Đang tải... (xem toàn văn)
Với phương châm kết hợp đấu tranh chính trị, quân sự và ngoại giao, khi biết tin Pháp có ý định đàm phán, thương lượng với ta thì ngày 27/12/1953, Ban Bí thư ra thông tư nêu rõ: “lập trường của nhân dân Việt Nam là kiên quyết kháng chiến đến thắng lợi cuối cùng.
- dân tộc ta Bạch Đằng, Chi Lăng hay Đống Đa kỷ XX vào lịch sử giới chiến công hiển hách, báo hiệu thắng lợi nhân dân dân tộc bị áp bức, sụp đổ chủ nghĩa thực dân - Về ngoại giao: Với phương châm kết hợp đấu tranh trị, quân ngoại giao, biết tin Pháp có ý định đàm phán, thương lượng với ta ngày 27/12/1953, Ban Bí thư thông tư nêu rõ: “lập trường nhân dân Việt Nam kiên kháng chiến đến thắng lợi cuối Song nhân dân Chính phủ ta tán thành thương lượng nhằm mục đích giải hịa bình vấn đề Việt Nam” Ngày 8/5/1954, Hội nghị quốc tế chấm dứt chiến tranh Đơng Dương thức khai mạc Genéve (Thụy Sỹ) Ngày 21/7/1954, văn Hiệp nghị Genéve chấm dứt chiến tranh, lập lại hịa bình Đơng Dương ký kết Cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược quân dân ta kết thúc thắng lợi - Ý nghĩa lịch sử: o Đối với nước ta: việc đề thực thắng lợi đường lối kháng chiến, xây dựng chế độ dân chủ nhân dân làm thất bại chiến tranh xâm lược thực dân Pháp đế quốc Mỹ giúp sức mức độ cao, buộc chúng phải công nhận độc lập, chủ quyền, tồn vẹn lãnh thổ nước Đơng Dương; làm thất bại âm mưu mở rộng kéo dài chiến tranh đế quốc Mỹ, kết thúc chiến tranh, lập lại hịa bình Đơng Dương; giải phóng hoàn toàn miền Bắc, tạo điều kiện để miền Bắc tiến lên chủ nghĩa xã hội làm cứ, hậu thuẫn cho đấu tranh miền Nam; tăng thêm niềm tự hào dân tộc cho nhân dân ta nâng cao uy tín Việt Nam trường quốc tế o Đối với quốc tế: Cổ vũ mạnh mẽ phong trào giải phóng dân tộc giới; mở rộng địa bàn, tăng thêm lực lượng cho chủ nghĩa xã hội cách mạng giới với nhân dân Làovà Campuchia đập tan ách thống trị chủ nghĩa thực dân cũ giới, trước hết hệ thống thuộc địa thực dân Pháp Đánh giá ý nghĩa lịch sử kháng chiến chống thực dân Pháp xâm lược, Hồ Chí Minh nói: “Lần lịch sử, nước thuộc địa nhỏ yếu đánh thắng nước thực dân hùng mạnh Đó thắng lợi vẻ vang nhân dân Việt Nam, đồng thời thắng lợi lực lượng hịa bình, dân chủ xã hội chủ nghĩa giới” b Nguyên nhân thắng lợi học kinh nghiệm: Nguyên nhân thắng lợi: Thắng lợi kháng chiến chống thực dân Pháp can thiệp Mỹ kết tổng hợp nhiều nguyên nhân, bật là: 44 - Có lãnh đạo vững vàng Đảng, với đường lối kháng chiến đắn huy động sức mạnh toàn dân đánh giặc Có đồn kết chiến đấu toàn dân tâp hợp mặt trận dân tộc thống rộng rãi - Mặt trận Liên Việt, xây dựng tảng khối liên minh công nông trí thức vững - Có lực lượng vũ trang gồm thứ quân Đảng trực tiếp lãnh đạo ngày vững mạnh, chiến đấu dũng cảm, mưu lược, tài trí, lực lượng định tiêu diệt địch chiến trường, đè bẹp ý chí xâm lược địch, giải phóng đất đai Tổ quốc - Có quyền dân chủ nhân dân, dân, dân dân giữ vững, củng cố lớn mạnh, làm cơng cụ sắc bén tổ chức tồn dân kháng chiến xây dựng chế độ - Có liên minh đoàn kết chiến đấu keo sơn dân tộc Việt Nam, Lào, Campuchia chống kẻ thù chung Đồng thời có ủng hộ, giúp đỡ to lớn Trung Quốc, Liên Xô, nước xã hội chủ nghĩa, dân tộc yêu chuộng hòa bình giới, kể nhân dân tiến Pháp Bài học kinh nghiệm: Trải qua trình lãnh đạo, tổ chức kháng chiến kiến quốc, Đảng tích lũy nhiều kinh nghiệm quan trọng Thứ nhất, đề đường lối đắn quán triệt sâu rộng đường lối cho tồn Đảng, tồn qn, tồn dân thực Đó đường lối chiến tranh nhân dân; kháng chiến toàn dân, toàn diện, lâu dài, dựa vào sức Thứ hai, kết hợp chặt chẽ, đắn nhiệm vụ chống đế quốc với nhiệm vụ chống phong kiến xây dựng chế độ dân chủ nhân dân, gây mầm mống cho chủ nghĩa xã hội, nhiệm vụ tập trung hàng đầu chống đế quốc, giải phóng dân tộc, bảo vệ quyền cách mạng Thứ ba, thực phương châm vừa kháng chiến vừa xây dựng chế độ mới, xây dựng hậu phương ngày vững mạnh để có tiềm lực mặt đáp ứng yêu cầu ngày cao kháng chiến Thứ tư, quán triệt tư tưởng chiến lược kháng chiến gian khổ lâu dài Đồng thời tích cực, chủ động đề thực phương thức tiến hành chiến tranh nghệ thuật quân sáng tạo, kết hợp đấu tranh quân với đấu tranh ngoại giao, đưa kháng chiến đến thắng lợi Thứ năm, tăng cường công tác xây dựng Đảng, nâng cao sức chiến đấu hiệu lực lãnh đạo Đảng chiến tranh II ĐƯỜNG LỐI KHÁNG CHIẾN CHỐNG MỸ CỨU NƯỚC, THỐNG NHẤT TỔ QUỐC (1954 – 1975) Đường lối giai đoạn 1954 – 1964: a Hoàn cảnh lịch sử cách mạng Việt Nam sau tháng 7/1954: Sau Hiệp định Genéve, cách mạng Việt Nam vừa có thuận lợi vừa đứng trước nhiều khó khăn, phức tạp 45 Thuận lợi: - Hệ thống xã hội chủ nghĩa tiếp tục lớn mạnh kinh tế, quân sự, khoa học - kỹ thuật, Liên Xơ - Phong trào giải phóng dân tộc tiếp tục phát triển Châu Á, Châu Phi khu vực Mỹ Latinh - Phong trào hịa bình, dân chủ lên cao nước tư - Miền Bắc hồn tồn giải phóng, làm địa chung cho nước - Thế lực cách mạng lớn mạnh sau năm kháng chiến - Có ý chí độc lập thống Tổ quốc nhân dân từ Bắc chí Nam Khó khăn: - Đế quốc Mỹ có tiềm lực kinh tế, quân hùng mạnh, dâm mưu bá chủ giới với chiến lược toàn cầu phản cách mạng - Thế giới bước vào thời kỳ chiến tranh lạnh, chạy đua vũ trang phe xã hội chủ nghĩa tư chủ nghĩa - Xuất bất đồng hệ thống xã hội chủ nghĩa , Liên Xô Trung Quốc - Đất nước ta bị chia làm miền: kinh tế miền Bắc nghèo nàn, lạc hậu miền Nam trở thành thuộc địa kiểu Mỹ Đế quốc Mỹ trở thành kẻ thù trực tiếp nhân dân ta Một Đảng lãnh đạo cách mạng khác nhau, miền đất nước có chế độ trị khác đặc điểm lớn cách mạng Việt Nam sau tháng 7/1954 Đặc điểm bao trùm thuận lợi, khó khăn nêu sở để Đảng phân tích, hoạch định đường lối chiến lược chung cho cách mạng nước giai đoạn b Quá trình hình thành, nội dung ý nghĩa đường lối Quá trình hình thành nội dung đường lối: Yêu cầu thiết đặt cho Đảng sau tháng 7/1954 phải vạch đường lối đắn, vừa phù hợp với tình hình miền, tình hình nước, vừa phù hợp với xu chung thời đại Tháng 9/1954, Bộ Chính trị Nghị tình hình mới, nhiệm vụ sách Đảng Nghị đặc điểm chủ yếu tình hình lúc cách mạng Việt Nam bước vào giai đoạn là: từ chiến tranh chuyển sang hịa bình; nước nhà tạm chia làm miền; từ nông thôn chuyển vào thành thị; từ phân tán chuyển đến tập trung Hội nghị lần thứ (3/1955) Hội nghị lần thứ (8/1955) nhận định: Muốn chống đế quốc Mỹ tay sai, củng cố hịa bình, thực thống nhất, hoàn thành độc lập dân chủ Điều cốt lõi phải sức củng cố miền Bắc, đồng thời giữ vững đẩy mạnh đấu tranh nhân dân miền Nam Tháng 12/1957, Hội nghị Trung ương lần thứ 13 xác định đường lối tiến hành đồng thời chiến lược cách mạng: “Mục tiêu nhiệm vụ cách mạng toàn Đảng, toàn dân ta là: củng cố miền Bắc, đưa miền Bắc tiến dần bước 46 lên chủ nghĩa xã hội Tiếp tục đấu tranh để thực thống nước nhà sở độc lập dân chủ phương pháp hịa bình” Tháng 1/1959, Hội nghị Trung ương lần thứ 15 họp bàn cách mạng miền Nam Sau nhiều lần họp thảo luận, Ban chấp hành Trung ương nghị cách mạng miền Nam Trung ương Đảng nhận định: “Hiện cách mạng Việt Nam Đảng ta lãnh đạo bao gồm nhiệm vụ chiến lược: cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam