Bình đẳng dân tộc là một bộ phận của bình đẳng xã hội, là nguyên tắc quan trọng trong chiến lược cách mạng của giai cấp vô sản, gắn liền với sự nghiệp giải phóng giai cấp, giải phóng dân tộc, giải phóng con người. Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện thực tiễn nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã đề cập bình đẳng dân tộc trên hai cấp độ: Bình đẳng giữa dân tộc - quốc gia Việt Nam với các dân tộc - quốc gia trên thế giới và bình đẳng giữa các dân tộc ở Việt Nam với nhau.
KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc NGUN TẮC “ĐỒN KẾT, BÌNH ĐẲNG, TƯƠNG TRỢ GIÚP NHAU CÙNG PHÁT TRIỂN” THEO TƯ TƯỞNG HỒ CHÍ MINH Đồn Thị Hải Thuận(1) B ình đẳng dân tộc phận bình đẳng xã hội, nguyên tắc quan trọng chiến lược cách mạng giai cấp vô sản, gắn liền với nghiệp giải phóng giai cấp, giải phóng dân tộc, giải phóng người Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện thực tiễn nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cập bình đẳng dân tộc hai cấp độ: Bình đẳng dân tộc - quốc gia Việt Nam với dân tộc - quốc gia giới bình đẳng dân tộc Việt Nam với Từ khóa: Đồn kết; bình đẳng; tương trợ; giúp phát triển; tư tưởng Hồ Chí Minh; dân tộc thiểu số Bình đẳng dân tộc (BĐDT) quyền dân tộc khơng phân biệt đa số hay thiểu số trình độ văn hố cao hay thấp, khơng phân biệt chủng tộc hay màu da,… quyền bình đẳng dân tộc bao gồm tất lĩnh vực: Kinh tế, trị, văn hoá xã hội BĐDT ghi nhận công ước quốc tế pháp luật mỗi quốc gia BĐDT phận bình đẳng xã hội, nguyên tắc quan trọng chiến lược cách mạng giai cấp vô sản, gắn liền với nghiệp giải phóng giai cấp, giải phóng dân tộc, giải phóng người Vận dụng sáng tạo chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện thực tiễn nước ta, Chủ tịch Hồ Chí Minh đề cập BĐDT hai cấp độ: Một là, bình đẳng dân tộc - quốc gia Việt Nam với dân tộc - quốc gia giới; hai là, bình đẳng dân tộc Việt Nam Ở cấp độ thứ hai, tư tưởng Hồ Chí Minh BĐDT hệ thống luận điểm vị trí, vai trị, nội dung phương thức thực hóa quyền bình đẳng dân tộc nước ta lĩnh vực đời sống xã hội Trong đó, khái quát số nguyên tắc sau: Bình đẳng dân tộc phải gắn liền với độc lập, tự Tổ quốc sống ấm no, hạnh phúc nhân dân Chủ tịch Hồ Chí Minh rõ: “Các dân tộc sống đất nước Việt Nam bình đẳng quyền lợi nghĩa vụ”1 BĐDT thể vị Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2000, tập 9, tr.587 trí, vai trị mỡi dân tộc cộng đồng dân tộc Việt Nam Đó vừa quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm mỗi dân tộc, vừa nguyên tắc quan hệ dân tộc Tất dân tộc, không phân biệt Kinh, Thái, Mường, Xá, Xinh Mun… anh em ruột thịt nhà, Kinh ăn hiếp Thái, Thái ăn hiếp Xá, Xinh Mun; “Anh em thiểu số được: Dân tộc bình đẳng Chính phủ bãi bỏ hết điều hủ tục cũ, bất bình đẳng trước sửa chữa đi”2 Thực chất BĐDT quyền ngang dân tộc, không phân biệt đa số hay thiểu số, trình độ phát triển, chủng tộc, thể lĩnh vực đời sống xã hội, bảo đảm pháp luật, có quyền sống, quyền tự do, mưu cầu hạnh