Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam (1930 -2007)

Trong lịch sử quan hệ quốc tế từ xưa tới nay, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào – Việt Nam là một điển hình, một tấm gương mẫu mực, hiếm có về sự gắn kết bền chặt, thuỷ chung, trong sáng và đầy hiệu quả giữa hai dân tộc đấu tranh vì độc lập, tự do và tiến bộ xã hội. Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển từ quan hệ truyền thống

Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam (1930 -2007) 17:49' 13/4/2012( Nguồn: http://tuyengiao.vn/Home/Viet-Lao/Tu-lieu-lichsu/2012/4/40491.aspx ) (TCTG) - Tạp chí giới thiệu nội dung tài liệu tuyên truyền Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam (1930 -2007), nhằm cung cấp thông tin cần thiết phục vụ Cuộc thi “Tìm hiểu lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam” LỜI MỞ ĐẦU Trong lịch sử quan hệ quốc tế từ xưa tới nay, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào – Việt Nam điển hình, gương mẫu mực, có gắn kết bền chặt, thuỷ chung, sáng đầy hiệu hai dân tộc đấu tranh độc lập, tự tiến xã hội Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển từ quan hệ truyền thống, Chủ tịch Hồ Chí Minh xây dựng móng Người đồng chí Kayxỏn Phơmvihản, đồng chí Xuphanuvơng hệ lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước, nhân dân hai nước dày công vun đắp; đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Nhân dân Cách mạng Lào Đảng Cộng sản Việt Nam Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam trải qua nhiều thử thách khắc nghiệt, đầy hy sinh, gian khổ độc lập, tự do, hạnh phúc hai dân tộc nhân dân hai nước, trở thành quy luật sống sức mạnh kỳ diệu đưa tới nhiều thắng lợi vĩ đại Việt Nam Lào đấu tranh giải phóng dân tộc, xây dựng bảo vệ đất nước, phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đối với nhân dân hai nước Việt Nam, Lào, quan hệ đặc biệt coi lẽ sống, tình nghĩa ruột thịt thân thiết, trước sau một, dù gian nan nguy hiểm đến chừng chia tách Trong bối cảnh tồn cầu hóa nay, nghiệp đổi mới, mở cửa, hội nhập quốc tế mà nhân dân hai nước tiến hành tạo xung lực mới, đồng thời đặt yêu cầu khách quan gia tăng mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào; Lào - Việt Nam với phương thức nội dung Nhằm không ngừng chăm lo bảo vệ, vun đắp phát huy vai trò mối quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tương lai trường tồn phát triển phồn vinh hai dân tộc, hai Bộ Chính trị Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào hợp tác thực dự án nghiên cứu, biên soạn “Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào; Lào - Việt Nam (1930-2007)” Sau năm tiến hành, sản phẩm dự án bao gồm: Sản phẩm “Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930-2007); Bộ biên niên lịch sử; Bộ Văn kiện; Bộ Hồi ký Bộ phim tài liệu Bản hùng ca Việt - Lào” hoàn thành xuất phục vụ nhân dân hai nước độc giả giới Thực chủ trương lãnh đạo cấp cao hai nước Việt Nam Lào việc tuyên truyền rộng rãi kết dự án, thiết thực chào mừng năm “Đoàn kết hữu nghị Việt Nam - Lào 2012”, Ban Tuyên giáo Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam phối hợp với Ban Tuyên huấn Đảng Nhân dân Cách mạng Lào tiến hành biên soạn cuốn: Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930 -2007) (Tài liệu tuyên truyền) Cuốn sách biên soạn dựa sản phẩm dự án Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930 -2007) Nhà xuất Chính trị quốc gia Hà Nội xuất năm 2011 Cuốn sách trình bày nét yếu chặng đường lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam từ năm 1930 đến 2007; nêu bật thành quả, vai trò to lớn mối quan hệ đặc biệt hai dân tộc tiến trình cách mạng nước suốt trình đấu tranh cách mạng công xây dựng bảo vệ Tổ quốc lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng nhân dân cách mạng Lào Cuốn sách phản ánh đậm nét vai trò nhà lãnh tụ hai Đảng, hai Nhà nước; hy sinh cao nhiều hệ cán bộ, đảng viên, chiến sĩ lực lượng vũ trang nhân dân hai nước việc xây đắp mối quan hệ đặc biệt dựa ngun tắc bình đẳng, tơn trọng lẫn nhau, hợp tác, giúp đỡ cách sáng mặt, từ cấp Trung ương đến địa phương Cuốn sách thể rõ quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam thủy chung, son sắt, tài sản vô giá, nguồn sức mạnh, nhân tố bảo đảm thắng lợi nghiệp cách mạng nước Cuốn sách tài liệu tuyên truyền, giáo dục nhằm nâng cao nhận thức trị, tình cảm nhân dân hai nước Việt Nam Lào, đặc biệt hệ trẻ; để bạn bè giới hiểu rõ chất tốt đẹp, sáng mối quan hệ Việt- Lào; đồng thời khẳng định quan điểm, đường lối, chủ trương hai Đảng, hai nước việc trì, củng cố tăng cường mối quan hệ đặc biệt hai dân tộc Chương I DƯỚI SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN ĐÔNG DƯƠNG, HAI DÂN TỘC VIỆT NAM VÀ LÀO ĐẤU TRANH GIÀNH ĐỘC LẬP, TỰ DO (1930 - 1945) I CƠ SỞ HÌNH THÀNH QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM – LÀO, LÀO – VIỆT NAM Từ bao đời qua, Việt Nam Lào hai nước láng giềng, gần gũi bên làng xóm Nhân dân Việt Nam thường nói láng giềng tối lửa tắt đèn có tương tự cách nhân dân Lào gọi nhân dân Việt Nam cạy hươn khiêng (bản kề, nhà cạnh) Quan hệ Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam mối quan hệ nhân hịa, nảy sinh từ đời sống thích ứng với tự nhiên dựng xây xã hội hệ cộng đồng dân cư hai nước có nhiều lợi ích tương đồng, cao hết vận mệnh hai dân tộc gắn bó với khăng khít phát triển thành quan hệ đặc biệt chưa có lịch sử quan hệ quốc tế Quan hệ đoàn kết đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam hình thành nên khơng ý muốn chủ quan bên nào, tượng thời mà bắt nguồn từ vị trí địa – chiến lược hai nước, từ chất nhân văn, nương tựa lẫn hai dân tộc có lợi ích độc lập, tự chủ nguyện vọng đáng thiết tha hịa bình phát triển Quan hệ truyền thống hữu nghị Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam nâng thành quan hệ đặc biệt kể từ lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc (tức Chủ tịch Hồ Chí Minh) thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam vào đầu năm 1930 sau (tháng 10 năm 1930), Đảng đổi tên thành Đảng Cộng sản Đông Dương, tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào sau - Cùng tựa lưng vào dãy Trường Sơn hùng vĩ Việt Nam Lào có vị trí địa – chiến lược quan trọng vùng Đông Nam Á nằm kề đường giao thương hàng hải hàng đầu giới, nối liền Đông Bắc Á, Nam Á qua Tây Thái Bình Dương Ấn Độ Dương, nơi có nguồn trữ lượng dầu khí tiềm tài ngun khống sản dồi dào, tiêu điểm tranh giành lợi ích ảnh hưởng nước lớn trung tâm quyền lực quốc tế Dãy Trường Sơn, biên giới tự nhiên Việt Nam Lào tường thành hiểm yếu, tạo điều kiện cho hai nước tựa lưng vào nhau, phối hợp giúp đỡ lẫn chiến tranh bảo vệ Tổ quốc nước Tại đây, có nhiều vị trí chiến lược khống chế địa bàn then chốt kinh tế quốc phịng rộng lớn hai nước, trở thành điểm tựa vững cho Việt Nam Lào nghiệp xây dựng bảo vệ đất nước Do điều kiện tự nhiên phát triển kinh tế - xã hội Việt Nam Lào có nhiều điểm tương đồng, lại vừa có nét khác biệt, hồn cảnh tồn cầu hóa hội nhập quốc tế ngày nay, hai nước hồn tồn bổ sung cho tiềm năng, mạnh nước vị trí địa lý, tài nguyên, nguồn nhân lực, thị trường phân vùng kinh tế phân công lao động hợp lý để hợp tác phát triển - Nhân dân hai nước giàu lịng nhân ái, bao dung văn hóa hai dân tộc có nhiều nét tương đồng Sự hài hòa lòng