đổi vị trí quy hoạch khu công nghiệp nằm quy hoạch phát triển khu cơng nghiệp khơng làm tăng diện tích khu cơng nghiệp đó;
b) Điều chỉnh quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn không làm tăng tổng diện tích đất quy hoạch khu cơng nghiệp địa phương Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Điều Hồ sơ bổ sung khu công nghiệp mở rộng vào quy hoạch phát triển khu công nghiệp
1 Đề án quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm số nội dung sau:
a) Sự cần thiết pháp lý việc bổ sung khu công nghiệp, khu cơng nghiệp mở rộng; b) Đánh giá tình hình thực dự kiến phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, phát triển công nghiệp địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
c) Đánh giá trạng xây dựng phát triển khu công nghiệp thành lập quy hoạch địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đóng góp khu cơng nghiệp vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương;
d) Tên, vị trí, quy mơ diện tích, trạng điều kiện phát triển cụ thể khu công nghiệp đề xuất bổ sung, mở rộng vào quy hoạch;
đ) Đánh giá giải trình khả đáp ứng điều kiện nêu Điều Nghị định này; e) Mục tiêu, giải pháp thực quy hoạch; khả huy động nguồn vốn để đầu tư xây dựng phát triển khu công nghiệp;
g) Phương án quy hoạch phát triển khu công nghiệp đồ quy hoạch
(7)3 Hồ sơ lập thành 10 bộ, có 02 hồ sơ gốc (01 hồ sơ gốc trình Thủ tướng Chính phủ) 09 hồ sơ nộp cho Bộ Kế hoạch Đầu tư để thẩm định theo quy định Điều Nghị định
Điều Thẩm định bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp Nội dung thẩm định:
a) Cơ sở pháp lý cần thiết việc bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp; b) Sự phù hợp việc bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh;
c) Mức độ đáp ứng điều kiện tương ứng việc bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp;
d) Mục tiêu, giải pháp, bố trí nguồn lực thực quy hoạch tính khả thi việc bổ sung quy hoạch phát triển khu cơng nghiệp
2 Trình tự, thủ tục thẩm định:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp, Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến bộ, ngành liên quan
Trường hợp hồ sơ không đáp ứng quy định nêu Điều Nghị định này, Bộ Kế hoạch Đầu tư có văn yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ sung, sửa đổi hồ sơ Thời gian bổ sung, sửa đổi hồ sơ khơng tính vào thời gian thẩm định
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, bộ, ngành có ý kiến gửi tới Bộ Kế hoạch Đầu tư
Trong trường hợp cần thiết, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức họp với bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định để làm rõ vấn đề liên quan
c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
Điều Điều chỉnh giảm diện tích khu công nghiệp, đưa khu công nghiệp khỏi quy hoạch phát triển khu công nghiệp
(8)đổi, điều chỉnh quy hoạch có liên quan, khả thu hút đầu tư khu công nghiệp; đáp ứng yêu cầu quốc phòng, an ninh, bảo vệ mơi trường, tài ngun thiên nhiên di tích lịch sử, văn hóa; nhu cầu chuyển đổi mục đích đất khu công nghiệp sang xây dựng đô thị, nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao cho cơng nhân khu công nghiệp
2 Việc phê duyệt điều chỉnh giảm diện tích khu cơng nghiệp, đưa khu công nghiệp khỏi quy hoạch phát triển khu công nghiệp cấp có thẩm quyền để thực thủ tục điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu cơng nghiệp, chuyển đổi mục đích sử dụng đất khu cơng nghiệp theo quy định pháp luật có liên quan
Điều Hồ sơ điều chỉnh giảm diện tích khu cơng nghiệp, đưa khu cơng nghiệp khỏi quy hoạch phát triển khu công nghiệp
1 Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh giảm diện tích khu cơng nghiệp, đưa khu công nghiệp khỏi quy hoạch phát triển khu công nghiệp địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, gồm số nội dung sau:
a) Sự cần thiết pháp lý việc điều chỉnh quy hoạch;
b) Đánh giá trạng xây dựng phát triển khu công nghiệp thành lập quy hoạch địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, đóng góp khu công nghiệp vào phát triển kinh tế - xã hội địa phương;
c) Phương án điều chỉnh giảm diện tích khu cơng nghiệp, đưa khu cơng nghiệp khỏi quy hoạch, bao gồm: Tên, vị trí, trạng, diện tích giảm, đưa khỏi quy hoạch khu cơng nghiệp; lý điều chỉnh giảm diện tích, đưa khỏi quy hoạch;
d) Sự phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội địa phương; lợi ích, tác động việc điều chỉnh quy hoạch biện pháp giải
Trường hợp điều chỉnh giảm diện tích khu cơng nghiệp, đưa khu công nghiệp khỏi quy hoạch để chuyển đổi mục đích sử dụng đất khu cơng nghiệp bổ sung đánh giá cụ thể phù hợp với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; đáp ứng điều kiện chuyển đổi mục đích sử dụng đất theo pháp luật chun ngành (nếu có); tính khả thi, hiệu quả, tác động kinh tế, xã hội, môi trường việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất
(9)3 Hồ sơ lập thành 09 bộ, có 02 hồ sơ gốc (01 hồ sơ gốc trình Thủ tướng Chính phủ) 08 hồ sơ nộp cho Bộ Kế hoạch Đầu tư để thẩm định theo quy định Điều 10 Nghị định
Điều 10 Thẩm định điều chỉnh giảm diện tích khu cơng nghiệp, đưa khu công nghiệp ra khỏi quy hoạch phát triển khu công nghiệp
1 Nội dung thẩm định:
a) Cơ sở pháp lý cần thiết việc điều chỉnh giảm diện tích khu cơng nghiệp, đưa khu cơng nghiệp khỏi quy hoạch phát triển khu công nghiệp;
b) Sự phù hợp lý điều chỉnh phương án điều chỉnh;
c) Đánh giá phù hợp việc điều chỉnh mục đích sử dụng đất; tác động kinh tế - xã hội, môi trường phương án điều chỉnh trường hợp điều chỉnh quy hoạch khu công nghiệp gắn với điều chỉnh mục đích sử dụng đất
2 Trình tự, thủ tục thẩm định:
a) Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến bộ, ngành liên quan thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ điều chỉnh giảm diện tích khu công nghiệp, đưa khu công nghiệp khỏi quy hoạch phát triển khu công nghiệp
Trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng quy định nêu Điều Nghị định này, Bộ Kế hoạch Đầu tư có văn yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ sung, sửa đổi hồ sơ Thời gian bổ sung, sửa đổi hồ sơ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh khơng tính vào thời gian thẩm định
b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, bộ, ngành có ý kiến gửi tới Bộ Kế hoạch Đầu tư
Trong trường hợp cần thiết, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức họp với bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định để làm rõ vấn đề liên quan
c) Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
(10)Trình tự, thủ tục thẩm định theo quy định khoản Điều Nghị định
Nội dung thẩm định tương ứng với trường hợp quy định khoản Điều khoản Điều 10 Nghị định
Điều 11 Điều chỉnh lần đầu, điều chỉnh diện tích khu cơng nghiệp đo đạc đổi tên khu công nghiệp
1 Trường hợp mở rộng giảm lần đầu diện tích khu cơng nghiệp có quy mơ diện tích điều chỉnh 10% so với diện tích quy hoạch phê duyệt không 30 không ảnh hưởng tới quy hoạch khác, sở ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Xây dựng bộ, ngành liên quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc điều chỉnh diện tích khu cơng nghiệp mà khơng phải trình Thủ tướng Chính phủ Trường hợp diện tích thực tế khu cơng nghiệp sau đo đạc chênh lệch 10% so với diện tích quy hoạch phê duyệt không 20 ha, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xin ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Xây dựng thực điều chỉnh diện tích khu cơng nghiệp phù hợp với diện tích thực tế mà khơng phải trình Thủ tướng Chính phủ
3 Trường hợp điều chỉnh tên khu cơng nghiệp mà khơng làm thay đổi vị trí, ranh giới, diện tích khu cơng nghiệp theo quy hoạch phát triển khu cơng nghiệp Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định việc đổi tên khu công nghiệp mà trình Thủ tướng Chính phủ có văn thơng báo cho quan quản lý quy hoạch có thẩm quyền Các trường hợp điều chỉnh diện tích khu cơng nghiệp ngồi khoản 1, khoản Điều phải trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định theo quy định Nghị định
Điều 12 Điều kiện xem xét, định chủ trương đầu tư dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng
1 Điều kiện xem xét, định chủ trương đầu tư dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp:
a) Phù hợp với quy hoạch phát triển khu công nghiệp phê duyệt; quy hoạch sử dụng đất quan có thẩm quyền phê duyệt;
(11)2 Điều kiện xem xét, định chủ trương đầu tư dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp mở rộng:
a) Phù hợp với quy hoạch phát triển khu công nghiệp phê duyệt; quy hoạch sử dụng đất quan có thẩm quyền phê duyệt;
b) Khu cơng nghiệp hình thành trước đạt tỷ lệ lấp đầy tối thiểu 60%;
c) Khu công nghiệp xây dựng đưa vào sử dụng cơng trình xử lý nước thải tập trung theo pháp luật môi trường
3 Trường hợp khu công nghiệp thành lập phần mở rộng khu cơng nghiệp khơng chủ đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng điều kiện xem xét, định chủ trương đầu tư dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng phần mở rộng khu công nghiệp áp dụng điều kiện khu công nghiệp quy định khoản Điều
4 Trường hợp khu cơng nghiệp trước có dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng cấp có thẩm quyền định chủ trương đầu tư, cấp Giấy phép đầu tư, Giấy chứng nhận đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thành lập khu công nghiệp bị chấm dứt hoạt động theo quy định pháp luật đầu tư giao cho nhà đầu tư dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp nhà đầu tư áp dụng tỷ lệ lấp đầy khu công nghiệp quy định điểm b khoản Điều xem xét, định chủ trương đầu tư
5 Đối với khu cơng nghiệp có quy mơ diện tích từ 500 trở lên trước triển khai quy hoạch xác định có nhiều nhà đầu tư tham gia đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng theo phân khu công nghiệp khu công nghiệp gắn liền với khu đô thị - dịch vụ, khu kinh doanh tập trung khác đề án tổng thể phải lập quy hoạch chung xây dựng trước lập quy hoạch phân khu xây dựng, quy hoạch chi tiết xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng Đối với khu cơng nghiệp có quy mơ diện tích từ 200 trở lên có vị trí cạnh tuyến quốc lộ, khu vực quốc phịng, khu bảo tồn di tích lịch sử, khu danh lam thắng cảnh, khu bảo tồn sinh thái vùng quốc gia, khu, điểm du lịch quốc gia, nằm đô thị loại II, loại I loại đặc biệt phải có ý kiến văn Bộ Xây dựng, Bộ Kế hoạch Đầu tư, quản lý chuyên ngành Bộ Quốc phòng (đối với khu cơng nghiệp gần khu vực quốc phịng) quy hoạch xây dựng khu cơng nghiệp trước trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Điều 13 Quyết định thành lập khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng
(12)a) Quyết định phê duyệt quy hoạch xây dựng khu công nghiệp;
b) Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư định chủ trương đầu tư (đối với dự án cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo pháp luật đầu tư) cấp cho nhà đầu tư thực dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp; định phê duyệt chủ trương đầu tư định đầu tư cấp có thẩm quyền trường hợp dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp sử dụng nguồn vốn đầu tư công theo quy định pháp luật đầu tư công
2 Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày văn quy định khoản Điều ban hành, Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế Sở Kế hoạch Đầu tư (đối với địa phương chưa thành lập Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế) trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ nhận văn trình Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế Sở Kế hoạch Đầu tư, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành Quyết định thành lập khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng
3 Quyết định thành lập khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bao gồm nội dung: Tên, diện tích, địa điểm khu công nghiệp, chủ đầu tư, tổng vốn đầu tư, thời hạn hoạt động dự án phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp phù hợp với nội dung văn quy định khoản Điều
4 Trong trường hợp thay đổi nội dung văn quy định khoản Điều dẫn tới điều chỉnh nội dung Quyết định thành lập khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng thực thủ tục điều chỉnh Quyết định thành lập khu công nghiệp, khu công nghiệp mở rộng theo trình tự, thủ tục khoản Điều
Mục QUY HOẠCH, THÀNH LẬP KHU KINH TẾ Điều 14 Quy hoạch phát triển khu kinh tế
(13)2 Quy hoạch phát triển khu kinh tế phê duyệt để xem xét việc thành lập, mở rộng khu kinh tế; xây dựng quy hoạch, kế hoạch đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội phục vụ phát triển khu kinh tế
Điều 15 Trình tự quy hoạch, thành lập, mở rộng khu kinh tế
1 Trường hợp khu kinh tế, mở rộng khu kinh tế chưa có quy hoạch phát triển khu kinh tế phê duyệt phải thực thủ tục bổ sung mở rộng khu kinh tế vào quy hoạch phát triển khu kinh tế theo quy định Điều 17, Điều 18 Nghị định
2 Việc thành lập, mở rộng khu kinh tế quy hoạch phát triển khu kinh tế phê duyệt thực theo trình tự, thủ tục quy định Điều 21, Điều 22 Điều 23 Nghị định Điều 16 Điều kiện bổ sung mới, mở rộng khu kinh tế quy hoạch phát triển khu kinh tế
1 Điều kiện bổ sung khu kinh tế ven biển vào quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển: a) Phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội vùng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
b) Có vị trí địa lý thuận lợi cho phát triển kinh tế khu vực (có cảng biển nước sâu sân bay), kết nối thuận lợi với trục giao thông huyết mạch quốc gia quốc tế; dễ kiểm soát giao lưu thuận tiện với nước nước ngoài; có điều kiện thuận lợi nguồn lực để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật;
c) Có quy mơ diện tích từ 10.000 trở lên đáp ứng yêu cầu phát triển tổng hợp khu kinh tế;
d) Có khả thu hút dự án, cơng trình đầu tư với quy mơ lớn, quan trọng có tác động tới phát triển kinh tế - xã hội khu vực;
đ) Có khả phát huy tiềm chỗ tạo ảnh hưởng phát triển lan tỏa đến khu vực xung quanh;
e) Không tác động tiêu cực đến khu bảo tồn thiên nhiên; không gây ảnh hưởng xấu làm tổn hại đến di sản văn hóa vật thể, danh lam thắng cảnh, quần thể kiến trúc có giá trị lịch sử, thẩm mỹ, khoa học; phù hợp với bố trí quốc phịng đảm bảo quốc phịng, an ninh; có điều kiện đảm bảo yêu cầu môi trường, môi sinh phát triển bền vững
(14)a) Phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển kinh tế - xã hội nước, vùng địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
b) Có cửa quốc tế cửa theo quy định pháp luật quản lý cửa biên giới đất liền; bao gồm đơn vị hành liền kề, khơng tách biệt khơng gian; c) Kết nối thuận lợi với trục giao thông huyết mạch quốc gia; giao lưu thuận tiện với nước láng giềng qua cửa biên giới đất liền nước bạn; có điều kiện thuận lợi nguồn lực để đầu tư kết cấu hạ tầng kỹ thuật;
d) Đáp ứng yêu cầu phát triển tổng hợp khu kinh tế cửa bao gồm hoạt động thương mại, xuất nhập khẩu, tạm nhập tái xuất, vận chuyển hàng hóa q cảnh, sản xuất cơng nghiệp, du lịch, dịch vụ; có điều kiện phát huy tiềm chỗ vùng xung quanh; có khả phát triển thương mại thu hút đầu tư;
đ) Gắn kết phát triển kinh tế với việc giữ vững an ninh, trị, trật tự, an toàn xã hội, bảo vệ chủ quyền quốc gia khu vực biên giới;
e) Không tác động tiêu cực đến khu bảo tồn thiên nhiên; không gây ảnh hưởng xấu làm tổn hại đến di sản văn hóa vật thể, danh lam thắng cảnh, quần thể kiến trúc có giá trị lịch sử, thẩm mỹ, khoa học; có điều kiện đảm bảo yêu cầu môi trường, môi sinh phát triển bền vững
3 Điều kiện mở rộng khu kinh tế quy hoạch phát triển khu kinh tế:
a) Toàn hệ thống kết cấu hạ tầng khu kinh tế đầu tư hoàn chỉnh theo quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế;
b) Có 70% diện tích đất khu chức khu kinh tế giao cho tổ chức, cá nhân thuê để thực dự án,
Điều 17 Hồ sơ bổ sung mở rộng khu kinh tế vào quy hoạch phát triển khu kinh tế Đề án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy hoạch phát triển khu kinh tế địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm nội dung sau:
a) Sự cần thiết pháp lý việc bổ sung quy hoạch;
(15)c) Đánh giá trạng xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế, vùng lãnh thổ đặc biệt khác (nếu có) thành lập quy hoạch địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
d) Đánh giá phù hợp, tính kết nối khu vực dự kiến quy hoạch khu kinh tế với quy hoạch có liên quan;
đ) Đánh giá tổng thể điều kiện tự nhiên, trạng phát triển kinh tế - xã hội, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khu vực dự kiến quy hoạch khu kinh tế; thuận lợi, khó khăn bồi thường, giải phóng mặt bằng, tái định cư, bảo vệ mơi trường, quốc phịng, an ninh; e) Giải trình đáp ứng điều kiện bổ sung quy hoạch khu kinh tế quy định Điều 16 Nghị định này;
g) Đánh giá vai trò, chức khu kinh tế phát triển kinh tế - xã hội tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, phát triển vùng (nếu có); hạn chế lợi so sánh khu vực quy hoạch khu kinh tế;
h) Định hướng phát triển kinh tế - xã hội khu kinh tế, bao gồm: Mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội; tổ chức không gian phát triển; hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội, ngành nghề lĩnh vực, nêu rõ ngành nghề lĩnh vực trọng điểm;
i) Kế hoạch thành lập, phát triển khu kinh tế giải pháp thực hiện;
k) Thể phương án quy hoạch khu kinh tế đồ địa giới hành tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; đồ trạng sử dụng đất, định hướng quy hoạch sơ khu kinh tế
2 Tờ trình Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị bổ sung mới, mở rộng khu kinh tế vào quy hoạch phát triển khu kinh tế
3 Hồ sơ lập thành 10 bộ, có 02 hồ sơ gốc (01 hồ sơ gốc trình Thủ tướng Chính phủ) 09 hồ sơ nộp cho Bộ Kế hoạch Đầu tư để thẩm định theo quy định Điều 18 Nghị định
Điều 18 Thẩm định bổ sung quy hoạch phát triển khu kinh tế Nội dung thẩm định:
a) Cơ sở pháp lý cần thiết việc bổ sung quy hoạch khu kinh tế;
(16)c) Vai trò tiềm phát triển kinh tế - xã hội; khả đáp ứng điều kiện bổ sung quy hoạch phát triển khu kinh tế;
d) Tính khả thi kế hoạch thành lập, phát triển khu kinh tế giải pháp thực Trình tự, thủ tục thẩm định:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ bổ sung quy hoạch phát triển khu kinh tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến bộ, ngành liên quan
Trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng theo quy định nêu Điều 17 Nghị định này, Bộ Kế hoạch Đầu tư có văn yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ sung, sửa đổi hồ sơ Thời gian bổ sung, sửa đổi hồ sơ khơng tính vào thời gian thẩm định
b) Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, bộ, ngành có ý kiến gửi tới Bộ Kế hoạch Đầu tư
Trong trường hợp cần thiết, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức họp với bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định để làm rõ vấn đề liên quan
c) Trong thời hạn 40 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
Điều 19 Hồ sơ điều chỉnh quy mơ diện tích khu kinh tế quy hoạch phát triển khu kinh tế
1 Các trường hợp thực điều chỉnh quy mơ diện tích khu kinh tế: a) Giảm diện tích quy hoạch so với quy hoạch khu kinh tế duyệt;
b) Tăng diện tích quy hoạch khu kinh tế so với diện tích quy hoạch khu kinh tế duyệt không 10%
Các trường hợp điều chỉnh tăng diện tích khu kinh tế cịn lại phải thực theo trình tự, thủ tục bổ sung quy hoạch khu kinh tế theo quy định Điều 16, Điều 17 Điều 18 Nghị định Hồ sơ điều chỉnh quy mơ diện tích khu kinh tế bao gồm:
a) Báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh điều chỉnh quy hoạch phát triển khu kinh tế địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương gồm số nội dung sau:
(17)- Đánh giá tình hình phát triển kinh tế - xã hội, định hướng tổ chức không gian phát triển; dự kiến phương hướng phát triển kinh tế - xã hội, tổ chức không gian phát triển, hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông, cảng biển, cửa khẩu, ngành công nghiệp địa bàn tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Đánh giá trạng xây dựng phát triển khu kinh tế hữu;
- Lý đánh giá phù hợp việc điều chỉnh quy hoạch với quy hoạch có liên quan; - Thuận lợi, khó khăn, tác động tới việc thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, môi trường, quốc phòng, an ninh giải pháp điều chỉnh quy hoạch khu kinh tế;
- Thể phương án điều chỉnh quy hoạch khu kinh tế đồ
b) Tờ trình Thủ tướng Chính phủ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đề nghị điều chỉnh quy hoạch khu kinh tế quy hoạch phát triển khu kinh tế
3 Hồ sơ lập thành 09 bộ, có 02 hồ sơ gốc (01 hồ sơ gốc trình Thủ tướng Chính phủ) 08 hồ sơ nộp cho Bộ Kế hoạch Đầu tư để thẩm định theo quy định Điều 20 Nghị định
Điều 20 Thẩm định điều chỉnh quy mơ diện tích khu kinh tế quy hoạch phát triển khu kinh tế
1 Nội dung thẩm định:
a) Cơ sở pháp lý cần thiết việc điều chỉnh diện tích quy hoạch khu kinh tế quy hoạch phát triển khu kinh tế;
b) Sự phù hợp việc điều chỉnh quy hoạch khu kinh tế với quy hoạch cấp quốc gia, quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh;
c) Kế hoạch, giải pháp thực điều chỉnh quy hoạch khu kinh tế Trình tự, thủ tục thẩm định:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ điều chỉnh quy mơ diện tích khu kinh tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến bộ, ngành liên quan
(18)b) Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, bộ, ngành có ý kiến gửi tới Bộ Kế hoạch Đầu tư
Trong trường hợp cần thiết, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức họp với bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để làm rõ vấn đề liên quan
c) Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
Điều 21 Hồ sơ thành lập, mở rộng khu kinh tế
1 Đề án Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập, mở rộng khu kinh tế bao gồm nội dung chủ yếu:
a) Sự cần thiết pháp lý việc thành lập, mở rộng khu kinh tế phù hợp với quy hoạch phát triển khu kinh tế phê duyệt;
b) Đánh giá yếu tố điều kiện vị trí địa lý, tự nhiên, tài nguyên, kinh tế - xã hội, lợi hạn chế khu vực dự kiến xây dựng khu kinh tế;
c) Đánh giá giải trình điều kiện nêu Điều 16 Nghị định này;
d) Dự kiến phương hướng phát triển gồm: Mục tiêu phát triển, tính chất, chức khu kinh tế; phương hướng phát triển ngành, lĩnh vực; định hướng phát triển khu chức năng; định hướng quy hoạch sử dụng đất khu kinh tế;
đ) Dự kiến tổng mức đầu tư, phương thức huy động vốn để đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng khu kinh tế; thời điểm thành lập khu kinh tế; kế hoạch, lộ trình đầu tư xây dựng phát triển khu kinh tế;
e) Đánh giá vấn đề bảo vệ môi trường, bao gồm: Đánh giá tổng thể chung tác động tích cực, tiêu cực đến môi trường; xác định thành phần môi trường, kinh tế - xã hội bị ảnh hưởng mức độ tác động thành lập khu kinh tế; xây dựng giải pháp bảo vệ môi trường khu kinh tế vào hoạt động; nội dung khác (nếu có) theo quy định pháp luật mơi trường; đánh giá bảo đảm quốc phòng, an ninh;
g) Kiến nghị giải pháp tổ chức thực hiện;
h) Thể phương án quy hoạch khu kinh tế đồ quy hoạch
(19)3 Hồ sơ lập thành 10 bộ, có 02 hồ sơ gốc (01 hồ sơ gốc trình Thủ tướng Chính phủ) 09 hồ sơ nộp cho Bộ Kế hoạch Đầu tư để thẩm định theo quy định Điều 22 Nghị định
Điều 22 Thẩm định thành lập, mở rộng khu kinh tế Nội dung thẩm định:
a) Cơ sở pháp lý cần thiết việc thành lập, mở rộng khu kinh tế;
b) Sự phù hợp việc thành lập, mở rộng khu kinh tế với quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh; c) Các mục tiêu, tiêu việc thành lập, mở rộng khu kinh tế bố trí nguồn lực; d) Các điều kiện thành lập, mở rộng khu kinh tế;
đ) Các giải pháp thực tính khả thi việc thành lập, mở rộng khu kinh tế Trình tự, thủ tục thẩm định:
a) Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ thành lập, mở rộng khu kinh tế, Bộ Kế hoạch Đầu tư lấy ý kiến bộ, ngành liên quan
Trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng quy định nêu Điều 21 Nghị định này, Bộ Kế hoạch Đầu tư có văn yêu cầu Ủy ban nhân dân cấp tỉnh bổ sung, sửa đổi hồ sơ Thời gian bổ sung, sửa đổi hồ sơ khơng tính vào thời gian thẩm định
b) Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, bộ, ngành có ý kiến gửi tới Bộ Kế hoạch Đầu tư
Trong trường hợp cần thiết, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổ chức họp với bộ, ngành liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập Hội đồng thẩm định để làm rõ vấn đề liên quan
c) Trong thời hạn 45 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ hợp lệ, Bộ Kế hoạch Đầu tư tổng hợp, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định thành lập, mở rộng khu kinh tế Điều 23 Thẩm quyền thành lập, mở rộng khu kinh tế
1 Thủ tướng Chính phủ định thành lập, mở rộng khu kinh tế phù hợp với quy hoạch phát triển khu kinh tế phê duyệt
(20)Chương III
CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHU KINH TẾ Điều 24 Ưu đãi đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế
1 Khu công nghiệp địa bàn ưu đãi đầu tư, hưởng sách ưu đãi áp dụng địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn theo pháp luật đầu tư Khu công nghiệp thành lập địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn hưởng sách ưu đãi áp dụng địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo pháp luật đầu tư
2 Khu kinh tế địa bàn ưu đãi đầu tư, hưởng sách ưu đãi áp dụng địa bàn thuộc Danh mục địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo pháp luật đầu tư
3 Đối tượng, nguyên tắc thủ tục áp dụng ưu đãi đầu tư dự án đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế thực theo quy định pháp luật đầu tư
4 Chi phí đầu tư xây dựng, vận hành thuê nhà chung cư cơng trình kết cấu hạ tầng xã hội phục vụ cho công nhân làm việc khu công nghiệp, khu kinh tế chi phí hợp lý khấu trừ để tính thu nhập chịu thuế doanh nghiệp có dự án đầu tư khu cơng nghiệp, khu kinh tế
Dự án đầu tư xây dựng nhà ở, cơng trình văn hóa, thể thao, cơng trình kết cấu hạ tầng xã hội phục vụ công nhân làm việc khu công nghiệp, khu kinh tế hưởng ưu đãi theo quy định pháp luật xây dựng nhà xã hội pháp luật có liên quan
5 Nhà đầu tư, doanh nghiệp có dự án đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế quan có thẩm quyền hỗ trợ thực thủ tục hành đầu tư, doanh nghiệp, đất đai, xây dựng, môi trường, lao động, thương mại theo chế “một cửa, chỗ”, hỗ trợ tuyển dụng lao động vấn đề liên quan khác triển khai thực dự án
Điều 25 Phương thức huy động nguồn vốn để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp
(21)2 Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cân đối nguồn ngân sách địa phương để hỗ trợ nhà đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật ngồi khu cơng nghiệp; có sách khuyến khích nhà đầu tư huy động nguồn vốn hợp pháp khác để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng khu công nghiệp
Điều 26 Phương thức huy động nguồn vốn để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội khu kinh tế
1 Cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cơng trình bảo vệ, xử lý ô nhiễm môi trường quan trọng khu kinh tế bố trí vốn từ nguồn vốn đầu tư phát triển ngân sách địa phương nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu ngân sách trung ương Điều kiện, ngun tắc loại cơng trình hỗ trợ từ ngân sách trung ương thực theo quy định chương trình mục tiêu hỗ trợ hạ tầng khu kinh tế cấp có thẩm quyền phê duyệt
2 Dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng quy mơ lớn, có vai trị then chốt phát triển khu kinh tế huy động vốn từ phát hành trái phiếu theo quy định pháp luật
3 Cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội, cơng trình dịch vụ, tiện ích cơng cộng cần thiết khu kinh tế sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA), vốn tín dụng ưu đãi hỗ trợ kỹ thuật khác theo quy định pháp luật
4 Thu hút vốn đầu tư theo hình thức BOT, BT, BTO hình thức khác theo quy định pháp luật đầu tư theo hình thức đối tác công tư
5 Dự án đầu tư xây dựng kinh doanh kết cấu hạ tầng khu chức khu kinh tế huy động vốn thơng qua việc cho nhà đầu tư có khả tài kinh nghiệm thuê lại phần tồn diện tích đất chưa cho thuê để đầu tư cho thuê lại đất theo quy định pháp luật
6 Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội phục vụ chung khu kinh tế huy động vốn từ quỹ đất theo quy định pháp luật đất đai
Điều 27 Xuất cảnh, nhập cảnh, lại cư trú khu kinh tế
(22)2 Đối với khu kinh tế cửa khẩu, việc xuất cảnh, nhập cảnh cư trú thực theo quy định sau:
a) Cơng dân huyện nước láng giềng có chung biên giới đối diện với khu kinh tế cửa qua lại cửa vào khu kinh tế cửa giấy thông hành biên giới quan có thẩm quyền nước láng giềng cấp giấy tờ hợp lệ khác theo quy định pháp luật, phù hợp với điều ước quốc tế Việt Nam nước láng giềng có liên quan; thời gian tạm trú công dân nước láng giềng sử dụng giấy thông hành biên giới nhập cảnh vào khu kinh tế cửa tối đa 15 ngày giấy thơng hành biên giới phải cịn thời hạn 45 ngày trước thời điểm nhập cảnh; trường hợp muốn đến địa điểm khác tỉnh có khu kinh tế cửa quan cơng an tỉnh cấp giấy phép lần, có giá trị không 15 ngày;
b) Người mang hộ chiếu không thuộc diện miễn thị thực (là công dân nước láng giềng có chung biên giới nước thứ ba), miễn thị thực nhập cảnh lưu trú khu kinh tế cửa khẩu, thời gian lưu trú không 15 ngày; du lịch khu vực khác Việt Nam theo chương trình doanh nghiệp lữ hành quốc tế Việt Nam tổ chức quan quản lý xuất nhập cảnh có thẩm quyền xét cấp thị thực nhập cảnh cửa khẩu;
c) Phương tiện vận tải hàng hóa nước láng giềng nước thứ ba vào khu kinh tế cửa theo hợp đồng kinh doanh đối tác nước với doanh nghiệp Việt Nam, thực quy định Hiệp định vận tải đường bộ, đường thủy Việt Nam nước có chung đường biên giới, chịu kiểm tra, giám sát lực lượng chức cửa khẩu; trường hợp phương tiện vận tải có nhu cầu giao nhận hàng hóa địa điểm khác ngồi địa phận khu kinh tế cửa phải thực theo quy định hành
Người điều hành phương tiện (thuyền viên tàu, lái xe, phụ xe) vào khu kinh tế cửa hộ chiếu, số thuyền viên, chứng minh thư biên giới giấy thông hành biên giới quan có thẩm quyền nước ngồi cấp, phù hợp với điều ước quốc tế Việt Nam nước láng giềng có liên quan;
d) Chủ hàng, chủ phương tiện lái xe Việt Nam, có quan hệ kinh doanh với đối tác láng giềng phép mang hàng hóa phương tiện sang nước láng giềng để giao nhận hàng hóa giấy thơng hành biên giới giấy tờ hợp lệ khác quan có thẩm quyền Việt Nam cấp;
(23)hợp với điều ước quốc tế Việt Nam nước láng giềng có liên quan nước đồng ý
Điều 28 Quy định tài tín dụng khu kinh tế
1 Việc mua bán, toán, chuyển nhượng quan hệ giao dịch khác tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh khu kinh tế cửa thực Đồng Việt Nam, Đồng Nhân dân Tệ Trung Quốc, Kíp Lào, Riên Campuchia ngoại tệ tự chuyển đổi theo quy định pháp luật quản lý ngoại hối
2 Các tổ chức tín dụng phép thành lập hoạt động khu kinh tế theo quy định pháp luật tổ chức tín dụng
3 Khách tham quan du lịch nước nước vào khu phi thuế quan khu kinh tế cửa hưởng ưu đãi thuế mua hàng hóa nhập mang nội địa theo quy định pháp luật thuế áp dụng khu phi thuế quan thuộc khu kinh tế cửa
4 Tổ chức, cá nhân có thành tích vận động vốn hỗ trợ phát triển thức khơng hồn lại vận động dự án đầu tư vào khu kinh tế khen, thưởng theo Quy chế Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành sau có ý kiến chấp thuận Bộ Tài
Điều 29 Tạm trú khu công nghiệp, khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất Trong khu công nghiệp, khu chế xuất không cho phép dân cư sinh sống
2 Chỉ nhà đầu tư, người làm việc khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất người có quan hệ cơng tác với quan, tổ chức, doanh nghiệp khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất vào khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất
3 Trường hợp cần thiết, người nước (gồm nhà quản lý, giám đốc điều hành, chuyên gia) phép tạm trú doanh nghiệp khu công nghiệp, khu chế xuất theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Việc tạm trú người nước phải đáp ứng điều kiện sau:
a) Để phục vụ hoạt động sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp; b) Không kèm theo gia đình người thân;
c) Phải tuân thủ thủ tục đăng ký khai báo tạm trú theo quy định hành nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú người nước Việt Nam;
(24)doanh nghiệp có trách nhiệm đăng ký tạm trú cho người nước ngoài; cam kết đảm bảo an ninh, trật tự không ảnh hưởng đến hoạt động khu công nghiệp, khu chế xuất