phúc phát triển toàn diện, đảm bảo cho đại đoàn kết toàn dân tộc, ổn định phát triển bền vững quốc gia dân tộc BĐDT có mối quan hệ chặt chẽ với độc lập dân tộc, độc lập dân tộc điều kiện “gốc”, tảng để thực quyền bình đẳng dân tộc; phải đặt nghiệp giải phóng dân tộc vào tiến trình cách mạng vơ sản, gắn độc lập dân tộc với chủ nghĩa xã hội: “Các dân tộc bị áp giới thấy có dựa vào phong trào cách mạng xã hội chủ nghĩa, theo đường lối giai cấp công nhân đánh đổ bọn đế quốc để giành lại độc lập dân tộc hồn tồn bình đẳng thật Sách dẫn, tập 4, tr.110 Ngày nhận bài: 26/2/2017 Ngày phản biện: 3/3/2017 Ngày duyệt đăng: 09/3/2017 (1) Trường Chính trị Quảng Nam Số 17 - Tháng năm 2017 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc dân tộc”3 Các dân tộc nước ta muốn bình đẳng trước hết dân tộc Việt Nam phải độc lập, tự bình đẳng, đất nước chưa giành độc lập quyền lợi giai cấp đến vạn năm khơng địi lại được, khơng giành độc lập dân tộc khơng thể nói tới việc thực BĐDT BĐDT, “Phải khắc phục tư tưởng dân tộc lớn, dân tộc hẹp hòi, tự ti dân tộc, người dân tộc lớn dễ mắc bệnh kiêu ngạo Cán địa phương, nhân dân địa phương lại dễ cho dân tộc bé nhỏ, tự ti, cho khơng làm được, khơng cố gắng Đó điểm phải tránh”6 Không gắn liền với độc lập Tổ quốc, BĐDT gắn liền với tự do, hạnh phúc nhân dân Người khẳng định, nước độc lập mà dân khơng hưởng hạnh phúc, tự do, độc lập chẳng có nghĩa lý Chính sống ấm no, tự do, hạnh phúc nhân dân, có cơm ăn, áo mặc, học hành, có điều kiện phát triển tồn diện, có quyền giữ gìn, phát triển, phát huy giá trị văn hóa dân tộc giá trị đích thực BĐDT Nguy gây bất bình đẳng dân tộc xuất phát từ nhiều phía thường biểu tư tưởng dân tộc lớn, thái độ xem thường dân tộc nhỏ, tư tưởng dân tộc hẹp hòi, cục bộ, tự ti biểu áp đặt, kì thị, phân biệt đối xử dân tộc Do phải có sách cụ thể để xóa bỏ xích mích, kì thị làm cho cộng đồng dân tộc gắn bó, đồn kết u thương, giúp đỡ tiến Mục tiêu BĐDT mà Người đặt không dừng lại tiêu chí đồng bào thiểu số “tiến kịp” đồng bào đa số, mà phải dân tộc ngày văn minh, tiến bộ, tiến lên chủ nghĩa xã hội Bời chất ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa bảo đảm chắn cho dân tộc tất người ngày ấm no, dân tộc bình đẳng hồn tồn, bình đẳng thật Bình đẳng dân tộc phải thể đồn kết, tơn trọng, giúp đỡ lẫn tiến bộ, tiến lên Chủ nghĩa Xã hội Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, đồn kết sức mạnh, “điểm mẹ” thành cơng, nên “Phải tăng cường đồn kết dân tộc,… Các dân tộc miền núi đoàn kết chặt chẽ, dân tộc thiểu số đoàn kết với dân tộc đa số”4 Đại đồn kết dân tộc khơng dựa tảng khối liên minh giai cấp công nhân, giai cấp nông dân đội ngũ trí thức, mà cịn phải thực đồn kết dân tộc Người nhấn mạnh: “Đồng bào Kinh hay Thổ, Mường hay Mán, Gia rai hay Ê Đê, Xê Đăng hay Ba Na dân tộc thiểu số khác cháu Việt Nam, anh em ruột thịt Chúng ta sống chết có nhau, sướng khổ nhau, no đói giúp nhau”5 Dân tộc đơng hơn, nhiều người hơn, tiến phải giúp đỡ dân tộc khác để tiến