nhân tinh thần cộng đồng nét đặc sắc triết lý nhân sinh ngườivà Việt quốc ngườigia Lào ngữcóLào lịngtrên bán xin Việt Nam LàoNam đa Ngạn dân tộc, lịchcó sửcâu: phát“Nói triển hợp lâu đời ăn chả tiếc, tráicộng ý thìcư, dẫuhoặc xin mua xen chẳng (Vầu thực khọ, khỏNam kin đảocho Đông Dương Qnói trình sinh sống càibán” cư dân Việt cò bò dân thi (bò thi), thực khọcủa khỏ cị bị Đó cư Làokhỉ địavầu bànbò biên giới haixừnước đãkhải) phản ánh sinh động, liêntình tục cảm mối bình dị chân thành mà người dân nước Việt dành cho người bạn láng giềng quan hệ cội nguồn quan hệ tiếp xúc từ xa xưa nhân dân hai nước Huyền thoại mình, cịn lưu bầu lại tịch cổ: “người chấtgốc phác”[1], khởi nguyên mẹ đãthư trở thành biểu tượngLào cao đẹp vềhậu nguồn chung vàtrong tình giao dịch bn bán “họ vui lịng đổi chác”[2] đoàn kết keo sơn dân tộc hai bên dãy Trường Sơn Cho đến nay, dân tộc anh em sống khu vực biên giới hai nước cịn ni dưỡng niềm tự hào truyền Mặc dầu Việt Nam Lào có tiếng nói, văn tự không giống nhau, sáng tạo lựa chọn cho câu chuyện đạo lý làm người vô sâu sắc mà ông bà xưa để lại văn hóa hình thức tổ chức trị – xã hội khác nhau, nét tương đồng thấy phổ biến mn mặt đời sống hàng ngày cư dân Việt Nam Lào Các văn hóa nghệ thuật truyền thống Việt Nam Lào dễ dàng tìm thấy đồng cảm lẫn nhau, chia sẻ tâm hồn chung giá trị cộng đồng, coi trọng luật tục, tơn kính người già… Sự tương đồng văn hóa làng – nước người Việt văn hóa - mương người Lào bắt nguồn từ tảng chung văn minh nông nghiệp lúa nước Đông Nam Á Nhờ lòng nhân bao la đời sống tâm linh phong phú, có ảnh hưởng sâu đậm đạo Phật mà cách đối nhân xử mình, nhân dân Việt Nam nhân dân Lào nêu cao phẩm chất yêu thương hướng thiện - Nhân dân hai nước có truyền thống bang giao hòa hiếu, cưu mang đùm bọc lẫn từ lâu đời, cuối kỷ XIX bị thực dân Pháp xâm lược đặt ách cai trị tàn bạo Trong thời kỳ phong kiến, đặc điểm bật quan hệ nhân dân hai nước mối bang giao triều đại thân thiện, hữu hảo Giữa hai dân tộc khơng có áp nơ dịch nhau, khơng có hiềm khích thù hằn nhau; mặt khác, nhân dân hai nước lại có ngàn năm giúp đỡ, che chở lẫn nhau, láng giềng chí cốt Cuối kỷ XIX, thực dân Pháp tiến hành xâm lược đặt ách đô hộ lên Việt Nam (1883), Campuchia (1863) Lào (1893) Việc thực dân Pháp sáp nhập cưỡng ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia vốn có văn hóa, ngơn ngữ, tơn giáo, phong tục tập qn khác thành thực thể “Đông Dương thuộc Pháp”, hủy bỏ tính chất quốc gia nước, mà cịn biến Đơng Dương trở thành địa bàn chia rẽ sâu sắc dân tộc Một mặt, thực dân Pháp tìm cách thực âm mưu “chia để trị” nội nước ba nước Đông Dương với nhau; gây thù hằn chống đối Việt Nam với Lào, Lào với Việt Nam, hịng xun tạc phá hoại tình hữu nghị truyền thống Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Mặt khác, khách quan, Đông Dương biến đổi thành đơn vị hồn tồn mới, có mối ràng buộc chặt chẽ trị, quân sự, kinh tế, xã hội, văn hóa,…và thế, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc nhân dân Việt Nam, Lào, Campuchia định có tác động, ảnh hưởng mật thiết lẫn Do có kẻ thù chung cảnh ngộ bị xâm lược áp bức, phát huy truyền thống đoàn kết hữu nghị sẵn có, nhân dân ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia dễ dàng đồng cảm, liên kết tự nhiên với tự nguyện phối hợp với vận mệnh chung đấu tranh chống thực dân Pháp xâm lược, giành độc lập, tự Từ phong trào Cần Vương cờ yêu nước Vua Hàm Nghi Tôn Thất Thuyết (tháng năm 1885) đến năm 20 kỷ XX, diễn nhiều khởi nghĩa hoạt động đấu tranh nhân dân Việt Nam Nhiều phong trào số nhận ủng hộ giúp đỡ nhân dân Lào vùng sát biên giới Lào – Việt, chạy dài từ Hạ Lào, Trung Lào lên Thượng Lào Đặc biệt, năm đầu kỷ XX, khởi nghĩa Hạ Lào Ông Kẹo Ông Cômmađăm lãnh đạo (1901- 1937) phối hợp với nghĩa quân dân tộc Xơđăng Tây Nguyên (Việt Nam); phong trào chống Pháp người Mông Tây Bắc Việt Nam Chạu Phạpắtchây lãnh đạo (1918 - 1922) lan rộng địa bàn nhiều tỉnh biên giới hai nước thuộc Thượng Lào Tây Bắc Việt Nam, gây cho quân Pháp nhiều thiệt hại Tuy phong trào bị quyền thực dân đàn áp, dập tắt, song mối quan hệ nhân dân Việt Nam nhân dân Lào năm đầu chống xâm lược ách áp bức, bóc lột thực dân Pháp cho thấy nhận thức hai dân tộc xây dựng khối đoàn kết đấu tranh trở nên nhu cầu tất yếu khách quan Việc xác định đường cứu nước đắn xây dựng mối quan hệ đoàn kết dân tộc bán đảo Đông Dương nhiệm vụ cấp bách đặt cho nhà lãnh đạo phong trào yêu nước cách mạng xứ - Chủ tịch Hồ Chí Minh sớm xác định đường giải phóng dân tộc Việt Nam dân tộc Lào Trong thập kỷ đầu kỷ XX, Nguyễn Ái Quốc (tức Chủ tịch Hồ Chí Minh sau này), với lòng yêu nước nồng nàn nghị lực phi thường, vượt lên khó khăn, gian khổ, tự khám phá giới tư chủ nghĩa dân tộc thuộc địa, nhằm phát chân lý cứu nước Người tiếp nhận vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác – Lênin vào điều kiện cụ thể Đơng Dương để xác định đường giải phóng dân tộc Việt Nam, Lào, Campuchia theo quỹ đạo cách mạng vơ sản Trong q trình tìm đường cứu nước mình, Nguyễn Ái Quốc quan tâm đến tình hình Lào Người khơng lên án chế độ thực dân Pháp nói chung mà cịn tố cáo cụ thể tàn bạo thực dân Pháp Lào[3] Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên - tổ chức tiền thân Đảng Cộng sản Việt Nam Nguyễn Ái Quốc trực tiếp sáng lập vào tháng năm 1925 Quảng Châu (Trung Quốc), đến tháng năm 1927, Hội gây dựng sở Lào Thông qua hoạt động Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên Lào, Nguyễn Ái Quốc thấy điều kiện thuận lợi để người Việt Nam vừa tham gia vận động cứu nước Lào, vừa sát cánh nhân dân Lào xây dựng mối quan hệ đồn kết khăng khít Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên lập Hội Ái hữu, Hội Việt kiều yêu nước, mở lớp huấn luyện cách mạng đất Lào Trên thực tế, từ nửa sau năm 20 kỷ XX, Lào đầu cầu trực tiếp truyền bá chủ nghĩa Mác – Lênin tư tưởng cứu nước Nguyễn Ái Quốc vào Đơng Dương Năm 1928, đích thân Người bí mật tổ chức khảo sát thực địa Lào[4]càng cho thấy mối quan hệ gắn bó mật thiết cách mạng Việt Nam cách mạng Lào Cũng năm này, chi Thanh niên cộng sản thành lập Viêng Chăn, đồng thời đường dây liên lạc nhiều thị trấn Lào với Việt Nam tổ chức Như vậy, Lào trở thành địa bàn hành trình trở Đơng Dương Nguyễn Ái Quốc, nơi bổ sung sở thực tiễn cho cơng tác trị, tư tưởng tổ chức Người phong trào giải phóng dân tộc ba nước Đơng Dương Q trình Nguyễn Ái quốc đặt móng cho quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam báo hiệu bước ngoặt lịch sử trọng đại tới cách mạng Việt Nam cách mạng Lào II ĐOÀN KẾT ĐẤU TRANH CHỐNG CHẾ ĐỘ THUỘC ĐỊA (1930-1939) Cuối năm 20 kỷ XX, kết trực tiếp trình truyền bá chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng giải phóng dân tộc đồng chí Nguyễn Ái Quốc, với phát triển phong trào công nhân phong trào yêu nước, điều kiện khách quan chủ quan cho việc thành lập Đảng giai cấp công nhân Đông Dương, trước hết Việt Nam, chín muồi Ngày -2-1930, Đảng Cộng sản Việt Nam thành lập Hội nghị thành lập Đảng đồng chí Nguyễn Ái Quốc chủ trì thảo luận thông qua văn kiện Chánh cương vắn tắt Đảng, Sách lược vắn tắt Đảng, Chương trình tóm tắt Điều lệ vắn tắt Đảng Nguyễn Ái Quốc soạn thảo Hội nghị xác định rõ đường giải phóng phát triển dân tộc Việt Nam làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản Nhiệm vụ cách mạng tư sản