Hai nhiệm vụ chiến lược có tính chất khác nhau, quan hệ hữu với nhau… nhằm phương hướng chung giữ vững hịa bình, thực thống nước nhà, tạo điều kiện thuận lợi để đưa nước Việt Nam tiến lên chủ nghĩa xã hội” Nhiệm vụ cách mạng Việt Nam miền Nam “giải phóng miền Nam khỏi ách thống trị đế quốc phong kiến, thực độc lập dân tộc người cày có ruộng, hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ miền Nam” “Con đường phát triển cách mạng Việt Nam miền Nam khởi nghĩa giành quyền tay nhân dân”67 Đó đường “lấy sức mạnh quần chúng, dựa vào lực lượng trị quần chúng chủ yếu, kết hợp với lực lượng vũ trang để đánh đổ quyền thống trị đế quốc phong kiến, dựng lên quyền cách mạng nhân dân”68 “tuy vậy, cần thấy cách mạng miền Nam có khả hịa bình phát triển, tức khả cải biến tình thế, thay đổi cục diện trị miền Nam có lợi cho cách mạng Khả ít, song Đảng ta khơng gạt bỏ khả đó, mà cần sức tranh thủ khả đó” Nghị hội nghị lần thứ 15 có ý nghĩa lịch sử to lớn, mở đường cho cách mạng miền Nam lên, mà thể rõ lĩnh độc lập, tự chủ, sáng tạo Đảng ta năm tháng khó khăn cách mạng Quá trình đề đạo thực nghị quyết, chủ trương nói trình hình thành đường lối chiến lược chung cho cách mạng nước, điều chỉnh Đại hội lần thứ III Đảng Đại hội lần thứ III Đảng họp Thủ đô Hà Nội từ ngày – 10/9/1960 Đại hội hoàn chỉnh đường lối chiến lược chung cách mạng Việt Nam giai đoạn Cụ thể là: - Nhiệm vụ chung: “Tăng cường đoàn kết toàn dân, kiên đấu tranh giữ vững hịa bình, đẩy mạnh cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc, đồng thời đẩy mạnh cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam, thực thống nước nhà sở độc lập dân chủ, xây dựng nước Việt Nam hòa bình, thống nhất, độc lập, dân chủ, giàu mạnh, thiết thực góp phần tăng cường phe xã hội chủ nghĩa bảo vệ hịa bình Đơng Nam Á giới” - Nhiệm vụ chiến lược: “cách mạng Việt Nam giai đoạn có nhiệm vụ chiến lược: Một là, tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc Hai là, giải phóng miền Nam khỏi ách thống trị đế quốc Mỹ 47 bọn tay sai, thực thống nước nhà, hoàn thành độc lập dân chủ nước” - Mục tiêu chiến lược: Nhiệm vụ cách mạng miền Bắc nhiệm vụ cách mạng miền Nam thuộc chiến lược khác nhau, nhiệm vụ nhằm giải yêu cầu cụ thể miền hoàn cảnh nước nhà tạm bị chia cắt Hai nhiệm vụ lại nhằm giải mâu thuẫn chung nước nhân dân ta với đế quốc Mỹ bọn tay sai chúng, thực mục tiêu chung trước mắt hịa bình thống Tổ quốc” - Mối quan hệ cách mạng hai miền: Do thực mục tiêu nên “hai nhiệm vụ chiến lược có quan hệ mật thiết với có tác dụng thúc đẩy lẫn nhau” - Vai trò, nhiệm vụ cách mạng miền cách mạng nước: cách mạng xã hội chủ nghĩa miền Bắc có nhiệm vụ xây dựng tiềm lực bảo vệ địa nước, hậu thuẫn cho cách mạng miền Nam, chuẩn bị cho nước lên chủ nghĩa xã hội sau, nên giữ vai trò định phát triển toàn cách mạng Việt Nam nghiệp thống nước nhà Cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân miền Nam giữ vai trò định trực tiếp nghiệp giải phóng miền Nam khỏi ách thống trị đế quốc Mỹ bè lũ tay sai, thực hịa bình thống nước nhà, hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước - Con đường thống nước nhà: Trong tiến hành đồng thời chiến lược cách mạng, Đảng kiên trì đường hịa bình thống theo tinh thần Hiệp định Genéve, sẵn sàng thực hiệp thương tổng tuyển cử hịa bình thống Việt Nam Vì đường tránh hao tổn xương máu cho dân tộc ta phù hợp với xu hướng chung giới “Nhưng phải luôn nâng cao cảnh giác, sẵn sàng đối phó với tình Nếu đế quốc Mỹ bọn tay sai chúng liều lĩnh gây chiến tranh hòng xâm lược miền Bắc, nhân dân nước ta kiên đứng dậy đánh bại chúng, hoàn thành độc lập thống Tổ quốc” - Triển vọng cách mạngViệt Nam: Cuộc đấu tranh nhằm thực thống nước nhà trình đấu tranh cách mạng gay go, gian khổ, phức tạp lâu dài chống đế quốc Mỹ bè lũ tay sai chúng miền Nam Thắng lợi cuối định thuộc nhân dân ta, Nam – Bắc định sum họp nhà, nước lên chủ nghĩa xã hội Ý nghĩa đường lối: Đường lối tiến hành đồng thời kết hợp chặt chẽ hai chiến lược cách mạng Đại hội lần thứ III Đảng đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn - Đường lối thể tư tưởng chiến lược Đảng: giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, vừa phù hợp với miền Bắc vừa phù hợp với miền Nam, vừa phù hợp với nước Việt Nam phù hợp với 48 tình hình quốc tế, nên huy động kết hợp sức mạnh hậu phương tiền tuyến, sức mạnh nước sức mạnh dòng thác cách mạng giới Tranh thủ đồng tình giúp đỡ Liên Xơ Trung Quốc Do tạo sức mạnh tổng hợp để dân tộc ta đủ sức đánh thắng đế quốc Mỹ xâm lược, giải phóng miền Nam, thống đất nước - Đặt bối cảnh Việt Nam quốc tế lúc giờ, đường lối chung cách mạng Việt Nam thể tinh thần độc lập, tự chủ sáng tạo cảua Đảng việc giải vấn đề khơng có tiền lệ lịch sử, vừa với thực tiễn Việt Nam vừa phù hợp với lợi ích nhân loại xu thời đại - Đường lối chiến lược chung cho nước đường lối cách mạng miền sở để Đảng đạo quan dân ta phấn đấu giành thành tựu to lớn xây dựng chủ nghĩa xã hội miền Bắc đấu tranh thắng lợi chống chiến lược chiến tranh đế quốc Mỹ tay sai miền Nam Đường lối giai đoạn 1965 – 1975: a Bối cảnh lịch sử: Từ đầu năm 1965, để cứu vãn nguy sụp đổ chế độ Sài Gòn phá sản chiến lược “chiến tranh đặc biệt”, đế quốc Mỹ ạt đưa quân viễn chinh vào miền Nam, tiến hành “chiến tranh cục bộ” với quy mô lớn Đồng thời dùng không quân hải quân hùng hổ tiến hành chiến tranh phá hoại miền Bắc Trước tình hình đó, Đảng định phát động kháng chiến chống Mỹ cứu nước phạm vi toàn quốc Thuận lợi: Khi bước vào kháng chiến chống Mỹ cứu nước, cách mạng giới tiến công Ở miền Bắc, kế hoạch năm lần thứ đạt vượt mục tiêu kinh tế, văn hóa Sự chi viện sức người, sức cho cách mạng miền Nam đẩy mạnh đường đường biển4 Ở miền Nam, vượt qua khó khăn năm 1961 – 1962, từ năm 1963, đấu tranh quân dân ta có bước phát triển Ba công cụ “chiến tranh đặc biệt” (ngụy quân, ngụy quyền, ấp chiến lược đô thị) bị quân ta công liên tục Đấn đầu năm 1965, chiến lược “chiến tranh đặc biệt” đế quốc Mỹ triển khai đến mức cao bị phá sản Khó khăn: Sự bất đồng Liên Xô Trung Quốc trở nên gay gắt khơng có lợi cho cách mạng Việt Nam Việc đế quốc Mỹ mở “chiến tranh cục bộ”, ạt đưa quân đội viễn chinh Mỹ nước chư hầu vào trực tiếp xâm lược miền Nam làm cho tương quan lực lượng trở nên bất lợi cho ta Từ năm 1961 – 1963, qua đường 559, có 40.000 cán chiến sĩ từ Bắc vào Nam chiến đấu với 165.000 súng loại Năm 1964, số đội từ miền Bắc vào miền Nam tăng 14 lần so với năm 1960 917.427/1.2170); vũ khí, phương tiện chuyển vào miền Nam tăng 10 lần (3.435 tấn/337 tấn) 49 Tình hình đặt yêu cầu cho Đảng ta việc xác định tâm đề đường lối kháng chiến chống Mỹ cứu nước nhằm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược, giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc b Q trình hình thành, nội dung ý nghĩa đường lối: Quá trình hình thành nội dung đường lối: Khi đế quốc Mỹ tiến hành chiến lược “chiến tranh đặc biệt” miền Nam, hội nghị Bộ Chính trị đầu năm 1961 đầu năm 1962 nêu chủ trương giữ vững phát triển tiến công mà ta giành sau “đồng khởi” năm 1960, đưa cách