Điều 30 Quy định riêng áp dụng khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất
1 Khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất áp dụng quy định khu vực hải quan riêng, khu phi thuế quan trừ quy định riêng áp dụng khu phi thuế quan thuộc khu kinh tế cửa Doanh nghiệp chế xuất quy định Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư văn quan đăng ký đầu tư có thẩm quyền trường hợp khơng phải thực thủ tục cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư Cơ quan đăng ký đầu tư có trách nhiệm lấy ý kiến quan hải quan có thẩm quyền khả đáp ứng điều kiện kiểm tra, giám sát hải quan trước cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư xác nhận văn cho nhà đầu tư Trong khu công nghiệp có phân khu cơng nghiệp dành cho doanh nghiệp chế xuất Khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất phân khu công nghiệp dành cho doanh nghiệp chế xuất ngăn cách với lãnh thổ bên ngồi hệ thống tường rào, có cổng cửa ra, vào, bảo đảm điều kiện cho kiểm tra, giám sát, kiểm soát quan hải quan quan chức có liên quan theo quy định áp dụng khu phi thuế quan, quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập
3 Doanh nghiệp chế xuất mua vật liệu xây dựng, văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng từ nội địa Việt Nam để xây dựng cơng trình, phục vụ cho điều hành máy văn phịng sinh hoạt cán bộ, cơng nhân làm việc doanh nghiệp
Doanh nghiệp chế xuất, người bán hàng cho doanh nghiệp chế xuất lựa chọn thực không thực thủ tục xuất khẩu, nhập vật liệu xây dựng, văn phòng phẩm, lương thực, thực phẩm, hàng tiêu dùng từ nội địa Việt Nam
4 Thủ tục hải quan, kiểm tra giám sát hải quan hàng hóa xuất khẩu, nhập khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất thực theo pháp luật hải quan
5 Quan hệ trao đổi hàng hóa khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất với khu vực khác lãnh thổ Việt Nam, khu phi thuế quan, quan hệ xuất khẩu, nhập trừ trường hợp quy định khoản Điều trường hợp không làm thủ tục hải quan Bộ Tài quy định
(25)trường hợp hàng hóa thuộc diện quản lý theo điều kiện, tiêu chuẩn, kiểm tra chuyên ngành chưa thực nhập khẩu; hàng hóa quản lý giấy phép phải quan cấp phép nhập đồng ý văn
6 Cán bộ, công nhân viên làm việc khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất mang ngoại hối từ nội địa Việt Nam vào khu chế xuất, doanh nghiệp chế xuất ngược lại khai báo hải quan
7 Doanh nghiệp chế xuất phép kinh doanh hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa Việt Nam phải mở sổ kế toán hạch toán riêng doanh thu, chi phí liên quan đến hoạt động mua bán hàng hóa Việt Nam bố trí khu vực lưu giữ hàng hóa ngăn cách với khu vực lưu giữ hàng hóa phục vụ hoạt động sản xuất doanh nghiệp chế xuất thành lập chi nhánh riêng nằm doanh nghiệp chế xuất, khu chế xuất để thực hoạt động
8 Chi nhánh doanh nghiệp chế xuất áp dụng chế doanh nghiệp chế xuất quy định Điều đáp ứng điều kiện khoản Điều này, thành lập khu chế xuất, khu cơng nghiệp, khu kinh tế hạch tốn phụ thuộc vào doanh nghiệp chế xuất
Điều 31 Quyền hạn nghĩa vụ doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế
1 Doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế có đầy đủ quyền hạn, nghĩa vụ nhà đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư, doanh nghiệp pháp luật có liên quan
2 Nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế định giá cho thuê, cho thuê lại đất xây dựng kết cấu hạ tầng kỹ thuật, loại phí sử dụng hạ tầng liên quan khác theo quy định pháp luật đăng ký với Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế khung giá loại phí Việc đăng ký khung giá phí thực định kỳ tháng trường hợp có điều chỉnh khác so với khung giá đăng ký
3 Trường hợp dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp có nhiều nhà đầu tư nhà đầu tư chịu trách nhiệm đảm bảo tính đồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp quy định Nghị định
(26)có nhà xưởng cao tầng khu cơng nghiệp theo quy định pháp luật xây dựng, hướng dẫn Bộ Xây dựng theo quy định pháp luật khác có liên quan
5 Nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế có trách nhiệm xây dựng, vận hành trạm xử lý nước thải tập trung, cơng trình bảo vệ mơi trường khác (nếu có) theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường
6 Nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế ngân sách nhà nước hỗ trợ đầu tư kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế có trách nhiệm tu, bảo dưỡng vận hành hệ thống kết cấu hạ tầng để phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp thuê đất, thuê lại đất khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế
Trường hợp chuyển nhượng dự án đầu tư thực cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước việc xử lý tài sản hình thành từ nguồn ngân sách nhà nước hỗ trợ cho khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế thực theo pháp luật quản lý vốn nhà nước cổ phần hóa
7 Tuân thủ quy định an ninh, trật tự, bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động, văn hóa doanh nghiệp, bảo vệ mơi trường phịng chống cháy, nổ Phối hợp với lực lượng Công an quan có thẩm quyền xây dựng phương án phịng chống cháy nổ, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội khu vực
8 Thực công tác báo cáo thống kê gửi quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật Điều 32 Phát triển nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao cho người lao động khu công nghiệp, khu kinh tế
1 Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng nhà đối tượng người lao động khu công nghiệp, khu kinh tế thuê; người sử dụng lao động, doanh nghiệp phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế tham gia đầu tư xây dựng nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao cho người lao động khu công nghiệp, khu kinh tế Nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao đầu tư xây dựng quy định khoản Điều phải đảm bảo tiêu chuẩn diện tích, chất lượng cơng trình, mỹ quan, an tồn môi trường theo quy định pháp luật
(27)4 Quy hoạch nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao cho người lao động khu công nghiệp gắn liền với quy hoạch khu công nghiệp địa bàn Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy hoạch bố trí quỹ đất vị trí phù hợp để quan, tổ chức, doanh nghiệp xây dựng nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao cho người lao động khu công nghiệp Trong trình thực thủ tục đầu tư dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp phải báo cáo quan đăng ký đầu tư phương án giải nhà ở, công trình xã hội, văn hóa, thể thao cho người lao động khu công nghiệp
5 Đối với khu cơng nghiệp có khó khăn nhà ở, cơng trình xã hội văn hóa, thể thao cho người lao động, vào điều kiện cụ thể, sở kiến nghị nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng trình Thủ tướng Chính phủ cho phép điều chỉnh diện tích khu cơng nghiệp quy hoạch phát triển khu công nghiệp để dành phần diện tích đất khu cơng nghiệp giải phóng mặt để đầu tư xây dựng khu nhà xã hội, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao cho người lao động Sau Thủ tướng Chính phủ đồng ý, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu công nghiệp theo quy định pháp luật xây dựng
Trong trường hợp khu vực quy hoạch phát triển nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao nằm liền kề khu cơng nghiệp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt quy hoạch xây dựng khu công nghiệp gắn với quy hoạch xây dựng khu nhà ở, cơng trình văn hóa, thể thao cho người lao động khu cơng nghiệp
Bộ Tài chính, bộ, ngành liên quan có trách nhiệm quy định, hướng dẫn áp dụng ưu đãi đầu tư, khuyến khích đầu tư dự án đầu tư nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao khu cơng nghiệp, khu kinh tế
Chương IV
MỘT SỐ LOẠI HÌNH KHU CÔNG NGHIỆP Mục QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 33 Phát triển khu công nghiệp hỗ trợ, khu công nghiệp sinh thái
(28)2 Nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng nhà đầu tư thuê đất, thuê lại đất có hạ tầng khu công nghiệp hỗ trợ, khu công nghiệp sinh thái hưởng ưu đãi áp dụng đầu tư vào khu công nghiệp, ưu đãi áp dụng theo địa bàn ngành, nghề theo quy định pháp luật quan nhà nước có thẩm quyền hỗ trợ thủ tục hành chính, tư vấn kỹ thuật, xúc tiến đầu tư, cung cấp thông tin hợp tác đầu tư theo quy định Nghị định
Mục KHU CÔNG NGHIỆP HỖ TRỢ
Điều 34 Mục tiêu phát triển khu công nghiệp hỗ trợ
1 Phát triển khu công nghiệp hỗ trợ nhằm cụ thể hóa thực chiến lược, kế hoạch phát triển ngành công nghiệp trọng điểm, công nghiệp hỗ trợ thời kỳ
2 Hình thành liên kết sản xuất khu công nghiệp doanh nghiệp khu công nghiệp; đổi cấu thu hút đầu tư nước ngồi; chuyển giao cơng nghệ, kỹ sản xuất tiên tiến, đại thông qua hợp tác đầu tư, kinh doanh doanh nghiệp nước nước ngồi lĩnh vực cơng nghiệp hỗ trợ
Điều 35 Chính sách khuyến khích phát triển khu công nghiệp hỗ trợ
1 Đối với dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp hỗ trợ, bao gồm phân khu công nghiệp hỗ trợ:
a) Được miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định pháp luật đất đai; cho thuê đất thời hạn không 70 năm;
b) Ưu tiên vay vốn tín dụng đầu tư Nhà nước, nguồn vốn ưu đãi ODA cho vay lại, xem xét cấp bảo lãnh Chính phủ để huy động vốn ngồi nước thực hình thức huy động vốn hợp pháp theo quy định pháp luật doanh nghiệp, tín dụng pháp luật có liên quan; c) Được đưa vào danh mục dự án trọng điểm quốc gia để kêu gọi đối tác hợp tác đầu tư Đối với dự án đầu tư sản xuất sản phẩm công nghiệp hỗ trợ khu công nghiệp hỗ trợ: a) Được hưởng ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất khẩu, thuế nhập hỗ trợ khác theo quy định pháp luật thuế, phát triển công nghiệp hỗ trợ pháp luật khác có liên quan;
(29)c) Ưu tiên tham gia chương trình đào tạo, hỗ trợ khởi nghiệp, hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa chương trình khác quan nhà nước có thẩm quyền thực
3 Dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp hỗ trợ, phân khu công nghiệp hỗ trợ áp dụng ưu đãi theo quy định khoản Điều phải đáp ứng đồng thời điều kiện: a) Nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp xác định cụ thể ngành, nghề công nghiệp hỗ trợ ưu tiên thu hút đầu tư vào khu công nghiệp theo quy định Chính phủ ngành, nghề cơng nghiệp hỗ trợ;
b) Tỷ lệ diện tích đất cơng nghiệp cho dự án đầu tư vào ngành nghề công nghiệp hỗ trợ thuê, thuê lại tối thiểu đạt 60% diện tích đất cơng nghiệp cho th khu công nghiệp; c) Nội dung quy định điểm a, điểm b khoản loại hình khu cơng nghiệp hỗ trợ nhà đầu tư cam kết cụ thể hồ sơ dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp Cơ quan có thẩm quyền quy định loại hình khu cơng nghiệp hỗ trợ định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư văn quan đăng ký đầu tư trường hợp không thuộc diện phải cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư
MỤC KHU CÔNG NGHIỆP - ĐÔ THỊ - DỊCH VỤ
Điều 36 Mục tiêu phát triển khu công nghiệp - thị - dịch vụ
1 Hình thành khu vực đồng kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội, nâng cao hiệu hoạt động khu công nghiệp, gắn kết phát triển khu cơng nghiệp với q trình thị hóa địa phương
2 Giải vấn đề nhà ở, cơng trình văn hóa, thể thao tiện ích xã hội khác đảm bảo sống công nhân khu công nghiệp, phát triển khu công nghiệp theo hướng bền vững
3 Góp phần phân bố dân cư hợp lý địa bàn trọng điểm tập trung nhiều khu công nghiệp, phát triển khu đô thị với hạ tầng kỹ thuật xã hội đồng
4 Hình thành khu vực cơng nghiệp, đô thị, dịch vụ với môi trường sinh sống, làm việc đại, đầy đủ tiện nghi, tiện ích cho người dân, người lao động; hướng tới phát triển thành thành phố công nghiệp, đô thị thông minh đạt tiêu chuẩn quốc tế
(30)1 Trình tự, thủ tục điều chỉnh, bổ sung khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ vào quy hoạch phát triển khu công nghiệp thành lập khu công nghiệp thị - dịch vụ thực theo trình tự, thủ tục điều chỉnh, bổ sung quy hoạch phát triển khu công nghiệp thành lập khu công nghiệp quy định Nghị định
2 Ngoài nội dung quy định Điều Nghị định này, hồ sơ điều chỉnh, bổ sung khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ quy hoạch phát triển khu công nghiệp, bổ sung số nội dung sau:
a) Quy mơ, diện tích, cấu sử dụng đất dự kiến khu chức công nghiệp, đô thị, dịch vụ; đánh giá phù hợp nhu cầu cung cấp dịch vụ tiện ích xã hội khu công nghiệp quy mô khu đô thị - dịch vụ;
b) Sự phù hợp khu chức với quy hoạch có liên quan Điều 38 Trình tự, thủ tục đầu tư khu cơng nghiệp - đô thị - dịch vụ
1 Khu công nghiệp - thị - dịch vụ có nhà đầu tư nhiều nhà đầu tư khác thực đầu tư phát triển toàn kết cấu hạ tầng khu công nghiệp khu chức Trường hợp đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ dự án tổng thể, nhà đầu tư thực trình tự, thủ tục đầu tư áp dụng dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp quy định pháp luật đầu tư
Trường hợp thực đầu tư theo dự án riêng cho khu chức nhà đầu tư khu chức thực trình tự, thủ tục đầu tư tương ứng áp dụng dự án theo quy định pháp luật đầu tư pháp luật chuyên ngành khác có liên quan
3 Khu chức đô thị - dịch vụ triển khai đồng thời sau hồn thành đầu tư xây dựng hạng mục cơng trình kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp
Các nhà đầu tư khu chức có trách nhiệm phối hợp để đảm bảo tính kết nối đồng hạ tầng kỹ thuật; khu chức đô thị - dịch vụ phải hỗ trợ cung cấp dịch vụ hạ tầng xã hội cho công nhân khu công nghiệp
4 Sau hoàn thành thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật đầu tư Nghị định này, việc triển khai xây dựng, quản lý phân khu chức khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ thực theo quy định pháp luật tương ứng với khu chức
(31)1 Nhà đầu tư dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ cần hạch toán độc lập hoạt động sản xuất, kinh doanh khu chức
Các khu chức hưởng ưu đãi đầu tư thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, miễn giảm tiền thuê đất ưu đãi đầu tư khác theo quy định tương ứng với khu chức pháp luật thuế, đất đai pháp luật khác có liên quan
2 Nhà đầu tư sản xuất kinh doanh khu công nghiệp khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ hưởng ưu đãi đầu tư khu công nghiệp theo quy định Nghị định Nhà đầu tư sản xuất kinh doanh khu chức khác khu công nghiệp - đô thị - dịch vụ hưởng ưu đãi đầu tư theo quy định pháp luật tương ứng với khu chức Mục KHU CÔNG NGHIỆP SINH THÁI
Điều 40 Mục tiêu phát triển khu công nghiệp sinh thái
1 Nâng cao hiệu kinh tế doanh nghiệp khu công nghiệp thông qua việc áp dụng biện pháp sản xuất hơn, sử dụng hiệu tài nguyên xây dựng mối liên kết cộng sinh công nghiệp
2 Nâng cao hiệu bảo vệ môi trường xung quanh khu công nghiệp thông qua việc giảm thiểu nguồn gây ô nhiễm chất thải, khuyến khích sử dụng cơng nghệ sạch, phương pháp sản xuất hơn, thân thiện với mơi trường
3 Hình thành cộng đồng doanh nghiệp khu cơng nghiệp có sức cạnh tranh thị trường, bảo vệ phát triển môi trường sống cho cộng đồng xung quanh khu công nghiệp, thực mục tiêu phát triển bền vững
Điều 41 Chính sách khuyến khích phát triển khu cơng nghiệp sinh thái
1 Khuyến khích nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp hồn thiện hạ tầng kỹ thuật xã hội, cung cấp dịch vụ hạ tầng khu công nghiệp với chất lượng cao, kết nối, hỗ trợ doanh nghiệp khu công nghiệp thực cộng sinh công nghiệp để chuyển đổi thành khu cơng nghiệp sinh thái
2 Khuyến khích doanh nghiệp khu cơng nghiệp, cải tiến quy trình quản lý vận hành, đổi ứng dụng công nghệ theo hướng sản xuất hơn, giảm nguồn gây ô nhiễm, tái sử dụng chất thải phế liệu, sử dụng hiệu tài nguyên
(32)vào sản xuất; phép tái sử dụng chất thải, phế liệu lượng dư thừa doanh nghiệp khu công nghiệp để giảm chi phí, nâng cao hiệu hoạt động khả cạnh tranh doanh nghiệp
4 Việc xây dựng khu công nghiệp sinh thái thực thơng qua quy hoạch, bố trí hợp lý phân khu chức thu hút doanh nghiệp có ngành, nghề tương đồng hỗ trợ để tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực cộng sinh công nghiệp
5 Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế giao đơn vị nghiệp công lập trực thuộc Ban quản lý đơn vị phù hợp thực chức hỗ trợ cung cấp thông tin sở liệu, kết nối doanh nghiệp thực liên kết cộng sinh công nghiệp
6 Các quan, tổ chức nhà đầu tư khuyến khích xây dựng hệ thống sở liệu sử dụng hiệu tài nguyên khu công nghiệp để hỗ trợ kết nối doanh nghiệp thực hoạt động cộng sinh cơng nghiệp
Điều 42 Tiêu chí xác định khu công nghiệp sinh thái
1 Nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp doanh nghiệp khu công nghiệp nghiêm túc tuân thủ quy định pháp luật sản xuất kinh doanh, bảo vệ môi trường lao động; khuyến khích nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp doanh nghiệp khu công nghiệp áp dụng hệ thống quản lý sản xuất môi trường theo tiêu chuẩn Tổ chức tiêu chuẩn hóa quốc tế (ISO) phù hợp
2 Nhà đầu tư phát triển hạ tầng kết cấu khu công nghiệp cung cấp đầy đủ dịch vụ khu công nghiệp theo quy định pháp luật, bao gồm: Dịch vụ hạ tầng thiết yếu (điện, nước, thơng tin, phịng cháy, chữa cháy ) dịch vụ liên quan
3 Tối thiểu 90% doanh nghiệp khu cơng nghiệp có nhận thức sử dụng hiệu tài nguyên sản xuất tối thiểu 20% doanh nghiệp khu công nghiệp áp dụng giải pháp sử dụng hiệu tài nguyên sản xuất hơn, đổi mới, cải tiến phương pháp quản lý công nghệ sản xuất để giảm chất thải, chất gây ô nhiễm, tái sử dụng chất thải phế liệu Dành tối thiểu 25% diện tích đất khu cơng nghiệp cho cơng trình xanh, giao thông, hạ tầng dịch vụ dùng chung theo quy chuẩn xây dựng Bộ Xây dựng
5 Thực 01 liên kết cộng sinh cơng nghiệp 10% tổng số doanh nghiệp khu cơng nghiệp có kế hoạch tham gia liên kết cộng sinh công nghiệp
(33)7 Nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp doanh nghiệp khu công nghiệp có chế phối hợp thực giám sát đầu vào đầu khu công nghiệp sử dụng lượng, nước, vật liệu sản xuất thiết yếu, quản lý hóa chất độc hại; lập báo cáo định kỳ hàng năm kết đạt hoạt động hiệu tài nguyên giám sát phát thải khu công nghiệp, báo cáo Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế địa phương Hàng năm, nhà đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp thực công bố báo cáo thực bảo vệ môi trường, trách nhiệm xã hội đóng góp cho cộng đồng xung quanh khu công nghiệp tới Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế địa phương đăng website doanh nghiệp
Điều 43 Ưu đãi doanh nghiệp khu công nghiệp sinh thái
1 Khu cơng nghiệp đáp ứng tiêu chí Điều 42 Nghị định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có khu cơng nghiệp chứng nhận khu công nghiệp sinh thái sau lấy ý kiến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Công Thương Bộ Xây dựng Doanh nghiệp khu công nghiệp sinh thái tham gia vào hoạt động sản xuất hơn, sử dụng hiệu tài nguyên hoạt động cộng sinh công nghiệp Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế chứng nhận doanh nghiệp sinh thái khu công nghiệp
3 Doanh nghiệp phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp sinh thái doanh nghiệp sinh thái ưu tiên vay vốn ưu đãi từ Quỹ Bảo vệ môi trường Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Việt Nam quỹ, tổ chức tài chính, nhà tài trợ nước quốc tế để xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu công nghiệp, thực biện pháp sản xuất hơn, sử dụng hiệu tài nguyên giải pháp cộng sinh công nghiệp
4 Doanh nghiệp phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp sinh thái doanh nghiệp sinh thái ưu tiên tham gia chương trình hỗ trợ kỹ thuật, chương trình xúc tiến đầu tư quan nhà nước tổ chức, quản lý
5 Doanh nghiệp khu công nghiệp sinh thái ưu tiên cung cấp thông tin liên quan thị trường công nghệ, khả hợp tác để thực cộng sinh công nghiệp lĩnh vực hoạt động sản xuất kinh doanh doanh nghiệp
Điều 44 Trình tự, thủ tục đăng ký chứng nhận khu công nghiệp sinh thái
(34)khu công nghiệp, khu kinh tế giao phận thường trực có chức tiếp nhận hồ sơ đăng ký chứng nhận khu công nghiệp sinh thái
2 Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký, Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế gửi hồ sơ đến Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Công Thương Bộ Xây dựng để lấy ý kiến
3 Trong thời hạn 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đề nghị Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, quan quy định khoản Điều có ý kiến việc đáp ứng tiêu chí khu cơng nghiệp sinh thái quy định Điều 42 Nghị định
4 Trong thời hạn 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến quan quy định khoản Điều này, Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế tổ chức lập báo cáo đánh giá việc đáp ứng tiêu chí quy định Điều 42 Nghị định
5 Trường hợp kết đánh giá đạt yêu cầu, Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp Giấy chứng nhận khu công nghiệp sinh thái cho khu công nghiệp Giấy chứng nhận thông báo tới nhà đầu tư ký ban hành
6 Trường hợp kết đánh giá không đạt yêu cầu, thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày có kết đánh giá, Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế có trách nhiệm thông báo văn cho doanh nghiệp biết nêu rõ lý không đạt yêu cầu
7 Trường hợp chứng nhận doanh nghiệp sinh thái quy định khoản Điều 43 Nghị định này, thời hạn 15 ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ đăng ký chứng nhận doanh nghiệp sinh thái doanh nghiệp, Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế lấy ý kiến quan liên quan để xem xét, chứng nhận doanh nghiệp sinh thái
Chương V