dân quyền thực quyền độc lập dân tộc, quyền tự do, dân chủ nhân dân Đảng đội tiên phong giai cấp vơ sản, đóng vai trò lãnh đạo cách mạng Hội nghị chủ trương kết hợp tinh thần yêu nước chân kết với tinh thần quốc tế sáng Hai nước Việt Nam Lào có hồn cảnh lịch sử bị thực dân Pháp thống trị, có mục tiêu khát vọng độc lập, tự do, nên đường giải phóng phát triển dân tộc Việt Nam theo tư tưởng Nguyễn Ái Quốc Hội nghị thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam thông qua, đường phù hợp, chứa đựng giải pháp giải phóng dân tộc Lào khỏi ách nô lệ, đưa đất nước Lào đến thịnh vượng Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam đánh dấu bước ngoặt lịch sử trọng đại, chấm dứt thời kỳ khủng hoảng lý luận, đường lối lực lượng lãnh đạo phong trào đấu tranh độc lập, tự dân tộc Việt Nam, đồng thời, thúc đẩy phong trào đấu tranh yêu nước nhân dân Lào chuyển biến theo khuynh hướng cách mạng vô sản Sự đời Đảng Cộng sản Việt Nam - tiền thân Đảng Cộng sản Đông Dương mở đầu trang sử vẻ vang quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Tháng 10 năm 1930, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam nghị đổi tên Đảng Cộng sản Việt Nam thành Đảng Cộng sản Đông Dương; thảo luận thông qua Luận cương chánh trị, Án nghị tình hình Đơng Dương nhiệm vụ cần kíp Đảng văn kiện quan trọng khác Luận cương chánh trị văn kiện Hội nghị thông qua xác định: cách mạng Đông Dương lúc đầu “cách mạng tư sản dân quyền”, sau bỏ qua thời kỳ tư “tranh đấu thẳng lên đường xã hội chủ nghĩa” [5]; vấn đề cốt yếu cách mạng tư sản dân quyền chống đế quốc chống phong kiến; giai cấp vô sản giai cấp nơng dân hai động lực chính; cách mạng Đông Dương phải liên hệ mật thiết với cách mạng vô sản giới; cách mạng Đông Dương muốn giành thắng lợi phải có Đảng Cộng sản có đường lối trị đúng, có kỷ luật, tập trung, mật thiết liên lạc với quần chúng trải tranh đấu lãnh đạo Với văn kiện trên, Luận cương chánh trị Đảng Cộng sản Đông Dương, Hội nghị xác lập nguyên tắc, phương hướng, đường lối trị nhiệm vụ cho phong trào cách mạng ba dân tộc Đông Dương Hội nghị đặt phong trào cách mạng Việt Nam phong trào cách mạng Lào lãnh đạo Đảng Cộng sản Đơng Dương xác định cụ thể, tồn diện mặt lý luận cho mối quan hệ phong trào cách mạng Việt Nam phong trào cách mạng Lào Trong suốt trình lãnh đạo phong trào cách mạng, Đảng Cộng sản Đơng Dương cịn đề chủ trương giải pháp cụ thể đạo cấp Đảng phong trào cách mạng Đông Dương tăng cường quan hệ mật thiết, nương dựa lẫn hai dân tộc Việt Nam Lào hành trình đấu tranh giành tự do, độc lập cho dân tộc Từ năm 1930, phong trào đấu tranh nhân dân Việt Nam bùng lan nước, đỉnh cao Xôviết Nghệ - Tĩnh Do cận kề mặt địa lý, phong trào đấu tranh nhân dân Việt Nam nhanh chóng tác động ảnh hưởng đến phong trào đấu tranh nhân dân dân tộc Lào Các chi Đảng đoàn thể quần chúng Lào tiến hành nhiều đấu tranh với nhiều hình thức địi tăng lương, giảm làm, phản đối nhà trường đuổi số học sinh, phản đối chủ mỏ sa thải cơng nhân, địi giảm thuế chống sách ngược đãi nhà cầm quyền, ủng hộ phong trào cách mạng Việt Nam, chống âm mưu địch gây thù hằn kỳ thị người Việt người Lào… Tiêu biểu đấu tranh công nhân bến tàu Viêng Chăn, cơng nhân mỏ Bị Nèng, Phơn Tịu (tỉnh Khăm Muộn), chị em buôn bán nhỏ chợ Viêng Chăn đòi tăng lương, giảm làm phản đối chủ mỏ sa thải công nhân, địi giảm thuế chống sách ngược đãi nhà cầm quyền (cuối năm 1930); đình cơng, địi tăng lương ủng hộ phong trào Xơviết Nghệ -Tĩnh (Việt Nam) công nhân Lào làm đường Lạc Sao, rải truyền đơn, treo cờ đỏ búa liềm tổ chức cách mạng Viêng chăn, đô thị gần trục giao thông quốc lộ 13 ven sơng Mê Kơng…(năm 1931); bãi thị địi giảm thuế phản đối ngược đãi nhà chức trách chị em buôn nhỏ chợ Viêng Chăn, đấu tranh phản đối nhà trường đuổi số học sinh chi đoàn niên cộng sản trường tiểu học Pháp - Việt Viêng Chăn (năm 1933); đấu tranh công nhân mỏ Phôn Tịu, công nhân trường kỹ nghệ thực hành Viêng Chăn, thợ nghề kéo xe bị, cơng nhân xưởng dệt Kapphạ Viêng Chăn, công nhân làm đường 13, đường 9, công nhân vận tải thuỷ (năm 1934) …Cùng với đấu tranh công nhân, tiểu thương, nông dân nhiều tỉnh Lào tiến hành đấu tranh chống sưu Trong đấu tranh đó, người Việt sinh sống Lào tích cực tham gia, sát cánh nhân dân Lào Từ phong trào đấu tranh nhân dân Lào, nhiều người ưu tú nhân dân Lào đồng chí Khăm Xẻng Xỉvilay, Xavắt Phỉukhảo (Xú lin), Thítphủi Bănchơng, Phănđi… kết nạp vào Đảng Cộng sản Đông Dương Trên sở phát triển tổ chức Đảng Lào, Ban Chấp hành Đảng lâm thời Ai Lao (tức Xứ uỷ lâm thời Ai Lao) thành lập vào tháng năm 1934 Sự đời Xứ uỷ Ai Lao dấu mốc quan trọng lịch sử đấu tranh yêu nước nhân dân tộc Lào, khẳng định thực tế vai trò lãnh đạo Đảng Lào cách mạng Lào đánh dấu bước phát triển quan hệ phong trào cách mạng hai nước Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Tháng năm 1935, Đại hội Đại biểu lần thứ Đảng Cộng sản Đông Dương diễn Đại hội nhấn mạnh tầm quan trọng việc liên hợp mật thiết dân tộc Đông Dương để chống kẻ thù chung sở lấy nguyên tắc chân thật, tự bình đẳng cách mạng làm Đại hội Đảng Cộng sản Đông Dương lần thứ đánh dấu khôi phục hệ thống tổ chức Đảng phong trào cách mạng xứ, thúc đẩy nhân dân hai nước Việt Nam - Lào đoàn kết đấu tranh chống chế độ thuộc địa Sau Đại hội Đảng, phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào mang sức sống ngày gắn bó Mặc dù gặp nhiều khó khăn hành động đàn áp quyền thuộc địa, cơng nhân tầng lớp nhân dân lao động Lào ủng hộ phong trào cách mạng Việt Nam việc làm thiết thực, cụ thể, gửi tiền ủng hộ báo Đời Nay người Cộng sản miền Bắc Việt Nam Trong đấu tranh khu mỏ, công trường làm đường số 9, số 13, trường kỹ nghệ thực hành Viêng Chăn , công nhân mỏ, học sinh binh lính người Việt đồn kết cơng nhân, học sinh binh lính người Lào đấu tranh hình ảnh đẹp mối liên hệ mật thiết người lao động hai dân tộc Có thể nói, năm 1930-1939, lãnh đạo Đảng Cộng sản Đông Dương, đấu tranh nhân dân Việt Nam Lào ảnh hưởng lẫn nhau, góp phần thúc đẩy phát triển phong trào cách mạng nước Sự đoàn kết đấu tranh thời gian sở để nhân dân nước Việt Nam - Lào tiếp tục nương dựa lẫn nhau, phối hợp đấu tranh tiến tới khởi nghĩa giành quyền nước III GIÚP NHAU ĐẤU TRANH GIÀNH CHÍNH QUYỀN THẮNG LỢI (1939 - 1945) Tháng năm 1939, Chiến tranh giới thứ II bùng nổ Ở Đơng Dương, quyền thuộc địa thẳng tay đàn áp phong trào đấu tranh cách mạng nhân dân Việt Nam nhân dân Lào, sức vơ vét sức người sức Đông Dương phục vụ chiến tranh đế quốc Trước tồn vong vận mệnh dân tộc Đông Dương, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương liên tiếp tổ chức hội nghị quan trọng để bàn chủ trương biện pháp lãnh đạo phong trào đấu tranh nhân dân đến thắng lợi Đặc biệt, Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng tháng 5- 1941 diễn tỉnh Cao Bằng (Việt Nam) lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc chủ trì định đặt nhiệm vụ giải phóng dân tộc lên hàng trước tiên cách mạng Đông Dương, giải vấn đề dân tộc khuôn khổ nước thành lập nước mặt trận dân tộc thống rộng rãi Hội nghị khẳng định: sau đánh đuổi Pháp - Nhật dân tộc tuỳ theo ý muốn tổ chức thành liên bang cộng hoà dân chủ đứng riêng thành quốc gia dân tộc “Sự tự độc lập dân tộc thừa nhận coi trọng”[6] Những chủ trương đắn Đảng Cộng sản Đông Dương dẫn đường cho nhân dân Việt Nam nhân