nhau, đoàn kết anh em nhà để xây dựng Tổ quốc chung Bởi theo Người, dân tộc nước ta thống lợi ích, sở quan trọng để thực bình đẳng quyền nghĩa vụ, khơng có phân biệt đối xử tạo nên tiếng nói chung đồng thuận dân tộc Đồng thời, phải kiên đấu tranh chống tư tưởng hành động chia rẽ, gây bất Sách dẫn, tập 9, tr 580 Sách dẫn Sách dẫn, tập 4, tr 217 34 Bình đẳng dân tộc thực cách toàn diện lĩnh vực đời sống xã hội dân tộc Quyền bình đẳng dân tộc phải thể thực tế lĩnh vực trị, kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phịng - an ninh Trong đó, bình đẳng kinh tế làm tảng, tạo sở vật chất xét đến định mức độ bình đẳng lĩnh vực khác Bình đẳng kinh tế làm cho đời sống đồng bào dân tộc nước ta ngày nâng cao, khắc phục chênh lệch thu nhập, mức sống, điều kiện ăn, mặc, ở, lại, xóa bỏ đặc quyền, đặc lợi Thực chất bình đẳng kinh tế giải đắn mối quan hệ lợi ích kinh tế, đồng thời quan tâm tạo hội giúp đỡ đồng bào dân tộc thiểu số phát triển kinh tế Đồng thời, dân tộc bình đẳng trị, có quyền làm chủ nước nhà, mà “đã người chủ phải biết tự lo toan, gánh vác, không ỉ lại, không ngồi chờ Mỗi người phải sức góp Sách dẫn, tập 11, tr136 Số 17 - Tháng năm 2017 Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ cơng, góp để xây dựng nước nhà”7 Các dân tộc bình đẳng văn hóa, học tập nâng cao dân trí, tơn trọng, bảo vệ, giữ gìn phát huy giá trị văn hóa, ngơn ngữ, phong tục, tập qn, truyền thống; thực bình đẳng dân tộc văn hóa động lực thực bình đẳng lĩnh vực khác, biểu kì thị, cưỡng bức, đồng hóa văn hóa phải lên án trừ Các dân tộc bình đẳng lĩnh vực xã hội, trước hết bình đẳng quan hệ xã hội, thể tôn trọng, không phân biệt dân tộc, tạo điều kiện để yếu tố tích cực thiết chế truyền thống dân tộc giữ gìn phát triển phù hợp với xã hội mới, loại bỏ yếu tố lạc hậu, tiêu cực; tập trung giải xúc vùng dân tộc thiểu số như: xóa đói, giảm nghèo, việc làm, sức khỏe, tệ nạn xã hội, phịng bệnh, giao thơng,… Cùng với đó, Người đề cập đến vấn đề nghĩa vụ, trách nhiệm dân tộc bảo vệ Tổ quốc Theo Người, người phải góp phần vào việc củng cố quốc phịng giữ gìn trị an để nhân dân yên vui sản xuất, xây dựng nước nhà, giúp đỡ cán làm nghĩa vụ quân cho tốt thống trị từ trung ương đến địa phương chủ thể quan trọng tập trung nâng cao đời sống vật chất văn hóa đồng bào dân tộc Thực bình đẳng dân tộc phải làm đầy đủ sách dân tộc, phải làm cho khéo, thiết thực hiệu thực tế, nhằm đạt hai điều quan trọng là: Đoàn kết dân tộc nâng cao đời sống đồng bào Để bình đẳng dân tộc thực thực tế, đưa đường lối Đảng vào sống cần tập trung thực tốt số giải pháp chủ yếu sau: Chủ tịch Hồ Chí Minh cho rằng, quyền BĐDT khơng cơng nhận, bảo đảm pháp luật, cụ thể hóa sách, chương trình, kế hoạch mà phải triển khai thực đạt hiệu thực tế Để làm việc đó, theo Người trước hết sách phải sát với điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phương phải tuyên truyền giáo dục cụ thể để đồng bào hiểu, hiểu để làm Người dẫn cụ thể: “Cái phải làm? Phải đoàn kết dân tộc, củng