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC KHU CÔNG NGHIỆP VÀ KHU KINH TẾ Điều 45 Nội dung quản lý nhà nước khu công nghiệp, khu kinh tế
1 Xây dựng đạo thực quy hoạch, kế hoạch sách phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế
(35)nghiệp, khu kinh tế; tổ chức thực hoạt động xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế
3 Cấp, điều chỉnh, thu hồi văn định chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, loại giấy phép, chứng chỉ, chứng nhận; tổ chức thực thủ tục hành nhà nước dịch vụ hỗ trợ có liên quan đến hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh tổ chức, cá nhân khu công nghiệp, khu kinh tế
4 Tổ chức máy, đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho quan quản lý nhà nước khu công nghiệp, khu kinh tế
5 Hướng dẫn, hỗ trợ, đánh giá hiệu đầu tư, kiểm tra, giám sát, tra, giải khiếu nại, tố cáo, khen thưởng, xử lý vi phạm giải vấn đề phát sinh trình hình thành phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế
Điều 46 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước khu cơng nghiệp, khu kinh tế Chính phủ thống quản lý nhà nước khu công nghiệp, khu kinh tế phạm vi nước sở phân công nhiệm vụ, quyền hạn cụ thể bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định Nghị định này; đạo việc xây dựng thực quy hoạch, kế hoạch phát triển ban hành sách, văn quy phạm pháp luật khu công nghiệp, khu kinh tế
2 Thủ tướng Chính phủ có quyền hạn trách nhiệm:
a) Chỉ đạo bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực luật pháp, sách khu công nghiệp, khu kinh tế;
b) Phê duyệt điều chỉnh quy hoạch phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế;
c) Quyết định chủ trương đầu tư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền; định thành lập, mở rộng khu kinh tế; phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế; cho phép mở rộng điều chỉnh giảm diện tích, chuyển đổi mục đích sử dụng đất phê duyệt khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế;
d) Chỉ đạo xử lý giải vấn đề vướng mắc trình quy hoạch, đầu tư, thành lập, điều hành, quản lý hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế vượt thẩm quyền bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
(36)đối với khu công nghiệp, khu kinh tế; hướng dẫn, quy định phân cấp ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước thuộc thẩm quyền theo quy định Nghị định pháp luật liên quan
Điều 47 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Kế hoạch Đầu tư
1 Chủ trì giúp Chính phủ thống quản lý nhà nước khu công nghiệp, khu kinh tế Chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Tài ngun Mơi trường, Bộ Quốc phịng, Bộ Công Thương bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh liên quan xây dựng, điều chỉnh Quy hoạch phát triển khu cơng nghiệp, khu kinh tế, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
3 Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành có liên quan xây dựng văn pháp luật, sách phát triển khu cơng nghiệp, khu kinh tế trình quan nhà nước có thẩm quyền ban hành Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan hướng dẫn xây dựng khu cơng nghiệp sinh thái Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan hướng dẫn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ có liên quan cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
6 Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài bộ, ngành có liên quan dự kiến phương án hỗ trợ từ ngân sách trung ương dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ; phương án hỗ trợ từ ngân sách trung ương đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội khu kinh tế theo quy định Nghị định này; xây dựng chế huy động nguồn vốn khác để đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu kinh tế
7 Chủ trì, phối hợp với bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế có liên quan xây dựng tổ chức thực chương trình, kế hoạch quốc gia xúc tiến đầu tư vào khu công nghiệp, khu kinh tế
8 Xây dựng quản lý hệ thống thông tin khu công nghiệp, khu kinh tế; ban hành mẫu biểu báo cáo định kỳ cung cấp thông tin khu công nghiệp, khu kinh tế cho quan có liên quan Chính phủ
9 Tổng kết đánh giá kết quả, hiệu kinh tế - xã hội khu công nghiệp, khu kinh tế 10 Chủ trì, phối hợp với Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chức năng, nhiệm vụ, cấu tổ chức Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
(37)Điều 48 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Nội vụ
1 Hướng dẫn việc thành lập, phân loại, xếp hạng tổ chức lại Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
2 Thẩm định Đề án thành lập, tổ chức lại Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
Điều 49 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Tài chính
1 Quy định chế, sách tài Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế, đơn vị nghiệp công lập làm chủ dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu cơng nghiệp tổ chức kinh tế có liên quan đến khu công nghiệp, khu kinh tế phù hợp với quy định pháp luật Hướng dẫn việc thực quy định khoản Điều 24 Nghị định
Điều 50 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Xây dựng
1 Ban hành quy định hướng dẫn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực công tác quản lý nhà nước xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật, cơng trình xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế; xây dựng phát triển nhà ở, cơng trình văn hóa, thể thao cho người lao động khu công nghiệp, khu kinh tế; công tác quản lý phát triển đô thị khu kinh tế
2 Ban hành quy định hướng dẫn việc xây dựng nhà xưởng cao tầng khu công nghiệp, khu kinh tế quy định khoản Điều 31 Nghị định
3 Ban hành quy định, hướng dẫn việc phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý thực nhiệm vụ quản lý nhà nước xây dựng quy định điểm b khoản Điều 63 Nghị định số nhiệm vụ quản lý nhà nước xây dựng khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định pháp luật xây dựng
4 Hướng dẫn quy chuẩn xây dựng khu công nghiệp sinh thái
Điều 51 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Công Thương
1 Thực quản lý nhà nước công nghiệp, hoạt động xuất nhập hoạt động thương mại khu công nghiệp, khu kinh tế; đạo định hướng phát triển ngành công nghiệp khu công nghiệp, khu kinh tế theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển công nghiệp vùng lãnh thổ phê duyệt
(38)3 Hướng dẫn việc cấp giấy phép giấy tờ có giá trị tương đương việc kinh doanh mặt hàng thuộc diện quản lý chuyên ngành Bộ Công Thương
4 Hướng dẫn thực hoạt động mua bán hàng hóa hoạt động liên quan trực tiếp đến mua bán hàng hóa cho tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi nhà đầu tư nước đặt trụ sở khu công nghiệp, khu kinh tế
Điều 52 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Tài nguyên Môi trường Ban hành hướng dẫn quản lý bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế Hướng dẫn việc ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực nhiệm vụ quản lý nhà nước môi trường quy định điểm đ khoản Điều 63 Nghị định số nhiệm vụ quản lý nhà nước tài nguyên môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định pháp luật bảo vệ môi trường
3 Hướng dẫn việc tái sử dụng chất thải, phế liệu lượng dư thừa khu công nghiệp sinh thái thuộc quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Tài nguyên Môi trường Điều 53 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Khoa học Cơng nghệ Chủ trì, phối hợp hướng dẫn địa phương tổ chức thẩm định công nghệ, đánh giá cơng nghệ, đánh giá trình độ cơng nghệ, thẩm định hợp đồng chuyển giao công nghệ khu công nghiệp, khu kinh tế
2 Hướng dẫn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực công tác quản lý nhà nước khoa học công nghệ khu công nghiệp, khu kinh tế
3 Hướng dẫn việc tái sử dụng chất thải, phế liệu lượng dư thừa khu công nghiệp sinh thái thuộc quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Khoa học Công nghệ Điều 54 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội
Hướng dẫn việc ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động quy định điểm c khoản Điều 63 Nghị định văn quy phạm pháp luật khác có liên quan
Điều 55 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Công an
(39)2 Ban hành quy định hướng dẫn thực công tác quản lý nhà nước xuất, nhập cảnh, cư trú khu kinh tế
3 Chủ trì, phối hợp với Bộ Quốc phòng hướng dẫn thực quy định xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, cư trú người nước khu kinh tế
Điều 56 Quyền hạn, trách nhiệm Bộ Quốc phòng
1 Thực chức quản lý nhà nước quốc phịng phối hợp với Bộ Cơng an bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự, an toàn xã hội khu kinh tế cửa cảng biển thuộc khu kinh tế theo quy định pháp luật
2 Chỉ đạo, hướng dẫn Bộ đội Biên phịng tổ chức, bố trí, sử dụng lực lượng, phương tiện thực nhiệm vụ kiểm soát xuất, nhập cảnh, kiểm tra, kiểm soát, giám sát người, phương tiện vào, hoạt động khu kinh tế cửa cửa cảng biển thuộc khu kinh tế theo quy định pháp luật Chủ trì, phối hợp với lực lượng Công an nhân dân, ngành hữu quan, quyền địa phương hoạt động đảm bảo an ninh trật tự, an toàn xã hội khu kinh tế cửa cảng biển thuộc khu kinh tế theo quy định pháp luật
3 Phối hợp với Bộ Công an hướng dẫn thực quy định pháp luật xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh, cư trú người nước khu kinh tế
Điều 57 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Hướng dẫn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực công tác quản lý nhà nước hoạt động du lịch khu kinh tế
2 Hướng dẫn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế cấp, cấp lại, sửa đổi, bổ sung gia hạn Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, chi nhánh khu kinh tế doanh nghiệp du lịch nước
Điều 58 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Thanh tra Chính phủ
Phối hợp với bộ, ngành có liên quan hướng dẫn hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo phòng chống tham nhũng khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định pháp luật Điều 59 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước quản lý ngành
(40)1 Có ý kiến văn dự án đầu tư thuộc thẩm quyền định chủ trương đầu tư Thủ tướng Chính phủ dự án thuộc lĩnh vực đầu tư có điều kiện dự án khác thực khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định pháp luật đầu tư
2 Ban hành điều kiện, trình tự, thủ tục quản lý tổ chức thực việc cung ứng dịch vụ hành công Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
3 Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, tra xử phạt vi phạm hành theo thẩm quyền Hướng dẫn việc tái sử dụng chất thải, phế liệu lượng dư thừa khu công nghiệp sinh thái thuộc quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước bộ, ngành