mạng miền Nam từ khởi nghĩa phần phát triển thành chiến tranh cách mạng quy mơ tồn miền Bộ Chính trị chủ trương kết hợp khởi nghĩa vũ trang quần chúng với chiến tranh cách mạng, giữ vững đẩy mạnh đấu tranh trị đồng thời phát triển đấu tranh vũ trang nhanh lên bước mới, ngang tầm với đấu tranh trị Thực kết hợp đấu tranh quân với đấu tranh trị song song, đẩy mạnh đánh địch mũi giáp công (quân sự, trị, binh vận) Vận dụng phương châm đấu tranh phù hợp với đặc điểm vùng chiến lược (rừng núi, đồng bằng, thành thị) Hội nghị Trung ương Đảng lần thứ (11/1963) việc xác định đắn quan điểm quốc tế, hướng hoạt động đối ngoại vào việc kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đánh Mỹ thắng Mỹ, hội nghị định nhiều vấn đề quan trọng cách mạng miền Nam Hội nghị tiếp tục khẳng định đấu tranh trị, đấu tranh vũ trang đơi, hai có vai trị định đồng thời nhấn mạnh yêu cầu đấu tranh vũ trang Đối với miền Bắc, hội nghị tiếp tục xác định trách nhiệm địa, hậu phương cách mạng miền Nam, đồng thời nâng cao cảnh giác, triển khai mặt sẵn sàng đối phó với âm mưu đánh phá địch Trước hành động gây “chiến tranh cục bộ” miền Nam, tiến hành chiến tranh phá hoại miền Bắc đế quốc Mỹ, hội nghị Trung ương lần thứ 11 (3/1965) lần thứ 12 (12/1965) tập trung đánh gái tình hình đề đường lối kháng chiến chống Mỹ cứu nước nước - Về nhận định tình hình chủ trương chiến lược: Trung ương Đảng cho “chiến tranh cục bộ” mà Mỹ tiến hành miền Nam chiến tranh xâm lược thực dân mới, buộc phải thực thi thua, thất bại bị động chứa đựng đầy mâu thuẫn chiến lược Từ phân tích nhận định đó, Trung ương Đảng định phát động kháng chiến chống Mỹ cứu nước nước, coi chống Mỹ cứu nước nhiệm vụ thiêng liêng dân tộc từ Nam chí Bắc - Quyết tâm mục tiêu chiến lược: Nêu cao hiệu “Quyết tâm đánh thắng giặc Mỹ xâm lược”, “kiên đánh bại chiến tranh xâm lược đế quốc Mỹ tình nào, để bảo vệ miền Bắc, giải phóng miền Nam, hồn thành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân nước, tiến tới thực hịa bình thống nước nhà” 50 - Phương châm đạo chiến lược: tiếp tục đẩy mạnh chiến tranh nhân dân chống chiến tranh cục Mỹ miền Nam, đồng thời phát động chiến tranh nhân dân chống chiến tranh phá hoại miền Bắc Thực kháng chiến lâu dài, dựa vào sức chính, đánh mạnh, cố gắng đến mức độ cao, tập trung lực lượng miền để mở tiến công lớn, tranh thủ thời giành thắng lợi định thời gian tương đối ngắn chiến trường miền Nam - Tư tưởng đạo phương châm đấu tranh miền Nam: giữ vững phát triển tiến công, kiên tiến công liên tục tiến cơng “Tiếp tục kiên trì phương châm đấu tranh quân kết hợp với đấu tranh trị, triệt để vận dụng mũi giáp công”, đánh địch vùng chiến lược Trong giai đoạn nay, đấu tranh quân có tác dụng định trực tiếp giữ vị trí ngày quan trọng - Tư tưởng chiến lược miền Bắc: chuyển hướng xây dựng kinh tế, bảo đảm tiếp tục xây dựng miền Bắc vững mạnh kinh tế quốc phịng điều kiện có chiến tranh, tiến hành chiến tranh nhân dân chống chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ để bảo vệ vững miền Bắc xã hội chủ nghĩa, động viên sức người sức mức cao để chi viện cho chiến tranh giải phóng miền Nam, đồng thời tích cực chuẩn bị đề phòng để đánh thắng địch trường hợp chúng liều lĩnh mở rộng “chiến tranh cục bộ” nước - Nhiệm vụ mối quan hệ chiến đấu hai miền: chiến tranh chống Mỹ nhân dân nước, miền Nam tiền tuyến lớn, miền Bắc hậu phương lớn Bảo vệ miền Bắc nhiệm vụ nước miền Bắc xã hội chủ nghĩa hậu phương vững chiến tranh chống Mỹ Phải đánh bại chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ miền Bắc sức tăng cường lực lượng miền Bắc mặt nhằm đảm bảo chi viện đắc lực cho miền Nam đánh mạnh Hai nhiệm vụ không tách rời mà mật thiết gắn bó với Khẩu hiệu chung nhân dân nước lúc là: “Tất để đánh thắng giặc Mỹ xâm lược” Ý nghĩa đường lối: Đường lối kháng chiến chống Mỹ cứu nước Đảng đề hội nghị Trung ương lần thứ 11 12 có ý nghĩa quan trọng: - Thể tâm đánh Mỹ thắng Mỹ, tinh thần cách mạng tiến công, tinh thần độc lập tự chủ, kiên trì mục tiêu giải phóng miền Nam, thống Tổ quốc, phản ánh đắn ý chí, nguyện vọng chung tồn Đảng, tồn qn, toàn dân ta - Thể tư tưởng nắm vững, giương cao cờ độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội, tiếp tục tiến hành đồng thời kết hợp chặt chẽ chiến lược 51 cách mạng hồn cảnh nước có chiến tranh mức độ khác nhau, phù hợp với thực tế đất nước bối cảnh quốc tế - Đó đường lối chiến tranh nhân dân, toàn dân, toàn diện, lâu dài, dựa vào sức phát triển hoàn cảnh mới, tạo nên sức mạnh để dân tộc ta đủ sức đánh thắng giặc Mỹ xâm lược Kết quả, ý nghĩa lịch sử, nguyên nhân thắng lợi học kinh nghiệm: a Kết ý nghĩa lịch sử: Kết quả: Ở miền Bắc, thực đường lối, chủ trương Đảng, sau 21 năm nỗ lực phấn đấu, công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt thành tựu đáng tự hào Một chế độ xã hội mới, chế độ xã hội chủ nghĩa bước đầu hình thành Dù chiến tranh ác liệt, bị tổn thất nặng nề vật chất, thiệt hại lớn người song khơng có nạn đói, dịch bệnh rối loạn xã hội Văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục khơng trì mà cịn có phát triển mạnh Sản xuất nông nghiệp phát triển, công nghiệp địa phương tăng cường Quân dân miền Bắc đánh thắng chiến tranh phá hoại đế quốc Mỹ, điển hình chiến thắng lịch sử trận “Điện Biên Phủ không” bầu trời Hà Nội cuối năm 1972 Miền Bắc không chia lửa với chiến trường mà cịn hồn thành xuất sắc vai trị địa cách mạng nước nhiệm vụ hậu phương lớn chiến trường miền Nam Ở miền Nam, với lãnh đạo đắn Đảng, quân dân ta vượt lên khó khăn gian khổ hy sinh, bền bỉ anh dũng chiến đấu, đánh bại chiến lược chiến tranh xâm lược đế quốc Mỹ Trong giai đoạn 1954 – 1960, đánh bại chiến lược chiến tranh đơn phương Mỹ - ngụy, đưa cách mạng từ giữ gìn lực lượng sang tiến công Trong giai đoạn 1961 – 1965, giữ vững phát triển tiến công, đánh bại chiến lược chiến tranh đặc biệt Mỹ Giai đoạn 1965 – 1968, đánh bại chiến lược chiến tranh cục Mỹ chư hầu, buộc Mỹ phải xuống thang chiến tranh, chấp nhận ngồi vào bàn đàm phán với ta Paris Giai đoạn 1969 – 1975 đánh bại chiến lược Việt Nam hóa chiến tranh Mỹ tay sai mà đỉnh cao Đại thắng mùa xuân 1975 với chiến dịch Hồ Chí Minh lịch sử, đập tan tồn quyền địch, buộc chúng phải tun bố đầu hàng khơng điều kiện, giải phóng hồn toàn miền Nam Ý nghĩa lịch sử nước ta: - Kết thúc thắng lợi 21 năm chiến đấu chống đế quốc Mỹ xâm lược (tính từ năm 1954), 30 năm chiến tranh cách mạng (tính từ 1945), 115 năm chống đế quốc thực dân phương Tây (tính từ 1858), quét quân xâm lược khỏi bờ cõi, giải phóng miền Nam; đưa lại độc lập, thống toàn vẹn lãnh thổ cho đất nước 52 - Hoàn thành cách mạng dân tộc dân chủ phạm vi nước Mở kỷ nguyên cho dân tộc ta, kỷ ngun nước hịa bình, thống nhất, chung nhiệm vụ chiến lược lên chủ nghĩa xã hội - Tăng thêm sức mạnh vật chất, tinh thần, lực cho cách mạng dân tộc Việt Nam, để lại niềm tự hào sâu sắc kinh nghiệm quý báu cho nghiệp dựng nước giữ nước giai đoạn sau - Góp phần quan trọng vào việc nâng cao uy tín Đảng dân tộc Việt Nam trường quốc tế Ý nghĩa cách mạng giới: - Đập tan phản