cố hợp tác xã, phát triển thủy lợi, mở mang đường sá, đẩy mạnh sản xuất Cái phải xóa? Mê tín, hủ tục Cái cần phát triển: - Văn hóa giáo dục vệ sinh phòng bệnh”8, xác định rõ trách nhiệm lực lượng, hệ Sách dẫn, tập 10, tr.310 Sách dẫn, t11, tr.134 Số 17 - Tháng năm 2017 Thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, nghiệp cách mạng Đảng ta khẳng định BĐDT nguyên tắc sách dân tộc Chính sức mạnh to lớn tồn dân tộc lãnh đạo Đảng, đánh bại bè lũ cướp nước bán nước giành độc lập, tự cho Tổ quốc Trong công đổi mới, Đảng Nhà nước ta nhân lên sức mạnh to lớn toàn dân tộc, bước khẳng định vị thế, uy tín đất nước trường quốc tế Hiện nay, tình hình giới diễn biến phức tạp, xung đột dân tộc, sắc tộc, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai,… diễn nhiều nơi Đối với nước ta, lực thù địch tìm cách khoét sâu lợi dụng khó khăn miền núi, đồng bào dân tộc thiểu số để xuyên tạc sách dân tộc Đảng Nhà nước, dụ dỗ, lôi kéo đồng bào, tạo số điểm nóng, gây chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc, phá hoại nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta Một là, tiếp tục nâng cao nhận thức, trách nhiệm chủ thể thực BĐDT: Trong điều kiện nước ta nay, giải pháp quan trọng hàng đầu Bởi lẽ có nâng cao nhận thức, trách nhiệm, làm cho chủ thể thực đường lối, quan điểm Đảng thấu hiểu sâu sắc từ xác định rõ động cơ, thái độ, trách nhiệm, tâm thực chủ trương vào đời sống nhân dân Tuy nhiên chủ thể thực rộng, đa dạng, phức tạp, nhận thức không đều, điều kiện sống khác nhau, nên nội dung bồi dưỡng, nâng cao nhận thức phải toàn diện, cụ thể phù hợp với đối tượng, sát thực tế địa phương; hình thức, biện pháp tuyên truyền, giáo dục phải phù hợp đặc điểm tâm lý đồng bào dân tộc, cụ thể, thiết thực, từ nâng cao chất lượng, hiệu giáo dục thực tế,… Hai là, tiếp tục bổ sung, hoàn thiện, cụ thể 35 KHOA HỌC, GIÁO DỤC VÀ CƠNG NGHỆ Tạp chí Nghiên cứu Dân tộc hóa nâng cao hiệu lực hệ thống pháp luật bảo đảm cơng bằng, bình đẳng dân tộc thực tế; phát huy hiệu sách đồng bào dân tộc thiểu số, phù hợp với tình hình thực tiễn xu hướng phát triển đất nước Đồng thời, thường xuyên đánh giá kết quả, rút kinh nghiệm trình tổ chức thực làm sở cho đưa sách phù hợp với phát triển thực tiễn số cơng việc khó khăn, phức tạp lâu dài, để tiến hành có hiệu địi hỏi tồn Đảng, tồn dân phải chung tay, chung sức, góp cơng góp của, đề cao tinh thần tương thân tương tạo điều kiện vật chất tinh thần thực thành cơng Đó vừa phát huy truyền thống quý báu dân tộc, vừa động lực, sức mạnh to lớn nghiệp đổi nước ta Tập trung phát triển nhanh, bền vững kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc, miền núi Đây giải pháp định trực tiếp đến việc thực hóa tư tưởng Hồ Chí Minh BĐDT nước ta Tập trung phát triển kinh tế, làm thay đổi trình độ sản xuất đồng bào từ tự cung, tự cấp sang kinh tế hàng hóa nhiều thành phần, xóa đói giảm nghèo nhanh bền vững; thực có hiệu dự án đầu tư vào mạnh vùng, giải dứt điểm vấn đề đất sản xuất theo