Điều 60 Quyền hạn, trách nhiệm quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chủ trì xây dựng quy hoạch phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế địa bàn; định thành lập, mở rộng khu công nghiệp
2 Tổ chức lập quy hoạch chung xây dựng khu công nghiệp quy định khoản Điều 12 Nghị định khu kinh tế
3 Chỉ đạo lập phê duyệt quy hoạch xây dựng khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế; định sử dụng vốn ngân sách nhà nước để hỗ trợ nhà đầu tư đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật ngồi hàng rào khu cơng nghiệp, khu kinh tế
4 Chỉ đạo thực thủ tục đầu tư dự án đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế thời gian chưa thành lập Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định pháp luật đầu tư
5 Ban hành sách ưu đãi khuyến khích cụ thể phù hợp với quy định pháp luật việc ưu tiên tuyển dụng sử dụng lao động chỗ, lao động có chun mơn cao, tay nghề giỏi; hỗ trợ đào tạo nghề lao động làm việc khu công nghiệp, khu kinh tế Quy hoạch đất xây dựng khu tái định cư, khu nhà ở, cơng trình xã hội, văn hóa, thể thao cho cơng nhân khu cơng nghiệp, khu kinh tế; hỗ trợ đầu tư xây dựng nhà cho cơng nhân, khu tái định cư, cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội theo quy định pháp luật; hỗ trợ xúc tiến đầu tư, thương mại, du lịch; hỗ trợ bồi thường, giải phóng mặt để đẩy nhanh trình đầu tư phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế
(41)8 Chỉ đạo tổ chức có liên quan lập kế hoạch đầu tư tổ chức xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội ngồi hàng rào khu cơng nghiệp, khu kinh tế như: Đường giao thông, hệ thống cung cấp điện, cấp nước, thơng tin liên lạc, điểm đấu nối kỹ thuật với cơng trình kết cấu hạ tầng hàng rào khu công nghiệp, khu kinh tế, sở đào tạo nghề, nhà ở, công trình xã hội, văn hóa, thể thao, sở khám chữa bệnh, trường học cơng trình cơng cộng khác đáp ứng nhu cầu phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế
9 Chủ trì xây dựng kế hoạch cân đối vốn hỗ trợ đầu tư hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hàng rào khu công nghiệp, hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật - xã hội khu kinh tế theo quy định pháp luật đầu tư công, ngân sách nhà nước quy định Nghị định 10 Chỉ đạo thực chế hành “một cửa chỗ” Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế; ban hành giám sát thực Quy chế phối hợp Ban quản lý với quan thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; hướng dẫn, giao nhiệm vụ ủy quyền cho Ban quản lý thực số nhiệm vụ quản lý nhà nước lĩnh vực theo quy định Nghị định 11 Chỉ đạo việc thực quy hoạch, quy định xây dựng, lao động, bảo vệ môi trường, phòng chống cháy nổ, an ninh trật tự khu công nghiệp, khu kinh tế
12 Tổ chức phối hợp tổ chức sở đào tạo nghề địa phương để đáp ứng nhu cầu lao động cho khu công nghiệp, khu kinh tế
13 Tổ chức, kiểm tra, tra giám sát việc giải vấn đề phát sinh trình hình thành phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế; vấn đề vượt thẩm quyền phối hợp với bộ, ngành giải trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, định
14 Xây dựng Đề án thành lập, tổ chức lại Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế để đảm bảo nguyên tắc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế; định việc bổ nhiệm nhân giữ chức danh Trưởng ban Phó trưởng ban Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
(42)16 Chỉ đạo quan chuyên môn, chuyên ngành địa phương thương mại, tài chính, hải quan, ngân hàng, công an quan liên quan khác bố trí đại diện đủ thẩm quyền để giải công việc liên quan khu công nghiệp, khu kinh tế cần thiết
17 Thực nhiệm vụ, quyền hạn quản lý nhà nước khác khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định pháp luật
Chương VI
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA BAN QUẢN LÝ KHU CÔNG NGHIỆP, KHU CHẾ XUẤT VÀ KHU KINH TẾ
Điều 61 Chức Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
1 Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế quan trực thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước trực tiếp khu công nghiệp, khu kinh tế địa bàn tỉnh thành phố trực thuộc trung ương theo quy định Nghị định pháp luật có liên quan; quản lý tổ chức thực chức cung ứng dịch vụ hành cơng dịch vụ hỗ trợ khác có liên quan đến hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh cho nhà đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế
2 Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế Thủ tướng Chính phủ định thành lập chịu đạo quản lý tổ chức, biên chế, chương trình kế hoạch cơng tác kinh phí hoạt động Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; chịu đạo, hướng dẫn kiểm tra chuyên môn nghiệp vụ bộ, ngành quản lý ngành, lĩnh vực có liên quan; có trách nhiệm phối hợp chặt chẽ với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công tác quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
3 Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế có tư cách pháp nhân; tài khoản dấu mang hình quốc huy; kinh phí quản lý hành nhà nước, kinh phí hoạt động nghiệp vốn đầu tư phát triển ngân sách nhà nước cấp theo kế hoạch hàng năm nguồn kinh phí khác theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền
Điều 62 Phân cấp, ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực các chức năng, nhiệm vụ chuyên ngành phạm vi khu công nghiệp, khu kinh tế
(43)2 Các bộ, ngành chủ trì, phối hợp với Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Nội vụ ban hành điều kiện, tiêu chí để phân cấp, ủy quyền lĩnh vực quản lý theo nguyên tắc tạo điều kiện cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực chế hành "một cửa chỗ” đảm bảo hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước khu công nghiệp, khu kinh tế
Điều 63 Nhiệm vụ quyền hạn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
1 Tham gia ý kiến, xây dựng trình bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổ chức thực công việc sau đây:
a) Tham gia ý kiến với bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh việc xây dựng văn quy phạm pháp luật, sách, quy hoạch có liên quan đến hoạt động đầu tư, phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế;
b) Chủ trì, phối hợp với quan có liên quan xây dựng Quy chế phối hợp làm việc với quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan có liên quan để thực nhiệm vụ quyền hạn giao theo chế cửa cửa liên thơng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổ chức thực hiện;
c) Xây dựng chương trình, kế hoạch xúc tiến đầu tư phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổ chức thực hiện;
d) Hàng năm dự báo nhu cầu sử dụng lao động khu công nghiệp, khu kinh tế, phối hợp với quan có thẩm quyền cung ứng lao động cho doanh nghiệp khu công nghiệp, khu kinh tế;
đ) Dự tốn ngân sách, kinh phí hoạt động nghiệp vốn đầu tư phát triển hàng năm nguồn kinh phí khác (nếu có) Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế trình quan có thẩm quyền phê duyệt theo quy định Luật ngân sách nhà nước pháp luật có liên quan; e) Theo phân cấp, phối hợp với quan liên quan tổ chức thẩm định công nghệ, đánh giá cơng nghệ, đánh giá trình độ cơng nghệ, thẩm định hợp đồng chuyển giao công nghệ; kiểm tra, kiểm sốt cơng nghệ chuyển giao cơng nghệ dự án đầu tư, hoạt động nghiên cứu phát triển ứng dụng công nghệ doanh nghiệp
2 Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực nhiệm vụ sau đây:
(44)b) Đăng ký đầu tư; cấp, điều chỉnh, thu hồi Quyết định chủ trương đầu tư Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, thỏa thuận ký quỹ để bảo đảm thực dự án đầu tư dự án đầu tư thuộc thẩm quyền theo quy định pháp luật đầu tư;
c) Cấp, cấp lại, điều chỉnh, gia hạn, thu hồi Giấy phép thành lập văn phòng đại diện chấm dứt hoạt động Văn phịng đại diện tổ chức, thương nhân nước ngồi đặt trụ sở khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định pháp luật thương mại;
d) Chủ trì thực kiểm tra, phối hợp với quan chức quan chức tổ chức tra việc thực quy định, quy hoạch, kế hoạch có liên quan tới khu cơng nghiệp, khu kinh tế; đề nghị quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế;
đ) Tiếp nhận đăng ký khung giá cho thuê đất, cho thuê lại đất phí hạ tầng khu cơng nghiệp, khu kinh tế nhà đầu tư xây dựng phát triển kết cấu hạ tầng khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế;
e) Kiểm tra, giám sát việc thực mục tiêu đầu tư quy định văn phê duyệt chủ trương đầu tư, Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, tiến độ góp vốn triển khai dự án đầu tư; việc thực điều khoản cam kết dự án hưởng ưu đãi đầu tư việc chấp hành pháp luật xây dựng, lao động, tiền lương, bảo hiểm xã hội người lao động, bảo vệ quyền lợi hợp pháp người lao động người sử dụng lao động, bảo đảm an tồn, vệ sinh lao động, phịng chống cháy nổ, an ninh - trật tự, bảo vệ môi trường dự án khu công nghiệp, khu kinh tế;
g) Phối hợp với đơn vị Cơng an quan, đơn vị có thẩm quyền khác việc kiểm tra công tác giữ gìn an ninh, trật tự, phịng chống cháy nổ, xây dựng đề xuất biện pháp thực công tác bảo đảm an ninh, trật tự, tổ chức lực lượng bảo vệ, lực lượng phòng cháy, chữa cháy khu công nghiệp, khu kinh tế;
h) Giải khó khăn, vướng mắc nhà đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế kiến nghị Thủ tướng Chính phủ, bộ, ngành có liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giải vấn đề vượt thẩm quyền;
i) Nhận báo cáo thống kê, báo cáo tài doanh nghiệp hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế; đánh giá hiệu đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế;
(45)l) Báo cáo định kỳ với Bộ Kế hoạch Đầu tư, bộ, ngành có liên quan Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tình hình: Xây dựng phát triển khu cơng nghiệp, khu kinh tế; thực việc cấp, điều chỉnh, thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư; triển khai hoạt động dự án đầu tư; thực nghĩa vụ nhà nước; thực quy định pháp luật lao động biện pháp bảo vệ môi trường khu công nghiệp, khu kinh tế;
m) Hỗ trợ, cung cấp thông tin để doanh nghiệp khu công nghiệp, khu kinh tế liên kết, hợp tác với thực cộng sinh công nghiệp, biện pháp sản xuất hơn, hình thành khu cơng nghiệp sinh thái, khu cơng nghiệp hỗ trợ, khu, cụm liên kết ngành; chủ trì, phối hợp với quan liên quan thực việc điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu công nghiệp trường hợp phải điều chỉnh quy hoạch xây dựng khu công nghiệp chuyển đổi thành khu công nghiệp sinh thái;
n) Tổ chức phong trào thi đua khen thưởng cho doanh nghiệp khu công nghiệp, khu kinh tế;
o) Tổ chức phối hợp với quan quản lý nhà nước việc tra, kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực xử lý hành vi vi phạm hành khu theo thẩm quyền;