kích lớn chủ nghĩa đế quốc vào chủ nghĩa xã hội cách mạng giới kể từ sau chiến tranh giới lần thứ hai, bảo vệ vững tiền đồn phía Đơng Nam Á chủ nghĩa xã hội - Làm phá sản chiến lược chiến tranh xâm lược đế quốc Mỹ, gây tổn thất to lớn tác động sâu sắc đến nội tình nước Mỹ trước mắt lâu dài - Góp phần làm suy yếu chủ nghĩa đế quốc, phá vỡ phòng tuyến quan trọng chúng khu vưc Đông Nam Á, mở sụp đổ tránh khỏi chủ nghĩa thực dân mới, cổ vũ mạnh mẽ phong trào đấu tranh mục tiêu đôc lập dân tộc, dân chủ, tự hịa bình phát triển nhân dân giới Đánh giá thắng lợi lịch sử nghiệp chống Mỹ cứu nước, Báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Đảng (12/1976) khẳng định: “Năm tháng trôi qua, thắng lợi nhân dân ta nghiệp kháng chiến chống Mỹ, cứu nước mãi ghi vào lịch sử dân tộc trang chói lọi nhất, biểu tượng sáng ngời toàn thắng chủ nghĩa anh hùng cách mạng trí tuệ người, vào lịch sử giới chiến công vĩ đại kỷ XX, kiện có tầm quan trọng quốc tế to lớn có tính thời đại sâu sắc” b Ngun nhân thắng lợi học kinh nghiệm: Nguyên nhân thắng lợi: Thắng lợi nghiệp chống Mỹ cứu nước kết tổng hợp nhiều nguyên nhân, quan trọng là: - Sự lãnh đạo đắn Đảng cộng sản Việt Nam, người đại biểu trung thành cho lợi ích sống cịn dân tộc Việt Nam, Đảng có đường lối trị đường lối quân độc lập, tự chủ, sáng tạo - Cuộc chiến đấu đầy gian khổ hy sinh nhân dân quân đội nước, đặc biệt cán bộ, chiến sĩ hàng chục triệu đồng bào yêu nước miền Nam ngày đêm đối mặt với quân thù, xứng đáng với danh hiệu “Thành đồng Tổ quốc” 53 chúng Vì vậy, kinh tế thị trường khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, tồn khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội Xây dựng phát triển kinh tế thị trường phát triển tư chủ nghĩa theo đường tư chủ nghĩa tất nhiên, xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa không dẫn đến phủ định kinh tế thị trường Đại hội VII Đảng (6/1991) khẳng định chủ trương tiếp tục xây dựng kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, phát huy mạnh thành phần kinh tế vừa cạnh tranh vừa hợp tác, bổ sung cho kinh tế quốc dân thống nhất, đưa kết luận quan trọng sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, tồn khách quan cần thiết cho kinh tế hàng hóa nhiều thành phần theo định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta “cơ chế thị trường có quản lý nhà nước” pháp luật, kế hoạch, sách cơng cụ khác Trong chế kinh tế đó, đơn vị kinh tế có quyền tự chủ sản xuất kinh doanh, quan hệ bình đẳng, cạnh tranh hợp pháp, hợp tác liên doanh tự nguyện, thị trường có vai trị trực tiếp hướng dẫn đơn vị kinh tế lựa chọn lĩnh vực hoạt động phương án tổ chức sản xuất, kinh doanh có hiệu quả, nhà nước quản lý kinh tế để định hướng dẫn dắt thành phần kinh tế, đảm bảo hài hòa phát triển kinh tế với phát triển xã hội Tiếp tục đường lối trên, Đại hội VIII (6/1996) đề nhiệm vụ đẩy mạnh cơng đổi tồn diện đồng bộ, tiếp tục phát triển kinh tế nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Ba là, cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta: Kinh tế thị trường khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, cịn tồn khách quan thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Vì vậy, cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Kinh tế thị trường thành tựu văn minh nhân loại, thân kinh tế thị trường khơng có thuộc tính xã hội, vậy, kinh tế thị trường sử dụng chế độ xã hội khác Ở xã hội nào, lấy thị trường làm phương tiện có tính sở để phân bổ nguồn lực kinh tế kinh tế thị trường có đặc điểm chủ yếu sau: - Các chủ thể kinh tế có tính độc lập, có quyền tự chủ sản xuất, kinh doanh, lỗ - lãi tự chịu - Giá cung cầu điều tiết, hệ thống thị trường phát triển đồng hồn hảo - Nền kinh tế có tính mở cao vận hành theo quy luật vốn có kinh tế thị trường quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh - Có hệ thống pháp quy kiện toàn quản lý vĩ mô Nhà nước Với đặc điểm trên, kinh tế thị trường có vai trị to lớn phát triển kinh tế - xã hội 72 Trước đổi mới, chưa thừa nhận thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội tồn sản xuất hàng hóa chế thị trường nên xem kế hoạch đặc trưng quan trọng kinh tế xã hội chủ nghĩa, thực phân bổ nguồn lực theo kế hoạch chủ yếu thị trường coi công cụ thứ yếu bổ sung cho kế hoạch khơng cần thiết sử dụng kinh tế thị trường để xây dựng chủ nghĩa xã hội Vào thời kỳ đổi mới, ngày nhận rõ kinh tế thị trường, biết vận dụng có vai trò lớn phát triển kinh tế - xã hội Có thể dùng chế thị trường làm sở phân bổ nguồn lực kinh tế, dùng tín hiệu giá để điều tiết chủng loại số lượng hàng hóa, điều hịa quan hệ cung cầu, điều tiết tỷ lệ sản xuất thông qua chế cạnh tranh, thúc đẩy tiến bộ, đào thải cải lạc hậu, yếu Thực tế cho thấy, chủ nghĩa tư không sinh kinh tế thị trường biết kế thừa khai thác có hiệu lợi kinh tế thị trường để phát triển Thực tiễn đổi nước ta minh chứng cần thiết hiệu việc sử dụng kinh tế thị trường làm phương tiện xây dựng chủ nghĩa xã hội b Tư Đảng kinh tế thị trường từ Đại hội IX đến Đại hội X: Đại hội IX Đảng (3/2001) xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa mơ hình tổng qt nước ta thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đó kinh tế hàng hóa nhiều thành phần vận hành theo chế thị trường, có quản lý nhà nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa Đây bước chuyển quan trọng từ nhận thức kinh tế thị trường công cụ, chế quản lý sang coi kinh tế thị trường chỉnh thể, sở kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Vậy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa? Đại hội IX xác định kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa “một kiểu tổ chức kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường vừa dựa sở chịu dẫn dắt chi phối nguyên tắc chất chủ nghĩa xã hội” Trong kinh tế đó, mạnh “thị trường” sử dụng để “phát triển lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế, để xây dựng sở vật chất – kỹ thuật chủ nghĩa xã hội, nâng cao đời sống nhân dân”, cịn tính “định hướng xã hội chủ nghĩa” thể mặt quan hệ sản xuất: sở hữu, tổ chức quản lý phân phối, nhằm mục đích cuối “dân giàu, nước mạnh, tiến lên đại xã hội nhân dân làm chủ, nhân ái, có văn hóa, có kỷ cương, xóa bỏ áp bất công, tạo điều kiện cho người có sống ấm no, tự do, hạnh phúc” Nói kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nói đến kinh tế khơng phải kinh tế tự nhiên, tự cấp tự túc, kinh tế kế hoạch hóa tập trung, khơng phải kinh tế thị trường tư chủ nghĩa chưa hoàn toàn kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa chưa có đầy đủ yếu tố xã hội chủ nghĩa Tính “định hướng xã hội chủ nghĩa” làm cho mơ hình kinh tế thị trường nước ta khác với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa 73 Kế thừa tư Đại hội IX, Đại hội X làm sáng tỏ thêm nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển kinh tế thị trường nước ta, thể tiêu chí: - Về mục đích phát triển: Mục tiêu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta nhằm thực “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh; giải