chương trình 134, hồn thiện tiến độ cơng trình trọng điểm sở hạ tầng, thực tốt sách ưu tiên đầu tư vay vốn để sản xuất, làm chuyển biến tổ chức sản xuất, giải việc làm, giải dứt điểm công tác định canh, định cư, cung cấp nước sạch, khám chữa bệnh miễn phí,… bước thu hẹp khoảng cách giàu nghèo miền xuôi miền ngược, thành thị nông thôn Ba là, nâng cao hiệu hoạt động hệ thống trị, trình độ lực tổ chức thực đội ngũ cán sở phát huy nội lực đồng bào dân tộc thiểu số Đây giải pháp phát huy vai trò hệ thống trị, cấp, ngành, trực tiếp đội ngũ cán làm công tác dân tộc nguồn lực vùng núi, đồng bào dân tộc Cần đẩy mạnh công tác giáo dục - đào tạo, lựa chọn bồi dưỡng nâng cao trình độ mặt cho đội ngũ cán dân tộc thiểu số, trọng phổ cập giáo dục phổ thơng, nâng cao dân trí, đào tạo nghề tạo nguồn lao động có chất lượng địa phương; kết hợp nhiều sách ưu đãi để thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao phát triển vùng sâu, vùng xa Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc, chủ động đấu tranh chống âm mưu, hoạt động lực thù địch chia rẽ dân tộc Tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân tộc sở tảng vững để huy động lực lượng, nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội địa phương, vùng dân tộc miền núi Phát triển miền núi đồng bào dân tộc thiểu Nghị quyết, Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng ; Tài liệu tham khảo Hồ Chí Minh, Tồn tập, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội 2000, tập 9, tr.587; Kết luận số 57 – KL/TW Bộ Chính trị ngày 03/11/2009; Nghị Hội nghị lần thứ VII Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa IX) Cơng tác dân tộc ABSTRACT PRINCIPLES “SOLIDARITY, EQUALITY, ASSISTANCE TO DEVELOP “ BY HO CHI MINH’S IDEOLOGY ON ETHNIC ISSUES Ethnic equality is an integral part of social equality, an important principle in the revolutionary strategy of the proletariat associated with liberation of classes, national independence, human freedom Applying Marxism - Leninism to the practical conditions of our country, President Ho Chi Minh mentioned equality at two levels: equality in the whole nation - Vietnam and ethnic groups - Countries in the world and equality between peoples in Vietnam together Keywords: Solidarity, Equality, Assistance to Develop; Ho Chi Minh’s Ideology; Ethnic Issues 36 Số 17 - Tháng năm 2017 ... người ngày ấm no, dân tộc bình đẳng hồn tồn, bình đẳng thật Bình đẳng dân tộc phải thể đồn kết, tơn trọng, giúp đỡ lẫn tiến bộ, tiến lên Chủ nghĩa Xã hội Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, đồn kết sức mạnh,... Sách dẫn, t11, tr.134 Số 17 - Tháng năm 2017 Thực tư tưởng Chủ tịch Hồ Chí Minh, nghiệp cách mạng Đảng ta ln khẳng định BĐDT nguyên tắc sách dân tộc Chính sức mạnh to lớn toàn dân tộc lãnh đạo Đảng,... tộc giá trị đích thực BĐDT Nguy gây bất bình đẳng dân tộc xuất phát từ nhiều phía thường biểu tư tưởng dân tộc lớn, thái độ xem thường dân tộc nhỏ, tư tưởng dân tộc hẹp hòi, cục bộ, tự ti biểu