dân Lào phát huy mạnh mẽ tinh thần độc lập, tự chủ, phát huy sức mạnh dân tộc, đồng thời tăng cường mối liên hệ mật thiết nhân dân nước tiến lên nghiệp đánh Pháp, đuổi Nhật, Tại Lào, từ năm 1940, phong trào cách mạng gặp khó khăn, bị địch khủng bố, số sĩ quan, cảnh sát, trí thức cơng chức người Lào có tinh thần dân tộc lánh sang Thái Lan, tìm đường liên lạc với Đồng minh chống Nhật, Pháp Họ liên lạc với tổ chức Việt kiều Thái Lan để hoạt động Bên cạnh hoạt động lực lượng Lào yêu nước, phận Việt kiều Lào đẩy mạnh hoạt động phối hợp với nhân dân Lào đấu tranh nhằm thực mục tiêu độc lập dân tộc Việt Nam Lào Từ năm 1943, “Ban vận động Việt kiều Lào - Thái” thành lập nhanh chóng tiến hành gây dựng sở địa bàn Lào Đến năm 1944, Ban Vận động Việt kiều chuyển thành Hội Việt kiều cứu quốc Để thống việc đạo phong trào cách mạng, phát triển lực lượng cách mạng, đồng chí trung kiên Hội Việt kiều cứu quốc thành lập Đội Tiên phong[7] để đạo phong trào cách mạng Lào Đội Tiên phong làm nhiệm vụ đóng vai trò Xứ uỷ lâm thời Ai Lao Dưới lãnh đạo Đội Tiên phong, chi Đảng Viêng Chăn, Bò Nèng, Thà Khẹc, Savẳnnàkhẹt củng cố Phong trào yêu nước học sinh, viên chức Lào nhen nhóm, phong trào yêu nước Việt kiều hai bên bờ sông Mê Kông phát triển mạnh Đầu năm 1945, “Tổng hội Việt kiều cứu quốc toàn Thái - Lào” chi nhánh Mặt trận Việt Minh thành lập nhằm hưởng ứng tham gia công giành độc lập xứ sở Trong phong trào đấu tranh nhân dân dân tộc Việt Nam Lào phát triển mạnh mẽ ngày 9-3-1945, phát xít Nhật tiến hành đảo lật Pháp, độc chiếm Đơng Dương Chúng thực thi sách cai trị thâm độc tàn bạo Việt Nam Lào Trước tình hình đó, Ban Thường vụ Trung ương Đảng Cộng sản Đơng Dương họp sau ban hành Chỉ thị “Nhật Pháp bắn hành động chúng ta” chủ trương phát động cao trào kháng Nhật cứu nước làm tiền đề cho Tổng khởi nghĩa Cao trào kháng Nhật cứu nước phát triển mạnh mẽ Việt Nam tác động hỗ trợ tích cực, mạnh mẽ lực lượng yêu nước Lào đấu tranh giành độc lập Tại Lào, sau ngày đảo lật Pháp, phát xít Nhật trì máy thống trị cũ thực dân Pháp, thay vị trí quan chức người Pháp trước võ quan Nhật Chúng kích động tinh thần dân tộc hẹp hịi, tun truyền thuyết Đại Đơng Á Nhật để chia rẽ nhân dân Lào với nhân dân nước Đông Dương Chúng tiến hành vơ vét sức người, sức Lào để phục vụ việc kéo dài chiến tranh xâm lược Các tầng lớp nhân dân Lào ngày nhận rõ mặt thật quân phát xít Nhật, muốn vùng lên đánh đổ chúng, giành lại độc lập dân tộc Bộ phận Việt kiều đẩy mạnh hoạt động nhân dân Lào gấp rút chuẩn bị mặt tiến tới mục tiêu khởi nghĩa giành quyền Thực chủ trương Đội Tiên phong, “Tổng hội Việt kiều cứu quốc tồn Thái Lào” nhanh chóng xây dựng củng cố chiến khu tỉnh Sacon Nakhon, Nakhon Phanôm, Nỏng Khai, Mụcđahản (Thái Lan) để huấn luyện quân nam nữ niên, cấp tốc xây dựng lực lượng vũ trang, bán vũ trang chuẩn bị khởi nghĩa giành quyền Lào Một chi Đảng đoàn thể Việt kiều cứu quốc thành lập Viêng Chăn Cũng từ sau ngày Nhật đảo chính, nhiều tổ chức trị khác hình thành để mưu cầu độc lập cho dân tộc Lào Vào tháng năm 1945, Thái Lan, nhóm người Lào hoạt động thành lập tổ chức “Lào Ítxalạ” (Lào tự do) Tổ chức tập hợp cơng chức, học sinh có tinh thần yêu nước, chủ trương dựa vào phe Đồng Minh chống Nhật để giành độc lập Tháng năm 1945, tổ chức yêu nước khác người Lào đời “Lào pên 10 bộ, chiến sĩ sang Thái Lan Lào đón Hồng thân Xuphanuvơng nhà lãnh đạo cách mạng Lào tới Việt Bắc để thực chủ trương Giữa tháng năm 1950, tỉnh Tuyên Quang (Việt Nam), Đại hội Quốc dân Lào định vấn đề quan trọng cách mạng Lào, thành lập Chính phủ Lào kháng chiến Neo Lào Ítxala Sự kiện tạo bước phát triển việc tăng cường quan đạo kháng chiến mở rộng khối đại đoàn kết tầng lớp nhân dân, phần tử yêu nước phát huy mạnh mẽ sức mạnh chiến tranh cách mạng Lào góp phần tăng cường quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam Bốn là, xây dựng nước Việt, Campuchia, Lào Đảng mácxít-lêninít thành lập Mặt trận liên minh Việt - Campuchia - Lào Tại Đại hội lần thứ II Đảng Cộng sản Đông Dương, tháng năm 1951, đồng chí Hồ Chí Minh đề nghị thành lập nước Đơng Dương Đảng Cộng sản Đồng chí Cayxỏn Phômvihản phát biểu: "Chúng tôi, người cộng sản Lào hiểu rõ tán thành đề nghị khơng chút thắc mắc”[10] Đại biểu Đảng Campuchia phát biểu: "Chúng hoan nghênh đề nghị sáng suốt Báo cáo trị”[11] Đồng chí Hồ Chí Minh nói: “Sau nghe đồng chí Miên, Lào phát biểu ý kiến, Đại hội tôi, cảm động Nhưng cảm động buồn, trái lại cảm động vui Vì nhà, nhà cộng sản, nhà cách mạng Bây khôn lớn phải chia nhà, chia riêng Con trai có vợ, gái có chồng (vỗ tay), sau đẻ con, đẻ cháu đơng đúc, từ gia đình nhỏ tiến lên gia đình lớn mạnh, từ gia đình lớn đến họ hàng, họ hàng to, mạnh, đông người nhiều việc, định thành công”[12] Theo Nghị Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương, Đảng Cộng sản Việt Nam lấy tên Đảng Lao động Việt Nam[13]; Ban Vận động thành lập Đảng Nhân dân Lào có hỗ trợ Trung ương Đảng Lao động Việt Nam, tiến hành công tác chuẩn bị để thành lập Đảng Nhân dân Lào Nối tiếp Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương, Việt Bắc, diễn Hội nghị thành lập Mặt trận liên minh Việt - Miên - Lào Nghị Hội nghị biểu thị ý chí thống nhân dân ba nước đồn kết đánh đuổi xâm lược Pháp can thiệp Mỹ, làm cho ba nước Việt Nam, Campuchia, Lào hoàn toàn độc lập, nhân dân ba nước tự do, sung sướng tiến Năm là, Việt Nam, Lào đồng tâm, hiệp lực chiến đấu, lập nhiều chiến công 77 Khi phải đối đầu với mưu đồ hành động xâm lược thực dân Pháp, Trung ương Đảng Cộng sản Đông Dương đưa định quan trọng: “Về quân sự, Việt Nam, Cao Miên, Ai Lao chiến trường, phải đánh theo chiến lược chung”[14] Tháng 4-1953, liên quân Lào - Việt mở chiến dịch Thượng Lào Trong vịng tháng, liên qn giải phóng vùng rộng lớn với trung tâm Sầm Nưa tạo địa bàn đứng chân vững cách mạng Lào Tiếp đó, chiến Đơng Xn 1953-1954, thắng lợi chiến dịch Trung Lào, Hạ Lào củng cố mở rộng vùng trọng yếu này, buộc đối phương phải đưa quân tới để đối phó với liên quân Lào - Việt Hạ tuần tháng 1-1954, Đại tướng Võ Nguyên Giáp thay đổi phương châm tác chiến chiến dịch Điện Biên Phủ từ "đánh nhanh, giải nhanh" sang "đánh chắc, tiến chắc", đội Việt Nam phối hợp với quân giải phóng Lào nhân dân Lào chi viện vật chất, công khu vực sông Nậm U, tiến sát kinh đô Luổng Phabăng, tiêu diệt phận sinh lực địch đẩy tập đoàn điểm Điện Biên Phủ đối phương vào hồn tồn lập Ngày 13 tháng năm 1954, quân dân Việt Nam mở chiến chiến lược Điện Biên Phủ Quân, dân Lào anh dũng chiến đấu, chặt đứt đường chiến lược địch chi viện cho Điện Biên Phủ từ phía Lào; góp phần xứng đáng vào thắng lợi chiến dịch Điện Biên Phủ, đưa tới kiện ký kết Hiệp định Giơnevơ Tuy chưa phản ảnh đầy đủ thắng lợi quân dân ba nước, song Hiệp định Giơnevơ công nhận độc lập, chủ quyền, thống toàn vẹn lãnh thổ ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia Trong kháng chiến chống Mỹ xâm lược, quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam phát triển vượt bậc tạo nên sức mạnh kỳ diệu mới, đưa cách mạng giải phóng dân tộc hai nước tới thắng lợi hoàn toàn 21 năm chống Mỹ chặng đường kế tục, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, đó, bật lên hoạt động tiêu biểu, điển hình: Sự phối hợp lãnh đạo, quân dân hai nước Việt Nam, Lào phá vỡ mưu đồ tiêu diệt lực lượng vũ trang nòng cốt Pathét Lào hãm hại phận đầu não quan lãnh đạo cách mạng Lào đế quốc Mỹ bè lũ tay sai tiến hành Ngay sau nghe báo cáo tình hình Lào từ lúc thành lập Chính phủ liên hiệp cuối năm 1957, Chủ tịch Hồ Chí Minh đánh giá kết mà Pathét Lào giành Mặt khác, Người rõ: việc đưa hai tỉnh tập kết Pathét Lào vào Vương quốc âm mưu Mỹ “điệu hổ ly sơn” để đến tiêu diệt lực lượng Pathét Lào Người dẫn phương pháp hoạt động cách đối phó với địch 78 Những lời phát biểu chân tình quý báu, kịp thời Chủ tịch Hồ Chí Minh quan có trách nhiệm hai nước lĩnh hội thực Do hợp lực hai phía Lào, Việt Nam, Tiểu đồn Pathét Lào mưu trí, anh dũng chiến đấu khỏi vịng vây địch Xiêng Khoảng vào tháng năm 1959, sau 15 ngày trở an toàn Sau thời gian chuẩn bị công phu đồng chí lãnh đạo Lào bị giam nhiều lực lượng cách mạng bên trại giam, cuối cùng, đêm ngày 23 rạng ngày 24 tháng năm 1960, với phối hợp chặt chẽ nhiều lực lượng phía Lào phía Việt Nam, đồng chí lãnh đạo Lào cán bị bắt vượt khỏi trại giam Phôn Khênh Viêng Chăn Đánh giá kiện lịch sử này, Đại tướng Võ Nguyên Giáp viết: “Cuộc giải Chủ tịch Xuphanuvơng chiến cơng đặc biệt, tiêu biểu cho tình hữu nghị anh em nhân dân Việt Nam nhân dân Lào Chúng ta giữ vững phát triển tình hữu nghị đặc biệt ấy”[15] Sự hợp lực lãnh đạo Đảng Nhân dân Lào Đảng Lao động Việt Nam để xác định phương pháp đấu tranh vũ trang chủ yếu, kết hợp với đấu tranh trị chống chiến lược “chiến tranh đặc biệt” đế quốc Mỹ Lào Từ đầu năm 1958, xu phát triển tình hình Lào ngày rõ can thiệp, xâm nhập Mỹ mạnh mẽ toàn diện Tại Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng Lao động Việt Nam, ngày 3-6-1959, bàn vấn đề Lào, Chủ tịch Hồ Chí Minh nêu lên phương pháp đấu tranh cách mạng Lào: “Phải dùng du kích (BBS nhấn mạnh) phong trào lan rộng”… “Phải trường kỳ gian khổ, phải ý dân vận, địch vận” Đến tháng 7-1959, hai Bộ Chính trị Đảng Lao động Việt Nam Đảng Nhân dân Lào trí định phát động đấu tranh vũ trang mùa mưa năm 1959: Lấy trọng tâm chiến tranh du kích, phát động phong trào quần chúng dậy, giành quyền thôn xã Trung tuần tháng năm 1959, đội Lào mở ba hướng cơng, hướng từ Đơng Nam Sầm Nưa tới Đông Nam Xiêng Khoảng Hướng thứ hai hoạt động chủ yếu vùng Mường Xon bắc Sầm Nưa đến Phong Xalỳ, Luổng Pha Bang đến Xiêng Ngân Hướng thứ ba có nhiệm vụ phối hợp địa bàn từ Bắc đường số đến đường 12 Khăm Muộn Các địn cơng hỗ trợ nhân dân vùng dậy giải phóng nhiều huyện, xã tỉnh Hủa Phăn, Phong Xalỳ, Xiêng Khoảng, Luổng Pha bang, Khăm Muộn Tuyến đường chiến lược Trường Sơn cơng trình vĩ đại, biểu tượng cao đẹp quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam 79 Năm 1959, đáp ứng nhu cầu chi viện sức người, sức cho chiến trường miền Nam Việt Nam, Lào Campuchia, việc mở đường chiến lược Trường Sơn trở nên cấp bách Theo đề nghị Việt Nam, hội đàm cấp cao lãnh đạo Đảng Nhân dân Lào Đảng Lao động Việt Nam cuối năm 1960, phía Lào hồn toàn ủng hộ chủ trương mở đường Tây Trường Sơn phát biểu: "Vận mệnh hai nước gắn bó mật thiết với Nhân dân Lào làm để góp phần vào thắng lợi nhân dân Việt Nam anh em"[16] Công mở đường diễn với phối hợp lực lượng Lào, Việt Nam tiến hành Phần đường phía Tây Trường Sơn vốn địa bàn sinh sống nhiều tộc Lào, trọng điểm đánh phá ác liệt đối phương Nhưng nhân dân Lào không nao núng ý chí, sẵn sàng dành phần lãnh thổ cho tuyến đường chiến lược qua Đây cống hiến vô quý giá nhân dân Lào cho thắng lợi Việt Nam quan hệ đặc biệt Lào - Việt Nam, Việt Nam - Lào kháng chiến chống Mỹ xâm lược Đường Trường Sơn vừa tuyến đường chuyển vận người từ hậu phương lớn miền Bắc Việt Nam chi viện cho chiến trường ba nước Việt Nam, Lào, Campuchia; nơi thiết lập hậu cần khổng lồ, dự trữ cung cấp vũ khí, hàng quân dụng, dân dụng cho tiền tuyến Nơi biến thành chiến trường phản công liệt đội Việt Nam đội Lào lực lượng liên minh giáng trả mũi công đối phương, ghi lại chiến công hiển hách Tất tạo dựng nên biểu tượng cao đẹp quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, lời phát biểu đồng chí Cayxỏn Phômvihản: “Chúng vui mừng tự hào vùng phía Đơng đất nước chúng tơi có đường quan trọng mang tên “Hồ Chí Minh” góp phần tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho việc giải phóng miền Nam Việt Nam”[17] Thắng lợi vĩ đại hai dân tộc Việt Nam, Lào diễn năm 1975, kết thúc 30 năm chiến tranh cách mạng, lập hai kỳ tích chiến thắng thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược; đánh dấu tan rã chủ nghĩa thực dân cũ thất bại chủ nghĩa thực dân mới, dù đế quốc Pháp, Mỹ gắng cứu vãn Quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tiếp tục phát triển nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc hai dân tộc Việt Nam, Lào (1976 - 2007) Trên lĩnh vực trị, ngoại giao, quốc phòng, an ninh: - Sau thu thắng lợi hoàn toàn kháng chiến chống ngoại xâm, hai nước Việt Nam, Lào ký kết Hiệp ước hữu nghị hợp tác Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt 80 Nam Cộng hoà dân chủ nhân dân Lào, ngày 18-7-1977 thúc đẩy phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam khung cảnh mới, mang tính trị, pháp lý bản, bền vững lâu dài Trong 30 năm vừa qua, Hiệp ước khơi dậy nhiều sáng tạo, đưa tới giải pháp hữu hiệu mà Đảng, Nhà nước Việt Nam, Lào phối hợp thực hiện, phá tan mưu đồ đối phương bóp méo vấn đề Việt Nam phối hợp với cách mạng Campuchia đánh đổ chế độ diệt chủng bè lũ Pôn Pốt hồi sinh dân tộc Campuchia, dỡ bỏ bao vây, cấm vận, bình thường hóa quan hệ ngoại giao Việt Nam số quốc gia khác… Đồng thời, Việt Nam hỗ trợ Lào giải khó khăn lương thực, hàng tiêu dùng biên giới phía Tây bị đóng cửa, để kịp thời ổn định tình hình xã hội, ngăn chặn dịng người di tản nước Việc ký kết Hiệp ước hoạch định biên giới quốc gia Việt Nam - Lào ngày 18-7-1977 hoàn thành hoạch định, cắm mốc toàn tuyến biên giới với hoạt động hợp tác an ninh - quốc phòng, kinh tế, giao lưu văn hố xây dựng nên biên giới hồ bình, hữu nghị hợp tác phát triển Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam - Trước khó khăn gay gắt tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội Việt Nam Lào từ cuối thập kỷ 70 thập kỷ 80 kỷ XX, Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào sử dụng phương châm: nhìn thẳng vào thật để phát sai lầm chủ quan ý chí, nóng vội, muốn nhanh lên chủ nghĩa xã hội theo mơ hình kế hoạch hóa tập trung quan liêu bao cấp; định tiến hành công đổi hai nước Hai Đảng phối hợp chặt chẽ trình nghiên cứu, vận dụng, phát triển chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh chủ nghĩa xã hội, đường lên chủ nghĩa xã hội áp dụng vào điều kiện cụ thể hai nước; đồng thời, tìm tịi thử nghiệm thực tiễn để mở đường đổi hội nhập quốc tế, đưa cách mạng hai nước khỏi tình trạng khủng hoảng kinh tế - xã hội tiến bước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Điều chứng tỏ: “Cơng đổi tất yếu khách quan, q trình có tính chất cách mạng khoa học”[18] Thắng lợi ghi thêm kỳ tích quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam - Trên giới, từ năm 1987 đến năm 1991, Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Đông Âu lâm vào tình trạng khủng hoảng dẫn tới sụp đổ chế độ xã hội chủ nghĩa thực đa nguyên trị, đa đảng đối lập, phê phán Đảng Cộng sản chủ nghĩa Mác - Lênin Trước tình hình đó, Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào đưa nguyên tắc đổi (năm 