phóng mạnh mẽ lực lượng sản xuất không ngừng nâng cao đời sống nhân dân; đẩy mạnh xóa đói giảm nghèo, khuyến khích người vươn lên làm giàu đáng, giúp đỡ người khác thoát nghèo bước giả hơn” Mục tiêu thể rõ mục đích phát triển kinh tế người, giải phóng lực lượng sản xuất, phát triển kinh tế để nâng cao đời sống cho người, người hưởng thành phát triển Ở thể khác biệt với mục đích tất lợi nhuận phục vụ lợi ích nhà tư bản, bảo vệ phát triển chủ nghĩa tư - Về phương hướng phát triển: phát triển thành phần kinh tế, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, kinh tế nhà nước với kinh tế tập thể ngày trở thành tảng vững kinh tế quốc dân Phát triển kinh tế với nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế nhằm giải phóng tiềm để phát triển thành phần kinh tế, cá nhân vùng miền… phát huy tối đa nội lực để phát triển nhanh kinh tế Trong kinh tế nhiều thành phần, kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, công cụ chủ yếu để nhà nước điều tiết kinh tế, định hướng cho phát triển mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Để giữ vai trị chủ đạo kinh tế nhà nước phải nắm vị trí then chốt kinh tế trình độ khoa học, công nghệ tiên tiến, hiệu sản xuất kinh doanh cao dựa vào bao cấp, chế xin – cho hay độc quyền kinh doanh Mặc khác, tiến lên chủ nghĩa xã hội đặc yêu cầu kinh tế phải dựa tảng sở hữu toàn dân tư liệu sản xuất chủ yếu - Về định hướng xã hội phân phối: thực tiến công xã hội bước sách phát triển; tăng trưởng kinh tế gắn kết chặt chẽ đồng với phát triển xã hội, văn hóa, giáo dục đào tạo, giải tốt vấn đề xã hội mục tiêu phát triển người Quan tâm giải vấn đề xã hội vừa bảo đảm phát triển bền vững vừa thể rõ định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế, hạn chế tác động tiêu cực kinh tế thị trường, thực mục tiêu phát triển người Trong lĩnh vực phân phối, định hướng xã hội chủ nghĩa thể qua chế độ phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế, phúc lợi xã hội Đồng thời để huy động nguồn lực kinh tế cho phát triển thực phân phối theo định mức đóng góp vốn nguồn lực khác 74 - Về quản lý: Phát huy vai trò làm chủ xã hội nhân dân, bảo đảm vai trò quản lý, điều tiết kinh tế nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Vai trò quản lý điều tiết kinh tế nhà nước lãnh đạo Đảng thể rõ rệt định hướng xã hội chủ nghĩa khác biệt kinh tế thị trường tư chủ nghĩa với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Sự quản lý, điều tiết nhà nước xã hội chủ nghĩa pháp luật đảm bảo mục đích kinh tế, vận động chế độ sở hữu, phân phối theo định hướng xã hội chủ nghĩa, phát huy mặt tích cực, hạn chế mặt tiêu cực kinh tế thị trường, đảm bảo quyền lợi đáng người Những tiêu chí vửa thể tính định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế thị trường nước ta, vừa thể khác biệt kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với kinh tế thị trường tư chủ nghĩa II TIẾP TỤC HOÀN THIỆN THỂ CHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG ĐỊNH HƯỚNG XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Ở NƯỚC TA: Mục tiêu quan điểm bản: a Thể chế kinh tế thể chế kinh tế thị trường: Thể chế kinh tế phận cấu thành hệ thống thể chế xã hội, tồn bên cạnh phận khác thể chế trị, thể chế giáo dục… Thể chế kinh tế nói chung hệ thống quy phạm pháp luật nhằm điều chỉnh chủ thể kinh tế, hành vi sản xuất kinh doanh quan hệ kinh tế Nó bao gồm yếu tố chủ yếu đạo luật, quy chế, quy tắc, chuẩn mực kinh tế gắn với chế tài xử lý vi phạm, tổ chức kinh tế, quan quản lý nhà nước kinh tế, truyền thống văn hóa văn minh kinh doanh, chế vận hành kinh tế Thể chế kinh tế thị trường tổng thể bao gồm quy tắc, luật lệ hệ thống thực thể, tổ chức kinh tế tạo lập nhằm điều chỉnh hoạt động giao dịch, trao đổi thị trường Thể chế kinh tế thị trường bao gồm: Các quy tắc hành vi kinh tế diễn thị trường – bên tham gia thị trường với tư cách chủ thể thị trường Cách thức thực quy tắc nhằm đạt mục tiêu hay kết mà bên tham gia thị trường mong muốn Các thị trường – nơi hàng hóa giao dịch, trao đổi sở yêu cầu, quy định luật lệ (các thị trường quan trọng hàng hóa dịch vụ, vốn, lao động, công nghệ, bất động sản…) Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế vừa tuân thủ theo quy luật kinh tế thị trường vừa chịu chi phối yếu tố bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa Do đó, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hiểu thể chế kinh tế thị trường, thiết chề, công cụ nguyên tắc vận hành tự giác tạo lập sử dụng để phát triển lực lượng sản xuất, cải thiện đời sống nhân dân, mục tiêu dân giàu nước mạnh, xã hội công bằng, 75 dân chủ, văn minh Nói cách khác, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa công cụ hướng dẫn cho chủ thể kinh tế vận động theo đuổi mục đích kinh tế - xã hội tối đa không đơn mục tiêu lợi nhuận tối đa b Mục tiêu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Mục tiêu hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta làm cho phù hợp với nguyên tắc kinh tế thị trường, thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển nhanh, hiệu quả, bền vững, hội nhập kinh tế quốc tế thành công, giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa, thực thắng lợi mục tiêu “dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh”, xây dựng bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Mục tiêu yêu cầu cần phải hoàn thành vào năm 2020 Đến năm 2010, cần đạt mục tiêu: - Từng bước xây dựng đồng hệ thống pháp luật, đảm bảo cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển thuận lợi Phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước đôi với phát triển mạnh mẽ thành phần kinh tế loại hình doanh nghiệp Hình thành số tập đồn kinh tế, tổng cơng ty đa sở hữu, áp dụng mơ hình quản trị hiệu đại, có lực cạnh tranh quốc tế - Đổi mơ hình tổ chức phương thức hoạt động đơn vị nghiệp công - Phát triển đồng bộ, đa dạng loại thị trường thống nước, bước liên thông với thị trường khu vực giới - Giải tốt mối quan hệ phát triển kinh tế với phát triển văn hóa, đảm bảo tiến bộ, công xã hội, bảo vệ môi trường - Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý Nhà nước phát huy vai trò Mặt trận Tồ quốc, đồn thể trị - xã hội cà nhân dân quản lý, phát triển kinh tế - xã hội c Quan điểm hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: - Nhận thức đầy đủ, tôn trọng vận dụng đắn quy luật khách quan kinh tế thị trường, thông lệ quốc tế phù hợp với điều kiện Việt Nam, đảm bảo định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế - Đảm bảo tính đồng phận cấu thành thể chế kinh tế, yếu tố thị trường loại thị trường, thể chế kinh tế với thể chế trị, xã hội, nhà nước, thị trường xã hội Gắn kết hài hòa tăng trưởng kinh tế với tiển cơng xã hội, phát triển văn hóa bảo vệ mơi trường - Kế thừa có chọn lọc thành tựu phát triển kinh tế thị trường nhân loại kinh nghiệm tổng kết từ thực tiễn đổi nước ta, chủ động 76 tích cực hội nhập kinh tế quốc tế đồng thời giữ vững độc lập, chủ quyền quốc gia, giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội - Chủ động, tích cực giải vấn đề lực lượng thực tiễn quan trọng, xúc đồng thời phải có bước vững chắc, vừa làm vửa tổng kết rút kinh nghiệm - Nâng cao lực lãnh đạo Đảng, hiệu lực hiệu quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh hệ thống trị q trình hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Một số chủ trương tiếp tục hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: a Thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa làm cho phù hợp với yêu cầu nguyên tắc kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, làm cho vận hành thơng suốt có hiệu Do đó, muốn hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa trước hết phải có thống nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Một số điểm cần thống là: Chúng ta cần thiết sử dụng kinh tế thị trường làm phương tiện xây dựng chủ nghĩa xã hội Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kinh tế vừa tuân theo quy luật kinh tế thị trường vừa chịu chi phối quy luật kinh tế chủ nghĩa xã hội yếu tố bảo đảm tính định hướng xã hội chủ nghĩa b Hoàn thiện thể chế sở hữu thành phần kinh tế, loại hình doanh nghiệp tổ chức sản xuất kinh doanh: Hoàn thiện thể chế sở hữu: Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa dựa tồn khách quan nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế, nhiều loại hình doanh nghiệp Đó u cầu khách quan Do vậy, yêu cầu khẳng định quy định pháp luật, đảm bảo quyền lợi ích chủ thể sở hữu Pháp luật cần quy định sở hữu tài sản trí tuệ, cổ phiếu, tài nguyên nước… Phương hướng hoàn thiện thể chế sở hữu là: - Khẳng định đất đai thuộc sở hữu toàn dân mà đại diện nhà nước đồng thời đảm bảo tôn trọng quyền người sử dụng đất - Tách biệt vai trò nhà nước với tư cách máy công quyền quản lý toàn kinh tế - xã hội với vai trò chủ sở hữu tài sản, vốn nhà nước; tách chức sở hữu tài sản, vốn nhà nước với chức quản trị kinh doanh doanh nghiệp nhà nước - Quy định rõ, cụ thể quyền chủ sở hữu người liên quan loại tài sản Đồng thời quy định rõ trách nhiệm, nghĩa vụ 77 họ xã hội Bổ sung luật pháp, chế, sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sở hữu tập thể, hợp tác xã, bảo vệ quyền lợi ích xã viên tài sản Tạo chế khuyến khích liên kết sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể sở hữu tư nhân, làm cho chế độ sở hữu cổ phần, sở hữu hỗn hợp trở thành hình thức sở hữu chủ yếu doanh nghiệp kinh tế - Ban hành quy định pháp lý quyền sở hữu doanh nghiệp, tổ chức, nhân nước Việt Nam Hoàn thiện thể chế phân phối: - Hồn thiện luật pháp, chế, sách phân bổ nguồn lực, phân phối phân phối lại theo hướng đảm bảo tăng trưởng kinh tế với tiến công xã hội bước, sách phát triển Các nguồn lực xã hội phân bổ theo chế thị trường chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế nhà nước, đảm bảo hiệu kinh tế - xã hội Chính sách phân phối phân phối lại phải bảo đảm hài hịa lợi ích nhà nước, người lao động doanh nghiệp, tạo động lực cho người lao động - Đổi mới, phát triển, nâng cao hiệu hoạt động chủ thể kinh tế Đổi mới, xếp lại, phát triển, nâng cao hiệu hoạt động kinh doanh doanh nghiệp nhà nước để phát huy vai trò chủ đạo kinh tế nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Thu hẹp lĩnh vực độc quyền nhà nước - Đổi mới, phát triển hợp tác xã, tổ hợp tác theo chế thị trường, theo nguyên tắc: tự nguyện, dân chủ, bình đẳng, có lợi phát triển cộng đồng Thực nghiêm túc, quán mặt pháp lý kinh doanh khơng phân biệt hình thức sở hữu,thành phần kinh tế… - Đổi chế quản lý nhà nước để đơn vị nghiệp công lập phát triển mạnh mẽ, có hiệu c Hồn thiện thể chế đảm bảo đồng yếu tố thị trường phát triển dồng loại thị trường: - Hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh kiểm sốt độc quyền kinh doanh Hồn thiện khung pháp lý cho ký kết thực hợp đồng Đồng thời hoàn thiện chế giám sát, điều tiết thị trường xúc tiến thương mại, đầu tư giải tranh chấp phù hợp với kinh tế thị trường cam kết quốc tế Đa dạng hóa loại thị trường hàng hóa dịch vụ theo hướng đại, trọng phát triển thị trường dịch vụ Tự hóa thương mại đầu tư phù hợp cam kết quốc tế Xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lượng hàng hóa vệ sinh an tồn thực phẩm, môi trường tăng cường kiểm tra chất lượng hàng hóa, dịch vụ xử lý sai phạm Phát huy tốt vai trò điều hành thị trường tiền tệ ngân hàng nhà nước vừa thúc đẩy tăng trưởng kinh tế vừa kiểm soát lạm phát 78 - - d - - - bước mở rộng thị trường tín dụng, dịch vụ ngân hàng cho phù hợp với cam kết quốc tế Hoàn thiện hệ thống luật pháp, chế, sách cho hoạt động phát triển lành mạnh thị trường chứng khoán, tăng tính minh bạch, chống giao dịch phi pháp, hành vi rửa tiền, nhiễu loạn thị trường Tạo điều kiện phát triển doanh nghiệp bảo hiểm thuộc thành phần kinh tế, đa dạng hóa nâng cao chất lượng sản phẩm bảo hiểm, thực lộ trình mở cửa thị trường bảo hiểm theo cam kết hội nhập quốc tế; hoàn thiện luật pháp, chế, sách để quyền tự đất đai bất động sản vận động theo chế thị trường; hồn thiện luật pháp, sách tiền lương, tiền cơng tiền lương phải coi giá sức lao động hình thành theo quy luật thị trường, dựa cung cầu sức lao động Xây dựng đồng luật pháp, chế, sách quản lý, hỗ trợ tổ chức nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao công nghệ Đổi chế quản lý khoa học công nghệ phù hợp với chế thị trường, nâng cao hiệu hoạt động quan quản lý thị trường công nghệ Nhà nước tăng đầu tư đồng thời đẩy mạnh xã hội hóa cho ngành giáo dục, y tế, văn hóa, thể dục, thể thao Nhà nước ban hành tiêu chuẩn, tiêu chí hoạt động dịch vụ này, tăng cường quản lý nhà nước để hạn chế mặt trái chế thị trường hoạt động dịch vụ Hoàn thiện thể chế gắn tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, công xã hội bước, sách phát triển bảo vệ mơi trường: Thực sách khuyến khích làm giàu đơi với tích cực thực giảm nghèo, đặc biệt vùng nông thôn, miền núi, vùng dân tộc cách mạng trước Chính sách giảm nghèo nhằm mục tiêu ổn định tạo động lực cho phát triển Chính sách tạo điều kiện để công dân nắm bắt hội làm ăn, nâng cao thu nhập đời sống, hưởng thành chung phát triển Xây dựng hệ thống bảo hiểm xã hội đa dạng linh hoạt phù hợp với yêu cầu kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Mở rộng hình thức bảo hiểm bắt buộc tự nguyện, bảo đảm quyền lợi người tham gia bảo hiểm Chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội; đảm bảo cho họ có sống ổn định, hịa nhập tốt vào sống tự vươn lên Phát triển đa dạng hình thức tổ chức tự nguyện, nhân đạo, hoạt động khơng mục tiêu lợi nhuận, chăm sóc đối tượng bảo trợ xã hội Hồn thiện luật pháp, sách bảo vệ mơi trường, có chế tài đủ mạnh trường hợp vi phạm, xử lý triệt để điểm ô nhiễm môi trường nghiêm trọng ngăn chặn để không phát sinh thêm 79 e Hồn thiện thể chế vai trị lãnh đạo Đảng, quản lý nhà nước tham gia tổ chức quần chúng vào trình phát triển kinh tế - xã hội: - Vai trò lãnh đạo Đảng thể rõ chỗ đạo nghiên cứu lý luận tổng kết thực tiễn để xác định rõ, cụ thể đầy đủ mơ hình kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt nội dung định hướng xã hội chủ nghĩa