p) Thực nhiệm vụ theo quy định pháp luật quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quản lý tài chính, tài sản, ngân sách giao; thu quản lý sử dụng loại phí, lệ phí; nghiên cứu khoa học, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; hợp tác với tổ chức, cá nhân nước nước ngồi lĩnh vực có liên quan đến đầu tư xây dựng phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế; quản lý tổ chức máy, biên chế, cán bộ, công chức, viên chức đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế;
q) Thực nhiệm vụ đầu mối tham mưu giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xây dựng kế hoạch, quản lý, hỗ trợ chuyển đổi, phát triển mơ hình khu cơng nghiệp, khu kinh tế mới;
r) Thực nhiệm vụ khác theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Các bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan có thẩm quyền ủy quyền cho Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế thực nhiệm vụ sau đây:
(46)b) Điều chỉnh quy hoạch xây dựng phê duyệt khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế không làm thay đổi cấu quy hoạch; phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch chi tiết xây dựng dự án khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế thuộc diện phải lập quy hoạch chi tiết xây dựng theo pháp luật xây dựng; cấp giấy phép quy hoạch xây dựng dự án đầu tư xây dựng thuộc diện cấp giấy phép khu công nghiệp, khu chức khu kinh tế; thực thẩm quyền thẩm định dự án thiết kế, dự toán xây dựng Sở Quản lý cơng trình xây dựng chun ngành dự án, cơng trình khu cơng nghiệp, khu kinh tế; cấp, điều chỉnh, gia hạn, cấp lại Giấy phép xây dựng cơng trình cơng trình xây dựng phải có Giấy phép xây dựng theo quy định pháp luật xây dựng cơng trình; thực cơng tác quản lý chất lượng cơng trình dự án khu công nghiệp, khu kinh tế;
c) Cấp, cấp lại, thu hồi Giấy phép lao động xác nhận người lao động nước ngồi khơng thuộc diện cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài, người Việt Nam định cư nước làm việc khu công nghiệp, khu kinh tế; tiếp nhận báo cáo giải trình doanh nghiệp khu cơng nghiệp, khu kinh tế nhu cầu sử dụng người nước vị trí cơng việc mà người Việt Nam chưa đáp ứng được; tổ chức thực đăng ký nội quy lao động; tiếp nhận thỏa ước lao động tập thể, hệ thống thang lương, bảng lương, định mức lao động, khai trình việc sử dụng lao động, báo cáo tình hình thay đổi lao động; tiếp nhận xử lý hồ sơ đăng ký thực Hợp đồng nhận lao động thực tập doanh nghiệp, hoạt động đưa người lao động thực tập nước 90 ngày cho doanh nghiệp khu công nghiệp, khu kinh tế; nhận báo cáo việc cho việc nhiều người lao động, cho thuê lại lao động, kết đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ kỹ nghề hàng năm; nhận thơng báo địa điểm, địa bàn, thời gian bắt đầu hoạt động người quản lý, người giữ chức danh chủ chốt doanh nghiệp thuê lại lao động, thông báo tổ chức làm thêm từ 200 đến 300 năm doanh nghiệp khu công nghiệp, khu kinh tế;
(47)biện pháp bảo vệ môi trường phục vụ giai đoạn vận hành dự án đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế
4 Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế quan đầu mối quản lý hoạt động đầu tư khu công nghiệp, khu kinh tế địa bàn Các bộ, ngành, quan quản lý nhà nước địa phương triển khai nhiệm vụ chuyên môn khu công nghiệp, khu kinh tế có trách nhiệm phối hợp lấy ý kiến tham gia Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, đảm bảo cho hoạt động quản lý nhà nước khu công nghiệp, khu kinh tế thống nhất, tránh chồng chéo tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động theo quy định pháp luật
Điều 64 Nhiệm vụ, quyền hạn Ban quản lý khu kinh tế
Ngoài nhiệm vụ quyền hạn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế quy định Điều 63 Nghị định này, Ban quản lý khu kinh tế cịn có nhiệm vụ quyền hạn sau:
1 Xây dựng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh để trình Thủ tướng Chính phủ định theo thẩm quyền:
a) Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế;
b) Phương án phát hành trái phiếu cơng trình; phương án huy động nguồn vốn khác để đầu tư phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng kỹ thuật hạ tầng xã hội quan trọng khu kinh tế Xây dựng trình bộ, ngành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt tổ chức thực hiện: a) Quy hoạch xây dựng khu chức phù hợp với quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế phê duyệt, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất chi tiết khu kinh tế trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt;
b) Kế hoạch hàng năm 05 năm phát triển khu kinh tế trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt;
c) Danh mục dự án đầu tư kế hoạch vốn đầu tư phát triển hàng năm năm trình quan có thẩm quyền phê duyệt tự phê duyệt theo thẩm quyền;
d) Xây dựng khung giá mức phí, lệ phí áp dụng khu kinh tế trình quan có thẩm quyền ban hành theo quy định pháp luật
3 Ban quản lý khu kinh tế đạo tổ chức thực nhiệm vụ:
(48)b) Thuê tư vấn nước thực dịch vụ tư vấn xúc tiến đầu tư, tư vấn chiến lược đầu tư xây dựng phát triển khu kinh tế;
c) Quyết định đầu tư dự án nhóm B, C sử dụng vốn đầu tư công khu kinh tế theo ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
d) Đề xuất danh mục dự án, tổ chức lựa chọn nhà đầu tư, ký hợp đồng BOT, BTO, BT, hình thức hợp đồng khác theo pháp luật đối tác công tư, dự án nhóm B, C theo ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; trực tiếp tiếp nhận, quản lý sử dụng vốn ODA;
đ) Quản lý sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển khu kinh tế thuộc thẩm quyền; quản lý đầu tư, xây dựng, đấu thầu dự án đầu tư vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước khu kinh tế thuộc thẩm quyền; quản lý thực việc thu, chi hành chính, nghiệp, chương trình mục tiêu nguồn vốn khác giao theo quy định pháp luật; e) Chủ trì, phối hợp với quan liên quan thực việc tu, bảo dưỡng hệ thống cơng trình kết cấu hạ tầng kỹ thuật xã hội, cơng trình dịch vụ tiện ích công cộng đầu tư từ ngân sách nhà nước khu kinh tế;
g) Quản lý sử dụng có hiệu quỹ đất, mặt nước chuyên dùng giao theo mục đích sử dụng phù hợp với Quy hoạch chung xây dựng khu kinh tế, Quy hoạch xây dựng khu chức năng, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp có thẩm quyền phê duyệt; h) Giao lại đất có thu tiền sử dụng đất, giao lại đất không thu tiền sử dụng đất, cho thuê đất thực thẩm quyền khác quản lý đất đai khu kinh tế theo quy định pháp luật đất đai;
i) Phối hợp với quyền địa phương quan có liên quan bảo đảm hoạt động khu kinh tế phù hợp quy hoạch, kế hoạch xây dựng phát triển khu kinh tế quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt quy định có liên quan
Điều 65 Cơ cấu tổ chức máy biên chế Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế
1 Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế gồm Trưởng ban, khơng q 03 Phó Trưởng ban; máy giúp việc
(49)2 Trưởng ban có trách nhiệm điều hành hoạt động Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh pháp luật hoạt động hiệu hoạt động khu công nghiệp, khu kinh tế
3 Cơ cấu tổ chức Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế bao gồm: Bộ máy giúp việc (Văn phòng, phịng chun mơn, nghiệp vụ đại diện Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế); đơn vị nghiệp trực thuộc thực nhiệm vụ cơng ích, cơng cộng, dịch vụ hỗ trợ đầu tư, kinh doanh cho nhà đầu tư khu tổ chức khác phù hợp với tình hình phát triển khu công nghiệp, khu kinh tế nhiệm vụ, quyền hạn loại Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế theo quy định hướng dẫn quan có thẩm quyền quy định pháp luật
4 Việc thành lập phịng chun mơn, nghiệp vụ phải đảm bảo phù hợp với điều kiện, tiêu chí sau:
a) Tổ chức phịng quản lý đa ngành, đa lĩnh vực; mảng, lĩnh vực công tác phịng phụ trách phải có quy trình quản lý đối tượng quản lý rõ ràng, phù hợp với nhiệm vụ quyền hạn Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế;
b) Khối lượng công việc yêu cầu bố trí tối thiểu từ 07 biên chế trở lên;
c) 01 Phó Trưởng phịng phịng chun mơn, nghiệp vụ từ 07 đến 09 biên chế bố trí khơng q 02 Phó Trưởng phịng phịng chun mơn, nghiệp vụ từ 10 biên chế trở lên;
d) Số lượng cấp phó Văn phịng Ban quản lý khu cơng nghiệp, khu kinh tế, Văn phịng đại diện khu cơng nghiệp thực phịng chun mơn, nghiệp vụ;
đ) Số lượng cấp phó người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập thuộc Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế không 02 người
5 Biên chế công chức số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập Ban quản lý khu công nghiệp, khu kinh tế giao sở vị trí việc làm, gắn với chức năng, nhiệm vụ, phạm vi hoạt động nằm tổng số biên chế công chức, số lượng người làm việc quan, tổ chức hành chính, đơn vị nghiệp cơng lập tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương cấp có thẩm quyền giao phê duyệt
Chương VII
(50)Điều 66 Điều khoản chuyển tiếp
1 Các khu cơng nghiệp, khu kinh tế hồn thành thủ tục quy hoạch, đầu tư, thành lập theo quy định pháp luật trước thời điểm có hiệu lực Nghị định khơng phải thực thêm thủ tục quy hoạch, đầu tư, thành lập theo quy định Nghị định
2 Việc điều chỉnh tổ chức thực quy hoạch phát triển khu công nghiệp, quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển, quy hoạch phát triển khu kinh tế cửa quy hoạch khu công nghiệp, khu kinh tế khác cấp có thẩm quyền phê duyệt tiếp tục thực theo quy hoạch phê duyệt theo quy định Nghị định hết ngày 31 tháng 12 năm 2020, trừ trường hợp quy hoạch khu công nghiệp, khu kinh tế địa phương có quy hoạch vùng, quy hoạch tỉnh phê duyệt theo Luật quy hoạch trước thời điểm
3 Việc tổ chức lập quy hoạch phát triển khu công nghiệp, quy hoạch phát triển khu kinh tế ven biển, quy hoạch phát triển khu kinh tế cửa quy hoạch khu công nghiệp, khu kinh tế khác sau ngày 31 tháng 12 năm 2020 thực theo quy định pháp luật quản lý quy hoạch
Điều 67 Hiệu lực thi hành
1 Nghị định có hiệu lực thi hành từ ngày 10 tháng năm 2018
2 Nghị định số 29/2008/NĐ-CPngày 14 tháng năm 2008 Chính phủ quy định khu cơng nghiệp, khu chế xuất khu kinh tế, Nghị định số 164/2013/NĐ-CP ngày 11 tháng 12 năm 2013 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Nghị định số 29/2008/NĐ-CP , Nghị định số114/2015/NĐ-CPngày 09 tháng 11 năm 2015 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều 21 Nghị định số 29/2008/NĐ-CP hết hiệu lực kể từ Nghị định có hiệu lực
Điều 68 Tổ chức thực hiện
Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Trưởng Ban quản lý khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ;
(51)- Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư;
- Văn phịng Chủ tịch nước;
- Hội đồng dân tộc Ủy ban Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương đoàn thể;
- VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, CN (2).XH
https://hoatieu.vn/ 29/2008/NĐ-CP 114/2015/NĐ-CP