1989): giữ vững mục tiêu xã hội chủ nghĩa nhận thức hơn, có phương pháp phù hợp để xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội; giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng; kiên định chủ nghĩa Mác Lênin, khơng chấp nhận đa ngun trị, đa đảng đối lập Cũng vào lúc này, công đổi đưa lại hiệu bước đầu rõ rệt sản xuất 81 đời sống, gây niềm tin nhân dân vai trò lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân Cách mạng Lào đường phát triển đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Các hoạt động thể rõ lĩnh trị lực sáng tạo hai Đảng vượt qua bão táp hiểm nghèo hệ thống xã hội chủ nghĩa, giữ vững vai trị lãnh đạo ổn định trị đất nước - Từ 1976 đến đầu kỷ XXI, Việt Nam Lào bị nhiều lực thù địch từ bên vừa công, xâm phạm chủ quyền lãnh thổ, vừa sử dụng phần tử phản động lưu vong quay trở phá hoại an ninh quốc gia Một lần nữa, nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc đặt cho ngành quốc phòng, an ninh nhân dân Việt Nam, Lào nhiều nhiệm vụ Theo chủ trương, kế hoạch hợp tác hai Đảng Chính phủ, lực lượng vũ trang lực lượng an ninh Lào, Việt Nam phối hợp chặt chẽ thực nhiệm vụ chống ngoại xâm, chống phỉ, dẹp bạo loạn, trừ diệt bọn phản động vượt qua lãnh thổ Lào xâm nhập lãnh thổ Việt Nam… Mặt khác, hai bên giúp đào tạo, bồi dưỡng cán trang bị kỹ thuật hậu cần Hợp tác phát triển kinh tế, giáo dục, đào tạo cán bộ: - Trên lĩnh vực kinh tế, hai bên chấp hành nguyên tắc hợp tác bình đẳng, tơn trọng chủ quyền quốc gia, có lợi hết lòng giúp đỡ nhau; mặt khác vào tình hình cụ thể nước mà dành ưu tiên, ưu đãi cho Phương thức hợp tác ngày mở rộng nâng cao quy mơ, chất lượng hiệu Có thể thấy điều qua hội đàm gặp gỡ lãnh đạo cấp cao Đảng Nhà nước quan điểm kinh tế xoay quanh chủ đề yếu thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Việt Nam, Lào kinh nghiệm đạo thực hai nước Trên thực tế, hợp tác hai nước diễn từ Trung ương đến tỉnh, thành phố doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, dịch vụ… lĩnh vực kinh tế, tài chính, ngân hàng, cơng thương, nơng nghiệp… Nội dung hợp tác kinh tế chuyển dần theo cấp độ từ thấp lên cao: ban đầu viện trợ, cho vay, tiến đến hợp tác sản xuất kinh doanh phù hợp công thức: Tài nguyên Lào, lao động kỹ thuật Việt Nam, vốn hợp tác vay nước thứ ba Tiếp đó, từ năm 1996 trở đi, cơng thức hợp tác áp dụng, hợp tác hai bên có lợi theo thơng lệ quốc tế, ưu tiên, ưu đãi hợp lý cho Điều đặc sắc bật quan hệ hợp tác kinh tế Lào - Việt Nam, tinh thần giúp đỡ nước bạn gặp khó khăn khơng thể tự giải Hành động Việt Nam hợp tác chặt chẽ với Lào nghiên cứu chống lạm phát ổn định kinh tế vĩ mô năm 1999 đạt kết tốt đẹp, mẫu hình tiêu biểu 82 - Sự hợp tác giáo dục đào tạo cán Lào - Việt Nam lãnh đạo hai Đảng Nhà nước đặt tầm chiến lược, mở đầu từ thời kỳ chống Mỹ liên tục phát triển cho dù phải vượt qua nhiều khó khăn, gian khổ chiến tranh biến động hiểm nghèo phe xã hội chủ nghĩa Trong năm chiến tranh, nhiệm vụ chủ yếu Việt Nam giúp Lào giáo dục dành cho giáo dục phổ thơng Song với tầm nhìn chiến lược, chủ động đón bước phát triển đột biến cách mạng, từ năm 1962, theo yêu cầu bạn Lào, Việt Nam cử nhiều chuyên gia sang Lào để hợp tác với bạn nghiên cứu lập phương án giải Sau năm 1975, hợp tác giáo dục, đào tạo cán Việt Nam - Lào phát triển toàn diện cấp độ loại hình chun mơn, nghiệp vụ mà lưu học sinh Lào theo học, với trọng tâm đại học, đại học Trong đó, số cán thuộc hệ thống trị Lào chiếm tỷ lệ cao, học tập trung chức, dài hạn ngắn hạn, chủ yếu Học viện Chính trị Hành quốc gia Hồ Chí Minh đảm nhiệm Nội dung chương trình đào tạo chứa đựng nhiều kết nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn chặng đường cách mạng, công đổi mới, kiến thức bổ ích cho đội ngũ cán Lào Phía Lào giúp đỡ Việt Nam đào tạo đội ngũ cán nghiên cứu khoa học xã hội nhân văn Lào phiên dịch tiếng Lào, phát huy tốt kết học tập để giữ gìn phát triển theo chiều sâu quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Nhìn chung trình hợp tác Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam lĩnh vực giáo dục, đào tạo cán góp phần quan trọng to lớn tao nên nguồn lực bản, bền vững cho phát triển quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam - Ý nghĩa học lịch sử Ý nghĩa lịch sử - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nhân tố tạo nên sức mạnh vô địch hai dân tộc Việt Nam, Lào Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam nẩy sinh, phát triển trùng hợp mục tiêu cách mạng tình nghĩa hai dân tộc láng giềng ruột thịt độc lập dân tộc gắn liền với chủ nghĩa xã hội; bình đẳng, hữu nghị, giúp đỡ lẫn Điều trở thành động lực mạnh mẽ, cội nguồn sáng tạo niềm tin tất thắng, biến sức mạnh tổng hợp hai dân tộc trở thành vô địch nghiệp ,giải phóng phát triển đất nước từ nơ lệ, bị chia cắt, nghèo nàn, lạc hậu trở thành dân tộc độc lập, tự do, thống nhất, có vị trí xứng đáng khu vực quốc tế - Đứng vị trí chiến lược vùng Đơng Nam Á, nơi đối đầu liệt phong trào cách mạng giải phóng dân tộc, hồ bình tiến xã hội với lực xâm lược, khối 83 đại đoàn kết Việt Nam - Lào, Lào - việt Nam trở thành lực lượng vững mạnh, chặn đứng, làm thất bại mưu đồ hành động kẻ thù, góp phần quan trọng tạo dựng mơi trường hồ bình, hợp tác, hữu nghị quốc gia Đơng Nam Á Trong chiến tranh giới thứ hai, phong trào đấu tranh giải phóng dân tộc nước thuộc địa vùng Đông Nam Á phát triển mạnh Việt Nam Lào giành độc lập, sau đó, bị quân đội Pháp kéo tới xâm lược Chúng vấp phải kháng chiến liên minh nhân dân Việt Nam Lào Chiến tranh xâm lược kéo dài rõ thất bại đế quốc Pháp Đế quốc Mỹ thay chân Pháp hòng áp đặt chủ nghĩa thực dân miền Nam Việt Nam Lào; thành lập liên minh quân chống phe xã hội chủ nghĩa phong trào giải phóng dân tộc Với sức mạnh đồn kết dân tộc, đoàn kết Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, quân dân Việt Nam, Lào đánh bại chiến tranh xâm lược đế quốc Pháp, Mỹ; đồng thời đập tan mưu đồ phá hoại lực thù địch; góp phần tạo lập mơi trường hồ bình, hợp tác, hữu nghị quốc gia Đông Nam Á - Quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam gương mẫu mực, thuỷ chung, sáng, vững bền, chưa có quan hệ dân tộc đấu tranh độc lập, tự do, hồ bình tiến xã hội Trong lịch sử giới từ xưa tới nay, xuất nhiều hình thức liên minh, đồng minh, hợp tác hình thành cộng động quốc gia Nhưng xét phương diện, có mối quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mang đầy đủ yếu tố ưu việt cách mạng nhân văn dựa sở lý luận đắn nguyên tắc, phương pháp hợp lý xây dựng phát triển mối quan hệ quốc gia quốc tế, lãnh đạo hai Đảng, Nhà nước nhân dân hai nước đồng thuận chung sức thực hiện, mang lại thành tựu to lớn tiến vượt bậc mặt cho hai dân tộc Tất hợp thành gương mẫu mực, thủy chung, sáng, bền vững, chưa có quan hệ dân tộc giới Bài học lịch sử - Xác định đắn hệ thống quan điểm lý luận mối quan hệ dân tộc quốc tế thời đại giữ vai trò quan trọng hàng đầu trình xây dựng, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Từ bị thực dân Pháp xâm lược thiết lập chế độ thuộc địa Việt Nam Lào, nhân dân hai nước giúp đỡ chống kẻ thù chung số vùng số khởi nghĩa; chưa xuất lý luận dẫn đường quan lãnh đạo quan hệ đoàn kết hai dân tộc 84 Với trách nhiệm cao cách mạng Đông Dương lực sáng tạo lý luận cách mạng kiệt xuất, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề xuất quan điểm cách mạng giải phóng dân tộc Việt Nam, Campuchia, Lào, bao hàm nội dung quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào Đó cách mạng dân tộc Đông Dương tiến hành theo quan điểm cách mạng triệt để, giải phóng dân tộc, giải phóng xã hội giải phóng người Sức mạnh tạo nên thắng lợi nghiệp khối đại đồn kết nhân dân Đông Dương ủng hộ, giúp đỡ bạn bè quốc tế Người nhấn mạnh, phải tôn trọng nguyên tắc "dân tộc tự quyết", quyền độc lập, tự dân tộc Đông Dương Và phải coi việc Việt Nam giúp cách mạng Lào thực nghĩa vụ quốc tế, giúp bạn tự giúp Hai Đảng, hai dân tộc Việt Nam, Lào coi tảng tư tưởng phương pháp ứng xử quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Những quan điểm thể rõ ràng, đắn nguyên tắc dân tộc tự chủ nghĩa quốc tế sáng, biến hy sinh cao mà hai bên dành cho lẽ sống bình dị Tư hành động có ý nghĩa ngày giới xuất xu hịa bình, độc lập, dân chủ, hợp tác phát triển, diễn đấu tranh dân tộc, chiến tranh cục bộ, tranh chấp lãnh thổ, biển, đảo, tài nguyên cạnh tranh kinh tế phức tạp - Xác định nội dung, phương thức xây dựng quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam sở thực nhiệm vụ cách mạng hai bên xác lập Trên sở quan điểm, nguyên tắc phương pháp tiến hành liên minh, hợp tác hai dân tộc, hai bên sức thực nhiệm vụ cách mạng lãnh đạo cấp cao Việt Nam, Lào đề với cố gắng cao thu nhiều thắng lợi rực rỡ Tại Hội đàm đại diện hai Trung ương Đảng năm 1971, đồng chí Cayxỏn Phơmvihản nói: "tuy Việt Nam có khó khăn khơng tiếc với Lào, góp phần tăng cường đồn kết hai Đảng Đây quan hệ đặc biệt giới khơng đâu có”[19] (BBS nhấn mạnh) Cảm ơn đáp lại lời nói chân tình đồng chí Cayxỏn Phơmvihản, đồng chí Lê Duẩn phát biểu: “Nhân dân Việt Nam hy sinh xương máu cho cách mạng Lào, nhân dân Lào hy sinh tính mạng cải để giúp đỡ cách mạng Việt Nam Hai Đảng, hai dân tộc giúp đỡ lẫn nhau, thấy giúp đỡ bên không (BBS nhấn mạnh) Đảng luôn giáo dục cho cán bộ, đảng viên Việt Nam hiểu rõ điều đó”[20] Trong năm tháng hoạt động, cán nhân dân Việt Nam, Lào 85 tôn trọng độc lập, chủ quyền, phong tục tập quán nhau, tin yêu giúp đỡ nhau; thật lòng tự phê bình, phê bình để tiến phát triển nội lực bên… Do vậy, thành cách mạng hai nước in đậm giá trị cách mạng nhân văn quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam, không cho mà cần bảo vệ, phát huy cao tương lai Tình cảm cách mạng thủy chung, sáng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào nhân tố trọng yếu tạo nên độ bền vững phát triển mối quan hệ Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam Hiện thực lịch sử cho thấy độ bền vững phát triển quan hệ Việt Nam - Lào, Lào Việt Nam chịu tác động quan trọng trực tiếp tình cảm thủy chung, sáng Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào Tình cảm bắt nguồn từ đạo đức cách mạng đảng viên, từ phẩm chất sạch, lực tương xứng với nhiệm vụ người lãnh đạo người đầy tớ thật trung thành nhân dân mà Đảng Cộng sản Việt Nam Đảng Nhân dân cách mạng Lào cần giữ gìn phấn đấu thực Chủ tịch Hồ Chí Minh dặn Trong môi trường hoạt động đảng viên, có nhiều thuận lợi đầy cám dỗ tiêu cực Tất đòi hỏi tự giác đảng viên giáo dục, kiểm tra tổ chức Đảng, gắn liền với việc giữ vững nguyên tắc xây dựng Đảng nâng cao lĩnh, lực lãnh đạo Đảng; đồng thời cần nhận thức đầy đủ thực trách nhiệm cá nhân tổ chức việc bảo vệ, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam lợi ích quốc gia quốc tế Khai thác, phát huy nhân tố, điều kiện cần thiết để xây dựng, phát triển quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam Việt Nam Lào sống bên hai triền Đông Tây Trường Sơn hùng vĩ, thuận lợi cho phát triển phong phú động vật, thực vật lại bổ sung nhiều hang động, rừng nguyên sinh kỳ thú, thuận lợi cho du lịch Nơi có nhiều sơng suối chảy dốc từ núi cao đổ xuống, tạo lợi cho khai thác thủy điện Trường sơn tường thành vững cho quân dân hai nước nương tựa chống giặc ngoại xâm Về kinh tế, hai nước bổ sung cho lợi biển Việt Nam, đường Lào sâu vào lục địa châu Á, nguồn tài nguyên phong phú nước quản lý Ngoài điều kiện trên, hai nước Việt Nam, Lào có ưu trội vô quý giá quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam mà hai Đảng, hai dân tộc cần luôn vun đắp, bảo vệ phát huy hoạt động trị, tư tưởng, kinh tế, quốc 86 phòng an ninh, ngoại giao, văn hoá, giáo dục đào tạo nhân lực, nhân tài PHẤN ĐẤU ĐƯA QUAN HỆ ĐẶC BIỆT VIỆT NAM - LÀO, LÀO- VIỆT NAM LÊN TẦM CAO MỚI Với thành tựu to lớn kinh tế-xã hội sau 20 năm tiến hành công đổi chuyển biến quan trọng quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam - Lào, Lào Việt Nam năm qua tạo nên điều kiện vật chất to lớn thúc đẩy việc tiếp tục tăng cường hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam giai đoạn Để tăng cường hợp tác toàn diện, đưa quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam lên tầm cao cần bổ sung điều chỉnh chế, sách, chương trình tổ chức đạo hợp tác cho phù hợp với thực tế địi hỏi hợp tác tồn diện hai nước Đặc biệt bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế khu vực năm tới, cần phải đẩy nhanh việc điều chỉnh kịp thời, linh hoạt nội dung thỏa thuận văn hợp tác nhằm tạo điều kiện cho tổ chức, đơn vị hợp tác thực có hiệu mục tiêu chiến lược hợp tác đặt Trong trình tăng cường quan hệ hợp tác toàn diện, hai bên cần luôn tôn trọng đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ chủ trương đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại Trong quan hệ hợp tác kinh tế tới cần phải trọng tính thực chất, hiệu chất lượng Có nghĩa là, chương trình hợp tác, từ phía Việt Nam (các dự án Việt Nam đầu tư vào Lào) phải phù hợp với yêu cầu cơng xây dựng đất nước, bảo vệ tồn vẹn lãnh thổ an ninh quốc gia Lào Việt Nam cần ưu tiên dự án hợp tác với Lào phù hợp với qui hoạch kế hoạch phát triển Lào vạch kế hoạch năm 2006-2010 tầm nhìn đến 2020 Lào Đó dự án hợp tác phát triển thủy điện với Lào, dự án xây dựng đường giao thông biển; dự án hợp tác lĩnh vực giáo dục, đào tạo phát triển nguồn nhân lực Việt Nam Lào cần phải phát huy quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đồn kết đặc biệt trở thành động lực thúc đẩy ngày mạnh mẽ hợp tác toàn diện, đặc biệt hợp tác kinh tế phục vụ mục tiêu phát triển nước, đưa hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam thời gian tới ngang tầm với quan hệ truyền thống đặc biệt hai nước Tính chất đặc biệt quan hệ Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam khác với quan hệ đối tác thơng thường chỗ quan hệ hợp tác tồn diện bao gồm trị, an ninh, kinh tế, văn hóa ưu tiên, ưu đãi cho cao quan hệ song phương khác Cần có nhận thức thống cán nhân dân hai nước tính chất đặc biệt Cả hai bên cần có tầm nhìn rộng hơn, tồn diện lâu dài khơng lợi ích kinh tế túy ngắn hạn 87 Để tăng cường quan hệ hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam giai đoạn mới, cần tập trung tiếp tục thực định hướng lớn thỏa thuận hai Bộ Chính trị tháng 1-2008 Viêng Chăn tiếp tục thực chương trình mục tiêu thỏa thuận Hiệp định hợp tác hai Chính phủ giai đoạn 2006-2010 Thực thắng lợi chương trình hợp tác giai đoạn 2006-2010 tạo tiền đề vật chất cần thiết cho việc xây dựng chiến lược hợp tác Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam giai đoạn 20112015 tầm nhìn đến 2020 Định hướng chiến lược hợp tác Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam giai đoạn 20112020 là: “Phát huy truyền thống quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam trở thành động lực tạo chuyển biến mạnh mẽ hợp tác kinh tế, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế-xã hội hội nhập nước” Trong đó, khơng ngừng nâng cao nhận thức làm sâu sắc thêm quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào - Việt Nam hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật tạo chuyển biến mạnh mẽ thúc đẩy hợp tác kinh tế ngang tầm với quan hệ truyền thống hai nước Thấm nhuần tư tưởng đạo: coi trọng, phát triển củng cố mối quan hệ hữu nghị truyền thống, đoàn kết đặc biệt hợp tác toàn diện hai nước coi nhiệm vụ có tầm chiến lược to lớn, thiết thực phục vụ lợi ích đảm bảo ổn định an ninh trị phát triển nước Coi hợp tác nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo phát triển nguồn nhân lực nhiệm vụ chiến lược lâu dài hai nước nhằm hình thành hệ kế cận có đầy đủ lực nhận thức cách sâu sắc mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện hai nước, tạo lịng tin vững chắc, lâu dài lẫn nhau, góp phần tăng cường bền vững mối quan hệ hai Đảng hai Nhà nước Đặc biệt coi trọng đào tạo bồi dưỡng đội ngũ cán trị, đội ngũ cán cấp địa phương Lào, cán làm việc dự án hai nước; kết hợp hài hòa đào tạo bồi dưỡng, số lượng chất lượng, đào tạo qui bậc học với đào tạo nghề Thường xuyên phối hợp cụ thể hóa quan điểm quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam tinh thần tuyên bố chung thỏa thuận cấp cao lãnh đạo hai Đảng, hai Nhà nước vào nội dung hợp tác kinh tế, văn hóa, khoa học kỹ thuật hai nước Từng bước nâng cao chất lượng hiệu hợp tác ngun tắc bình đẳng, có lợi tinh thần quan hệ đặc biệt theo luật pháp nước sở nội dung sau: - Tiếp tục đầu tư phát huy tiềm năng, lợi hai nước nhằm bổ sung nguồn lực cho nhau, phù hợp với mục tiêu, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội nước theo giai đoạn, góp phần thực mục tiêu cơng nghiệp hóa, đại hóa Lào 10 năm tới, đưa nước Lào thoát khỏi nước phát triển vào năm 2020 - Phấn đấu tăng kim ngạch xuất nhập hai nước đạt tỷ USD vào năm 2015 tỷ USD vào năm 2020 Quan tâm đặc biệt tới việc bảo đảm kết nối giao thông đường 88 trục huyết mạch tuyến kết nối qua biên giới với cảng biển Việt Nam để phục vụ đầu tư, thương mại hội nhập hai nước nguyên tắc đầu tư đồng đồng thời hai bên - Tăng cường nâng cao vai trò hợp tác giúp đỡ lẫn bộ, ngành, tổ chức, địa phương doanh nghiệp hai nước Gắn phát triển kinh tế - xã hội với quốc phòng, an ninh, đặc biệt địa phương có chung đường biên giới nhằm phát triển địa phương khu vực biên giới trở thành hậu phương chiến lược vững chắc, ổn định, hịa bình, hữu nghị, hợp tác lâu dài, tạo gắn bó, tin tưởng lẫn lâu dài - Hai bên phối hợp chặt chẽ việc rà soát, bổ sung sửa đổi văn thỏa thuận, phối hợp xây dựng chế, sách phù hợp với luật pháp tình hình thực tế nước, thể mối quan hệ đặc biệt hai nước thông lệ quốc tế, tạo chuyển biến hợp tác kinh tế hội nhập quốc tế khu vực nước - Phối hợp chặt chẽ việc thực cam kết có đồng thuận khuôn khổ hợp tác đa phương vấn đề có liên quan đến hai nước Trên sở kết to lớn hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam năm qua, lãnh đạo cấp cao hai Đảng, hai Nhà nước thống đặt ưu tiên cao phấn đấu nâng quan hệ đặc biệt Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam lên tầm cao mới, theo phương châm chất lượng hiệu quả, góp phần giữ vững ổn định an ninh trị, tăng trưởng kinh tế bền vững, hội nhập ngày sâu rộng có vị xứng đáng trường quốc tế Để đạt mục tiêu này, lãnh đạo cấp cao hai nước trí trước hết tiếp tục củng cố, tăng cường gắn bó, tin cậy phối hợp chặt chẽ, thường xuyên vấn đề có tính chiến lược hai Đảng, hai nước; trì gặp cấp cao truyền thống Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nhiều hình thức phong phú, hiệu thiết thực mối quan hệ hữu nghị truyền thống, tình đồn kết đặc biệt hợp tác toàn diện Việt Nam-Lào, Lào-Việt Nam cho toàn thể cán bộ, đảng viên nhân dân hai nước, đặc biệt hệ thiếu niên hôm mai sau./ TG _ [1] Hồ Chí Minh: Lời phát biểu Hội nghị cán Liên minh nhân dân Việt - Miên Lào lần thứ tháng 9-1952 Tài liệu lưu Viện Lịch sử Đảng, Học viện Chính trịHành quốc gia Hồ Chí Minh [2] Kayxỏn Phơmvihản: Bài nói Hội nghị cán tồn quốc ngày 13-5-1974 Tài liệu lưu Viện Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị-Hành quốc gia Hồ Chí Minh 89 [3] Hồ Chí Minh: Lời phát biểu Hội nghị cán Liên minh nhân dân Việt – Miên Lào, TL dẫn [4] Tổng cục Chính trị, Đảng lãnh đạo quân tình nguyện chuyên gia quân Việt Nam làm nhiệm vụ quốc tế, Nxb Quân đội nhân dân, H 2008, tr 317-318 [5] Tổng cục Chính trị, Đảng lãnh đạo quân tình nguyện chuyên gia quân Việt Nam làm nhiệm vụ quốc tế, Nxb Quân đội nhân dân, H 2008, tr 318 [6] Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 1995, tập 1, tr 263 [7] Báo Nhân Dân, ngày tháng năm 1971 [8] Xem Trần Đương, Chủ tịch Hồ Chí Minh với Hồng thân Xuphanuvông , Nxb Thông Tấn, H.2007, tr.21,22 [9] Phumi Vơngvichít, Nhớ lại đời tơi q trình lịch sử đất nước Lào, Nxb Chính trị quốc gia, H 1993, tr 69 [10] Biên Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương Lưu Kho Lưu trữ Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam [11] Biên Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương Lưu Kho Lưu trữ Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam [12] Biên Đại hội II Đảng Cộng sản Đông Dương TL đd [13] Đảng Nhân dân cách mạng Campuchia thành lập năm 1951 [14] Văn kiện Đảng kháng chiến chống thực dân Pháp (1945-1954), Nxb Sự thật, H 1986, tập 1, tr 383 [15] Đại tá Phan Dĩnh, Cuộc vượt ngục kỳ diệu, Nxb Quân đội nhân dân, H 2008, tr [16] Đảng Nhân dân cách mạng Lào - Đảng Lao động Việt Nam: Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam 1930-2007 - Biên niên kiện, Nxb Chính trị quốc gia, H 2011, tập I, tr 482 [17] Cayxỏn Phơmvihản: Tình hữu nghị đặc biệt vĩ đại Lào Việt Nam mãi xanh tươi, đơm hoa kết trái In Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam 1930-2007 Bài viết đồng chí Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Nxb Chính trị quốc gia, H 2011, tr 452 [18] Lịch sử Đảng Nhân dân Cách mạng Lào, Nxb Chính trị quốc gia, H 2005, tr 238 90 [19] Trích lược số ý kiến phát biểu anh Bảy* anh Ba* Hội đàm hai Trung ương Đảng 1971 Tài liệu lưu Viện Lịch sử Đảng, Học viện Chính trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh * Anh bảy: Đồng chí Cayxỏn Phơmvihản; anh Ba: Đồng chí Lê Duẩn [20] Trích lược số ý kiến phát biểu anh Bảy anh Ba, TL dẫn ( Nguôn: http://tuyengiao.vn/Home/Viet-Lao/Tu-lieu-lichsu/2012/4/40576.aspx ) 91 ... theo Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào, Lào – Việt Nam 1930-2007, Nxb Chính trị Quốc gia – Sự thật, Hà Nội, 2011, tr.439 48 Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào, Lào -Việt Nam (1930 -2007). .. cuốn: Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930 -2007) (Tài liệu tuyên truyền) Cuốn sách biên soạn dựa sản phẩm dự án Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam - Lào, Lào - Việt Nam (1930. .. Nam- Lào, Lào -Việt Nam (1930 -2007) 20:45' 14/4/2012 25 (TCTG) - Tạp chí giới thiệu phần nội dung tài liệu tuyên truyền Lịch sử quan hệ đặc biệt Việt Nam- Lào, Lào -Việt Nam (1930 -2007) PHÁT TRIỂN