để tạo đồng thuận xã hội - Đổi nâng cao vai trò, hiệu lực quản lý kinh tế nhà nước Vai trò kinh tế nhà nước thể rõ chỗ phát huy mặt tích cực hạn chế, ngăn ngừa mặt trái chế thị trường, tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế thị trường phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập kinh tế quốc tế có hiệu - Các tổ chức dân cử, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội, nghề nghiệp nhân dân có vai trị quan trọng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Để phát huy vai trò họ, nhà nước phải tiếp tục hồn thiện luật pháp, chế, sách, tạo điều kiện để hình thức tổ chức nhân dân tham gia tích cực có hiệu vào trình hoạch định, thực thi, giám sát thực luật pháp, chủ trương phát triển kinh tế - xã hội Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân: a Kết ý nghĩa: Một là, sau 20 năm đổi mới, nước ta chuyển đổi thành công từ thể chế kinh tế kế hoạch tập trung quan liêu – bao cấp sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Đường lối đổi Đảng thể chế hóa thành pháp luật, tạo hành lang pháp lý cho kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành phát triển Hai là, chế độ sở hữu với nhiều hình thức cấu kinh tế nhiều thành phần hình thành: từ sở hữu toàn dân tập thể, từ kinh tế quốc doanh hợp tác xã chủ yếu chuyển sang nhiều hình thức sở hữu, nhiều thành phần kinh tế đan xen, hỗn hợp sở hữu tồn dân tư liệu sản xuất chủ yếu kinh tế nhà nước giữ vai trị chủ đạo Điều tạo động lực điều kiện thuận lợi cho giải phóng sức sản xuất, khai thác tiềm nước vào phát triển kinh tế xã hội Ba là, loại thị trường đời bước phát triển thống nước, gắn với thị trường khu vực giới Cơ chế thị trường có quản lý nhà nước vào sống thay cho chế kế hoạch hóa tập trung Các doanh nghiệp, doanh nhân tự chủ sản xuất, kinh doanh, cạnh tranh lành mạnh Quản lý nhà nước kinh tế đổi từ can thiệp trực tiếp mệnh lệnh hành vào hoạt động sản xuất, kinh doanh sang quản lý pháp luật, sách, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội công cụ điều tiết vĩ mô khác 80 Bốn là, việc gắn phát triển kinh tế với giải vấn đề xã hội, xóa đói, giảm nghèo đạt nhiều kết tích cực Sau 20 năm đổi mới, thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hình thành bước hồn thiện, thay cho thể chế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp Thể chế kinh tế vào sống phát huy hiệu tích cực, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững, khắc phục khủng hoảng kinh tế - xã hội, tạo tiền đề cần thiết dẩy nhanh q trình cơng nghiệp hóa, đại hóa sớm đưa nước ta khỏi tình trạng phát triển b Hạn chế nguyên nhân: Bên cạnh kết quả, số hạn chế như: - Quá trình xây dựng, hồn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chậm, chưa theo kịp yêu cầu công đổi hội nhập kinh tế quốc tế Hệ thống pháp luật, chế, sách chưa đầy đủ chưa đồng thống - Vấn đề sở hữu, quản lý phân phối doanh nghiệp nhà nước chưa giải tốt, gây khó khăn cho phát triển làm thất thoát tài sản nhà nước cổ phần hóa Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác bị phân biệt đối xử Việc xử lý vần đề liên quan đến đất đai nhiều vướng mắc Các yếu tố thị trường loại thị trường hình thành, phát triển chậm, thiếu đồng bộ, vận hành chưa thơng suốt Thị trường tài chính, bất động sản, khoa học công nghệ phát triển chậm, quản lý nhà nước loại thi trường nhiều bất cập Phân bổ nguồn lực quốc gia chưa hợp lý Cơ chế “xin – cho” chưa xóa bỏ triệt để Chính sách tiền lương cịn mang tính bình qn - Cơ cấu tổ chúc, chế vận hành máy nhà nước nhiều bất cập, hiệu quả, hiệu lực quản lý thấp Cải cách hành chậm, chưa đạt yêu cầu mục tiêu đề Tệ tham nhũng, lãng phí, quan liêu nghiêm trọng - Cơ chế, sách phát triển lĩnh vực văn hóa, xã hội đổi chậm, chất lượng dịch vụ y tế, giáo dục, đào tạo thấp Khoảng cách giàu nghèo tầng lớp dân cư vùng ngày lớn Hệ thống an sinh xã hội sơ khai Nhiều vấn đề xúc xã hội bảo vệ môi trường chưa giải tốt Những han chế xuất phát từ nguyên nhân: Việc xây dựng thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa vấn đề hồn tồn mới, chưa có tiền lệ lịch sử Nhận thức kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nhiều hạn chế cơng tác lý luận chưa theo kịp địi hỏi thực tiễn Năng lực thể chế hóa quản lý, tổ chức thực Nhà nước chậm việc giải vấn đề xã hội xúc 81 Vai trị tham gia hoạch định sách thực giám sát qaun dân cử, mặt trận Tổ quốc, đoàn thể hành chính, tổ chức xã hội, nghề nghiệp cịn yếu 82 Chương VI ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Hệ thống trị khái niệm xuất thời kỳ đổi thức nêu Văn kiện hội nghị Trung ương (khóa VI) tháng 3/1989 (từ Đại hội VI trở trước văn kiện Đảng dùng khái niệm hệ thống chun vơ sản nhà nước chun vô sản, chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa chế Đảng lãnh đạo, nhân dân làm chủ, nhà nước quản lý) Về pháp lý, khái niệm hệ thống trị lần ghi nhận Hiến pháp năm 1992 nước ta Về cấu trúc hệ thống trị nước ta bao gồm Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị - xã hội; mối quan hệ qua lại thành tố với với xã hội nói chung để thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh I ĐƯỜNG LỐI XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1975 – 1986): Hoàn cảnh lịch sử chủ trương xây dựng hệ thống trị Đảng: a Hồn cảnh lịch sử: Từ tháng 4/1975, với thắng lợi hoàn toàn triệt để nghiệp chống Mỹ cứu nước, cách mạng Việt Nam chuyển sang giai đoạn mới, giai đoạn tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa nước Do hệ thống trị nước ta chuyển sang giai đoạn mới: từ hệ thống chuyên dân chủ nhân dân làm nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản (giai đoạn 1960 – 1975) sang hệ thống chun vơ sản; từ chỗ hoạt động phạm vi nửa nước (miền Bắc) mở rộng sang hoạt động phạm vi nước Bước sang giai đoạn mới, hệ thống trị nước ta hoạt động hoàn cảnh với đặc điểm sau: Cả nước hịa bình, độc lập, thống lãnh đạo Đảng, có chun vơ sản thử thách, có khối liên minh công nông vững làm tảng cho Mặt trận dân tộc thống (sau Mặt trận Tổ quốc Việt Nam) quyền cách mạng nhân dân Tuy nhiên, vài năm sau: “đất nước ta rơi vào tình vừa có hịa bình vừa phải đương đầu với kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt lực bành trướng bá quyền, đồng thời phải sẵn sàng đối phó với tình địch gây chiến tranh quy mơ lớn” Nhiệm vụ chiến lược cách mạng nước ta giai đoạn vượt qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội “Xuất phát từ nước vốn thuộc địa nửa phong kiến, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa để tiến thẳng lên chủ nghĩa xã hội, nhiệm vụ phải tạo xã hội 83 xã hội chủ nghĩa từ gốc đến ngọn: phải tạo lực lượng sản xuất lẫn quan hệ sản xuất mới; phải tạo sở kinh tế lẫn kiến trúc thượng tầng quan hệ xã hội mới; phải tạo đời sống vật chất lẫn đời sống tinh thần văn hóa Vì vậy, trình cách mạng xã hội chủ nghĩa nước ta trình biến đổi cách mạng liên tục, tồn diện, vơ sâu sắc, triệt để Đó q trình nắm vững chun vơ sản, phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động, thực cách mạng: cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học kỹ thuật cách mạng tư tưởng văn hóa, đó, cách mạng khoa học – kỹ thuật then chốt, thông qua cách mạng mà bước hình thành chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, sản xuất lớn xã hội chủ nghĩa người xã hội chủ nghĩa” “Nước ta tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa hoàn cảnh quốc tế thuận lợi” Hệ thống nước xã hội chủ nghĩa lớn mạnh không ngừng; phong trào đôc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà phát triển mãnh liệt… Trên giới diễn cách mạng khoa học – kỹ thuật Quan hệ kinh tế khoa học, kỹ thuật nước ngày mở rộng Những đặc điểm đây, đặc điểm từ sản xuất nhỏ thẳng lên chủ nghĩa xã hội, bỏ qua giai đoạn phát triển tư chủ nghĩa, đòi hỏi nhân dân ta phải phát huy cao tính chủ động, sáng tạo tự giác trình cách mạng xã hội chủ nghĩa Muốn đưa nghiệp cách mạng đến toàn thắng, điều kiện tiên trước tiên phải thiết lập không ngừng tăng cường chuyên vơ sản, thực khơng ngừng phát huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động b Chủ trương xây dựng hệ thống trị: Cơ sở hình thành chủ trương: Một là, lý luận Mác – Lênin thời kỳ độ chuyên vơ sản Các Mác rằng: xã hội tư chủ nghĩa xã hội cộng sản chủ nghĩa thời kỳ cải biến cách mạng từ xã hội đến xã hội Thích ứng với thời kỳ thời kỳ độ trị nhà nước thời kỳ khơng thể khác chun cách mạng giai cấp vơ sản V.I.Lênin nhấn mạnh: muốn chuyển từ chủ nghĩa tư lên chủ nghĩa xã hội phải chịu đựng lâu dài nỗi đau đớn thời kỳ sinh đẻ, phải có thời kỳ chun vơ sản lâu dài Bản chất chun vơ sản tiếp tục đấu tranh giai cấp hình thức Chun vơ sản tất yếu thời kỳ độ từ chủ nghĩa tư đến chủ nghĩa xã hội Nhưng việc vận dụng tư tưởng cần xuất phát từ điều kiện lịch sử cụ thể quốc gia 84 Việc vận dụng chun vơ sản vào tình hình cụ thể nước ta thể việc đời Nhà nước Việt Nam Dân chủ cộng hịa hệ thống trị dân chủ nhân dân sau Cách mạng tháng Tám năm 1945 Hai là, đường lối chung cách mạng Việt Nam giai đoạn Trong Báo cáo trị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV (1976) đường lối chung cách mạng xã hội chủ nghĩa giai đoạn nước ta, viết: nắm vững chuyên vơ sản, pháy huy quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động; tiến hành đồng thời cách mạng: cách mạng quan hệ sản xuất, cách mạng khoa học – kỹ thuật, cách mạng tư tưởng văn hóa, cách mạng khoa học kỹ thuật then chốt Ngày 18/12/1980, Quốc hội khóa VI thơng qua Hiến pháp nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, khẳng định: “Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Nhà nước chun vơ sản” Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ V (1982) tiếp tục khẳng định đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa đường lối xây dựng kinh tế xã hội chủ nghĩa Đại hội IV đề Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI (1986) đánh giá thực chun vơ sản, Đảng phê phán: Tình trạng bng lỏng chun vơ sản thể nhiều mặt cải tạo xã hội chủ nghĩa, quản lý kinh tế, xã hội, đấu tranh tư tưởng, văn hóa việc chống lại âm mưu, thủ đoạn phá hoại kẻ thù Như vậy, thực chất, kể từ Đại hội III Đảng (9/1960) Đảng đề đường lối đổi đất nước, hệ thống trị nước ta tổ chức hoạt động theo yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ chun vơ sản vậy, tên gọi thức hệ thống xác định hệ thống chun vơ sản Ba là, sở trị hệ thống chuyên vơ sản nước ta hình thành từ năm 1930 bắt rễ vững lòng dân tộc xã hội Cơ sở trị lãnh đạo toàn diện tuyệt đối Đảng Mặc dù miền Bắc, Đảng cộng sản đảng trị độc mà cịn có Đảng Dân chủ, Đảng xã hội Đảng trị thừa nhận vai trò lãnh đạo tuyệt đối Đảng cộng sản Việt Nam thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Bốn là, sở kinh tế hệ thống chun vơ sản kinh tế kế hoạch hóa tập trung quan liêu, bao cấp Đó kinh tế hướng tới mục tiêu xóa bỏ hồn tồn chế độ tư hữu tư liệu sản xuất với ý nghĩa nguồn gốc sở chế độ người bóc lột người, thiết lập chế độ cơng hữu xã hội chủ nghĩa tư liệu sản xuất hình thức: sở hữu nhà nước sở hữu tập thể; loại bỏ triệt để chế thị trường, thiết lập mơ hình kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp Nhà nước trở thành tổ chức kinh tế bao trùm Toàn tổ chức hoạt động hệ thống chun vơ sản quy định tính chất chế vận hành kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp 85 Năm là, sở xã hội hệ thống chun vơ sản liên minh giai cấp giai cấp công nhân với giai cấp nông dân tầng lớp trí thức Kết đấu tranh giai cấp “ai thắng ai” lĩnh vực trị kinh tế kết cải tạo xã hội chủ nghĩa thành phần kinh tế phi xã hội chủ nghĩa, tạo nên kết cấu xã hội bao gồm chủ yếu giai cấp tầng lớp: giai cấp công nhân, giai cấp nơng dân tầng lớp trí thức Sáu là, sở lịch sử cho đời hệ thống chun vơ sản giai đoạn 1975 – 1986 Ở nước ta, giai cấp công nhân giữ vai trị lãnh đạo cách mạng thắng lợi cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân bắt đầu cách mạng xã hội chủ nghĩa, bắt đầu thời nhiệm vụ lịch sử chun vơ sản Bước ngoặt lịch sử diễn miền Bắc cách 50 năm từ sau ngày 30/04/1975 diễn phạm vi nước Nội dung chủ trương xây dựng hệ thống trị: Trong giai đoạn việc xây dựng hệ thống trị quan niệm xây dựng chế độ làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa Tức xây dựng hệ thống hoàn chỉnh quan hệ xã hội thể ngày đầy đủ làm chủ nhân dân lao động tất mặt: trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, làm chủ xã hội, làm chủ thiên nhiên, làm chủ thân Do đó, chủ trương xây dựng hệ thống trị gồm nội dung sau đây: Xây dựng quyền làm chủ tập thể nhân dân lao động lãnh đạo Đảng dựa kinh tế kế hoạch hóa tập trung, bao cấp, thực chủ yếu kế hoạch Nhà nước đồng thời thực hoạt động đoàn thể quần chúng Xác định Nhà nước chế độ làm chủ tập thể Nhà nước chun vơ sản, tổ chức thực quyền làm chủ tập thể giai cấp công nhân nhân dân lao động Một tổ chức thơng qua Đảng thực lãnh đạo tiến trình phát triển xã hội Muốn nhà nước phải đủ lực tiến hành cách mạng: cách mạng xây dựng chế độ mới, kinh tế mới, văn hóa người Xác định Đảng người lãnh đạo toàn hoạt động xã hội điều kiện chun vơ sản Sự lãnh đạo Đảng bảo đảm cao cho chế độ làm chủ tập thể nhân dân lao động, cho tồn hoạt động Nhà nước xã hội chủ nghĩa Xác định nhiệm vụ chung đoàn thể bảo đảm cho quần chúng tham gia kiểm tra công việc Nhà nước, đồng thời trường học chủ nghĩa xã hội Vai trò sức mạnh đồn thể khả tập hợp quần chúng, hiểu rõ tâm tư nguyện vọng quần chúng, nâng cao giác ngộ xã hội chủ nghĩa cho quần chúng Muốn vậy, đoàn thể phải đổi Hoạt động đoàn thể phải động, nhạy bén 86 ... hoạch định đường lối chiến lược chung cho cách mạng nước giai đoạn b Quá trình hình thành, nội dung ý nghĩa đường lối Quá trình hình thành nội dung đường lối: Yêu cầu thiết đặt cho Đảng sau tháng... mở đường cho cách mạng miền Nam lên, mà thể rõ lĩnh độc lập, tự chủ, sáng tạo Đảng ta năm tháng khó khăn cách mạng Q trình đề đạo thực nghị quyết, chủ trương nói q trình hình thành đường lối. .. nghĩa đường lối: Đường lối tiến hành đồng thời kết hợp chặt chẽ hai chiến lược cách mạng Đại hội lần thứ III Đảng đề có ý nghĩa lý luận thực tiễn to lớn - Đường lối thể tư tưởng chiến lược Đảng: